Постановление Администрации города Мурманска от 17.04.2013 № 829
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е17.04.2013 N 829 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения города Мурманска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог" (В редакции Постановлений Администрации города Мурманска от 30.04.2014 г. N 1246) В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", приказом Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении порядка выдачиспециального разрешения на движение по автомобильным дорогамтранспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов",Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлениемадминистрации города Мурманска от 26.02.2009 N 321 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск"п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение поавтомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющегоперевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрутауказанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогамместного значения города Мурманска и не проходят по автомобильнымдорогам федерального, регионального или межмуниципального значения,участкам таких автомобильных дорог" согласно приложению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А. Н.) организоватьразмещение административного регламента на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Мурманска Доцник В.А. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 17.04.2013 N 829 Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения города Мурманска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог" (В редакции Постановлений Администрации города Мурманска от 30.04.2014 г. N 1246) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогамтранспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, вслучае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средствапроходят по автомобильным дорогам местного значения города Мурманска ине проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального илимежмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог" (далее- Регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности услуги, созданиякомфортных условий для получения муниципальной услуги. 1.2. Описание заявителей Заявителями на предоставление муниципальной услуги являютсяиндивидуальные предприниматели, юридические лица (или их законныепредставители), осуществляющие перевозочную деятельность (далее -Заявители), обратившиеся с заявлением о получении специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозку опасных грузов. Опасные грузы, на которые необходимо получение специальногоразрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 приложения А к Европейскомусоглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).(Дополнен - Постановление Администрации города Мурманска от 05.03.2014г. N 594) 1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.3.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и доступной. Основнымитребованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования о процедуре; - четкость в изложении информации о процедуре; - удобство и доступность получения информации о процедуре; - оперативность предоставления информации о процедуре. 1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется муниципальными служащими комитета по развитиюгородского хозяйства администрации города Мурманска (далее - Комитет). Адрес Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20. Адрес электронной почты Комитета: е-mail: murzkh@mail.ru. Телефоны для справок Комитета: (8152) 45-13-83, 45-81-47, факс:(8152) 45-76-24. Режим работы Комитета: понедельник, вторник, среда, четверг - с9:00 до 17:30, пятница - с 9:00 до 16:00, перерыв - с 13:00 до 14:00. График приема Заявителей в каб. 304, 3 этаж: понедельник с 09.00до 13.00, четверг с 14.00 до 17.00. 1.3.3. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц попроцедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется: - в устной форме - лично или по телефону; - в письменной форме - по письменным обращениям, представленным вадрес Комитета, в том числе посредством почтовых отправлений,электронных средств коммуникации, либо принесенным личнозаинтересованным лицом. 1.3.4. При проведении информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги муниципальный служащий, ответственный запредоставление муниципальной услуги, обязан проинформироватьЗаявителя: - о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, втом числе о документах, которые он должен представить самостоятельно,и документах, которые Комитет получит в рамках межведомственноговзаимодействия, если Заявитель не представит их по собственнойинициативе; - о сроках принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги; - об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги; - об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о порядке получения консультаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; - о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц или муниципальных служащих. 1.3.5. При ответе на телефонные звонки и при устном обращенииграждан муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в пределах своей компетенции дает ответсамостоятельно. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя либо муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, не может в данный момент ответитьна вопрос самостоятельно, он обязан выбрать один из вариантовдальнейших действий: а) предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией вписьменном виде; б) согласовать с Заявителем другое время для проведения устногоинформирования. 1.3.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется неболее 10 минут. Время ожидания Заявителей при индивидуальном устноминформировании (при обращении заинтересованных лиц за информациейлично) не может превышать 15 минут. 1.3.7. В случае, если муниципальный служащий Комитета, принявшийзвонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленныевопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) намуниципального служащего, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги, или же обратившемуся гражданину должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. 1.3.8. Письменное информирование проводится при наличииписьменного обращения Заявителя. 