Постановление Администрации города Мурманска от 29.09.2014 № 3143
О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска, утвержденный постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 (в ред. постановления от 11.11.2013 N 3194)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е29.09.2014 N 3143
О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ города Мурманска, утвержденный
постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 (в
ред. постановления от 11.11.2013 N 3194)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области от03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Мурманской области",Уставом муниципального образования город Мурманск, в целяхсовершенствования программно-целевого планирования деятельностиорганов местного самоуправления п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в Порядок разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Мурманска, утвержденныйпостановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 (вред. постановления от 11.11.2013 N 3194), и изложить его в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отменить постановление администрации города Мурманска от03.09.2013 N 2268 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ, входящих в муниципальныепрограммы города Мурманска", за исключением пункта 4.
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьнастоящее постановление с приложением на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Временно исполняющий полномочия
главы администрации города Мурманска А.Г. Лыженков
Приложение к постановлению
администрации города Мурманска
от 29.09.2014 N 3143
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных
программ города Мурманска
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Мурманска (далее -Порядок) устанавливает требования к разработке, реализации и оценкеэффективности муниципальных программ города Мурманска, а такжеосуществлению контроля за ходом их реализации.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основныепонятия:
- муниципальная программа - система мероприятий (взаимоувязанныхпо задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамкахреализации муниципальных функций достижение приоритетов и целеймуниципальной политики в сфере социально-экономического развитиямуниципального образования город Мурманск;
- подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) -составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплексмероприятий, направленных на решение отдельных задач муниципальнойпрограммы, объединенных по одному общему признаку, и реализуемыхнесколькими заказчиками;
- ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) - составная частьмуниципальной программы, представляющая собой комплекс мероприятий,направленных на решение конкретной задачи муниципальной программы иреализуемых одним заказчиком;
- аналитическая ведомственная целевая программа (далее - АВЦП) -вид ведомственной целевой программы, представляющей собойаналитическое распределение расходов органов местного самоуправлениягорода Мурманска, исходя из выполняемых функций;
- основные параметры муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП,АВЦП) - цель, задачи, основные мероприятия, показатели, конечныерезультаты реализации муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП,АВЦП), сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе основныхмероприятий, необходимый для достижения цели муниципальной программы(подпрограммы, ВЦП, АВЦП);
- цель - основной ожидаемый (планируемый) конечный результатреализации муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП),характеризуемый количественными и (или) качественными показателямисостояния (изменения состояния) социально-экономического развития,которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы(подпрограммы, ВЦП, АВЦП);
- задача - планируемый результат выполнения совокупностивзаимоувязанных мероприятий и (или) осуществления муниципальныхфункций, направленных на достижение цели реализации муниципальнойпрограммы (подпрограммы, ВЦП), характеризуемый количественными и (или)качественными показателями;
- основное мероприятие - комплекс мероприятий, направленных нарешение соответствующей задачи (достижение цели) муниципальнойпрограммы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП);
- заказчик муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП)(далее - Заказчик) - Совет депутатов города Мурманска, контрольно-счетная палата города Мурманска, администрация города Мурманска,структурные подразделения администрации города Мурманска, введомственной компетенции которых находится вопрос, регулируемыйданной муниципальной программой (подпрограммой, ВЦП, АВЦП), ивыступающие главными распорядителями средств бюджета муниципальногообразования город Мурманск и бюджетов других уровней, направленных нареализацию муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП);
- заказчик-координатор муниципальной программы (подпрограммы)(далее - Заказчик-координатор) - Совет депутатов города Мурманска,контрольно-счетная палата города Мурманска, администрация городаМурманска или соответствующее структурное подразделение администрациигорода Мурманска, осуществляющее координацию деятельности Заказчиковпо подготовке и реализации муниципальной программы (подпрограммы) приее многоотраслевом характере, а также по анализу и рациональномуиспользованию средств бюджета муниципального образования городМурманск, бюджетов других уровней и средств из внебюджетныхисточников. Заказчик-координатор несет ответственность за подготовку иреализацию муниципальной программы (подпрограммы) в целом;
- исполнитель мероприятий муниципальной программы (подпрограммы,ВЦП, АВЦП) (далее - Исполнитель) - Совет депутатов города Мурманска,контрольно-счетная палата города Мурманска, администрация городаМурманска, структурные подразделения администрации города Мурманска,муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения или иныеорганизации, выполняющие конкретные мероприятия муниципальнойпрограммы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП) в установленном действующимзаконодательством порядке.
