Постановление от 08.06.2007 г № 281-ПП/10
Об утверждении ведомственной целевой Программы «Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях государственного областного унитарного предприятия „Учебно-спортивный центр“ комитета по физической культуре и спорту Мурманской области» на 2008 — 2010 годы
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 296-ПП/9 "О порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области", во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2007 N 93-ПП/3 "О разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год, основных параметров прогноза на 2009 - 2010 годы, проекта закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2008 год", проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2008 год, перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях государственного областного унитарного предприятия "Учебно-спортивный центр" комитета по физической культуре и спорту Мурманской области" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа).
2.Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) при формировании областного бюджета на 2008 - 2010 годы предусмотреть средства на финансирование расходов по реализации программных мероприятий.
3.Контроль за выполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБЛАСТНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "УЧЕБНО-СПОРТИВНЫЙ ЦЕНТР"
КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Наименование программы - организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях государственного областного унитарного предприятия "Учебно-спортивный центр" комитета по физической культуре и спорту Мурманской области на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) Дата принятия решения о - постановление Правительства Мурманской области разработке Программы от 27.02.2007 N 93-ПП/3 Государственный заказчик - комитет по физической культуре и спорту Программы Мурманской области Основные разработчики - комитет по физической культуре и спорту Программы Мурманской области; государственное областное унитарное предприятие "Учебно-спортивный центр" комитета по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - ГОУП "УСЦ") Цели и задачи Программы - цель: развитие физической культуры и спорта, создание условий для социальной поддержки и укрепления здоровья населения путем предоставления социальных услуг в области физической культуры и спорта и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, находящихся в хозяйственном ведении ГОУП "УСЦ"; - задачи: - организация физкультурно-оздоровительной работы с несовершеннолетними детьми, молодежью в спортивных школах и клубах на сооружениях ГОУП "УСЦ"; - организация физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных региональных массовых мероприятий на сооружениях ГОУП "УСЦ"; - организация оздоровительного процесса для граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на сооружениях ГОУП "УСЦ"; - организация оздоровительного процесса для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на сооружениях ГОУП "УСЦ"; - повышение качества и эффективности спортивно- оздоровительных услуг на сооружениях ГОУП "УСЦ" путем модернизации, оснащения современным оборудованием и спортинвентарем Важнейшие целевые - посещаемость спортивных сооружений ГОУП "УСЦ" - индикаторы и показатели общая и различных категорий населения Программы (несовершеннолетние, пенсионеры, инвалиды, военнослужащие); - количество детско-юношеских спортивных школ и клубов, осуществляющих учебно-тренировочный процесс на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ"; - количество спортивных игр и чемпионатов, проведенных на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ"; - количество прочих массовых мероприятий, проведенных на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ" Сроки реализации 2008 - 2010 гг. Программы Объемы и источники - областной бюджет: финансирования Программы всего 182068 тыс. рублей, в том числе: 2008 г. - 57147 тыс. руб., 2009 г. - 60648 тыс. руб., 2010 г. - 64273 тыс. руб. Ожидаемые конечные - ежегодное увеличение общей посещаемости результаты реализации спортивных сооружений ГОУП "УСЦ" за счет Программы и показатели увеличения посещаемости спортивных сооружений социально-экономической несовершеннолетними детьми; эффективности - сохранение уровня посещаемости спортивных сооружений ГОУП "УСЦ" другими категориями населения (пенсионеры, инвалиды, военнослужащие); - сохранение количества областных детско-юношеских спортивных школ и спортивных общественных организаций, осуществляющих учебно-тренировочный и физкультурно-оздоровительный процесс на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ; - ежегодное увеличение количества спортивных игр и чемпионатов, проведенных на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ"; - ежегодное увеличение количества прочих массовых мероприятий, проведенных на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ"
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Для эффективной реализации государственной политики в области физической культуры и спорта, решения задач по усилению роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения, физического воспитания населения требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества предоставления социальных услуг в сфере физической культуры и спорта, организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на базе спортивных сооружений Мурманской области.
В настоящее время основные объекты спортивной инфраструктуры Мурманской области находятся в хозяйственном ведении государственного областного унитарного предприятия "Учебно-спортивный центр" комитета по физической культуре и спорту Мурманской области: 50-метровый плавательный бассейн, Ледовый дворец, спортивные сооружения Долины Уюта, Дом физкультуры и другие.
