Постановление Губернатора Мурманской области от 28.10.2014 № 174-ПГ
Об утверждении административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты...
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.10.2014 N 174-ПГ Мурманск Об утверждении административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения" В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995N 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Мурманскойобласти от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,осуществляемых по обращениям заявителей" п о с т а н о в л я ю: утвердить прилагаемый Административный регламент Министерстваприродных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и воднымбиологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения". Врио Губернатора Мурманской области А. Тюкавин УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Мурманской области от 28.10.2014 N 174-ПГ Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует порядок предоставлениягосударственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и воднымбиологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения (далее - административный регламент, государственная услугасоответственно). Действие административного регламента не распространяется надеятельность, связанную с содержанием и разведением объектов животногомира в зоопарках, живых уголках и других учреждениях культуры,содержанием и разведением домашних и сельскохозяйственных животных,содержанием и разведением охотничьих ресурсов. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. Заявителями являются юридические лица, индивидуальныепредприниматели и физические лица, претендующие на получениегосударственной услуги (далее - заявители). 1.2.2. От имени заявителей при получении государственной услугимогут выступать их представители в установленном гражданскимзаконодательством порядке (далее - представители заявителя). 1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Местонахождение Министерства природных ресурсов и экологииМурманской области (далее - Министерство) и почтовый адрес дляпредставления заявления и документов: 183032, г. Мурманск, пр.Кольский, д. 1. Адрес электронной почты: mpr@gov-murman.ru. Справочные телефоны/факс: (8152) 48-68-40, 48-68-51. Официальный интернет-портал Правительства Мурманской области:http://new.gov-murman.ru. Интернет-страница Министерства: http://mpr.gov-murman.ru. 1.3.2. Режим работы Министерства при предоставлениигосударственной услуги: понедельник - пятница - с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с13.00 до 14.00. Суббота, воскресенье - выходной. Информирование о порядке предоставления государственной услугиосуществляется посредством устного консультирования и письменныхразъяснений с использованием: - телефонной связи; - почтовой связи; - электронной почты; - сети Интернет, в том числе на интернет-портале "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и"Государственные и муниципальные услуги Мурманской области"(http://51. gosuslugi.ru) (далее - Единый портал и Региональныйпортал), интернет-сайте Министерства (http://mpr.gov-murman.ru); - информационных стендов Министерства. Информирование осуществляется по следующим вопросам: а) источники получения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги (включая телефоны Министерства, адреса сайтовМинистерства, адреса электронной почты Министерства, адрес Единого илиРегионального порталов); б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующихпредоставление государственной услуги (наименование, принявший орган,номер, дата принятия); в) перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых)документов; г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственнойуслуги; д) процедура предоставления государственной услуги; е) время и место приема заявителей; ж) сроки предоставления государственной услуги; з) условия возмездности/безвозмездности предоставлениягосударственной услуги; и) порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги; к) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставлениягосударственной услуги. Информация о процедуре предоставления государственной услугипредоставляется бесплатно. 1.3.3. Информирование по порядку предоставления государственнойуслуги осуществляется сотрудниками Министерства, ответственными заинформирование. По письменному обращению заявителя ответ должен быть изложен впростой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,имени, отчества, номера телефона исполнителя и направлен простымпочтовым отправлением или по факсу в адрес заявителя в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня регистрации обращения. Если обращение за информацией поступает по телефону, томаксимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут. При информировании по обращению, направленному по электроннойпочте, ответ направляется по указанному заявителем адресу электроннойпочты или почтовому адресу в срок, не превышающий 10 рабочих дней содня регистрации обращения. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственныеза информирование подробно и в вежливой форме информируют обратившихсяпо интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должностиответственного за информирование, принявшего телефонный звонок. Если специалист Министерства, ответственный за информирование, неможет самостоятельно ответить на поставленные вопросы либо подготовкаответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один извариантов дальнейших действий: - сообщить телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию; - предложить заявителю изложить суть обращения в письменнойформе; - назначить другое удобное для заявителя время для консультации; - в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону,указанному заявителем. 1.3.4. Перечень официальной информации, размещаемой наинформационном стенде, интернет-странице Министерства (http://mpr.gov-murman.ru) и на региональном портале государственных и муниципальныхуслуг (http://51. gosuslugi.ru/pgu): - почтовые адреса, телефоны для справок Министерства; - время приема; - перечень документов, необходимых для получения услуги; - нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениегосударственной услуги; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - порядок и блок-схема предоставления государственной услуги; - бланк заявления; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц Министерства. Бланки заявлений о предоставлении государственной услугизаявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерствалибо в электронном виде на сайте Министерства и на Едином(Региональном) портале. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животногомира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам,в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (заисключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения. 2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу Предоставление государственной услуги осуществляет Министерствоприродных ресурсов и экологии Мурманской области. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является выдачаразрешения либо отказ в выдаче разрешения. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не можетпревышать 30 календарных дней. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со днярегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в Министерстве. 