Постановление Администрации Кольского района от 25.08.2014 № 1491
О внесении изменений в Положение об отделе экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района
Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.08.2014 г.Кола N 1491 О внесении изменений в Положение об отделе экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района Администрация п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в Положение об отделе экономического развитияи защиты прав потребителей администрации Кольского района,утвержденного постановлением администрации Кольского района от 05.02.2014 N 154), изложив его вприлагаемой редакции. 2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон в сети "Интернет". И.о. Главы администрации А.П. Лихолат Приложение к постановлению администрации Кольского района от 25.08.2014 N 1491 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе экономического развития и защиты прав потребителей администрации Кольского района 1. Общие положения 1.1. Отдел экономического развития и защиты прав потребителейадминистрации Кольского района (далее - отдел) является структурнымподразделением администрации Кольского района. 1.2. Отдел создан в целях оказания услуг, выполнения работ иисполнения функций по обеспечению реализации предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, Мурманской области полномочиймуниципального образования Кольский район в области: - комплексного социально-экономического развития муниципальногообразования Кольский район; - организации сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы муниципального образованияКольский район; - установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые(выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями,подведомственными муниципальному образованию Кольский район, если иноене предусмотрено федеральными законами; - создания условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами общественного питания, торговли ибытового обслуживания; - создания условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; - содействия развитию малого и среднего предпринимательства; - оказания поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям; - создания условий для развития туризма; - осуществления защиты прав потребителей на территориимуниципального образования Кольский район; - осуществления внутреннего финансового контроля в отношениизакупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образованияКольский район в пределах полномочий, определенных Федеральным закономот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - осуществления ведомственного контроля в сфере закупок вотношении заказчиков, подведомственных муниципальному образованиюКольский район; - осуществления внутреннего последующего финансового контроля поиспользованию средств бюджета Кольского района; - осуществления контроля в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд муниципального образования Кольский район имуниципальных образований поселений, входящих в состав Кольскогорайона в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 1.3. В своей деятельности отдел руководствуется: - Конституцией Российской Федерации, - федеральными законами, - указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, - постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, - нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, - Уставом и законами Мурманской области, - нормативно-правовыми актами органов исполнительной властиМурманской области, - Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципальногообразования Кольский район, а также настоящим Положением. 1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Мурманской области, структурными подразделениями администрацииКольского района, аппаратом Совета депутатов Кольского района,органами местного самоуправления поселений, общественнымиобъединениями и иными организациями. 1.5. Почтовый адрес и местонахождение отдела: 184381, Мурманскаяобласть, г. Кола, проспект Советский, дом 50. 2. Задачи отдела 2.1. Основными задачами деятельности отдела являются: 2.1.1. Формирование и реализация муниципальных программ понаправлениям деятельности отдела. 2.1.2. Разработка прогнозов: - социально-экономического развития Кольского района, - закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Кольскогорайона, - иных прогнозов по направлениям деятельности отдела. 2.1.3. Подготовка доклада о достигнутых значениях показателейэффективности деятельности муниципального образования Кольский район. 2.1.4. Организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования Кольский район. 2.1.5. Организация сбора сведений, необходимых для формирования иведения: - торгового реестра; - реестра объектов общественного питания; - реестра туристических ресурсов; - иных реестров по направлениям деятельности отдела. 2.1.6. Организация деятельности туристического информационногоцентра Кольского района. 2.1.7. Проведение анализа материалов экономического обоснования иподготовка предложений по установлению тарифов на услуги (работы),предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями иучреждениями, подведомственными муниципальному образованию Кольскийрайон. 