Постановление Администрации города Мурманска от 09.08.2012 № 1908
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 14.03.2012 N 515 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.08.2012 N 1908О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 14.03.2012 N 515 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций" В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе", постановлением администрации города Мурманска от26.02.2009 N 321 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальномобразовании город Мурманск", Уставом муниципального образования городМурманск п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 14.03.2012 N 515 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений наустановку рекламных конструкций" следующие изменения: 1.1. Пункт 1.2 раздела 1 приложения изложить в следующейредакции: "1.2. Описание заявителей Заявителями являются физические, юридические лица, индивидуальныепредприниматели или их уполномоченные представители, действующие наосновании документов, удостоверяющих права (полномочия) представителей(далее - заявители), - собственники или иные, указанные в частях 5-7статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", законные владельцы соответствующего недвижимогоимущества либо владельцы рекламных конструкций". 1.2. Пункт 1.3.6 раздела 1 приложения изложить в следующейредакции: "1.3.6. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан проинформироватьзаявителя о перечне документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о документах, которые он долженпредоставить самостоятельно, и документах, которые Комитет получит врамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не предоставитих по собственной инициативе". 1.3. Пункт 2.2.2 раздела 2 приложения изложить в следующейредакции: "2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Комитетосуществляет взаимодействие с: - Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской областив части получения выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей/Единого государственного реестраюридических лиц; - Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Мурманской области в части получения выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество". 1.4. Пункт 2.3 раздела 2 приложения изложить в следующейредакции: "2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача разрешения на установку рекламной конструкции либо выдачарешения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции". 1.5. Пункт 2.4 раздела 2 приложения изложить в следующейредакции: "2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не можетпревышать двух месяцев со дня регистрации в Комитете заявления овыдаче разрешения на установку рекламной конструкции. 2.4.2. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено". 1.6. Исключить из пункта 2.5 раздела 2 приложения абзацследующего содержания: "- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 1.7. Исключить из пункта 2.5 раздела 2 приложения ссылку 3,изменив последующую нумерацию ссылок. 1.8. Пункт 2.6 раздела 2 приложения изложить в следующейредакции: "2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги 2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляетв Комитет заявление о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 кнастоящему регламенту. Кроме того, для предоставления муниципальной услуги необходимыследующие документы: а) копия паспорта гражданина Российской Федерации (дляфизического лица); б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для физического лица, зарегистрированного в качествеиндивидуального предпринимателя); в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридического лица); г) документ о праве собственности на имущество, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, если заявитель являетсясобственником недвижимого имущества - выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество; д) подтвержденное в письменной форме согласие собственника илииного законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявительне является собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества; е) протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, если для установки и эксплуатации рекламнойконструкции предполагается использовать общее имущество собственниковпомещений в многоквартирном доме; ж) копия договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции, заключенного между владельцем рекламной конструкции и: - собственником земельного участка, здания, сооружения, иногонедвижимого имущества; - лицом, уполномоченным собственником на заключение договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, в том числеарендатором; - лицом, уполномоченным собранием собственников помещениймногоквартирного дома на заключение договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции; з) проектная документация рекламной конструкции, соответствующаянормам действующего законодательства, состоящая из разделов: - общая пояснительная записка; - схема планировочной организации земельного участка (в случаеустановки рекламной конструкции на земельном участке); - схема, отображающая архитектурные и конструктивные решения; - сведения об инженерном оборудовании (система электроснабжения); и) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, порядок оформления которых определяется нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, ПравительстваМурманской области, органами местного самоуправления и направлены вКомитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональныйпортал государственных и муниципальных услуг Мурманской области. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах"а", "д", "е", "ж", "з", "и", пункта 2.6.1 настоящего регламента,возложена на заявителя. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах"б", "в", "г" пункта 2.6.1 настоящего регламента, Комитет запрашиваетсамостоятельно в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Мурманскойобласти, Управлении Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Мурманской области, в том числе, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, в случае, еслизаявитель не предоставил их самостоятельно. 