2.4.2. Сроки выполнения отдельных административных процедур идействий: а) регистрация заявления о предоставлении государственной услуги- в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя; б) направление заявителю уведомления о выявленных недостатках(недостающих документах и (или) документах, неправильно оформленных и(или) заполненных) - в течение 5 рабочих дней со дня регистрациизаявления и документов в Министерстве; в) рассмотрение заявления заявителя и принятие решения о выдачеразрешения - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов вМинистерстве; г) оформление разрешения и подписание министром природныхресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министр) - в течениеодного рабочего дня со дня принятия решения о выдаче разрешения; д) направление разрешения заявителю - не позднее трех рабочихдней со дня его подписания. 2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди: а) при подаче заявления о предоставлении государственной услуги -до 15 минут; б) при получении результата предоставления государственной услуги- до 15 минут. 2.4.4. Срок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахне должен превышать 5 рабочих дней со дня обращения заявителя. 2.4.5. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено. 2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животноммире"<1>; - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"<2>; - Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"<3>; - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"<4>; - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электроннойподписи"<5>; - постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября2011 года N 861 "О федеральных государственных информационныхсистемах, обеспечивающих предоставление в электронной формегосударственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"<6>; - постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг"<7>; - постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября2010 года N 513-ПП "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых пообращениям заявителей"<8>; - постановление Правительства Мурманской области от 10 декабря2012 года N 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решенияи действия (бездействие) исполнительных органов государственной властиМурманской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностныхлиц, предоставляющих государственные услуги"<9>; - постановление Правительства Мурманской области от 18 апреля2013 года N 196-ПП "Об утверждении положения о Министерстве природныхресурсов и экологии Мурманской области"<10>.---------------------------- <1> Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, N 17. <2> Российская газета, 05.05.2006, N 95. <3> Российская газета, 13.02.2009, N 25.4 <4> Российская газета,30.07.2010, N 168.5 <5> Российская газета, 08.04.2011, N 75.6 <6> Собрание законодательства РФ, 31.10.2011, N 44. <7> Российская газета, 08.04.2011, N 75.8 <8> Российская газета, 02.07.2012, N 148. <9> Мурманский вестник, 03.12.2010, N 228/1.10 Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области", http://www.gov-murman.ru, 24.04.2013. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.6.1. Для получения государственной услуги заявителипредоставляют в Министерство следующие документы: - заявление о выдаче разрешения, оформленное в соответствии сприложением N 1 к настоящему административному регламенту; - документы о происхождении или приобретении заявляемых объектовживотного мира; - материалы об условиях содержания и разведения объектовживотного мира. В заявлении о выдаче разрешения на содержание и разведениеобъектов животного мира указываются: - наименование (полное и сокращенное), организационно-правоваяформа, место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество,данные документа, удостоверяющего личность индивидуальногопредпринимателя или физического лица; - перечень заявляемых объектов животного мира (русское илатинское названия); - описание объекта (ов) животного мира (количество, пол,возраст); - цель содержания и разведения; - контактный телефон для связи. К документам о происхождении или приобретении заявляемых объектовживотного мира относятся: - документы, подтверждающие вынужденное изъятие животных изприродной среды (акт передачи и приема больного (травмированного,раненого) животного, заключение ветеринарного врача о состоянииздоровья животного и неспособности его к самостоятельной жизни(ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка)); - выписки из книги учета движения поголовья; - паспорт животного, разведенного в неволе, выданный заводчиком. К материалам об имеющихся условиях содержания и разведенияобъектов животного мира относятся: - материалы, содержащие характеристику расположения объектовнедвижимого имущества, предназначенных для содержания и разведения вискусственно созданной среде обитания; - границы и площади территории для содержания и разведения вполувольных условиях объектов животного мира, не отнесенных к объектамохоты и водным биологическим ресурсам; - сведения о правоустанавливающих документах на земельные участкии объекты недвижимого имущества; - описание условий содержания животных, включая переченьоборудования и сведения об обеспечении кормами, ветеринарномобслуживании, мерах безопасности обслуживающего персонала и самихживотных, документация по движению поголовья; - применяемая система маркировки или мечения для идентификациикаждой особи; - сведения о профессиональной подготовке сотрудников,обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира. 2.6.2. В случае подачи документов, необходимых для получениягосударственной услуги, представителем заявителя указанное лицодополнительно предоставляет: а) копию документа, удостоверяющего личность; б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя. 2.6.3. Для принятия решения о выдаче разрешений на содержание иразведение объектов животного мира не требуется никаких дополнительныхдокументов. 2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов и организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМурманской области. 2.6.5. По своему желанию заявитель дополнительно можетпредставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение припредоставлении государственной услуги. 2.6.6. Документы, представляемые для получения государственнойуслуги, должны быть заверены подписью заявителя (представителязаявителя) и оформлены в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента. Тексты документов должны быть написаныразборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указаниемих мест нахождения. 2.6.7. Заявитель вправе указать в заявлении дополнительнуюконтактную информацию, облегчающую взаимодействие с Министерством(номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты). 2.6.8. Заявители могут представить заявление и документы,необходимые для получения государственной услуги, непосредственно вМинистерство на бумажном носителе, направить в адрес Министерствазаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описьювложения. 2.6.9. При подаче документов на бумажном носителе непосредственнов Министерство копии документов, не заверенные нотариально,представляются с предъявлением оригиналов. При направлении документов почтовым отправлением копии документовдолжны быть заверены нотариально. 