2.1.8. Проведение на территории Кольского района мониторинга: - уровня изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги); - реализуемых (планируемых к реализации) инвестиционных проектов; - состояния развития торговли; - по иным направлениям деятельности отдела. 2.1.9. Разработка и выполнение мероприятий: - по созданию условий для обеспечения поселений, входящих всостав Кольского района, услугами общественного питания, торговли ибытового обслуживания; - по созданию условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, входящих в состав Кольского района,расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия; - по содействию развитию малого и среднего предпринимательства; - по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям; - по созданию условий для развития туризма; - по созданию условий для развития инвестиционной деятельности. 2.1.10. Осуществление полномочий по защите прав потребителей натерритории Кольского района. 2.1.11. Организация и осуществление: - внутреннего финансового контроля в отношении закупок дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кольскийрайон; - ведомственного контроля в сфере закупок в отношении заказчиков,подведомственных муниципальному образованию Кольский район; - внутреннего последующего финансового контроля по использованиюсредств бюджета Кольского района, в том числе на реализациюмуниципальных программ и исполнение муниципальных заданий; - контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования Кольский район и муниципальных образованийпоселений, входящих в состав Кольского района. 2.2. Выполняет иные задачи, возложенные на отдел муниципальнымиправовыми актами муниципального образования Кольский район. 3. Функции отдела 3.1. Осуществляет полномочия органа муниципального контроля приосуществлении: - внутреннего финансового контроля в отношении закупок дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кольскийрайон; - ведомственного контроля в сфере закупок в отношении заказчиков,подведомственных муниципальному образованию Кольский район; - контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования Кольский район и муниципальных образованийпоселений, входящих в состав Кольского района. 3.2. Осуществляет полномочия органа внутреннего муниципальногофинансового контроля при осуществлении последующего финансовогоконтроля по использованию средств бюджета Кольского района, в томчисле на реализацию муниципальных программ и исполнение муниципальныхзаданий. 3.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов и другихдокументов, по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 3.4. Подготавливает и предоставляет государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 3.5. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию отдела. 3.6. Участвует в реализации федеральных и региональных программ,разрабатывает муниципальные программы по вопросам, входящим вкомпетенцию отдела. Осуществляет информационно-аналитическоенаблюдение за реализацией муниципальных программ, принятыхадминистрацией Кольского района. 3.7. Проводит информационно-аналитическое наблюдение: - за осуществлением торговой деятельности, - за оказанием услуг общественного питания, - за осуществлением туристической деятельности, - за осуществлением инвестиционной деятельности, - иным направлениям, входящим в компетенцию отдела. 3.8. Участвует в разработке и реализации мер, направленных накомплексное социально-экономическое развитие Кольского района. 3.9. Осуществляет взаимодействие с хозяйствующими субъектами,различной организационно-правовой формы, осуществляющимиинвестиционную, туристическую, торговую и иную деятельности натерритории Кольского района. 3.10. Осуществляет производство по делам об административныхправонарушениях по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в порядке,установленном законодательством об административных правонарушениях. 3.11. Выполняет иные функции, возложенные на отдел муниципальнымиправовыми актами муниципального образования Кольский район. 4. Права отдела 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения(информацию, отчеты), необходимые для решения возложенных на отделзадач и функций: - от структурных подразделений администрации Кольского района; - от органов местного самоуправления муниципальных образованийпоселений, входящих в состав муниципального района; - от организаций всех форм собственности и ведомственнойподчиненности, в том числе индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность на территории Кольского района. 4.2. Осуществлять сбор сведений, необходимой для составлениягосударственной статистической отчетности по вопросам, входящим вкомпетенцию отдела. 4.3. Проводить анализ и оценку состояния сферы деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, подведомственныхмуниципальному образованию Кольский район. 4.4. Проводить в установленном порядке плановые и внеплановыепроверки при осуществлении: - внутреннего финансового контроля в отношении закупок дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кольскийрайон; - ведомственного контроля в сфере закупок в отношении заказчиков,подведомственных муниципальному образованию Кольский район; - контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования Кольский район и муниципальных образованийпоселений, входящих в состав Кольского района. 