1.3.9. Поступившее в Комитет письменное обращение Заявителя опорядке предоставления муниципальной услуги регистрируется всоответствии с правилами делопроизводства и после рассмотренияпредседателем Комитета (лицом, его замещающим) передается дляподготовки ответа муниципальному служащему, ответственному запроведение информирования. Ответ на обращение оформляется на бланке письма и подписываетсяпредседателем Комитета (лицом, его замещающим). Оформление ответаосуществляется с соблюдением требований, установленных Инструкцией поделопроизводству в администрации города Мурманска. Текст ответа излагается в простой, четкой и понятной форме. Ответ направляется почтовой связью или с помощью электронныхсредств коммуникации (в зависимости от способа доставки ответа,указанного в письменном обращении или способа обращения Заявителей) втечение 30 дней с даты регистрации поступившего письменного обращенияв Комитете. 1.3.10. Информирование осуществляется также путем публикацииинформационных материалов в средствах массовой информации, наИнтернет-портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-портале государственных имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru), использованияинформационных стендов, в том числе расположенных в помещенииКомитета. 1.3.11. На информационных стендах содержится следующаяинформация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; - текст настоящего Регламента с приложениями и извлечениями; - перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению; - порядок предоставления муниципальной услуги с помощьюэлектронного документооборота; - информация о графике работы и размещении муниципальныхслужащих, осуществляющих прием документов; - порядок информирования по процедуре предоставлениямуниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий (бездействия)муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу; - график приема. 1.3.12. На официальном сайте администрации города Мурманска всети Интернет (www.citymurmansk.ru) приводится полный текст настоящегоРегламента, график приема граждан по личным вопросам председателемКомитета (лицом, его замещающим). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Выдача специального разрешения на движение по автомобильнымдорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасныхгрузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортногосредства проходят по автомобильным дорогам местного значения городаМурманска и не проходят по автомобильным дорогам федерального,регионального или межмуниципального значения, участкам такихавтомобильных дорог. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Предоставление муниципальной услуги осуществляет комитет поразвитию городского хозяйства администрации города Мурманска. При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляетвзаимодействие: а) с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршруттранспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, вчасти согласования маршрута; б) с Управлением Федерального казначейства по Мурманской областив части получения сведений об оплате государственной пошлины. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - выдача специального разрешения на движение по автомобильнымдорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасныхгрузов, согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Порядкувыдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогамтранспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов,утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от04.07.2011 N 179 "Об утверждении порядка выдачи специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее -специальное разрешение); - переоформление специального разрешения; - уведомление об отказе в выдаче специального разрешения(приложение N 1). 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Срок выдачи специального разрешения или уведомления оботказе в выдаче специального разрешения составляет не более 30 дней смомента регистрации заявления. 2.4.2. В случае переоформления специального разрешения не более 3рабочих дня с момента регистрации заявления. 2.4.3. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено. 2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ; - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом" ; - приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" ; - Уставом муниципального образования город Мурманск, утвержденнымрешением Совета депутатов города Мурманска от 10.03.2006 N 20-235 ; - постановлением администрации города Мурманска от 14.05.2005N 427 "Об утверждении Положения о комитете по развитию городскогохозяйства администрации города Мурманска".______________________________ <1> "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст.3340 <2> "Российская газета" от 08.10.2003 N 202 <3> "Российская газета" от 05.05.2006 N 95 <4> "Российская газета" от 14.11.2007 N 254 <5> "Российская газета" от 30.07.2010 N 168 <6> "Собрание законодательства РФ", 25.04.2011, N 17, ст.2407 <7> "Российская газета" от 23.09.2011 N 213 <8> "Вечерний Мурманск", спецвыпуск, 10.11.2006 2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги 2.6.1. Для получения специального разрешения Заявитель подает вКомитет заявление о получении специального разрешения согласнообразцу, приведенному в приложении N 2 к Порядку выдачи специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденномуприказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011N 179 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам транспортного средства,осуществляющего перевозку опасных грузов". Кроме того, для предоставления муниципальной услуги необходимыследующие документы: 2.6.1.1. Для оформления специального разрешения: а) копия свидетельства о регистрации транспортного средства,предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а такжедокумента, подтверждающего право владения таким транспортным средствомна законных основаниях, если оно не является собственностьюперевозчика; б) копия свидетельства о допуске транспортного средства ЕХ/II,ЕХ/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов; (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 05.03.2014 г. N 594) в) копия свидетельства о подготовке водителя транспортногосредства, перевозящего опасные грузы; г) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случаеподачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика. Выдача специального разрешения производится после полученияКомитетом документа, подтверждающего оплату государственной пошлины завыдачу специального разрешения. 