2.6.10. Министерству запрещено требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа в предоставлении государственной услуги 2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено. 2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: а) несоответствие представленных документов и материаловтребованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента; б) наличие в представленных документах и материалах недостоверныхсведений; в) отсутствие условий для содержания и разведения животных исходяиз особенностей биологии данного вида; г) непредставление заявителем недостающих документов (сведений),необходимых для получения государственной услуги, в течение 5 рабочихдней с момента получения соответствующего уведомления. 2.7.3. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено. 2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги 2.9.1. Здание, в котором расположено Министерство, должно бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан. 2.9.2. Вход в помещение Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: а) наименование; б) режим работы. 2.9.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями. 2.9.4. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этихцелей помещениях. 2.9.5. Присутственные места должны включать места для ожидания,информирования и приема заявителей. 2.9.6. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническимправилам и нормам, отвечать требованиям противопожарной безопасности,иметь средства пожаротушения. 2.9.7. Присутственные места предоставления услуги должны иметьтуалет со свободным доступом к нему заявителей. 2.9.8. Места для информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, должны оборудоваться: а) информационными стендами; б) стульями и столами (стойками для письма) для возможностиоформления документов. 2.9.9. Информационные стенды, столы (стойки) для письмаразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к нимзаявителей. 2.9.10. Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия длязаявителей и оптимальные условия для работы должностных лиц,осуществляющих прием и консультирование граждан. 2.9.11. Места ожидания в очереди на предоставление документовдолжны быть оборудованы стульями и (или) скамьями (банкетками).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее2 мест на каждое должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. 2.9.12. Места для заполнения документов должны быть оборудованыстульями, столами (стойками) и обеспечиваться образцами заполнениядокументов, бланками заявлений и ручками для письма. 2.9.13. Место ожидания должно находиться в холле или иномспециально приспособленном помещении. 2.9.14. В Министерстве помещения для приема заявителейорганизуются предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущегоприем должностного лица. 2.9.15. Кабинет приема заявителей должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской) с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющегоприем. 2.9.16. Должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, обеспечивается личной идентификационнойкарточкой и (или) настольной табличкой. 2.9.17. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом,иметь место для письма и раскладки документов. 2.9.18. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускаются. 2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги 2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставлениягосударственной услуги подразделяется на две группы: количественные икачественные. 2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят: а) время ожидания при предоставлении государственной услуги; б) график работы Министерства. 2.10.3. В группу качественных показателей доступностипредоставления услуги входят: а) достоверность информации о предоставляемой государственнойуслуге; б) простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов. 2.10.4. В группу количественных показателей оценки качествапредоставления государственной услуги входят: а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги; б) количество обоснованных жалоб; в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами. 2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся: а) культура обслуживания (вежливость); б) качество результатов предоставления государственной услугидолжностными лицами Министерства. 2.10.6. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении N 2 кнастоящему административному регламенту. 2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги 2.11.1. Бланк заявления размещается в электронном виде наинтернет - странице Министерства: http://mpr.gov-murman.ru и наинтернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" поадресу: http://51. gosuslugi.ru. 2.11.2. Персональное дело заявителя подлежит хранению вМинистерстве в течение трех лет с момента предоставлениягосударственной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. Общие положения Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: а) прием и регистрация документов; б) проверка представленных документов; в) принятие решения о предоставлении государственной услуги либооб отказе в ее предоставлении, оформление результатов предоставлениягосударственной услуги и направление (выдача) их заявителю. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 3 к настоящему административному регламенту. 3.2. Прием и регистрация документов 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление в Министерство документов, указанных впункте 2.6.1 настоящего административного регламента, доставленныхзаявителем лично или посредством почтовой связи. 3.2.2. При обращении заявителя (представителя заявителя) сзаявлением о предоставлении государственной услуги непосредственно вМинистерство должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги: а) устанавливает личность заявителя или его представителя путемпроверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов,подтверждающих полномочия представителя; б) осуществляет прием документов; в) при отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении предлагает заявителю заполнить его посоответствующей форме или при необходимости оказывает помощь взаполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; г) проверяет полноту комплекта документов и их надлежащееоформление. Если заявителем не представлены документы, относящиеся ккатегории лично предоставляемых документов, уведомляет заявителя оналичии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, предлагает принять меры по их устранению; д) выявляет документы, которые содержат технические ошибки; е) если представленные копии документов нотариально не заверены,сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг сдругом, выполняет на копиях документов надпись об их соответствииподлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием фамилии иинициалов; ж) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги,порядке и месте получения результата предоставления государственнойуслуги; з) осуществляет регистрацию заявления в системе электронногодокументооборота (далее - СЭДО); и) заполняет расписку в получении документов (далее - расписка)по форме согласно приложению N 4 к настоящему административномурегламенту в двух экземплярах. Один экземпляр расписки передаетзаявителю, второй - приобщает к документам, необходимым дляпредоставления государственной услуги, и формирует персональное делозаявителя; к) передает пакет документов заявителя начальнику отдела,оказывающего государственную услугу по выдаче разрешения (далее -Отдел), для назначения специалиста, ответственного за рассмотрениезаявления. Максимальный срок выполнения административных действий - 40минут. 