Постановление Администрации города Мурманска от 08.02.2012 № 232
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление передачи имущества из муниципальной собственности города Мурманска в федеральную собственность, государственную собственность субъекта РФ - Мурманская область"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е08.02.2012 N 232 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление передачи имущества из муниципальной собственности города Мурманска в федеральную собственность, государственную собственность субъекта РФ - Мурманская область" (В редакции Постановлений Администрации города Мурманска от 22.04.2014 г. N 1122) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", постановлением администрации города Мурманска от16.07.2010 N 1254 "Об утверждении реестров муниципальных функций(услуг), исполняемых (предоставляемых) исполнительно-распорядительныморганом местного самоуправления - администрацией города Мурманска",руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск,постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009 N 321"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Осуществление передачи имущества из муниципальнойсобственности города Мурманска в федеральную собственность,государственную собственность субъекта РФ - Мурманская область" (далее- административный регламент) согласно приложению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организоватьразмещение административного регламента на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Соколова М.Ю. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 08.02.2012 N 232 Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление передачи имущества из муниципальной собственности города Мурманска в федеральную собственность, государственную собственность субъекта РФ - Мурманская область" (В редакции Постановлений Администрации города Мурманска от 22.04.2014 г. N 1122) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции"Осуществление передачи имущества из муниципальной собственностигорода Мурманска в федеральную собственность, государственнуюсобственность субъекта РФ - Мурманская область" (далее - Регламент иМуниципальная функция соответственно) определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административные процедуры) приисполнении Муниципальной функции на территории муниципальногообразования город Мурманск. 1.2. Исполнение Муниципальной функции осуществляется всоответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации <1>; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"<2> ; - Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <3>; - Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4>; - постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения опередаче имущества из федеральной собственности в собственностьсубъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, изсобственности субъекта Российской Федерации в федеральнуюсобственность или муниципальную собственность, из муниципальнойсобственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" <5>; - Уставом муниципального образования город Мурманск <6>; - Положением "Об управлении и распоряжении муниципальнойсобственностью г. Мурманска", утвержденным решением Мурманскогогородского Совета от 06.09.1998 N 17-153 <7>.--------------------- <1> "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, стр. 3301 <2> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, стр. 3822 <3> "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, стр. 3594 <4> "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, стр. 3607 <5> "Собрание законодательства РФ", 19.06.2006, N 25, стр. 2734 <6> "Вечерний Мурманск", спецвыпуск, 10.11.2006 <7> "Вечерний Мурманск", N 229, 02.12.1998 1.3. Исполнение Муниципальной функции осуществляется комитетомимущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет) наосновании положения о Комитете, утвержденного постановлениемадминистрации города Мурманска от 23.12.2003 N 1153. Адрес Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10. Адрес электронной почты Комитета: mail@kio-murman.ru. Телефоны: (8152) 42-83-43 (приемная), (8152) 45-09-63 (факс). Режим работы Комитета: - понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, перерыв с 13.00 до14.00; - пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00; - выходные дни - суббота, воскресенье. Телефон для справок: (8152) 45-89-63. 1.4. При исполнении Муниципальной функции в целях получениясведений, документов и иной информации, необходимой для обеспеченияисполнения Муниципальной функции, а также принятия соответствующихмер, Комитет осуществляет взаимодействие с: - Территориальным управлением Федерального агентства поуправлению государственным имуществом по Мурманской области (далее -орган государственной власти); - Министерством имущественных отношений Мурманской области (далее- орган государственной власти); - Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Мурманской области (далее - УправлениеРосреестра по Мурманской области); - Советом депутатов города Мурманска; - структурными подразделениями администрации города Мурманска(далее - структурные подразделения Администрации); - органами технической инвентаризации; - иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимыедля исполнения Муниципальной функции. 2. Административные процедуры 2.1. Юридическим фактом для начала исполнения Муниципальнойфункции является поступившее в Комитет письменное обращение Заявителяс просьбой рассмотреть вопрос о передаче имущества из муниципальнойсобственности города Мурманска в государственную собственность. Заявителями при исполнении Муниципальной функции могут выступатьорганы местного самоуправления, структурные подразделенияАдминистрации муниципальные предприятия и учреждения, органы государственной власти, федеральные, областные и муниципальные унитарные и казенные предприятия, федеральные, областные и муниципальные бюджетные, автономные и казенные учреждения (далее - Заявители). 