1.3. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы и ВЦП,АВЦП (при наличии).
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляетсяисходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальнойпрограммы задач.
Дублирование мероприятий, реализуемых в рамках муниципальнойпрограммы, иными муниципальными программами не допускается.
2. Разработка проекта муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП,
АВЦП)
2.1. Разработка муниципальных программ (подпрограмм, ВЦП, АВЦП)осуществляется в соответствии с перечнем муниципальных программ городаМурманска, утверждаемым распоряжением администрации города Мурманска.
Проект перечня муниципальных программ города Мурманскаформируется комитетом по экономическому развитию администрации городаМурманска в соответствии с законодательством Российской Федерации,Мурманской области, нормативными правовыми актами муниципальногообразования город Мурманск, поручениями главы муниципальногообразования город Мурманск, главы администрации города Мурманска, атакже с учетом рекомендаций и предложений исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области и структурных подразделенийадминистрации города Мурманска.
2.2. Основаниями для включения муниципальной программы(подпрограммы, ВЦП, АВЦП) в перечень муниципальных программ городаМурманска являются:
2.2.1. Необходимость достижения целей и решения задач планов ипрограмм развития города Мурманска, решения вопросов местногозначения, требующих применения программно-целевого метода, в том числев целях достижения показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления города Мурманска.
2.2.2. Наличие проблемных вопросов развития муниципальногообразования город Мурманск, выявленных путем проведениясоциологических исследований и (или) анализа тенденций социально-экономического развития города.
2.2.3. Наличие рекомендаций в федеральных и (или) областныхнормативных правовых актах о разработке и принятии аналогичныхпрограмм (подпрограмм, ВЦП, АВЦП) на муниципальном уровне.
2.3. Заказчик-координатор (Заказчик):
- организует работу по подготовке проекта муниципальной программы(подпрограммы, ВЦП, АВЦП), координирует действия ее разработчика(-ов);
- согласовывает с Исполнителями муниципальной программы(подпрограммы, ВЦП, АВЦП) возможные сроки реализации ее мероприятий,объемы их финансирования;
- несет ответственность за своевременную и качественнуюподготовку проекта муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП);
- подготавливает проект постановления администрации городаМурманска об утверждении муниципальной программы, включениюподпрограммы, ВЦП, АВЦП в муниципальную программу.
2.4. Муниципальная программа содержит:
- паспорт муниципальной программы в соответствии с приложениемN 1 к настоящему Порядку;
- подпрограммы, ВЦП, АВЦП, оформленные в соответствии сприложениями N 2, 3, 4, 5 к настоящему Порядку.
2.5. Муниципальная программа может включать:
- приложения, оформленные в соответствии с требованиямифедеральных органов власти и органов власти Мурманской области кмуниципальным программам, при необходимости получения софинансированияиз федерального и областного бюджетов;
- приложения с детализацией основных мероприятий программы, припринятии решения Заказчиком-координатором, Заказчиком или Исполнителеммероприятий муниципальной программы решения о необходимостидетализации.
2.6. Муниципальная программа должна обладать:
- четко сформулированной целью, соответствующей приоритетнымнаправлениям развития муниципального образования город Мурманск;
- системой абсолютных и относительных показателей для измерениярезультатов реализации муниципальной программы, то есть описаниемподдающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации,включая как непосредственные результаты (предоставление услугопределенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект отпредоставленных услуг для их получателей);
- обоснованием ресурсного обеспечения достижения цели (целей) ирезультатов муниципальной программы.