2.6.2. В случае размещения рекламной конструкции на объектекультурного наследия федерального или регионального значения,выявленного объекта культурного наследия, проектная документациярекламной конструкции должна соответствовать требованиямзаконодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, ихохране и использовании. В случае размещения на рекламной конструкции товарного знака кпроектной документации рекламной конструкции необходимо приложитькопию свидетельства на товарный знак, зарегистрированный вГосударственном реестре товарных знаков, а в случае, если заявитель неявляется владельцем товарного знака - соглашение об использованиитоварного знака с правообладателем товарного знака". 1.9. Пункт 2.7 раздела 2 приложения изложить в следующейредакции: "2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, являются: - непредоставление документов, определенных п. 2.6 настоящегорегламента, за исключением выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, выписки из Единого государственногореестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестраправ на недвижимое имущество; - наличие у заявителя неисполненного предписания о демонтажеданной самовольно установленной рекламной конструкции, а такжепроведение судебных разбирательств в отношении данной самовольноустановленной рекламной конструкции, наличие неисполненных решенийсуда в отношении данной самовольно установленной рекламнойконструкции". 1.10. Пункт 3.1.1 раздела 3 приложения изложить в следующейредакции: "3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующую последовательность административных процедур: - прием и регистрация заявления; - рассмотрение и принятие решения по заявлению; - выдача разрешения на установку рекламной конструкции или выдачазаявителю решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции". 1.11. Пункты 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4 раздела 3 приложенияизложить в следующей редакции: "3.2.1. Основанием для начала административного действия в рамкахпредоставления муниципальной услуги является поступление от заявителязаявления и документов, указанных в подпунктах "а", "д", "е", "ж","з", "и" пункта 2.6.1 и пункта 2.6.2 настоящего регламента, документы,указанные в подпунктах "б", "в", "г" пункта 2.6.1 заявитель вправепредоставить по собственной инициативе. 3.2.2. Прием и регистрация заявления при личном обращенииосуществляется муниципальным служащим Комитета, ответственным запредоставление муниципальной услуги, в течение рабочего дня с моментапоступления заявления. Регистрация поступившего заявления производитсяв журнале регистрации заявлений на установку рекламных конструкций. 3.2.3. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, в день поступления заявленияосуществляет предварительную проверку документов заявителя: - на соответствие представленных документов перечню, указанному впункте 2.6. настоящего регламента, за исключением подпунктов "б", "в","г" пункта 2.6.1; - на наличие у заявителя неисполненного предписания о демонтажеданной самовольно установленной рекламной конструкции, а такжепроведение судебных разбирательств в отношении данной самовольноустановленной рекламной конструкции, наличие неисполненных решенийсуда в отношении данной самовольно установленной рекламнойконструкции. 3.2.4. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, ставит на заявлении отметку суказанием номера входящего документа и передает председателю Комитетадля резолюции". 1.12. Пункт 3.3.2 раздела 3 приложения изложить в следующейредакции: "3.3.2. Если в ходе проверки документов выявлено отсутствиедокументов, указанных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 2.6.1настоящего регламента, то муниципальный служащий Комитета,ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовитмежведомственный запрос для их получения в рамках межведомственноговзаимодействия согласно приложению N 3 к настоящему регламенту, в томчисле в электронной форме при наличии технической возможности, ипередает его на рассмотрение и подпись председателю Комитета". 1.13. Пункт 3.3.8 раздела 3 приложения изложить в следующейредакции: "3.3.8. Если в ходе проверки документов не выявлены основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, муниципальный служащийКомитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, втечение двух месяцев (с момента регистрации заявления) производитнеобходимые действия по подготовке разрешения на установку рекламнойконструкции". 1.14. Пункт 3.3.11 раздела 3 приложения изложить в следующейредакции: "3.3.11. Если в ходе проверки документов выявлены основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, муниципальный служащийКомитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, втечение двух месяцев (с момента регистрации заявления), готовит проектрешения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции за подписью председателя Комитета с обоснованием причинотказа в соответствии с частью 15 статьи 19 Федерального законаРоссийской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" по формесогласно приложению N 4 к настоящему регламенту". 1.15. Пункт 3.3.12 раздела 3 приложения изложить в следующейредакции: "3.3.12. Решение об отказе в выдаче разрешения на установкурекламной конструкции после подписания председателем Комитетапредоставляется заявителю под роспись с возвращением полного пакетадокументов". 1.16. Раздел 5 приложения изложить в следующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалований решений идействий (бездействий) Комитета, а также должностных лиц илимуниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом2.6 настоящего регламента для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов у заявителя и отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основание для отказа не предусмотрено п. п.2.7, 2.8 настоящего регламента; 5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной п. 2.9 настоящего регламента; 6) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) Комитета идолжностных лиц Комитета подается в администрацию города Мурманска,жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Комитетаподается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - официальногосайта администрации города Мурманска (citymurmansk@citymurmansk.ru)или Комитета (murmangrad@gmail.ru), с использованием Интернет-порталагосударственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а такжерегионального Интернет-портала государственных и муниципальных услуг(www.51. gosuslugi.ru), также может быть принята при личном приемезаявителя. Информация о месте нахождения и режиме работы администрациигорода Мурманска: просп. Ленина, дом 75, режим работы: понедельник -четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до14.00. 