2.2. Исполнение Муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 2.2.1. Письменное обращение о передаче в государственнуюсобственность муниципального имущества направляется Заявителем в адресглавы администрации города Мурманска либо лица, временно исполняющегополномочия главы администрации города Мурманска, с обоснованиемнеобходимости осуществления передачи такого имущества, указаниемфедерального предприятия (учреждения) либо областного предприятия(учреждения), за которым предлагается осуществить закреплениеимущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) иприложением документов, регламентированных постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374. 2.2.2. В соответствии с резолюцией главы администрации городаМурманска либо лица, временно исполняющего полномочия главыадминистрации города Мурманска, отдел делопроизводства идокументооборота администрации города Мурманска в течение 3 рабочихдней обеспечивает направление заявления с пакетом документов в Комитетдля исполнения Муниципальной функции. 2.2.3. Муниципальный служащий Комитета, ответственный заделопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует письменноеобращение Заявителя в соответствии с правилами делопроизводства,установленными в Комитете. 2.2.4. По поручению председателя Комитета либо лица, исполняющегоего обязанности, начальник Отдела, к компетенции которого относятсявопросы по исполнению Муниципальной функции, поручает муниципальномуслужащему Отдела произвести мероприятия, необходимые для исполненияМуниципальной функции, а также информировать в письменной формеЗаявителя и администрацию города Мурманска (далее - Администрация) оходе исполнения Муниципальной функции в месячный срок с моментарегистрации письменного обращения Заявителя. 2.2.5. Муниципальный служащий Комитета, ответственный заисполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих днейнаправляет запрос в адрес структурного подразделения Администрации, кведомственной подчиненности которого относится решение вопроса обиспользовании планируемого к передаче имущества, в целях согласованияпередачи муниципального имущества в государственную собственность. 2.2.6. В случае направления структурным подразделениемАдминистрации в Комитет обоснованного заключения о нецелесообразностиосуществления передачи муниципального имущества в государственную собственность муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней с момента получения заключения обеспечивает уведомление Заявителя об отказе Комитета в подготовке проекта решения Совета депутатов города Мурманска об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передачеиз муниципальной собственности города Мурманска в государственную собственность на безвозмездной основе (далее - проект решения Совета депутатов города Мурманска) с указанием обоснования отказа. 2.2.7. В случае направления структурным подразделениемАдминистрации в Комитет обоснованного заключения о целесообразностиосуществления передачи имущества из муниципальной собственности городаМурманска в государственную собственность на безвозмездной основемуниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнениеМуниципальной функции, в течение 15-ти рабочих дней с моментаполучения заключения обеспечивает подготовку проекта решения Советадепутатов города Мурманска при обязательном наличии следующихдокументов: - письменного обращения Заявителя о передаче в государственнуюсобственность муниципального имущества в адрес главы администрациигорода Мурманска либо лица, временно исполняющего полномочия главыадминистрации города Мурманска, с обоснованием необходимостиосуществления передачи такого имущества, указанием федеральногопредприятия (учреждения) либо областного предприятия (учреждения), закоторым предполагается осуществить закрепление имущества на правехозяйственного ведения (оперативного управления) и приложениемдокументов, регламентированных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13.06.2006 N 374; - технической документации, изготовленной органом техническойинвентаризации; - свидетельства о государственной регистрации права муниципальнойсобственности либо выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним. Перечень передаваемого имущества оформляется по форме согласноприложениям NN 1, 2 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 13.06.2006 N 374. 2.2.8. Муниципальный служащий Комитета, ответственный заисполнение Муниципальной функции, обеспечивает согласование проектарешения Совета депутатов города Мурманска в соответствии с Регламентомработы администрации города Мурманска. 2.2.9. Согласованный проект решения Совета депутатов городаМурманска направляется с пояснительной запиской сопроводительнымписьмом за подписью главы администрации города Мурманска либо лица,временно исполняющего полномочия главы администрации города Мурманска,в Совет депутатов города Мурманска для принятия соответствующегорешения. 2.2.10. В случае направления Советом депутатов города Мурманскапроекта решения на доработку муниципальный служащий Комитета,ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-тирабочих дней с момента получения заключения обеспечивает снятиезамечаний и направление проекта в Совет депутатов города Мурманска повторно. 