2.6.1.2. Для переоформления специального разрешения: а) документы, подтверждающие преобразование юридического лица,изменения его наименования или места нахождения либо измененияфамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуальногопредпринимателя). Заявление, а также документы, указанные в подпунктах "а", "б","в", "г" пункта 2.6.1.1, подпункте "а" пункта 2.6.1.2 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов,порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области,органами местного самоуправления и направлены в Комитет сиспользованием информационно-телекоммуникационых сетей (далее - ТКС)общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональныйпортал государственных и муниципальных услуг . При обращении за предоставлением услуги с использованием ТКС, втом числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны бытьподписаны соответствующей электронной подписью в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634"О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг" . При обращении Заявителя за получением услуги в электронной формес использованием усиленной квалификационной электронной подписи, атакже в целях обеспечения проверки органом власти действительностиусиленной квалификационной электронной подписи Заявителя,использованной при обращении за получением услуги, перечень классовсредств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых длясовершения указанных действий, определяется в соответствии с приказомФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствамэлектронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра". Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах"а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1.1, в подпункте "а" пункта 2.6.1.2настоящего Регламента, возложена на Заявителя. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта2.6.1.1, подпункте "а" пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента,получаются Заявителем самостоятельно в уполномоченных органах ипредоставляются в Комитет. Документы, подтверждающие оплату государственной пошлины завыдачу специального разрешения, Комитетом самостоятельно запрашиваютсяв Управлении Федерального казначейства по Мурманской области вэлектронном виде с использованием систем межведомственногоэлектронного взаимодействия. Заявитель вправе по собственнойинициативе представить платежное поручение с отметкой банка обисполнении обязанности по уплате государственной пошлины по форме,установленной Положением о правилах осуществления перевода денежныхсредств от 19.06.2012 N 383-П, утвержденным Банком России(зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2012, регистрационныйN 24667). 2.6.2. Допускается подача заявления с приложением документов,указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1.1 настоящегоРегламента, путем направления их посредством факсимильной связи спредоставлением оригинала заявления и документов в течение 2 рабочихдней с момента отправки посредством факсимильной связи. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, указанныхв пункте 2.7.2, не установлены. 2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов в электронномвиде являются: а) подписание документов несоответствующими электроннымиподписями; б) недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; в) не подлинность электронных подписей документов; г) отсутствие электронной подписи; д) наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ кинформации, содержащейся в документе, средствами программногообеспечения, находящегося в свободном доступе; е) информация в электронных документах представлена не нагосударственном языке Российской Федерации. (Пункт 2.7 в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 30.04.2014 г. N 1246) 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: а) маршрут, часть маршрута транспортного средства проходит поавтомобильным дорогам федерального, регионального илимежмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог; б) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, атакже отсутствие документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г"пункта 2.6.1.1 настоящего Регламента; в) мотивированный отказ владельца автомобильной дороги всогласовании маршрута транспортного средства, осуществляющегоперевозку опасных грузов. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания В соответствии с п. 111 ч.1 ст. 333.33 Налогового кодексаРоссийской Федерации за выдачу специального разрешения на движение поавтомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозкиопасных грузов, взимается государственная пошлина в размере 800рублей. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления ипри получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания Заявителей в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15минут. 2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги Регистрация заявления осуществляется в день получения заявления идокументов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1.1,подпункте "а" пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента. Заявление вэлектронном виде регистрируется в информационной системе. Датой приемауказанного заявления является дата его регистрации в информационнойсистеме. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.12.1. Центральный вход в здание, в котором расположен Комитет,должен быть оборудован специальной информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании Комитета. 2.12.2. В помещения, в которых осуществляется прием граждан июридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги,должен быть обеспечен свободный доступ Заявителей. 2.12.3. Места для ожидания должны быть оборудованыинформационными стендами, а также столами, стульями, скамьями и т.д.,необходимыми для оформления Заявителем документов (заявления,запроса). 2.12.4. Прием Заявителей осуществляется муниципальными служащимиКомитета на своих рабочих местах в служебных кабинетах в соответствиис графиком приема (п. 1.3.2. настоящего Регламента). На двери кабинетаразмещается информация о номере кабинета, фамилии, имени, отчестве идолжности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 2.12.5. Помещения, в которых осуществляется предоставлениемуниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, должны бытьоборудованы системой противопожарной сигнализации. 