Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2014 № 326-ПП
Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.06.2014 N 326-ПП
Мурманск
Обутверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещениечасти затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизациюосновных фондов
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
от 08.12.2017 № 589-ПП; от30.08.2018 № 406-ПП;
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, государственной программой Мурманской области"Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП,Правительство Мурманской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 08.12.2017 № 589-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года )
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставлениясубсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителямсоциального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов.
2. Признать утратившими силу постановленияПравительства Мурманской области:
- от 04.03.2013 N 84-ПП"Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета навозмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление иреконструкцию основных фондов в 2013 году";
- от 12.12.2013 N 724-ПП"О внесении изменения в Правила предоставления субсидии из областногобюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба наобновление и реконструкцию основных фондов в 2013 году";
- от 28.06.2013 N 348-ПП "Об утвержденииПравил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затратна обновление основных фондов производителям социального хлеба в отдаленныхрайонах в 2013 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2014 года.
И.о . Губернатора
Мурманскойобласти А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманскойобласти
от 27.06.2014 N 326-ПП
Правила
предоставления субсидии из областного
бюджета на возмещение части затрат производителямсоциального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
от 08.12.2017 № 589-ПП; от30.08.2018 № 406-ПП;
1. Настоящие Правила предоставлениясубсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителямсоциального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов (далеесоответственно - Правила, субсидия) разработаны в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваМурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП "Об утверждении государственнойпрограммы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства,регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия" и регламентируют порядок, цели и условия предоставлениясубсидии.
2. Источником средств субсидии являютсясредства областного бюджета.
Главным распорядителем как получателембюджетных средств является Министерство рыбного и сельского хозяйстваМурманской области (далее - Министерство).
Субсидия предоставляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете насоответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетныхсредств на цели, указанные в пункте 4 Правил.
3. Субсидия предоставляется юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим своюдеятельность в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей натерритории Мурманской области, осуществляющим производство социального хлеба(далее - Заявители, Получатели).
4. Субсидия предоставляется в целяхсоциальной защиты населения Мурманской области в части обеспечения социальнымисортами (видами) хлеба, комплексной модернизации хлебопекарной отрасли,повышения конкурентоспособности региональных производителей хлеба ихлебобулочных изделий.
5. Для целей настоящих Правил:
5.1. Под социальными сортами (видами) хлеба(далее - хлеб, социальный хлеб) понимаются:
- ржано-пшеничный хлеб (0,7 кг),произведенный в соответствии с ГОСТ 31807-2012, ГОСТ 26983-2015, реализованныйпо оптовой отпускной цене 25 рублей и реализуемый населению по розничной цене26 рублей в упаковке с соответствующей маркировкой и обозначением"Социальный хлеб";
- пшеничный хлеб из муки 1 сорта (0,6 кг),произведенный в соответствии с ГОСТ 31805-2012, ГОСТ 27842-88, реализованный пооптовой отпускной цене 28 рублей и реализуемый населению по розничной цене 29рублей в упаковке с соответствующей маркировкой и обозначением "Социальныйхлеб".
(Пункт 5.1 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от24.10.2018 № 479-ПП)
5.2. Под обновлением и модернизациейосновных фондов понимаются следующие мероприятия:
- приобретение и монтаж производственногооборудования, используемого в процессе производства хлеба и хлебобулочныхизделий (далее- оборудование);
- приобретение специализированногоавтотранспорта для перевозки хлеба и хлебобулочных изделий (далее - техника).
6. Субсидия носит заявительный характер ипредоставляется на возмещение части затрат на обновление и модернизациюосновных фондов (далее - затраты), произведенных Заявителями в расчетномпериоде.
Субсидированию подлежат затраты на новыеоборудование и технику, приобретенные у заводов-изготовителей или официальныхдилеров за счет собственных и (или) заемных средств.
Новыми признаются оборудование и техника,не находившиеся в эксплуатации и произведенные в текущем году или в двухлетнийпериод, предшествующий году подачи заявления о предоставлении субсидии.
Расчетным периодом признаются 9 месяцевтекущего года и IV квартал предыдущего года (в случае, если затратыосуществлялись в IV квартале предыдущего года, а документы представленыЗаявителем в текущем году).