3.2.3. При поступлении документов заявителя в Министерство попочте должностное лицо, ответственное за делопроизводство: а) осуществляет регистрацию заявления в СЭДО; б) передает документы для формирования личного дела заявителяначальнику Отдела для назначения лица, ответственного за рассмотрениезаявления. Максимальный срок выполнения административных действий - 20минут. 3.2.4. Начальник Отдела в течение одного рабочего днярассматривает персональное дело заявителя, принимает решение оназначении должностного лица, ответственного за рассмотрениезаявления, и передает ему персональное дело заявителя. 3.3. Проверка представленных документов 3.3.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление сформированного персонального делазаявителя должностному лицу, ответственному за предоставлениегосударственной услуги. 3.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет проверку: а) правильности оформления заявления о предоставлениигосударственной услуги; б) представленных заявителем документов на предмет ихсоответствия требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящегоадминистративного регламента. 3.3.3. Если все документы, необходимые для предоставления услуги,находятся в распоряжении должностного лица, ответственного запредоставление государственной услуги, он переходит к выполнениюадминистративных действий, указанных в подразделе 3.4 настоящегоадминистративного регламента. 3.3.4. В случае отсутствия необходимых документов, обязанностьпредоставления которых возложена на заявителя, либо несоответствияпредставленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6.1,2.6.6 настоящего административного регламента, должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги: а) готовит проект уведомления заявителя о выявленных недостатках(недостающих документах и (или) документах, неправильно оформленных и(или) заполненных); б) визирует проект уведомления у начальника Отдела и передает егона подпись Министру. Максимальная продолжительность выполнения административныхдействий - 1 рабочий день. 3.3.5. Министр подписывает уведомление и передает егодолжностному лицу, ответственному за делопроизводство, для регистрациии отправки заявителю. Максимальный срок выполнения административного действия - 1рабочий день. 3.3.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство: а) регистрирует уведомление в СЭДО; б) снимает копию уведомления и передает ее должностному лицу,ответственному за предоставление государственной услуги, дляприобщения к персональному делу заявителя; в) направляет уведомление в адрес заявителя почтовым отправлениемс уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административных действий - 1рабочий день. 3.3.7. При поступлении в Министерство недостающих (исправленных)документов заявителя они регистрируются должностным лицом,ответственным за делопроизводство, в порядке, установленномподразделом 3.2 настоящего административного регламента, и передаютсядолжностному лицу,ответственному за оказание государственной услуги, который приобщаетдокументы к персональному делу заявителя, после чего выполняетадминистративные действия, указанные в подразделе 3.4 настоящегоадминистративного регламента. 3.3.8. Результатом административной процедуры являетсяформирование пакета документов, необходимых для принятия решения опредоставлении государственной услуги или решения об отказе в еепредоставлении. 3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю 3.4.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является наличие у должностного лица, ответственного запредоставление государственной услуги, документов, необходимых дляпринятия Министерством решения о предоставлении государственной услугиили решения об отказе в ее предоставлении. 3.4.2. Если в ходе проверки документов заявителя должностнымлицом, ответственным за предоставление государственной услуги, невыявлено оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,то им готовится проект приказа Министерства о выдаче разрешения поформе согласно приложению N 5 к настоящему административномурегламенту, а также оформляются разрешение согласно приложению N 6 иуведомление о выдаче разрешения согласно приложению N 7. 3.4.3. Если в ходе проверки документов установлены основания дляотказа в предоставлении государственной услуги, установленные пунктом2.7.2 административного регламента, то должностное лицо, ответственноеза предоставление государственной услуги, готовит проект уведомлениязаявителя об отказе в выдаче разрешения согласно приложению N 8 кнастоящему административному регламенту. 3.4.4. Проект документа, указанного в пункте 3.4.3 настоящегоадминистративного регламента, визируется у начальника Отдела ипередается Министру для подписания. 3.4.5. Министр осуществляет подписание необходимых документов ипередает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.4.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство: а) регистрирует приказ Министерства в журнале регистрацииприказов Министерства; б) изготавливает копию приказа Министерства; в) регистрирует уведомление заявителя в СЭДО; г) изготавливает копию уведомления; д) передает документы и их копии должностному лицу,ответственному за предоставление государственной услуги. 3.4.7. Должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, при получении от должностного лица,ответственного за делопроизводство, документов, содержащих решениеМинистерства о предоставлении государственной услуги (отказе в еепредоставлении), и их копий: - приобщает к персональному делу заявителя копии приказаМинистерства и уведомления заявителя; - осуществляет регистрацию разрешения в журнале учета выдачиразрешений, который ведется на бумажном носителе и в электронном видепо форме согласно приложению N 9 к настоящему административномурегламенту, присваивая разрешению регистрационный номер и проставляядату его выдачи, после чего изготавливает копию разрешения ивкладывает ее в персональное дело заявителя; - информирует заявителя (представителя заявителя) по указанномуим контактному телефону о возможности получения результатапредоставления государственной услуги в Министерстве. Максимальный срок выполнения административных действий, указанныхв пунктах 3.4.3-3.4.7 настоящего административного регламента, - 5рабочих дней со дня поступления к должностному лицу, ответственному запредоставление государственной услуги, документов, необходимых дляпринятия решения. 3.4.8. При обращении заявителя (представителя заявителя) вМинистерство для получения результата предоставления государственнойуслуги должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, выдает заявителю: а) разрешение и уведомление о выдаче разрешения; б) уведомление об отказе в выдаче разрешения. 3.4.9. Сведения о выдаче заявителю результата предоставлениягосударственной услуги должностное лицо, ответственное запредоставление государственной услуги, вносит в журнал учета выдачиразрешений. Максимальный срок выполнения административных действий, указанныхв пунктах 3.4.8-3.4.9 настоящего административного регламента, - 20минут. 