2.7. При наличии отдельных требований федеральных органов властии органов государственной власти Мурманской области к муниципальнымпрограммам проект муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП)формируется с учетом положений, установленных на федеральном ирегиональном уровнях.
2.8. При проведении согласования к проекту муниципальнойпрограммы в обязательном порядке прилагаются:
- проект постановления администрации города Мурманска обутверждении муниципальной программы;
- пояснительная записка;
- лист согласования;
- документы, подтверждающие намерения органов исполнительнойвласти Мурманской области и организаций участвовать в финансированиимуниципальной программы (в случае привлечения к ресурсному обеспечениюсредств из областного и федерального бюджетов и внебюджетныхисточников).
2.9. Проект муниципальной программы с прилагаемыми к немуматериалами, предварительно согласованный с заместителем главыадминистрации города Мурманска, курирующим вопросы, предлагаемые крешению в рамках ее реализации, Заказчиком - координатором,Заказчиками и Исполнителями мероприятий муниципальной программы, непозднее 01 сентября года, предшествующего году начала действиямуниципальной программы, направляется в комитет по экономическомуразвитию администрации города Мурманска, который рассматривает проекти в течение 7 рабочих дней со дня представления осуществляетподготовку заключения на проект муниципальной программы, учитывая:
- соответствие проекта муниципальной программы приложениям NN 1-5к настоящему Порядку;
- соответствие программных мероприятий цели и задачаммуниципальной программы;
- отсутствие дублирования программных мероприятий в иныхмуниципальных программах;
- наличие механизма контроля за исполнением муниципальнойпрограммы: системы показателей и порядка их мониторинга;
- социально-экономическую эффективность муниципальной программы вцелом, ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы и ихсоответствие показателям оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления, предусмотренных в федеральных и областныхнормативных правовых актах, и показателям планов и программ развитиягорода Мурманска.
2.10. В случае поступления замечаний и предложений от комитета поэкономическому развитию администрации города Мурманска Заказчик-координатор обеспечивает доработку проекта муниципальной программы инаправляет его на повторное согласование в комитет по экономическомуразвитию администрации города Мурманска в течение 3 рабочих дней содня получения замечаний и предложений.
2.11. Согласованный комитетом по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска проект муниципальной программыЗаказчиком-координатором направляется в управление финансовадминистрации города Мурманска, которое в течение 7 рабочих дней содня получения рассматривает проект муниципальной программы, учитывая:
- соответствие объемов ассигнований, указанных в паспортахмуниципальной программы, подпрограмм, ВЦП, АВЦП, объемам ресурсногообеспечения муниципальной программы, подпрограмм, ВЦП, АВЦП,установленным в текстовой части программы и приложениях к ней;
- обоснованность потребности в финансовых ресурсах на реализациюмуниципальной программы.
2.12. В случае поступления замечаний и предложений от управленияфинансов администрации города Мурманска Заказчик-координаторобеспечивает доработку проекта муниципальной программы и направляетего на повторное согласование в управление финансов администрациигорода Мурманска в течение 3 рабочих дней со дня получения замечаний ипредложений.
2.13. Согласованный управлением финансов администрации городаМурманска проект муниципальной программы направляется Заказчиком-координатором в комитет по экономическому развитию администрациигорода Мурманска в срок не позднее 01 октября года, предшествующегогоду начала действия муниципальной программы, для вынесения назаседание Программно-целевого совета города Мурманска.
3. Порядок утверждения муниципальной программы
3.1. На заседании Программно-целевого совета города МурманскаЗаказчик-координатор представляет и защищает проект муниципальнойпрограммы, при необходимости Заказчиком-координатором на заседаниеприглашаются разработчик(-и) и Исполнитель(-и) муниципальнойпрограммы.