5.5. Жалоба (приложение N 6) должна содержать: - наименование Комитета, должностного лица или муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, должностного лица или муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета илимуниципального служащего Комитета. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: 1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено п. 2.9настоящего регламента; 2) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры". 1.17. Приложение N 1 изложить в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 1.18. Приложение N 4 изложить согласно в новой редакцииприложению N 2 к настоящему постановлению. 1.19. Дополнить приложение новым приложением N 6 согласноприложению N 3 к настоящему постановлению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организоватьразмещение изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламныхконструкций" на официальном сайте администрации города Мурманска всети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложениями. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Пионковскую С.С. Временно исполняющий полномочия главы администрации города Мурманска А.Г. Лыженков Приложение N 1 к постановлению администрации города Мурманска от 09.08.2012 N 1908 ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОМИТЕТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ_________________________________ (ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ - Ф. И. О; ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - ПОЛНОЕ И (ИЛИ) СОКРАЩЕННОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ; ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАЯВИТЕЛЯ - ДАННЫЕ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) ___________________________________ (АДРЕС РЕГИСТРАЦИИ, ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - ФАКТИЧЕСКИЙ АДРЕС ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) ___________________________________ КОНТАКТНЫЙ ТЕЛЕФОН Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции 1. Наименование и организационно-правовая форма заявителя (дляфизических лиц - Ф. И. О.)_________________________________________________________ 2. Местонахождение__________________________________________________ 3. Юридическийадрес________________________________________________ 4. Сведения о государственнойрегистрации______________________________ 5.Руководитель_____________________________________________________ 6. Исполнитель ______________________тел/факс.________________________ 7. Адрес установки рекламнойконструкции______________________________ 8. Место (вид установки, крепления) установки рекламнойконструкции____________________________________________________________________ (отдельно стоящая, фасад здания, световая опора и т.п.) 9. Тип рекламной конструкции_________________________________________ 10. Собственник (здания,сооружения)___________________________________ 11. Количество сторон рекламнойконструкции___________________________ 12. Параметры рекламной конструкции (в м): высота___________ширина __________________ площадь __________________________________(в кв. м.) 13. Используемые материалы__________________________________________ 14. Наличие освещенности (источники), световой режим работы__________________________________________________________ 15. Организация-изготовитель рекламной конструкции: Организация_________________________________________________________ Руководитель________________________________________________________ Адрес, телефон:______________________________________________________ 16. Производитель работ по монтажу рекламной конструкции: Организация_________________________________________________________ Руководитель________________________________________________________ Свидетельство_______________________________________________________ Адрес, телефон______________________________________________________ 17. Срок эксплуатации рекламной конструкции___________________________ Приложение: документы, в соответствии с п. 2.6 настоящегорегламента. "____" __________ 20___г. Подпись заявителя:_____________________ М. П. Приложение N 2 к постановлению администрации города Мурманска от 09.08.2012 N 1908 Р Е Ш Е Н И Е N ________ от ________ об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции Выдано:_____________________________________________________________ (Ф. И. О., наименование юридического лица) Адрес планируемого места установки рекламной конструкции:____________________________________________________________________ Основание для отказа в установке рекламной конструкции согласнопункту 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе": ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Председатель комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска подпись (Ф. И. О.) М. П. Приложение N 3 к постановлению администрации города Мурманска от 09.08.2012 N 1908 ЖАЛОБА на решения, действия (бездействие) Комитета, должностных лиц и муниципальных служащих Комитета 1. Наименование органа, в который подаетсяжалоба___________________________________________________________________________________________ 2. Наименование организации для юридическихлиц_______________________ 3. Фамилия, имя, отчество для физическихлиц____________________________ 4. Номер контактноготелефона_________________________________________ 5. Адрес электроннойпочты____________________________________________ 6. Почтовый адресзаявителя___________________________________________ 7. Фамилия, имя, отчество должностного лица, действия(бездействие) которого обжалуются (при наличии сведений)_____________________________________________________________________________________________________________________ 8. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Суть жалобы на действия (бездействие) должностного лица собоснованием своей позиции________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение:________________________________________________________ (перечень прилагаемых документов) Подпись__________________________ ____________________________ (расшифровка подписи) Дата__________________________