С использованием указанных спортивных сооружений проводится основная доля официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, оказываются социальные физкультурно-оздоровительные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Необходимость разработки и реализации ведомственной целевой программы "Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях государственного областного унитарного предприятия "Учебно-спортивный центр" комитета по физической культуре и спорту Мурманской области" на 2008 - 2010 годы обусловлена:
отсутствием экономически и юридически обоснованного механизма возмещения затрат ГОУП "УСЦ", связанных с предоставлением социальных услуг в области физической культуры и спорта;
недостаточным привлечением населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
несоответствием уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития физической культуры и спорта, а также их моральным и физическим износом.
Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами.
2.Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы
Целью Программы являются развитие физической культуры и спорта, создание условий для социальной поддержки и укрепления здоровья населения путем предоставления социальных услуг в области физической культуры и спорта и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с использованием спортивных сооружений, находящихся в хозяйственном ведении ГОУП "УСЦ".
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
организация физкультурно-оздоровительной работы с несовершеннолетними детьми, молодежью в спортивных школах и клубах на сооружениях ГОУП "УСЦ";
организация физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных региональных массовых мероприятий на сооружениях ГОУП "УСЦ";
организация оздоровительного процесса для граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на сооружениях ГОУП "УСЦ";
повышение качества и эффективности спортивно-оздоровительных услуг на сооружениях ГОУП "УСЦ" путем модернизации, оснащения современным оборудованием и спортинвентарем.
Сроки реализации Программы: 2008 - 2010 гг.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
| Целевые индикаторы и показатели | Годы | |||
| 2008 | 2009 | 2010 | ||
| 1. Посещаемость спортивных сооружений ГОУП "УСЦ", в том числе (человекопосещений): | 606718 | 621009 | 630012 | |
| несовершеннолетние | 285820 | 300111 | 309114 | |
| пенсионеры | 39313 | 39313 | 39313 | |
| инвалиды | 2228 | 2228 | 2228 | |
| военнослужащие | 2001 | 2001 | 2001 | |
| 2. Количество детско-юношеских спортивных школ и клубов, осуществляющих учебнотренировочный процесс на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ" | 9 | 9 | 9 | |
| 3. Количество спортивных игр и чемпионатов, проводимых на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ" | 86 | 90 | 93 | |
| 4. Количество прочих массовых мероприятий, проводимых на спортивных сооружениях ГОУП "УСЦ" | 24 | 25 | 26 | |
3.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий указан в приложении к Программе.
4.Обоснование ресурсного обеспечения, сроков и источников финансирования
| Система программных мероприятий | Финансовые затраты (областной бюджет, тыс. руб.) | |||
| всего | в том числе | |||
| 2008 - 2010 гг. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Модернизация, переоборудование спортивных сооружений | 76684 | 23800 | 25550 | 27334 |
| Организация физкультурнооздоровительного процесса областных спортивных школ и общественных организаций | 80904 | 25613 | 26945 | 28346 |
| Организация оздоровительного процесса для различных категорий населения | 12608 | 3992 | 4199 | 4417 |
| Проведение соревнований, чемпионатов и прочих мероприятий | 11872 | 3742 | 3954 | 4176 |
| Итого по программным мероприятиям | 182068 | 57147 | 60648 | 64273 |
| Система программных мероприятий | Финансовые затраты (областной бюджет, тыс. руб.) | |||
| всего | в том числе | |||
| 2008 - 2010 гг. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Увеличение стоимости основных средств, услуги по содержанию имущества (капитальный ремонт), ст. 310, 225 | 76684 | 23800 | 25550 | 27334 |
| Прочие расходы, ст. 226 | 105384 | 33347 | 35098 | 36939 |
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета, степени привлечения других источников финансирования, а также с учетом инфляции, изменений в ходе реализации программных мероприятий и появления новых программных объектов (мероприятий).
Финансирование мероприятий Программы осуществляется путем ежегодного предоставления субсидии из областного бюджета государственному областному унитарному предприятию "Учебно-спортивный центр" комитета по физической культуре и спорту Мурманской области.
5.Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комитет по физической культуре и спорту Мурманской области (государственный заказчик).
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
Ежегодно, до 1 февраля, комитет по физической культуре и спорту Мурманской области направляет в департамент экономического развития Мурманской области доклад о выполнении соответствующих мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
До 1 марта 2011 года комитет по физической культуре и спорту Мурманской области должен направить в Правительство Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области и департамент финансов Мурманской области доклад об исполнении программы и эффективности использования финансовых средств.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Программы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Программы, являющимися неотъемлемой частью Программы.
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение следующих положительных эффектов:
- увеличение числа граждан Мурманской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- снижение уровня заболеваемости населения области;
- увеличение количества физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных массовых мероприятий для населения области;
- повышение эффективности использования бюджетных средств.
Приложения
2007-06-08 Приложение к Постановлению от 08 июня 2007 года № 281-ПП/10 Перечень