3.4.10. В случае если заявитель (представитель заявителя) изъявилжелание получить документы лично, ему необходимо обратиться вМинистерство в течение 3 рабочих дней после получения информации оготовности документов. На следующий день по истечении указанного срокадокументы направляются должностным лицом, ответственным заделопроизводство, в адрес заявителя почтовым отправлением суведомлением о вручении. 3.4.11. Результатом выполнения административной процедурыявляется выдача (направление) заявителю документа, являющегосярезультатом предоставления государственной услуги, и передачаперсонального дела заявителя на хранение в архив Министерства. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений должностными лицами 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет Министрили иное уполномоченное им должностное лицо. Должностные лица несут персональную ответственность за полноту,правильность выполнения ими административных процедур. 4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальныхправовых актов (приказов) Министерства. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги Министр на основании предложений должностныхлиц профильного отдела создает комиссию и утверждает ее составприказом. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справкипроизвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствиянастоящему административному регламенту и предложения по ихустранению. Справку подписывает председатель комиссии и утверждает Министр. 4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленнымдокументально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей Министр рассматривает вопрос о привлечении виновныхлиц к дисциплинарной ответственности. 4.3. Ответственность служащих Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, в том числе за консультирование, несутперсональную ответственность за предоставление государственной услуги. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицамитребований настоящего административного регламента закреплена вдолжностных регламентах, утверждаемых Министром, исходя из прав иобязанностей Министерства по предоставлению государственной услуги. Должностное лицо, ответственное за консультирование иинформирование граждан, несет персональную ответственность за полноту,грамотность и доступность проведенного консультирования. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство,несет персональную ответственность за соблюдение сроков отправкидокументации и регистрации поступающей корреспонденции. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственнойуслуги, несет персональную ответственность: - за соблюдение сроков и качество предоставления государственнойуслуги; - за полноту собранных документов, соблюдение требований ксоставу документов. 4.3.2. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляетсяв их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений должностными лицами,ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет Министрили его заместитель. 4.4.2. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление государственной услуги путем полученияинформации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электроннойпочте. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства 5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действия(бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственныхслужащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнастоящим административным регламентом для предоставлениягосударственной услуги; 4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основаниядля отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом; 5) затребование с заявителя при предоставления государственнойуслуги платы; 6) отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба рассматривается Министерством при нарушении порядкапредоставления государственной услуги вследствие решений и действий(бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственныхгражданских служащих. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в ПравительствоМурманской области. 5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 10 кнастоящему административному регламенту. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства либо государственногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерствалибо государственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют правообратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта Министерства, Единого (Регионального) портала, атакже при проведении личного приема граждан. Прием жалоб осуществляется по адресу: 183032 г. Мурманск,проспект Кольский, д.1, тел: (8152) 486-851, (8152) 486-852, факс(8152) 270-171, e-mail: mpr@gov-murman.ru. График приема жалоб: понедельник - пятница - с 9.00 до 17.15,перерыв с 13.00 до 14.00. Адреса отделений многофункционального центра приведены вприложении N 11 к настоящему административному регламенту. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Министерство в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иМинистерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Министерстве. В электронной форме жалоба может быть подана заявителемпосредством: - информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - официального сайта Министерства; - Единого (Регионального) портала. Адреса для направления жалоб в электронном виде: - e-mail: mpr@gov-murman.ru; - http://210. gosuslugi.ru; - общественная приемная Правительства Мурманской области:http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/WorkItems/NewAppeal.aspx. 5.6. Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу вформе электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,установленном настоящим административным регламентом. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные впункте 5.8.3 административного регламента, могут быть представлены вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, видкоторой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.7. Министерство обеспечивает: - оснащение мест приема жалоб; - информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, должностных лиц илигосударственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги посредством размещения информации на стендах вместах предоставления государственной услуги, на официальном сайтах,на Региональном портале; - консультирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, должностных лиц илигосударственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги по телефону, электронной почте, при личномприеме; - заключение соглашений о взаимодействии в части осуществлениямногофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб; - формирование и представление ежеквартально в АппаратПравительства Мурманской области отчетности о полученных ирассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб). 5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования решения и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц или государственных гражданских служащих являетсяполучение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе приличном приеме) или в электронном виде. 5.8.1. Министр проводит личный прием заявителей попредварительной записи. 5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицомМинистерства, ответственным за делопроизводство, при личном обращении,при обращении по электронной почте или с использованием средствтелефонной связи. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство иосуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителяо дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийего личность. На основании этого документа должностное лицо,ответственное за организацию личного приема граждан, оформляеткарточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронномвиде) в соответствии с приложением N 12 к настоящему административномурегламенту и заносит в нее содержание жалобы заявителя. 5.8.3. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий егополномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть предоставлена: 1) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); 2) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяуполномоченным лицом (для юридических лиц); 3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Министерстве информациюи документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема,подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административнымрегламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителядолжностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит записьв карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу,ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня содня приема. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано: - зарегистрировать жалобу в СЭДО; - оформить расписку о приеме жалобы; - передать жалобу Министру. 5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, вдень получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме: - распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме; - регистрирует жалобу в СЭДО: порядковый номер записи (входящийномер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию иинициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количестводокументов и общее количество листов в документах; - проставляет на жалобе штамп Министерства и указывает входящийномер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающейкорреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах еерассмотрения обязательна ссылка на входящий номер; - оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах,один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтойнаправляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы),второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе. Расписка должна содержать следующую информацию: 1) дата представления жалобы; 2) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; 3) перечень документов с указанием их наименования и реквизитов; 4) количество листов в каждом документе; 5) входящий номер; 6) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица,принявшего документы, и его подпись; 7) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнатьо стадии рассмотрения документов. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течениеодного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобус распиской о принятии Министру. 5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя, Министр назначаетуполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо. 5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицорассматривает жалобу и в случае, если доводы, изложенные в жалобе,входят в компетенцию Министерства, подготавливает проект решения обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а такжепроект мотивированного письменного ответа о принятом Министром решениио результатах рассмотрения жалобы и передает их на подпись Министру. 5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы Министр принимает одноиз следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Указанное решение (решение об удовлетворении жалобы либо решениеоб отказе в удовлетворении жалобы) принимается в форме актаМинистерства. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанныхрешений, заявителю в письменной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации. 5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицув форме электронного документа, направляется по адресу электроннойпочты, указанной в жалобе, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрениежалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в жалобе. 5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченнымна рассмотрение жалобы должностным лицом указываются: - наименование органа (учреждения), предоставляющегогосударственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе; - номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действия (бездействие) которогообжалуются; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование заявителя; - основания для принятия решения по жалобе; - принятое по жалобе решение; - в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги; - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят вкомпетенцию Министерства, уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииобеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрениеорган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя оперенаправлении жалобы. 5.12. При удовлетворении жалобы Министерство принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 5.13. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностноелицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего административного регламента в отношении тогоже заявителя и по тому же предмету жалобы. 5.15. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: - если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ; - если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, должностное лицо, ответственное зарассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,о недопустимости злоупотребления правом; - если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходерассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставлениягосударственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области Заявление на выдачу разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения 1. Данные о заявителе:_________________________________________________________________________________________________________________ (для юридического лица - наименование, организационно-правоваяформа_________________________________________________________________ и местонахождение (почтовый индекс, адрес, телефон),______________________________________________________________________ (для индивидуального предпринимателя - юридические и фактические адреса, для физического лица - адрес места жительства______________________________________________________________________ банковские реквизиты, ИНН) Прошу выдать разрешение на содержание и разведение объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическимресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения. 2. Перечень видов животных (русское и латинское названия) и ихколичество, половой состав объектов животного мира, планируемыхк содержанию и разведению:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Цель содержания и разведения:_________________________________ 4. Место размещения территории:________________________________________________________________________________________________________(район, границы и площадь территории, планируемые для полувольного содержания животных) 5. Запрашиваемый срок разрешения_________________________________ ___________________ Подпись заявителя "___" _________ 20___ г. М.