2.12.6. Рабочие места муниципальных служащих, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, оборудуются персональнымкомпьютером с возможностью доступа к сети Интернет, необходимыминформационным базам данных, информационным правовым системам,печатающим устройством; должны иметь телефонную связь, канцелярскиепринадлежности. 2.12.7. Вход в помещение в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги, оборудуется пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски. 2.13. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги 2.13.1. Оценка качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги: - количество взаимодействий Заявителя с муниципальными служащимипри предоставлении муниципальной услуги - не более 2 раз; - доступность информации о муниципальной услуге; - возможность выбора способа получения информации; - возможность выбора Заявителем формы обращения запредоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой,факсимильной связи, в электронном виде (при наличии техническойвозможности Комитета); - своевременность предоставления муниципальной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящимРегламентом; - отсутствие жалоб от Заявителей о нарушениях сроковпредоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящимРегламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию принятыхрешений. 2.13.2. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг непредусмотрено. 2.14. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги Бланки заявлений и перечень документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги, Заявитель может получить в электронном виде: - на официальном сайте администрации города Мурманска(www.citymurmansk.ru); - на региональном Интернет-портале государственных имуниципальных услуг по адресу: www.51. gosuslugi.ru. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами; - рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и принятиерешения по заявлению; - выдача Заявителю оформленного/переоформленного специальногоразрешения или направление (передача) Заявителю уведомления об отказев его выдаче. 3.1.2. Последовательность административных процедур припредоставлении муниципальной услуги в виде блок-схемы приведена вприложении N 2 к настоящему Регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является подача Заявителем заявления с прилагаемымидокументами, указанными в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта2.6.1.1, подпункте "а" пункта 2.6.1.2. 3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов на личномприеме осуществляется муниципальным служащим, ответственным запредоставление муниципальной услуги. Муниципальный служащий,ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день получениязаявления: - проверяет полномочия Заявителя; - проверяет правильность заполнения заявления, наличиедокументов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1.1,подпункте "а" пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента; - регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и выдачиспециальных разрешений. 3.2.3. Прием и регистрация заявления и документов, поступившихпосредством почтовой, факсимильной связи осуществляется муниципальнымслужащим, ответственным за делопроизводство. Муниципальный служащий,ответственный за делопроизводство, в день получения заявления идокументов передает их муниципальному служащему, ответственному запредоставление муниципальной услуги. 3.2.4. Муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в день получения заявления и документоврегистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и выдачиспециальных разрешений. 3.2.5. Прием и регистрация заявления и документов через порталгосударственных и муниципальных услуг осуществляется муниципальнымслужащим, ответственным за предоставление муниципальной услуги.Муниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, в день получения заявления и документов: - распечатывает заявление и документы; - поверяет правильность заполнения заявления, наличие документов,указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1.1, подпункте"а" пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента; - регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и выдачиспециальных разрешений; - направляет информацию о регистрации заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью председателя Комитета (лица, его замещающего), напортал государственных и муниципальных услуг. 3.2.6. Прием и регистрация заявления и документов в электроннойформе по ТКС осуществляется муниципальным служащим, ответственным запредоставление муниципальной услуги. Муниципальный служащий,ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день получениязаявления и документов: - проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения; - формирует извещение о получении заявления и документов илисообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюпредседателя Комитета (лица, его замещающего) и отправляет егоЗаявителю; - распечатывает заявление и документы; - поверяет правильность заполнения заявления, наличие документов,указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1.1, подпункте"а" пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента; - регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и выдачиспециальных разрешений. 3.3. Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и принятиерешения по заявлению 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление в журнале регистрациизаявлений и выдачи специальных разрешений. 3.3.2. Муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней с момента регистрациизаявления проводит проверку полноты и достоверности указанныхсведений, соответствия технических характеристик транспортногосредства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасногогруза, устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: - при отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги направляет владельцам автомобильных дорог, покоторым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющегоперевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрутатранспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов; - в случае наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в течение 1 рабочего дня после установленияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовитписьменное уведомление об отказе в выдаче специального разрешения поформе согласно приложению N 1 и передает на подпись председателюКомитета (лицу, его замещающему). 