Сумма субсидии, предусмотренная в областномбюджете на текущий финансовый год, распределяется на всех Получателейпропорционально произведенным затратам с учетом следующих критериев:
- удельный вес социальных сортов (видов)хлеба в общем объеме производства Заявителя за период с 1 января по 30 сентябрятекущего года;
- выпуск хлеба и хлебобулочных изделийдиетических и обогащенных микронутриентами;
- транспортная удаленность муниципальногообразования, в котором Заявитель осуществляет производство социального хлеба,от районного (административного) центра.
Коэффициенты, определяющие размер субсидиив соответствии с вышеуказанными критериями, приведены в приложении № 1 кПравилам.
Размер субсидии, причитающейся Получателю,не должен превышать суммы фактически произведенных и документальноподтвержденных затрат на приобретение оборудования и (или) техники.
7. Предоставление субсидии осуществляетсяпри соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у Заявителя по состоянию на 1сентября текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае наличия неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентовпредоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженностии выплачивается после ее погашения.
Министерство вправе запросить сведения оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов в государственных органах (организациях), враспоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них),по состоянию на 1 сентября текущего года в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе, при наличии техническойвозможности, с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Получателемсамостоятельно;
(Подпункт 1) в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от30.08.2018 № 406-ПП)
2) отсутствие у Заявителя на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
3) субсидия не предоставляется Заявителям –юридическим лицам, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства, и Заявителям – индивидуальным предпринимателям, прекратившимдеятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
В случае если в субсидируемом периодеПолучателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве,введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, прекращениидеятельности в качестве индивидуального предпринимателя, изменении местанахождения (изменении адреса индивидуального предпринимателя, влекущемизменение его места нахождения), Получатель обязан письменно уведомитьМинистерство в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, атакже предоставить заверенную Получателем копию соответствующего решения;
4) Заявители (за исключениемгосударственных областных (муниципальных) предприятий) дают согласие напроведение Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) Заявитель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
6) Заявитель не должен получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;
7) производство и реализация Заявителемсоциального хлеба.
8. Заявитель представляет в Министерствозаявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к Правиламс обязательным приложением документов согласно перечню в соответствии сприложением № 3 к Правилам.
9. Для принятия решения о заключениисоглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих днейпосле получения заявления и документов осуществляет проверку соответствияЗаявителя критериям отбора получателей субсидии в соответствии с требованиямиПравил, выполнения Заявителем условий, установленных подпунктами 2-7 пункта 7Правил, а также на предмет соответствия документов требованиям формы заявленияв соответствии с приложением № 2 к Правилам и перечня в соответствии сприложением № 3 к Правилам. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от30.08.2018 № 406-ПП)
При выявлении в процессе проверкидокументов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил,Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адресЗаявителя письмо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлениисубсидии Министерство заключает с Заявителем соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовМурманской области.
10. Получатель обязан вести обособленныйаналитический учет субсидии.
11. Для получения субсидии Получательпредставляет в Министерство следующие документы:
- копию годового отчета офинансово-хозяйственной деятельности предприятия за предыдущий год;
- копии платежных документов,подтверждающих приобретение оборудования и (или) техники;
- копии акта о приемке-передаче оборудованияи (или) техники по формам ОС-1 или ОС-1б и инвентарной карточки по формам ОС-6или ОС-6а;
- копии сертификатов соответствия наприобретенные оборудование и (или) технику;
- копию инструкции по эксплуатацииоборудования (страниц с информацией о названии, назначении, изготовителе, датевыпуска и заводском номере);
- копию паспорта специализированногоавтотранспортного средства и свидетельства о его регистрации на Получателя,заверенные ГИБДД;
- комиссионное заключение об участииоборудования в технологической схеме производства хлеба и хлебобулочныхизделий;
- годовую отчетность офинансово-хозяйственной деятельности по формам и в сроки, устанавливаемыеМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Копии документов, указанных в настоящем пунктеПравил, заверяются подписью руководителя Получателя или уполномоченным имлицом, действующим на основании доверенности, скрепляются печатью Получателя(при ее наличии) и представляются в Министерство до 1 ноября текущего года. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от30.08.2018 № 406-ПП)
12. Министерство в течение 15 рабочих днейпосле получения документов осуществляет проверку на предмет их соответствиятребованиям Правил. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от30.08.2018 № 406-ПП)
В случае выявления в процессе проверкидокументов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условийпредоставления субсидии, установленных Правилами, Министерство в течение 5рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателяписьмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.
