Постановление Администрации города Мурманска от 28.04.2014 № 1217
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, в целях предоставления...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.04.2014 N 1217 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясьУставом муниципального образования город Мурманск, постановлениямиадминистрации города Мурманска от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск", от30.05.2012 N 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых пообращениям заявителей в муниципальном образовании город Мурманск",п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан,зарегистрированных по месту жительства на территории муниципальногообразования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородныхили дачных земельных участков" согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьнастоящее постановление с приложением на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 28.04.2014 N 1217 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, вцелях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Прием заявлений и постановка на учет граждан, зарегистрированных поместу жительства на территории муниципального образования городМурманск, в целях предоставления садовых, огородных или дачныхземельных участков" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для получателей муниципальнойуслуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан,зарегистрированных по месту жительства на территории муниципальногообразования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородныхили дачных земельных участков" (далее - Муниципальная услуга) иопределяет сроки и последовательность действий (административныепроцедуры) при предоставлении Муниципальной услуги. 1.2. Описание заявителей Заявителями на предоставление Муниципальной услуги (далее -заявитель), имеющими намерение получить земельный участок,расположенный в границах муниципального образования, располагающегоземлями фонда перераспределения, для ведения садового, огородного идачного хозяйства, являются физические лица - граждане РоссийскойФедерации, зарегистрированные по месту жительства на территориимуниципального образования город Мурманск. 1.3. Порядок информирования о Муниципальной услуге 1.3.1. Предоставление заявителям информации по вопросампредоставления Муниципальной услуги осуществляется: - непосредственно в комитете по социальной поддержке,взаимодействию с общественными организациями и делам молодежиадминистрации города Мурманска (далее - Комитет) путем устногоконсультирования и посредством размещения на информационных стендах; - с использованием средств почтовой, телефонной связи иэлектронного информирования; - посредством размещения на официальном сайте администрациигорода Мурманска (www.citymurmansk.ru) в сети Интернет; - посредством размещения на официальном сайте Государственногообластного бюджетного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Мурманскойобласти" (далее - ГОБУ "МФЦ МО") (www.mfc51. ru) в сети Интернет. 1.3.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращениямуниципальные служащие Комитета подробно информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. При консультировании о порядкепредоставления Муниципальной услуги муниципальный служащий обязанпроинформировать заявителя о перечне документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, в том числе о документах, которыезаявитель должен предоставить самостоятельно, а также о документах(сведениях, в них содержащихся), которые будут получены Комитетом врамках межведомственного взаимодействия в случае, если заявитель непредоставит их по собственной инициативе. Продолжительностьиндивидуального устного информирования каждого заявителя составляет неболее 10 минут. 1.3.3. В случае, если муниципальный служащий, принявший звонок,не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципальногослужащего Комитета или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.3.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлениюМуниципальной услуги при помощи телефона или во время личногопосещения Комитета. 1.3.5. Информация о процедуре предоставления Муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 1.3.6. Информация о процедуре предоставления Муниципальной услугидолжна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой,достоверной, полной. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование Муниципальной услуги Наименование Муниципальной услуги - "Прием заявлений и постановкана учет граждан, зарегистрированных по месту жительства на территориимуниципального образования город Мурманск, в целях предоставлениясадовых, огородных или дачных земельных участков". 2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу 2.2.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляетсяКомитетом. 2.2.2. При предоставлении Муниципальной услуги Комитетосуществляет межведомственное взаимодействие с: - ГОБУ "МФЦ МО" в части получения справки о регистрации гражданпо месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении иинформации о жилом помещении (форма N 9); - Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Мурманской области (далее - УправлениеРосреестра по Мурманской области) в части получения сведений из ЕГРП оправах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимогоимущества; - комитетом имущественных отношений города Мурманска в частиполучения сведений о признании заявителя нуждающимся в улучшениижилищных условий. 