П. Приложение N 2 к Административному регламенту Показатели доступности и качествапредоставления государственной услуги "Выдача разрешения на содержаниеи разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"---------------------------------------------------------------------------------| | Показатели доступности и качества предоставления | Нормативное значение || N | государственной услуги | показателя || п/п | | ||-------------------------------------------------------------------------------|| Показатели доступности предоставления государственной услуги ||-------------------------------------------------------------------------------|| 1. | % заявителей, ожидавших в очереди при подаче | 100% || | документов не более 15 минут | ||-----+--------------------------------------------------+----------------------|| 2. | % заявителей, удовлетворенных графиком работы | 100% || | Министерства | ||-----+--------------------------------------------------+----------------------|| 3. | Соблюдение сроков предоставления государственной | 100% || | услуги (% случаев предоставления услуги в | || | установленный срок с момента приема документов) | ||-----+--------------------------------------------------+----------------------|| 4. | Количество обоснованных жалоб | 0 ||-----+--------------------------------------------------+----------------------|| 5. | Количество взаимодействий заявителя с | 2 || | должностными лицами | ||-------------------------------------------------------------------------------|| Показатели качества предоставления государственной услуги ||-------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Правдивость (достоверность) и полнота информации | 100% || | о предоставляемой услуге | ||-----+--------------------------------------------------+----------------------|| 7. | Простота и ясность изложения информационных и | 100% || | инструктивных документов | ||-----+--------------------------------------------------+----------------------|| 8. | % заявителей, удовлетворенных культурой | 100% || | обслуживания (вежливостью) служащих | ||-----+--------------------------------------------------+----------------------|| 9. | % заявителей, удовлетворенных качеством | 100% || | результатов предоставления услуги служащими | || | Министерства (профессиональное мастерство) | |--------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Административному регламенту Блок-схемапредоставления государственной услуги "Выдача разрешения на содержаниеи разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения" |--------------------------------------| |Прием заявления с пакетом документов, | |регистрация заявлений и документов к | | ним | |--------------------------------------| | | | |------------------------------------------------| |Проверка полноты пакета документов, необходимых | |для принятия решения о предоставлении | | государственной услуги | |------------------------------------------------| | | | ДА |---------------------------| НЕТ---------------------| Документы соответствуют |----------------|| |---------------------------| || || || |--------------------------------------------------------------| | | Уведомление заявителя о некомплектности предостваленных || | документов | | |--------------------------------------------------------------| | || || ДА |----------------------------------| НЕТ| |--------------| Замечания устранены? |-------------|| | |----------------------------------| || | ||-|------------------------------| |-------------------------------| | Формирование персонального | | Отказ в предоставлении | | дела заявителя | |государственной услуги | |------------------------------| |-------------------------------| | | | | |-----------------------------------------------| ДА | НЕТ |Есть основания для отказа в предоставлении |------------ |----| государственной услуги | | |-----------------------------------------------| | | |------------------------------------------------------| |--| Принятие решения о предоставлении услуг, оформление | |результатов предоставления государственной услуги и | |направление (выдача) их заявителю | |------------------------------------------------------| Приложение N 4 к Административному регламенту Образец Расписка в получении документов Кому: ____________________________ __________________________________ __________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя/ представителя заявителя) Я, _____________________________________________________________, (Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект документов)получил "__" __________20__ г. (дата)от__________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.заявителя - физического лица)заявление о выдаче разрешения на содержание и разведение объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическимресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, N ________________________ (входящий номер соответствующегоот________________ и прилагаемые к нему документы согласно перечню заявления и дата)представленных документов и материалов. Приложение: копия заполненного перечня представленных документови материалов. ___________________________ _____________________ (Ф.И.О., должность) (подпись) Приложение N 5 к Административному регламенту Образец МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МПР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ) ПРИКАЗ ______________ N ______ Мурманск О выдаче разрешения В связи с обстоятельствами, предусмотренными________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (указываются нормы правовых актов) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Выдать разрешение на содержание и разведение объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическимресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, о чем уведомитьполучателя разрешения в установленном порядке. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр (подпись) ____________________________ (инициалы, фамилия) Приложение N 5 к Административному регламенту Образец МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МПР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ) ПРИКАЗ ______________ N ______ Мурманск О выдаче разрешения В связи с обстоятельствами, предусмотренными________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (указываются нормы правовых актов) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Выдать разрешение на содержание и разведение объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическимресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, о чем уведомитьполучателя разрешения в установленном порядке. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр (подпись) ____________________________ (инициалы, фамилия) Приложение N 7 к Административному регламенту Образец МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Ф.И.О. заявителя: И ЭКОЛОГИИ _________________ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ _________________ (МПР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ) Почтовый адрес: пр. Кольский, д. 1, г. Мурманск, 183032 _________________ тел. (815 2) 486 851, 486 852, факс (815 2) 270 171, _________________ Е-mail: mpr@gov-murman.ru, forest@com.mels.ru ОКПО 76972668, ОГРН 1055100201815, ИНН/КПП 5190136260/519001001 от____________________N ___________________ на N _________________от________________ УВЕДОМЛЕНИЕ о выдаче разрешения Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской областиуведомляет о том, что Ваше заявление о выдаче разрешения на содержаниеи разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты иводным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, рассмотрено. В связи с обстоятельствами, предусмотренными___________________________________________________________________________________________, (указываются нормы правовых актов)принято положительное решение о выдаче указанного разрешения. Министр (подпись) ____________________________ (инициалы, фамилия) Приложение N 8 к Административному регламенту Образец МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Ф.