3.3.3. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в деньполучения уведомления об отказе в выдаче специального разрешениявизирует его и передает муниципальному служащему, ответственному заделопроизводство, для регистрации в системе автоматизацииделопроизводства и электронного документооборота "Дело". 3.3.4. В течение 2 рабочих дней со дня поступления от владельцевавтомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортногосредства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласованийтакого маршрута или отказа в его согласовании муниципальный служащий,ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимаетрешение: - выдать специальное разрешение; - переоформить специальное разрешение; - отказать в выдаче специального разрешения. 3.3.5. В случае принятия решения о выдаче специального разрешениямуниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, в течение 1 рабочего дня после принятия решения оформляетспециальное разрешение, присваивает регистрационный номер и передаетпредседателю Комитета (лицу, его замещающему) для подписания. 3.3.6. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени илиместа жительства физического лица (индивидуального предпринимателя)муниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявленияоформляет специальное разрешение, присваивает регистрационный номер ипередает для подписания председателю Комитета (лицу, его замещающему). 3.3.7. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в деньполучения оформленного специального разрешения подписывает его ипередает муниципальному служащему, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги. 3.3.8. В случае принятия решения об отказе в выдаче специальногоразрешения муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня готовит письменноеуведомление об отказе в выдаче специального разрешения (приложениеN 1) и передает для подписания председателю Комитета (лицу, егозамещающему). 3.3.9. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в деньполучения уведомления об отказе в выдаче специального разрешенияподписывает его и передает муниципальному служащему, ответственному заделопроизводство, для регистрации в системе автоматизацииделопроизводства и электронного документооборота "Дело". 3.4. Выдача Заявителю оформленного/переоформленного специальногоразрешения или направление (передача) Заявителю уведомления об отказев его выдаче 3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является: а) в случае принятия решения о выдаче специального разрешения: - поступление муниципальному служащему, ответственному запредоставление муниципальной услуги, подписанного специальногоразрешения председателем Комитета (лицом, его замещающим); б) в случае принятия решения об отказе в выдаче специальногоразрешения: - поступление муниципальному служащему, ответственному заделопроизводство, уведомления об отказе в выдаче специальногоразрешения. 3.4.2. Муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в день поступления подписанного специальногоразрешения: - заверяет специальное разрешение гербовой печатью; - регистрирует в журнале регистрации заявлений и выдачиспециальных разрешений; - информирует Заявителя по телефону, указанному в заявлении, оготовности специального разрешения; - формирует межведомственный запрос в Управление Федеральногоказначейства Мурманской области об уплате Заявителем госпошлины вэлектронном виде, подписывает усиленной квалифицированной электроннойподписью председателя Комитета (лица, его замещающего) и направляетего через систему межведомственного электронного взаимодействия. 3.4.3. Муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, выдает специальное разрешение на личном приемепосле получения ответа на межведомственный запрос через системумежведомственного электронного взаимодействия или предоставленияЗаявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлиныза выдачу специального разрешения. Заявитель указывает дату, Ф. И. О.,наименование должности, ставит подпись в журнале регистрации заявленийи выдачи специальных разрешений. 3.4.4. В случае отказа в выдаче специального разрешениямуниципальный служащий, ответственный за делопроизводство, в деньпоступления подписанного уведомления об отказе в выдаче специальногоразрешения регистрирует его в системе автоматизации делопроизводства иэлектронного документооборота "Дело" и предает муниципальномуслужащему, ответственному за предоставление муниципальной услуги. 3.4.5. Муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в день поступления зарегистрированногоуведомления об отказе в выдаче специального разрешения: - регистрирует уведомление об отказе в выдаче специальногоразрешения в журнале регистрации заявлений и выдачи специальныхразрешений; - направляет уведомление об отказе в выдаче специальногоразрешения посредством факсимильной связи по номеру, указанному взаявлении; - передает уведомление об отказе в выдаче специального разрешениямуниципальному служащему, ответственному за делопроизводство, длянаправления по почте заказным письмом. 3.4.6. Муниципальный служащий, ответственный за делопроизводство,направляет Заявителю уведомление об отказе в выдаче специальногоразрешения по почте заказным письмом согласно графику отправки почты. 3.4.7. В случае подачи Заявителем заявления и документов черезпортал государственных и муниципальных услуг, в электронной форме поТКС муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в день поступления зарегистрированногоуведомления об отказе в выдаче специального разрешения: - формирует уведомление об отказе в выдаче специальногоразрешения с указанием причин отказа; - подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюпредседателя Комитета (лица, его замещающего); - отправляет уведомление об отказе в выдаче специальногоразрешения с указанием причин отказа на портал государственных имуниципальных услуг или Заявителю в зависимости от способа получения; - регистрирует уведомление об отказе в выдаче специальногоразрешения в журнале регистрации заявлений и выдачи специальныхразрешений. 4. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальнымислужащими Комитета, участвующими в предоставлении муниципальнойуслуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется путем проведения проверок председателем Комитета(лицом, его замещающим). 4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, периодичность их проведения устанавливаютсяперспективными планами работы Комитета и утверждаются председателемКомитета (лицом, его замещающим). Все плановые проверки должныосуществляться регулярно, в течение всего периода деятельностиКомитета. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимыемеры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги. 4.3. Внеплановые проверки проводятся на основании поступившихобращений (жалоб), содержащих сведения о неправомерных решениях,действиях (бездействии) муниципальных служащих, ответственных запредоставление муниципальной услуги. 4.4. Ответственность муниципальных служащих за принятые решения,действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги, определяется должностнымиинструкциями в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 4.5. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверкиполноты и качества предоставления муниципальной услуги виновные лицапривлекаются к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. 4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольнойформы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки(если такие будут обнаружены) и даются предложения. 4.7. По результатам проверок председатель Комитета (лицо, егозамещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты икачества предоставления муниципальной услуги и контролирует ихисполнение. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих при предоставлении муниципальнойуслуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование представления Заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами; е) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами; ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личномприеме Заявителя, или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителемпосредством: а) официального сайта администрации города Мурманска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.citymurmansk.ru); б) федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru); в) регионального портала государственных и муниципальных услуг(www.51. gosuslugi.ru). 5.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать: а) наименование Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. 5.5. Прием жалоб осуществляется Комитетом по адресу: г. Мурманск,ул. Профсоюзов, д. 20, в рабочие дни: понедельник-четверг с 9.00 до17.00, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00, e-mail:murzkh@mail.ru; администрацией города Мурманска по адресу: г.Мурманск, проспект Ленина, д. N 75, в рабочие дни: понедельник-четвергс 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00, e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.6. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги подается в Комитет. В случае, если обжалуются решенияпредседателя Комитета либо должностного лица, его замещающего, жалобаподается в администрацию города Мурманска. 5.7. Жалоба может быть подана Заявителем через отделенияГосударственного областного бюджетного учреждения "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманскойобласти". Адреса отделений по административным округам городаМурманска: - по Ленинскому административному округу: 183034, г. Мурманск,ул. Хлобыстова, д. 26; - по Октябрьскому административному округу: 183038, г. Мурманск,проспект Ленина, д. 45; - по Первомайскому административному округу: 183052, г. Мурманск,ул. Щербакова, д. 26. 5.8. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" Комитетпринимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ееудовлетворении. При удовлетворении жалобы Комитет устраняет выявленные нарушения,в том числе выдает заявителю результат муниципальной услуги, непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. (Пункт 5.9 в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 30.04.2014 г. N 1246) 5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. 5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяпредседателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрациейгорода Мурманска - главой администрации города Мурманска. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) Комитета, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации. 5.12. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жеЗаявителя и по тому же предмету жалобы. 5.13. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения города Мурманска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог" Форма уведомления об отказе в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов БЛАНК КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА (ДАННЫЕ О ЗАЯВИТЕЛЕ: ФАМИЛИЯ, ИМЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТЧЕСТВО (НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА) (ПОЧТОВЫЙ ИЛИ ЭЛЕКТРОННЫЙ АДРЕС ЗАЯВИТЕЛЯ) Об отказе в выдаче специального разрешения Сообщаем, что Вам отказано в выдаче специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам транспортного средства,осуществляющего перевозку опасных грузов, по следующим основаниям(указывается причина отказа) Председатель комитета (лицо, его замещающее) (подпись) (расшифровка подписи) исполнитель Фамилия И. О., контактный телефон Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения города Мурманска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог" Блок-схема предоставления муниципальной услуги Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги______________________________ Норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативныеправовые акты Российской Федерации и (или) Мурманской области,определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в частиобеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иныхдокументов в электронном виде.______________________________ В случаях, если федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации используемый вид электроннойподписи не установлен.