13. Перечисление субсидии производится насчет Получателя при наличии средств на предоставление субсидии на счетеМинистерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства поМурманской области, не позднее 10 рабочего дня после принятия Министерствомрешения о перечислении субсидии Получателю.
14. Для перечисления целевых средств нарасчетный счет Получателя Министерство представляет в территориальный органФедерального казначейства по Мурманской области следующие документы:
а ) заявку на кассовый расход (форма0531801);
б ) сводную справку-расчет.
15. Получатель несет ответственность задостоверность представляемых документов, а также соблюдение условийпредоставления субсидии.
При установлении недостоверностипредставленных документов, факта нарушения условий предоставления субсидии,предусмотренных Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней направляетПолучателю требование о возврате предоставленной субсидии с указаниемнарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главногораспорядителя бюджетных средств (Министерства).
Получатель обязан в течение 15 рабочих днейс даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную втребовании, в областной бюджет.
В случае невозврата или возврата не вполном объеме средств субсидии в установленные сроки их взысканиеосуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
16. Министерство и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателямиусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение № 1
к Правилам
Коэффициенты
для определения размера субсидии за счетсредств областного бюджета
на возмещение части затрат производителямсоциального хлеба
на обновление и модернизацию основных фондов
Размер субсидии, причитающийся каждомуПолучателю в зависимости от суммы произведенных затрат, корректируется спомощью поправочных коэффициентов по трем критериям:
1. При удельном весе социальных сортов(видов) хлеба в общем объеме производства Получателя за период с 1 января по 30сентября текущего года:
до 2 % - 0,45;
от 2 % до 3 % - 0,7;
от 3 % до 7 % - 1,0;
более 7 % - 1,2.
2. При производстве Получателем хлеба ихлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - 1,0, приотсутствии производства - 0,9.
3. При наличии транспортной удаленности (впериод заявления на получение субсидии и последующий отчетный период) муниципальногообразования, в котором Получатель осуществляет производство социального хлеба,от районного (административного) центра более 100 км - 1,4.
Приложение № 2
к Правилам
Форма
Заявление
о предоставлении субсидии
____________________________________________________________ ( наименование Заявителя, ИНН, КПП,юридический адрес (адрес))
просит предоставить субсидию в целях__________________________________________________________________.
(целевое назначениесубсидии)
в соответстви ___________________________________________________,
(наименование правил (порядка) предоставлениясубсидии из областного бюджетаПолучателю)
утвержденными постановлением Правительства Мурманскойобласти
от "___" ____20__ г. № __ (далее –Правила).
Опись документов, предусмотренных Перечнемдокументов, представляемых Заявителем для заключения соглашения опредоставлении субсидии, прилагаемым к Правилам, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Заявитель
_____________ ______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П. (при наличии)
"___"___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Правилам
Перечень
документов , представляемых Заявителем
для заключения соглашения о предоставлениисубсидии
(1. Исключен - Постановление ПравительстваМурманской области от30.08.2018 № 406-ПП)
1. Выписка из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная территориальным органом Федеральной налоговойслужбы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, атакже содержащая сведения о том, что Заявитель находится (не находится) впроцессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения наосуществление хозяйственной деятельности.
Министерство вправе запросить выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе, при наличии техническойвозможности, с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Заявителемсамостоятельно. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от30.08.2018 № 406-ПП)
2. Информация, подписанная Заявителем,подтверждающая, что в отношении Заявителя не возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве).
3. Справка, подтверждающая отсутствие уЗаявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства.
4. Информация (предоставляется юридическимилицами), подписанная Заявителем, подтверждающая, что Заявитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
5. Информация, подписанная Заявителем,подтверждающая, что Заявитель не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 4 Правил.
6. Письменное согласие (за исключениемгосударственных областных (муниципальных) предприятий), подписанноеруководителем, на проведение Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
7. Документы, подтверждающие производство иреализацию социального хлеба в расчетном периоде:
- ежеквартальные справки об объемахпроизводства хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе социальных сортов(видов) хлеба, диетических и обогащенных микронутриентами, за расчетный периодпо форме, утвержденной приказом Министерства;
- ежемесячные сведения о производстве иотгрузке товаров и услуг за расчетный период по форме, утвержденной приказомМинистерства;
- акты сверки объемов реализованногосоциального хлеба с розничными торговыми организациями за расчетный период.