2.2.11. В случае отклонения проекта решения Советом депутатовгорода Мурманска муниципальный служащий Комитета, ответственный заисполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней смомента получения заключения обеспечивает уведомление Заявителя оботказе муниципального образования город Мурманск в передаче имуществаиз муниципальной собственности города Мурманска в государственнуюсобственность. 2.2.12. После получения Комитетом решения Совета депутатов городаМурманска об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передачеиз муниципальной собственности города Мурманска в государственнуюсобственность на безвозмездной основе, муниципальный служащийКомитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение10-ти рабочих дней формирует пакет документов, регламентированныйпостановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374,и обеспечивает его направление заказным письмом с описью вложенияоргану государственной власти с предложением принять решение опередаче муниципального имущества в государственную собственность всоответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004N 122-ФЗ. 2.2.13. В случае принятия решения об отказе в передачемуниципального имущества в государственную собственность органгосударственной власти уведомляет Комитет о принятом решении, послечего муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнениеМуниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней уведомляетЗаявителя и Совет депутатов города Мурманска об отказе органагосударственной власти в передаче имущества из муниципальнойсобственности в государственную собственность. 2.2.14. В случае получения Комитетом решения органагосударственной власти о передаче имущества из муниципальнойсобственности в государственную собственность муниципальный служащийКомитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение10-ти рабочих дней обеспечивает издание приказа Комитета о передачеимущества из муниципальной собственности в государственнуюсобственность на безвозмездной основе. 2.2.15. В случае, если передаваемое имущество закреплено подоговору хозяйственного ведения (оперативного управления) замуниципальным предприятием (учреждением), муниципальный служащийКомитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение10-ти рабочих дней с момента издания приказа обеспечивает проведениемероприятий по изъятию имущества у предприятия (учреждения) ирасторжению договорных отношений. 2.2.16. После получения решения органа государственной власти опередаче муниципального имущества в государственную собственностьмуниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнениеМуниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней обеспечивает подготовку и направление заказным письмом с описью вложения в органгосударственной власти для подписания следующих документов: - проекта акта приема-передачи имущества, регламентированного п.11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, в 4-хэкземплярах, по форме, указанной в приложении N 1 к настоящемуРегламенту - при передаче муниципального имущества либо по форме,указанной в приложении N 2 к настоящему Регламенту - при передачемуниципального предприятия (учреждения) как имущественного комплекса; - проект акта о приеме-передаче унифицированной формы N ОС-1 -при передаче движимого имущества либо акта о приеме-передачеунифицированной формы N ОС-1а - при передаче недвижимого имущества,утвержденного постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, в4-х экземплярах. 2.2.17. Руководитель Комитета либо лицо, его замещающее,утверждает акты приема-передачи. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 5-тирабочих дней обеспечивает направление в орган государственной властипо 2 экземпляра утвержденных актов. 2.2.18. Муниципальный служащий Комитета, ответственный заисполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих днейобеспечивает исключение из реестра муниципального имущества городаМурманска имущества, переданного в государственную собственность, впорядке, установленном административным регламентом исполнениямуниципальной функции "Осуществление учета объектов муниципальнойсобственности, включая движимое и недвижимое имущество (в том числеземельных участков), формирование и ведение реестра муниципальногоимущества". 2.2.19. Муниципальный служащий Комитета, ответственный заисполнение Муниципальной функции, обеспечивает направление вУправление Росреестра по Мурманской области заявления о прекращенииправа собственности за муниципальным образованием город Мурманск вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним. 2.3. Конечным результатом исполнения Муниципальной функцииявляется прекращении права собственности за муниципальным образованиемгород Мурманск в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на переданное в государственную собственностьимущество и исключение его из реестра муниципального имущества городаМурманска. 2.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действийпо исполнению Муниципальной функции, за полнотой и качествомисполнения Муниципальной функции муниципальными служащими Комитетаосуществляют их непосредственные руководители. 2.5. Персональную ответственность муниципальных служащихКомитета, ответственных за исполнение Муниципальной функции,определяют должностные инструкции в соответствии с требованиямидействующего законодательства. 2.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента: 2.6.1. Решения, действия (бездействие) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих Комитета, принятые в ходе исполненияМуниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) порядке. (В редакции Постановления Администрации городаМурманска от 22.04.2014 г. N 1122) 2.6.