2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги Результатом предоставления Муниципальной услуги является принятиерешения о постановке заявителя на учет в целях предоставленияземельного участка для ведения садового, огородного или дачногохозяйства либо принятие решения об отказе в постановке заявителя научет в целях предоставления земельного участка для ведения садового,огородного или дачного хозяйства с указанием причин. Информирование заявителя о результате предоставленияМуниципальной услуги осуществляется путем направления (вручения)заявителю уведомления о принятии решения о постановке (об отказе впостановке) заявителя на учет в целях предоставления земельногоучастка для ведения садового, огородного или дачного хозяйства. 2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги 2.4.1. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет неболее 30 календарных дней со дня регистрации заявления, указанного вп. 2.6.1 настоящего Административного регламента. 2.4.2. Приостановление предоставления Муниципальной услуги непредусмотрено. 2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги Полномочия по предоставлению Муниципальной услуги осуществляютсяв соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Земельным кодексом Российской Федерации <1>; - Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" <2>; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" <3>; - Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО"Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" <4>; - постановлением Правительства Мурманской области от 10.09.2012N 435-ПП "О порядке взаимодействия органов местного самоуправленияМурманской области при предоставлении садовых, огородных и дачныхземельных участков гражданам, проживающим в муниципальныхобразованиях, в границах которых отсутствуют земли фондаперераспределения" <5>; - Уставом муниципального образования город Мурманск <6>; - постановлением администрации города Мурманска от 28.09.2009N 1002 "О Комиссии по социальной поддержке отдельных категорий граждангорода Мурманска" <7>; - постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2013N 1586 "О реализации постановления Правительства Мурманской области от10.09.2012 N 435-ПП "О порядке взаимодействия органов местногосамоуправления Мурманской области при предоставлении садовых,огородных и дачных земельных участков гражданам, проживающим вмуниципальных образованиях, в границах которых отсутствуют земли фондаперераспределения" <8>; - постановлением администрации города Мурманска от 01.10.2013N 2666 "Об утверждении Порядка регистрации и учета заявлений граждан,зарегистрированных по месту жительства на территории муниципальногообразования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородныхили дачных земельных участков" <9>.______________________________ <1> "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44; <2> "Собрание законодательства РФ", 20.04.1998, № 16, ст. 1801; <3> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; <4> "Мурманский Вестник", № 6 - 7, 14.01.2004, стр. 4, 5; <5> "Мурманский Вестник", № 170/1, 13.09.2012, с. 8; <6> "Вечерний Мурманск", 10.11.2006, <Спецвыпуск>; <7> "Вечерний Мурманск", 16.10.2009, № 193. <8> "Вечерний Мурманск", № 114, 03.07.2013, с. 11; <9> "Вечерний Мурманск", № 184, 09.10.2013, с. 9-10; 2.6. Документы, необходимые для предоставления Муниципальнойуслуги 2.6.1. Для получения Муниципальной услуги заявитель предоставляетв Комитет заявление (согласно приложению N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту) (далее - Заявление). Кроме того, для предоставления Муниципальной услуги необходимыследующие документы: а) копия паспорта гражданина Российской Федерации (страницы,содержащие личные данные заявителя и сведения о регистрации по местужительства); б) справка о регистрации граждан по месту пребывания и по местужительства в жилом помещении и информация о жилом помещении (форма N9); в) выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у негообъекты недвижимого имущества; г) копия документа, подтверждающего право заявителя на бесплатноеили преимущественное (первоочередное) предоставление (в том числе всобственность) садовых, огородных или дачных земельных участков всоответствии с законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Мурманской области (при наличии такового): - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; - удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; - удостоверение Героя Социалистического Труда, полного кавалераордена Трудовой Славы; Героя Советского Союза, Героя РоссийскойФедерации, полного кавалеры ордена Славы; - удостоверение ветерана боевых действий; - удостоверение или иной документ, подтверждающий право на льготыграждан, признанных пострадавшими от политических репрессий; - справка об установлении инвалидности; - удостоверение многодетной семьи; - справка о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищныхусловий. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1настоящего Административного регламента, могут быть представлены вформе электронных документов, порядок оформления которых определяетсянормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и(или) Правительства Мурманской области, и направлены в Комитет сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Мурманской области. 2.6.2. Обязанность по предоставлению документов, указанных вподпунктах "а", "г" (за исключением справки о признании заявителянуждающимся в улучшении жилищных условий) пункта 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, возложена на заявителя. 2.6.3. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные вподпунктах "б", "в", "г" (в части получения справки о признаниизаявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий) пункта 2.6.1настоящего Административного регламента, Комитет самостоятельнозапрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействияв ГОБУ "МФЦ МО", Управлении Росреестра по Мурманской области, комитетеимущественных отношений города Мурманска, в том числе при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, в случае, еслизаявитель не представил их по собственной инициативе. 2.6.4. При приеме запроса об оказании Муниципальной услуги, атакже при предоставлении Муниципальной услуги муниципальным служащим,осуществляющим деятельность по вопросам предоставления Муниципальнойуслуги, запрещено требовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением Муниципальной услуги; - предоставления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении исполнительных органов или областныхучреждений, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги 2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, не установлены, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Административногорегламента. 2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронномвиде является: - подписание документов несоответствующими электроннымиподписями; - недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; - недостоверность электронных подписей документов; - отсутствие электронной подписи; - наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ кинформации, содержащейся в документе, средствами программногообеспечения, находящегося в свободном доступе; - информация в электронных документах представлена не нагосударственном языке Российской Федерации. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальнойуслуги 2.8.1. Перечень оснований для отказа в предоставленииМуниципальной услуги заявителю: - предоставление неполного комплекта документов, указанных вподпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, либосведений, не соответствующих действительности; - отсутствие у заявителя постоянной регистрации по местужительства в городе Мурманске; - истребование заявителем участка для ведения садового,огородного или дачного хозяйства на территории муниципальногообразования, не имеющего земель фонда перераспределения; - наличие у заявителя в собственности земельного участка,расположенного на территории Мурманской области (в случае, еслизаявителем испрашивается предоставление садового, огородного илидачного земельного участка бесплатно на праве собственности). 2.8.2. Неполучение (несвоевременное получение) информации помежведомственному запросу не является основанием для отказа впредоставлении заявителю Муниципальной услуги. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставленииМуниципальной услуги Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на бесплатнойоснове. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении Муниципальной услуги и при получении результатапредоставления Муниципальной услуги 2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.10.2. Получение заявителем уведомления о результатеМуниципальной услуги осуществляется по выбору заявителя: - путем направления уведомления на почтовый адрес заявителя; - на личном приеме в Комитете (максимальное время ожидания вочереди не должно превышать 15 минут). 2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении Муниципальнойуслуги Регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услугипроизводится в течение 1 рабочего дня с момента его поступления вКомитет. 2.12. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги 2.12.1. В помещения для предоставления Муниципальной услуги,включающие места для ожидания, информирования и приема получателейМуниципальной услуги, должен быть обеспечен свободный доступзаявителей, в том числе должно быть предусмотрено оснащениетехническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и кинформационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья. 2.12.2. Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей синформационными материалами, должно быть оснащено: - информационными стендами; - стульями и столами для возможности оформления документов. На информационных стендах в помещениях Комитета размещаетсяследующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением Муниципальнойуслуги; - перечень документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги; - образцы оформления упомянутых документов и требования к ним; - выдержки из текста Административного регламента; - блок-схема предоставления Муниципальной услуги. 2.12.3. Места для ожидания приема должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. 2.12.4. В помещениях, где осуществляется прием граждан повопросам предоставления Муниципальной услуги, должна бытьпредусмотрена возможность оформления заявителем необходимыхдокументов. 2.12.5. Рабочие места муниципальных служащих Комитета оснащаютсянастенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 2.12.6. Каждое рабочее место муниципального служащего Комитетадолжно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающимустройствам. 2.12.7. Все помещения для предоставления Муниципальной услугидолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, атакже требованиям пожарной безопасности. 