И.О. заявителя: И ЭКОЛОГИИ _________________ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ _________________ (МПР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ) Почтовый адрес: пр. Кольский, д. 1, г. Мурманск, 183032 _________________ тел. (815 2) 486 851, 486 852, факс (815 2) 270 171, _________________ Е-mail: mpr@gov-murman.ru, forest@com.mels.ru ОКПО 76972668, ОГРН 1055100201815, ИНН/КПП 5190136260/519001001 от____________________N ___________________ на N _________________от________________ УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской областиуведомляет о том, что Ваше заявление о выдаче (переоформлении,аннулировании) разрешения на содержание и разведение объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическимресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, рассмотрено. В связи с обстоятельствами, предусмотренными_________________________________________________________________________________________, (указываются нормы правовых актов)принять положительное решение о выдаче указанного разрешения непредставляется возможным. Данное решение Вы можете обжаловать в установленном порядке. Министр (подпись) ____________________________ (инициалы, фамилия) Приложение N 9 к Административному регламенту Образец ЖУРНАЛ УЧЕТА выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Серия и | Лицо, | Адрес | Перечень | Способ | Срок | Дата | Подпись в || п/п | номер | получившее | (юридический/ | объектов | содержания | действия | выдачи | получении || | разрешения | разрешение | фактический) | животного | | разрешения | разрешения | разрешения || | | | | мира, | | | | или || | | | | разрешенных | | | | указание || | | | | к | | | | даты || | | | | содержанию | | | | направления || | | | | и | | | | его почтой || | | | | разведению | | | | ||-----+------------+------------+---------------+-------------+------------+------------+------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 10 к Административному регламенту Образец РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ) НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) И РЕШЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕННЫЕ (ПРИНЯТЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ _____________________________________ наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия должностного лица, либо должность соответствующего лица _____________________________________ наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество заявителя _____________________________________ почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты ЗаявлениеВариант 1. Прошу рассмотреть действия (бездействие)/решения,осуществленные/принятые в ходе предоставления государственной услуги"Выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира,не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (заисключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения",____________________________________________________________________________________________. (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, действия (решение) которого обжалуются) В ходе предоставления государственной услуги были осуществленыследующие действия (бездействие)/принято следующее решение (выбратьнужное)___________________________________________. (суть обжалуемого действия (бездействия)/решения)Вариант 2. Мне, "Ф.И.О.", было отказано в оказании государственной услуги"Выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира,не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (заисключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в связи с____________________________________________________________________. (указать причину отказа) Считаю, что указанные действия (бездействие)/решения (выбратьнужное) являются неправомерными, так как __________ ---___________________________________________________________________________. (аргументация неправомерности действий (бездействия)/решения) "___" ____________ 20___ г. _________________ дата подачи заявления подпись Приложение N 11 к Административному регламенту Контактные данные многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области и его отделенийГосударственное областное бюджетное учреждение "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманскойобласти" (ГОБУ "МФЦ МО")Почтовый адрес: ул. Подстаницкого, 1, г. Мурманск, 183031.Телефон для справок (8-8152) 99 40 40.Факс (8-152) 41-05-66.Адрес электронной почты: info@mfc51. ru.Отделение ГОБУ "МФЦ МО" в Ленинском административном округеПочтовый адрес: ул. Хлобыстова, 26, г. Мурманск, 183034.Телефон для справок: (8-8152) 22 60 36.График приема посетителейВторник, пятница - с 11.00 до 20.00.Среда, четверг - с 8.00 до 16.00.Суббота с 10.00 до 15.00.Воскресенье, понедельник - выходной.Выдача документовВторник, пятница - c 17.00 до 20.00Cреда - с 8.00 до 11.00Четверг - с 13.00 до 16.00Суббота - с 13.00 до 15.00.Отделение ГОБУ "МФЦ МО" в Октябрьском административном округеПочтовый адрес: пр. Ленина, 45, г. Мурманск, 183038.Телефон для справок: (8-8152) 44 34 58.График приема посетителейВторник, пятница - с 11.00 до 20.00.Среда, четверг - с 8.00 до 16.00.Суббота с 10.00 до 15.00.Воскресенье, понедельник - выходной.Выдача документовВторник, пятница - c 17.00 до 20.00Cреда - с 8.00 до 11.00.Четверг - с 13.00 до 16.00.Суббота - с 13.00 до 15.00.Отделение ГОБУ "МФЦ МО" в Первомайском административном округеПочтовый адрес: ул. Щербакова, 26, г. Мурманск, 183052.Телефон для справок: (8-8152) 52 12 89.График приема посетителейВторник, пятница - с 11.00 до 20.00.Среда, четверг - с 8.00 до 16.00.Суббота - с 10.00 до 15.00.Воскресенье, понедельник - выходной.Выдача документовВторник, пятница - c 17.00 до 20.00.Cреда - с 8.00 до 11.00.Четверг - с 13.00 до 16.00.Суббота - с 13.00 до 15.00. Приложение N 12 к Административному регламенту Образец МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНАДата приема _____________ N _____________Заявитель_____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)____________________________________________________________________. (документ, удостоверяющий личность заявителя (доверенность)Почтовый адрес, телефон заявителя___________________________________.Дата первичного приема _____________________________________________.Прием осуществлял___________________________________________________. (фамилия, имя, отчество, должность)Содержание обращения: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Результаты личного приема гражданина:1. Принято письменное обращение и передано на рассмотрение в:___________________________________________________________________________2. Копия карточки направлена в:_________________________________________________________________________________________________________ Должностное лицо,ведущее прием граждан, _____________ _______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)