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях(бездействии) путем письменного обращения в досудебном (внесудебном)порядке обжалования. Прием жалоб осуществляется Комитетом по адресу: г. Мурманск, ул.Комсомольская, д. 10, в рабочие дни: понедельник-четверг с 9.00 до17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail:mail@kio-murman.ru; администрацией города Мурманска по адресу: г.Мурманск, пр. Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник-четверг с 9.00до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail:citymurmansk@citymurmansk.ru. В случае подачи жалобы при личном приеме заинтересованное лицопредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.6.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личномприеме заинтересованного лица, или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. В электронной форме жалоба может быть подана заинтересованнымлицом посредством официального сайта администрации города Мурманска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.citymurmansk.ru). 2.6.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать: а) наименование Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заинтересованного лица - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заинтересованному лицу; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласнос решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лицалибо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаинтересованного лица, либо их копии. 2.6.5. В случае, если обжалуются решения председателя Комитеталибо должностного лица, его замещающего, жалоба подается вадминистрацию города Мурманска. 2.6.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. 2.6.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяпредседателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрациейгорода Мурманска - главой администрации города Мурманска. По желанию заинтересованного лица ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации. (Пункты 2.6.1-2.6.7 дополнены - Постановление Администрациигорода Мурманска от 05.07.2013 г. N 1709) Приложение N 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Осуществление передачи имущества из муниципальной собственности города Мурманска в федеральную собственность, государственную собственность субъекта РФ - Мурманская область" Акт приема-передачи имущества, передаваемого из муниципальной собственности города Мурманска в государственную собственность на безвозмездной основе Во исполнение _____________________________________________________________________________________________________________комитет имущественных отношений города Мурманска передает, а_______________________________________________________________________ (наименование принимающей организации) принимает находящееся в муниципальной собственности городаМурманска нижеперечисленное имущество:------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ | МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ | ИНДИВИДУ- || | ИМУЩЕСТВА | (АДРЕС) ИМУЩЕСТВА | АЛИЗИРУЮЩИЕ || П/П | | | ХАРАКТЕРИСТИК- || | | | И ИМУЩЕСТВА ||----------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------|| 1 | | | ||----------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------|| 2 | | | ||----------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------|| | ИТОГО | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ ОТ ПЕРЕДАЮЩЕЙ СТОРОНЫ: ОТ ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНЫ: РУКОВОДИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЬ ___________________ __________________ (НАИМЕНОВАНИЕ ПРИНИМАЮЩЕЙ (НАИМЕНОВАНИЕ ПЕРЕДАЮЩЕЙ СТОРОНЫ) СТОРОНЫ) ___________________________ _______________________________ _ М. П. М. П. Акт составлен в 4-х экземплярах и хранится:2 - у передающейстороны, 2 - у принимающей стороны Приложение N 2 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Осуществление передачи имущества из муниципальной собственности города Мурманска в федеральную собственность, государственную собственность субъекта РФ - Мурманская область" Акт приема-передачи ___________________________________________, (полное наименование муниципального предприятия/учреждения) как имущественного комплекса, передаваемого из муниципальной собственности города Мурманска в государственную собственность на безвозмездной основе Во исполнение __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________комитет имущественных отношений города Мурманска передает, а______________________________________________________________________ (наименование принимающей организации) принимает находящееся в муниципальной собственности городаМурманска______________________________________________________________________ (полное наименование муниципального предприятия/учреждения) как имущественный комплекс:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ | АДРЕС МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ || | ОРГАНИЗАЦИИ | ОРГАНИЗАЦИИ, ИНН ОРГАНИЗАЦИИ || П/П | | ||-------------------------------------------------------------------------+------------------------+------------------------------|| 1 | | ||-------------------------------------------------------------------------+------------------------+------------------------------|| 2 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ОТ ПЕРЕДАЮЩЕЙ СТОРОНЫ: ОТ ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНЫ: РУКОВОДИТЕЛЬ__________________ РУКОВОДИТЕЛЬ ___________________ (НАИМЕНОВАНИЕ ПЕРЕДАЮЩЕЙ (НАИМЕНОВАНИЕ ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНЫ) СТОРОНЫ) _____________________________- _______________________________- __ __ М. П. М. П. Акт составлен в 4-х экземплярах и хранится:2 - у передающейстороны, 2 - у принимающей стороны