2.13. Показатели доступности и качества предоставленияМуниципальной услуги 2.13.1. Показателями доступности предоставления Муниципальнойуслуги являются: - время ожидания на приеме по вопросам предоставленияМуниципальной услуги (не более 15 минут); - достоверность информации о предоставляемой Муниципальнойуслуге; - простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов; - количество взаимодействий заявителя с муниципальным служащим,осуществляющим деятельность по предоставлению Муниципальной услуги (неболее 2). 2.13.2. Показателями качества предоставления Муниципальной услугиявляются: - соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги; - количество обоснованных жалоб; - культура обслуживания (вежливость, эстетичность); - эффективность результатов труда сотрудников (профессиональноемастерство); - качество результатов труда сотрудников (профессиональноемастерство). 2.14. Прочие требования к предоставлению Муниципальной услуги 2.14.1. Бланк заявления заявитель может получить в электронномвиде на региональном Интернет-портале государственных и муниципальныхуслуг по адресу http://51. gosuslugi.ru. Ссылка на Интернет-портал размещена в сети Интернет наофициальном сайте администрации города Мурманска www.citymurmansk.ru вразделе "Муниципальные услуги". 2.14.2. Дополнительно в рамках организации предоставленияМуниципальной услуги ГОБУ "МФЦ МО" выполняется: - информирование заявителей о порядке предоставленияМуниципальной услуги; - выдача бланков и образцов заявлений, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги (бланк заявления, указанного впункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, заявитель такжеможет получить в электронном виде на официальном сайте ГОБУ "МФЦ МО"(www.mfc51. ru) в сети Интернет. Адреса отделений ГОБУ "МФЦ МО": - в Ленинском административном округе: 183034, г. Мурманск, ул.Хлобыстова, д. 26, тел. 22-60-36; - в Октябрьском административном округе: 183038, г. Мурманск, пр.Ленина, д. 45, тел. 44-34-58; - в Первомайском административном округе: 183052, г. Мурманск,ул. Щербакова, д. 26, тел. 52-12-89. 2.14.3. При обращении за предоставлением Муниципальной услуги сиспользованием информационно - телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" (в случаях, если федеральными законами,нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерациииспользуемый вид электронной подписи не установлен). При обращении заявителя за получением Муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, а также в целях обеспечения проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя, использованной при обращении за получением Муниципальнойуслуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющихцентров, допустимых для совершения указанных действий, определяется всоответствии с приказом Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствамэлектронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра". 2.14.4. При поступлении в Комитет заявления и документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в формеэлектронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, документы, являющиеся результатомпредоставления Муниципальной услуги, направляются в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этомКомитет обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатомпредоставления Муниципальной услуги, на бумажном носителе посоответствующему запросу заявителя. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием, регистрация документов; - проверка и подготовка документов, их рассмотрение комиссией посоциальной поддержке отдельных категорий граждан города Мурманска(далее - Комиссия); - принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или оботказе в предоставлении Муниципальной услуги, информирование заявителяо результате предоставления Муниципальной услуги. 3.1.2. Последовательность действий по предоставлениюМуниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 кнастоящему Административному регламенту). 3.2. Прием, регистрация документов 3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началадействий по предоставлению Муниципальной услуги, является обращениезаявителя в Комитет с заявлением, указанным в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, по почтовому, электронному адресуКомитета, через портал государственных и муниципальных услуг или путемличного обращения. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 183038, г.Мурманск, ул. Володарского, д. 3, тел. 42-16-79. Сведения о режиме работы муниципальных служащих Комитета,осуществляющих деятельность по вопросам предоставления Муниципальнойуслуги (далее - Муниципальный служащий Комитета): понедельник, среда -с 09.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота,воскресенье). 3.2.2. Муниципальным служащим Комитета устанавливается предметобращения, проверяется наличие, состав исходных данных, представленныхзаявителем, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, иосуществляется проверка предоставленных документов. 3.2.3. По результатам проверки заявления и документовМуниципальный служащий Комитета производит регистрацию заявления вжурнале регистрации заявлений граждан, нуждающихся в получениисадовых, огородных или дачных земельных участков с указанием даты ивремени поступления заявления в часах и минутах. 