3.2. Программно-целевой совет города Мурманска рассматривает иоценивает проект муниципальной программы, основываясь на следующихкритериях:
- приоритетный характер проблемы, предлагаемой для решенияпрограммно-целевым методом;
- обоснованность, комплексность программных мероприятий, сроки ихреализации;
- привлечение внебюджетных средств и средств бюджетов вышестоящихуровней для решения задач муниципальной программы;
- социально-экономическая эффективность муниципальной программы вцелом, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальнойпрограммы и ее влияние на социально-экономическое развитие города.
3.3. В случае поступления замечаний и предложений от членовПрограммно-целевого совета города Мурманска Заказчик-координаторобеспечивает доработку проекта муниципальной программы и представляетдоработанный проект муниципальной программы в комитет поэкономическому развитию администрации города Мурманска для повторноговынесения на заседание Программно-целевого совета города Мурманска.
3.4. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированиюначиная с очередного финансового года, а также изменения в ранееутвержденные муниципальные программы, предусматривающие изменениеобъемов финансирования муниципальной программы с очередногофинансового года, подлежат утверждению постановлением администрациигорода Мурманска в срок не позднее 12 ноября текущего года.
3.5. Заказчик-координатор муниципальной программы в течение 5рабочих дней со дня издания постановления администрации городаМурманска об утверждении муниципальной программы представляет вкомитет по экономическому развитию администрации города Мурманскакопию муниципальной программы в электронном виде на машиночитаемыхносителях (диске, флеш-накопителе) либо по адресу электронной почты:ekonomika@citymurmansk.ru для последующего размещения на официальномсайте администрации города Мурманска в сети "Интернет" в разделе"Программно-целевое планирование".
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программосуществляется за счет средств бюджета муниципального образованиягород Мурманск, а также привлекаемых для выполнения программ средствобластного и федерального бюджетов, средств внебюджетных источников.
4.2. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджетамуниципального образования город Мурманск на реализацию муниципальныхпрограмм (подпрограмм, ВЦП, АВЦП) утверждается решением Советадепутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования городМурманск на очередной финансовый год и на плановый период посоответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета всоответствии с нормативным правовым актом администрации городаМурманска об утверждении муниципальной программы.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализациюмуниципальных программ (подпрограмм, ВЦП, АВЦП) в очередном финансовомгоду и в плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджетамуниципального образования город Мурманск и планирование бюджетныхассигнований.
4.4. В случае планируемого привлечения средств федерального иобластного бюджетов на реализацию мероприятий муниципальной программы(подпрограммы, ВЦП, АВЦП) в муниципальной программе должны отражатьсясправочные сведения о прогнозном объеме средств федерального иобластного бюджетов, использование которых предполагается в рамкахреализации муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП).
5. Мониторинг и контроль реализации муниципальной программы
5.1. Мониторинг и контроль реализации муниципальной программы вцелом осуществляется Заказчиком-координатором муниципальной программы.
5.2. Текущее управление реализацией мероприятий подпрограмм, ВЦПи АВЦП, включенных в муниципальную программу, осуществляетсяЗаказчиком муниципальной программы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП),ответственным за реализацию мероприятий подпрограмм, ВЦП, АВЦП.
5.3. Заказчик-координатор муниципальной программы:
- обеспечивает совместно с Заказчиками разработку проектамуниципальной программы, проектов постановлений администрации городаМурманска об утверждении муниципальной программы и (или) о внесенииизменений в муниципальную программу и их согласование в соответствии стребованиями настоящего Порядка и Регламента работы администрациигорода Мурманска;
- организует и координирует реализацию муниципальной программы;
- обеспечивает размещение муниципальной программы, а такжевносимых в нее изменений на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет;
- предоставляет по запросам комитета по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска и управления финансов администрациигорода Мурманска сведения о реализации муниципальной программы;
- запрашивает у Заказчиков и Исполнителей мероприятиймуниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценкиэффективности муниципальной программы и подготовки отчетов, а такжеподготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска и управления финансов администрациигорода Мурманска;
- осуществляет подготовку отчетов и направляет их в комитет поэкономическому развитию администрации города Мурманска в соответствиис пунктом 5.9 настоящего Порядка;
- координирует деятельность Заказчиков и Исполнителей мероприятийподпрограмм, ВЦП и АВЦП по внесению информации о муниципальнойпрограмме и ходе ее реализации в автоматизированную систему попрограммно-целевому планированию бюджета муниципального образованиягород Мурманск.