4.5. Проводить в установленном порядке камеральные и выездные, втом числе встречные проверки, ревизии при осуществлении полномочий повнутреннему последующему финансовому контролю. 4.6. Запрашивать и получать в письменной форме документы иинформацию (справки, сведения), необходимые для проведения контрольныхмероприятий. 4.7. Участвовать в рассмотрении жалоб на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, еечленов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющегов отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования Кольский район и муниципальных образований поселений,входящих в состав Кольского района. 4.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушением законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;участвовать в рассмотрении дел о таких административныхправонарушениях и в принятии мер по их предотвращению в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях. 4.9. Составлять предписания (представления) в случаяхустановления нарушений: - законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок; - бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. 4.10. Осуществлять контроль по исполнению, выданных предписаний(представлений). 4.11. Подготавливать предложения о привлечении к ответственностилиц, не исполнивших предписание (представление). 4.12. Подготавливать информацию и (или) документы, подтверждающиефакты совершения действий (бездействий), содержащих признаки составапреступления выявленных в результате проведения проверок, дляпоследующей передачи в правоохранительные органы, в компетенциюкоторых входит рассмотрение поступившей информации. 4.13. Извещать федеральные органы исполнительной власти,контролирующих качество и безопасность товаров (работ, услуг), овыявленных товарах (работах, услугах) ненадлежащего качества, а такжеопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающейсреды. 4.14. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения(консультации) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела. 4.15. Оказывать помощь потребителям в решении споров в досудебномпорядке. 4.16. Подготавливать обращения в суд, арбитражный суд: - о признании недействительными ранее осуществленных закупок, - о понуждении исполнения выданных предписаний (представлений); - в защиту прав потребителей (неопределенного кругапотребителей). 4.17. Участвовать в работе координационных, совещательных иэкспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий). 4.18. Осуществлять учет муниципальных программ, разработанныхадминистрацией Кольского района. 4.19. Осуществлять сбор сведений: - о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность натерритории Кольского района, - о состоянии торговли на территории Кольского района, - о туристических ресурсах на территории Кольского района, - иных сведений по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 4.20. Имеет иные права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовымиактами муниципального образования Кольский район при решении задач ивыполнении функций, возложенных на отдел. 5. Организация деятельности отдела 5.1 Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности распоряжением администрации Кольскогорайона. Начальник отдела подчиняется непосредственно главеадминистрации Кольского района и заместителю главы администрацииКольского района, курирующего деятельность отдела. 5.2. В соответствии со штатным расписанием администрацииКольского района в отделе могут образовываться сектора. Секторявляется структурным подразделением отдела. 5.3. Должностные инструкции работников отдела утверждаются главойадминистрации Кольского района. 5.4. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются отдолжности распоряжением администрации Кольского района. 5.5. Начальник отдела: 5.5.1. Распределяет обязанности между работниками отдела иподготавливает должностные инструкции. 5.5.2. В пределах своей компетенции дает поручения, обязательныедля исполнения работниками отдела. 5.5.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации Кольского района проекты муниципальных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию отдела. 5.5.4. В случае временного отсутствия начальника отдела(командировки, отпуск, периоды временной нетрудоспособности и т.п.)его обязанности исполняет заведующий сектором, назначенныйраспоряжением администрации Кольского района. 5.6. Начальник отдела несет персональную ответственность: - за своевременное и качественное выполнение возложенных на отделзадач и функций в установленных сферах деятельности; - за состояние трудовой дисциплины в отделе. 5.7. Работники отдела несут дисциплинарную, административную иуголовную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 5.8. Начальник и работники отдела, замещающие должностимуниципальной службы, являются муниципальными служащими, и на нихраспространяется действие законодательства о муниципальной службе. Работники отдела несут ответственность за соблюдение требований иограничений, установленных законодательством для муниципальныхслужащих, а также за неиспользование предоставленных им прав. 6. Заключительные положения. 6.1. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятсяпостановлением администрации Кольского района.