3.2.4. В день поступления заявления и документов в информационнуюсистему, используемую Комитетом для предоставления Муниципальнойуслуги, через портал государственных и муниципальных услугмуниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документовв электронной форме проверяет заявление и полученные документы,полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки осуществляетследующие действия: а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте2.7.2 настоящего Административного регламента, формирует винформационной системе уведомление об отказе и направляет его в"Личный кабинет" заявителя; б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте2.7.2 настоящего Административного регламента: - регистрирует заявление и документы; - распечатывает заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Административном регламенте. Уведомление о получении заявления и документов формируется в"Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальныхуслуг в автоматическом режиме. 3.2.5. В случае поступления в Комитет документов в электроннойформе по информационно - телекоммуникационным сетям муниципальныйслужащий, ответственный за прием заявления и документов в электроннойформе, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия сиспользованием программного обеспечения Комитета: - формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет извещение заявителю; - проводит проверку полноты и правильности заполнения документов,а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявлениеи документы. В день окончания проверки: а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте2.7.2 настоящего Административного регламента: - формирует уведомление об отказе в приеме документов с указаниемпричин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы; - подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приемедокументов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю; б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте2.7.2 настоящего Административного регламента: - регистрирует заявление и документы, формирует уведомление оприеме заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета; - отправляет уведомление о приеме заявления и документовзаявителю; - распечатывает заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Административном регламенте. 3.2.6. Информацию о ходе рассмотрения заявления, полученногочерез портал государственных и муниципальных услуг, муниципальныйслужащий, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, обязаннаправлять в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета,на портал государственных и муниципальных услуг 3.3. Проверка и подготовка документов, их рассмотрение комиссиейпо социальной поддержке отдельных категорий граждан города Мурманска 3.3.1. В случае, если Заявитель не представил самостоятельнодокументы, указанные в пункте 2.6.3. настоящего Административногорегламента, Муниципальный служащий Комитета в течение 2 рабочих днейпосле регистрации Заявления, для получения документов (сведений, в нихсодержащихся) осуществляет следующие действия: - формирует межведомственный запрос (далее - Запрос), содержащийперсональные данные заявителя; - направляет Запрос в ГОБУ "МФЦ МО", Управление Росреестра поМурманской области, комитет имущественных отношений города Мурманскапо каналам межведомственного взаимодействия. По результатам обработки Запроса в течение пяти рабочих днейорганы и (или) организации, предоставляющие документы и информацию,необходимую для предоставления Муниципальной услуги, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, направляют в адресКомитета истребуемую справочную информацию в электронной форме или набумажных носителях с сопроводительным письмом. 3.3.2. После получения ответов на межведомственные запросыМуниципальный служащий Комитета осуществляет детальную проверкудокументов на предмет соответствия требованиям настоящегоАдминистративного регламента, а также на наличие оснований для отказав предоставлении Муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8настоящего Административного регламента, по результатам которой: - формирует личное дело заявителя; - осуществляет подготовку документов для рассмотрения наближайшем заседании Комиссии , заседания которой проводятся 2 раза вмесяц или по мере необходимости; - выносит документы, указанные в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента, на рассмотрение Комиссии. 3.4. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги илиоб отказе в предоставлении Муниципальной услуги, информированиезаявителя о результате предоставления Муниципальной услуги 3.4.1. Решение о предоставлении Муниципальной услуги или оботказе в ее предоставлении принимается на основании рассмотрениядокументов, указанных в п. 2.6. настоящего Административногорегламента, простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии. Решение о постановке (отказе в постановке) заявителя на учет вцелях получения садового, огородного или дачного земельного участка(далее - Решение) фиксируется в протоколе заседания Комиссии. 3.4.2. На основании протокола заседания Комиссии Муниципальныйслужащий Комитета: - в случае положительного решения о постановке на учет в целяхполучения садового, огородного или дачного земельного участка втечение 5 рабочих дней с даты принятия Решения необходимые сведения озаявителе, содержащиеся в личном деле, заносятся в электронную базуданных (Учетный журнал) уполномоченного органа (приложение N 3 кнастоящему Административному регламенту) с учетом наличия у заявителяпервоочередного (преимущественного) права на получение земельногоучастка; - в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации Заявления, вадрес заявителя направляется письменное уведомление о Решении,принятом Комиссией (в случае отказа в постановке заявителя на учет вцелях получения садового, огородного или дачного земельного участка -с указанием причин) (приложение N 4 к настоящему Административномурегламенту). 