5.4. Заказчик-координатор подпрограммы:
- обеспечивает разработку подпрограммы, в отношении которой онявляется Заказчиком-координатором, несет ответственность за еереализацию;
- несет ответственность за достижение показателей целей и задачподпрограмм, конечных результатов ее реализации, в части егокасающейся;
- направляет Заказчику-координатору муниципальной программыпредложения по разработке проекта муниципальной программы, внесениюизменений в муниципальную программу;
- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы врамках своей компетенции;
- представляет в установленный срок Заказчику-координаторумуниципальной программы необходимую информацию для подготовки ответовна запросы комитета по экономическому развитию администрации городаМурманска и управления финансов администрации города Мурманска,проведения ежегодной оценки эффективности муниципальной программы иподготовки отчетов в части подпрограмм, в отношении которых онявляется Заказчиком-координатором;
- осуществляет контроль за своевременным внесением информацииЗаказчиками в автоматизированную систему по программно-целевомупланированию бюджета муниципального образования город Мурманск иоперативный анализ хода реализации подпрограммы.
5.5. Заказчик:
- обеспечивает разработку и реализацию мероприятий подпрограммы,ВЦП, АВЦП, в отношении которых является Заказчиком;
- несет ответственность за достижение плановых значенийпоказателей в части, его касающейся;
- формирует предложения по разработке проекта муниципальнойпрограммы, внесению изменений в муниципальную программу;
- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы;
- представляет в установленный срок Заказчику-координаторумуниципальной программы (подпрограммы) необходимую информацию дляподготовки ответов на запросы комитета по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска и управления финансов администрациигорода Мурманска, проведения оценки эффективности муниципальнойпрограммы и подготовки отчетов;
- обеспечивает в оперативном режиме внесение достовернойинформации о подпрограмме, ВЦП, АВЦП и ходе ее реализации вавтоматизированную систему по программно-целевому планированию бюджетамуниципального образования город Мурманск.
5.6. Исполнители мероприятий муниципальной программы действуют попоручению Заказчика и несут ответственность за реализацию конкретныхмероприятий муниципальной программы.
5.7. Комитет по экономическому развитию администрации городаМурманска осуществляет общую координацию выполнения муниципальнойпрограммы и мониторинг эффективности ее реализации.
5.8. Мониторинг предусматривает двухуровневую оценку:
- оперативный мониторинг - оценивается степень завершенности идостижения запланированных локальных результатов мероприятиймуниципальной программы;
- программный мониторинг - оценивается степень решения задач,достижения намеченных целей и влияния результатов муниципальнойпрограммы на социально-экономическую ситуацию в муниципальномобразовании город Мурманск.
5.9. В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнениямуниципальной программы Заказчик-координатор направляет в комитет поэкономическому развитию администрации города Мурманска отчеты ореализации муниципальной программы за 1 полугодие и 9 месяцев текущегогода (нарастающим итогом с начала года) в срок до 20 числа месяца,следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном иэлектронном носителях согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительнаязаписка, содержащая информацию:
- о результатах реализации муниципальной программы в целом ирезультатах реализации входящих в нее подпрограмм, ВЦП, АВЦП заотчетный период;
- об эффективности использования финансовых средств за отчетныйпериод;
- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данныйпериод реализации муниципальной программы;
- о причинах невыполнения (при наличии) и несвоевременноговыполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленныхотклонений при реализации муниципальной программы;
- предложения о привлечении дополнительных источниковфинансирования и иных способах достижения программных целей либо опрекращении дальнейшей реализации муниципальной программы.