3.4.3. В случае, если Заявление и документы получены вэлектронном виде и в Заявлении указано на необходимость направленияпринятого решения о предоставлении (отказе в предоставлении)Муниципальной услуги в форме электронного документа, муниципальныйслужащий, ответственный за прием заявления и документов в электроннойформе, в течение 2 рабочих дней со дня подписания Решенияизготавливает сканкопию Решения, подписывает его усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета инаправляет его заявителю. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнениемположений Административного регламента 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными муниципальными служащими Комитета положений настоящегоАдминистративного регламента и иных законодательных и нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюМуниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымимуниципальными служащими Комитета осуществляет председатель Комитета. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения ответственными муниципальными служащими Комитета положенийнастоящего Административного регламента и иных законодательных инормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению Муниципальной услуги. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставленияМуниципальной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставленияМуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействия) муниципальных служащих Комитета. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок полноты и качествапредоставления Муниципальной услуги устанавливаются планом работыКомитета: - плановые проверки могут проводиться не чаще, чем 1 раз вполугодие и не реже, чем 1 раз в три года; - внеплановая проверка проводится по конкретному обращениюзаявителя. 4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.2.4. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих при предоставлении Муниципальнойуслуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: а) нарушение срока регистрации заявления о предоставленииМуниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги; в) требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления Муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами; е) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами; ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. В электронной форме жалоба может быть подана заявителемпосредством: а) официального сайта администрации города Мурманска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.citymurmansk.ru); б) федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru); в) регионального портала государственных и муниципальных услуг(www.51. gosuslugi.ru). 5.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать: а) наименование Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Прием жалоб осуществляется: - Комитетом по адресам: а) г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33, в приемные дни:понедельник, среда с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); б) г. Мурманск, ул. Володарского, д. 3, в рабочие дни:понедельник-четверг с 9.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 16.00 (перерывс 13.00 до 14.00), e-mail: ksdm@citymurmansk.ru; - администрацией города Мурманска по адресу: г. Мурманск,проспект Ленина, д. N 75, в рабочие дни: понедельник-четверг с 9.00 до17.30, пятница с 9.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), е-mail:citymurmansk@citymurmansk.ru. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.6. Жалоба на нарушение порядка предоставления Муниципальнойуслуги подается в Комитет. В случае, если обжалуются решенияпредседателя Комитета либо должностного лица, его замещающего, жалобаподается в администрацию города Мурманска. 5.7. Жалоба может быть подана заявителем через отделения ГОБУ"МФЦ МО" по адресам, указанным в пункте 2.14.2 настоящегоАдминистративного регламента. 5.8. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" Комитетпринимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ееудовлетворении. При удовлетворении жалобы Комитет устраняет выявленные нарушения,в том числе выдает заявителю результат Муниципальной услуги, непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. 5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. 5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяпредседателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрациейгорода Мурманска - главой администрации города Мурманска. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) Комитета, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации. 5.12. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы. 5.13. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту Заявление на предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков" В (указывается наименование органа, уполномоченного по регистрации заявлений и учету граждан, нуждающихся в предоставлении садовых, огородных или дачных земельных участков) (Ф. И. О.) Проживающего по адресу телефон: __________________________ паспорт: серия_________ N ____________, выдан ________________________________ "________" _______________ 20_______ г. СНИЛС: _____________________________ заявление Прошу предоставить земельный участок для ведения (выбрать нужное) - садоводства (площадью не менее 300 м? и не более 1500 м?)*; - огородничества (площадью не менее 200 м? и не более 2000 м?)*; - дачного хозяйства (площадью не менее 600 м? и не более 2000м?)