Информация о финансировании муниципальной программы (уточненныебюджетные ассигнования на год, профинансировано на отчетную дату,кассовый расход на отчетную дату) за счет средств бюджетов всехуровней должна в обязательном порядке соответствовать данным,формируемым управлением финансов администрации города Мурманска всоответствии с п. п. 5.10, 5.13 настоящего Порядка.
5.10. Управление финансов администрации города Мурманскапредставляет в комитет по экономическому развитию администрации городаМурманска информацию о финансировании муниципальной программы вразрезе подпрограмм, ВЦП, АВЦП и главных распорядителей бюджетныхсредств (уточненные бюджетные ассигнования на год в соответствии срешением Совета депутатов города Мурманска о бюджете города на текущийфинансовый год и на плановый период, в соответствии со своднойбюджетной росписью, профинансировано на отчетную дату, кассовый расходна отчетную дату) за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года(нарастающим итогом с начала года) за счет средств бюджетов всехуровней в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5.11. Комитет по экономическому развитию администрации городаМурманска проводит оценку соответствия плановых сроков и достигнутыхрезультатов мероприятий фактическим.
5.12. В целях обеспечения программного мониторинга Заказчик-координатор муниципальной программы ежегодно готовит годовые отчеты оходе реализации муниципальной программы согласно приложению N 6 кнастоящему Порядку и в срок до 05 февраля года, следующего заотчетным, направляет их в комитет по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска. Пояснительная записка к годовомуотчету, содержащему информацию согласно п. 5.9 настоящего Порядка,должна также содержать данные о достигнутом уровне целевых (плановых)показателей и сведения о невыполнении мероприятий исполнителями -муниципальными учреждениями (при наличии данного факта), причинахневыполнения и принимаемых мерах.
По подпрограммам, ВЦП, реализация которых завершается в отчетномгоду, дополнительно к годовому отчету Заказчик-координаторподпрограммы, Заказчик ВЦП готовит и до 05 февраля года, следующего заотчетным, представляет в комитет по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска заключительный отчет о выполненииподпрограммы, ВЦП, эффективности использования финансовых средств завесь период ее реализации. Разработка заключительного отчетаосуществляется в соответствии с требованиями к годовому отчету.
5.13. Управление финансов администрации города Мурманскапредставляет в комитет по экономическому развитию администрации городаМурманска информацию о финансировании муниципальной программы вразрезе подпрограмм, ВЦП, АВЦП, главных распорядителей бюджетныхсредств за отчетный год (уточненные бюджетные ассигнования всоответствии с решением Совета депутатов города Мурманска о бюджетегорода на текущий финансовый год и на плановый период, в соответствиисо сводной бюджетной росписью, профинансировано, кассовый расход) засчет средств бюджетов всех уровней в срок до 25 января года,следующего за отчетным.
5.14. Комитет по экономическому развитию администрации городаМурманска на основании отчетов Заказчиков-координаторов и информацииуправления финансов администрации города Мурманска до 15 марта года,следующего за отчетным, составляет отчет о реализации муниципальныхпрограмм за отчетный год с оценкой эффективности их реализации.
5.15. Отчет о реализации муниципальных программ за отчетный годна основании рекомендаций Программно-целевого совета города Мурманскаутверждается постановлением администрации города Мурманска в срок непозднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Отчет о реализации муниципальных программ должен включатьинформацию о результатах реализации муниципальных программ(подпрограмм, ВЦП) за истекший год и за весь период реализацииподпрограмм, ВЦП (по подпрограммам и ВЦП, реализация которыхзавершается в отчетном году), выполнении программных мероприятий,степени достижения целей и задач муниципальных программ, целевыхиндикаторов, причинах невыполнения (при наличии) и несвоевременноговыполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленныхотклонений реализации муниципальных программ, а также оценкуэффективности реализации муниципальных программ в соответствии сМетодикой оценки эффективности реализации муниципальных программсогласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
6. Порядок внесения изменений в муниципальные программы
(подпрограммы, ВЦП, АВЦП)
6.1. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляетЗаказчик (Заказчик-координатор) муниципальной программы в случае:
- уточнения объемов и источников финансирования муниципальнойпрограммы (подпрограммы, ВЦП, АВЦП);
- исключения или уточнения имеющихся, включения новыхподпрограмм, ВЦП, АВЦП, мероприятий и показателей эффективности ихреализации;
- уточнения цели, задач муниципальной программы (подпрограммы,
ВЦП, АВЦП).