**, расположенный на территории_______________________________________ Являюсь (указать основание, в том числе преимущественное правозаявителя на получение садовых, огородных или дачных земельныхучастков в соответствии с законодательством Российской Федерации и(или) законодательством Мурманской области (при наличии такового) К заявлению прилагаю следующие документы: - копия паспорта гражданина Российской Федерации (страницы,содержащие личные данные заявителя и сведения о регистрации по местужительства); - справка о регистрации граждан по месту пребывания и по местужительства в жилом помещении и информации о жилом помещении (формаN 9); - выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у негообъекты недвижимого имущества; - копия документа, подтверждающего право заявителя на бесплатноеили преимущественное (первоочередное) предоставление в собственностьсадовых, огородных или дачных земельных участков в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательствомМурманской области (при наличии такового). ----------------------------------------------------------------- * Ст. 13 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО"Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области"; ** Для категории многодетных семей предельные размеры земельногоучастка для дачного строительства установлены ст. 15.1 ЗаконаМурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основахрегулирования земельных отношений в Мурманской области" 1. При изменении персональных данных, социального статуса, снятиис регистрационного учета, приобретении земельных участков,расположенных на территории Мурманской области, обязуюсь известитьорган, принявший заявление, о наступивших обстоятельствах в течение 10календарных дней с даты изменения указанных обстоятельств. 2. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных" согласен(а) на обработку персональных данных,переданных мною лично и содержащихся в базах учреждений (организаций),обладающих сведениями, необходимыми для принятия решения о постановке(отказе в постановке) на учет в целях получения в собственностьсадовых, огородных или дачных земельных участков. "___" __________ 20___ г. __________________________ (дата) (подпись)--------------------------------------------------------------------------| ЗАЯВЛЕНИЕ И НЕОБХОДИМЫЕ | ДАТА | РЕГИСТРАЦИО- | ПОДПИСЬ, ФАМИЛИЯ || ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ | | ННЫЙ N | СПЕЦИАЛИСТА || НА УЧЕТ В ЦЕЛЯХ ПОЛУЧЕНИЯ В |--------+--------------+------------------|| СОБСТВЕННОСТЬ САДОВЫХ, | | | | | || ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧНЫХ |--------+--------------+------------------|| ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ | ВРЕМЯ | | |-------------------------------------------------------------------------- Заявление N __________ принято "____" _______ 20__ г. в ______часов ________ минут специалистом Приложение N 2 к административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков" Да Нет Приложение N 3 к административному регламенту Форма электронной базы данных уполномоченного органа (Учетный журнал)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | ДАТА | ВРЕМЯ | ФИО | АДРЕС | МЕСТО | ПЛОЩАДЬ | ХОЗЯЙСТВЕННОЕ | СОЦИАЛЬНЫЙ | ЛЬГОТНОЕ || П/П | ПОДАЧИ | РЕГИСТРАЦИИ | ЗАЯВИТЕЛЯ| РЕГИСТРАЦИИ | РАСПОЛОЖЕНИЯ | ИСПРАШИВАЕМ- | НАЗНАЧЕНИЕ | СТАТУС | ОСНОВАНИЕ || | ЗАЯВЛЕНИЯ| ЗАЯВЛЕНИЯ | | ПО МЕСТУ | ИСПРАШИВАЕМ- | ОГО | ИСПРАШИВАЕМ- | ЗАЯВИТЕЛЯ | (ПРАВО) || | | (ЧЧ. ММ) | | ЖИТЕЛЬСТВА | ОГО | ЗЕМЕЛЬНОГО | ОГО | | ПРИОБРЕТЕНИЯ || | | | | | ЗЕМЕЛЬНОГО | УЧАСТКА (М?) | ЗЕМЕЛЬНОГО | | ЗЕМЕЛЬНОГО || | | | | | УЧАСТКА | | УЧАСТКА | | УЧАСТКА || | | | | | | | | | ||-----+----------+-------------+----------+-------------+--------------+--------------+---------------+------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+----------+-------------+----------+-------------+--------------+--------------+---------------+------------+--------------|| | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к административному регламенту Уведомление о решении комиссии по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Мурманска по вопросу предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и постановка на учет граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Мурманск, в целях предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков" АДМИНИСТРАЦИЯ _______________________ ГОРОДА МУРМАНСКА (Ф. И. О., АДРЕС ЗАЯВИТЕЛЯ) КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ УЛ. ВОЛОДАРСКОГО, 3, Г. МУРМАНСК, 183038 ТЕЛ. 42-34-87, ТЕЛ./ФАКС 42-16-79 E-MAIL: KSDM@CITYMURMANSK.RU ____________________N ___________________ НА N ________________ОТ_______________ О постановке (отказе в постановке) на учет Уважаемый(ая) ____________________! Ваше заявление по вопросу предоставления земельного участка дляведения дачного/огородного/садового (нужное подчеркнуть) хозяйстварассмотрено на Комиссии по социальной поддержке отдельных категорийграждан города Мурманска (протокол N ___ от "___" ________ 20__ года). По решению комиссии ___________________________________________ Руководитель _______________/________________________/ (подпись) (расшифровка подпись) (Ф. И. О., телефон исполнителя)______________________________ В случае, если выдача результата предоставления услуги вэлектронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах РоссийскойФедерации или Мурманской области, или муниципальных правовых актах.______________________________ Функции и состав определены постановлением администрации городаМурманска от 28.09.2009 № 1002 <О Комиссии по социальной поддержкеотдельных категорий граждан города Мурманска>.