6.2. Внесение изменений в муниципальную программу утверждаетсяпостановлением администрации города Мурманска.
6.3. Заказчик-координатор муниципальной программы готовит проектпостановления администрации города Мурманска о внесении изменений вмуниципальную программу и пояснительную записку, в которой отражаютсяпричины изменений и их влияние на показатели эффективности реализациимуниципальной программы.
6.4. Проекты постановлений администрации города Мурманска овнесении изменений в муниципальные программы в обязательном порядкесогласовываются с комитетом по экономическому развитию администрациигорода Мурманска и управлением финансов администрации городаМурманска.
В случае поступления замечаний и предложений от комитета поэкономическому развитию администрации города Мурманска и/илиуправления финансов администрации города Мурманска Заказчик-координатор обеспечивает доработку проекта постановления администрациигорода Мурманска о внесении изменений в муниципальную программу инаправляет его на повторное согласование в соответствующее структурноеподразделение администрации города Мурманска в течение 3 рабочих днейсо дня получения замечаний и предложений.
6.5. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие срешением Совета депутатов города Мурманска о бюджете города на текущийфинансовый год и на плановый период, а также на очередной финансовыйгод и на плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления егов силу.
В случае внесения изменений в муниципальные программы по объемамфинансирования программных мероприятий текущего года в конце текущегофинансового года, муниципальные программы подлежат приведению всоответствие с решением Совета депутатов города Мурманска о бюджетегорода на текущий финансовый год и на плановый период до концатекущего финансового года.
6.6. Заказчик-координатор муниципальной программы в течение 5рабочих дней со дня издания постановления администрации городаМурманска о внесении изменений в муниципальную программу представляетв комитет по экономическому развитию администрации города Мурманскаактуальную версию муниципальной программы (с учетом внесенныхизменений) в электронном виде на машиночитаемых носителях (диске,флеш-накопителе) либо по адресу электронной почты:ekonomika@citymurmansk.ru для последующего размещения на официальномсайте администрации города Мурманска в сети "Интернет" в разделе"Программно-целевое планирование".
Заказчик (Заказчик-координатор) муниципальной программы несетответственность за соответствие представленных в электронном видетекстов муниципальной программы, в том числе актуальных версий сучетом внесенных в них изменений, изданным документам.
7. Порядок оценки эффективности реализации муниципальной программы
7.1. В целях определения степени достижения целей и задачмуниципальной программы в зависимости от конечных результатов покаждой муниципальной программе ежегодно проводится оценкаэффективности ее реализации.
7.2. Для оценки эффективности реализации муниципальной программыприменяются целевые индикаторы цели, задач и мероприятий муниципальнойпрограммы.
7.3. Оценка эффективности реализации муниципальной программыосуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом завесь период с начала реализации муниципальной программы (в случае еслимуниципальная программа завершается в отчетном году).
7.4. Для выявления степени достижения запланированных результатови намеченных целей фактически достигнутые результаты сопоставляются сих плановыми значениями.
7.5. Результаты оценки эффективности муниципальной программыиспользуются в целях повышения объективности принятия решений посоставу (перечню) муниципальных программ, предлагаемых кфинансированию за счет средств бюджета муниципального образованиягород Мурманск в очередном финансовом году, и распределения средствбюджета муниципального образования город Мурманск по муниципальнымпрограммам с учетом хода их реализации.
7.6. Комитет по экономическому развитию администрации городаМурманска в составе отчета о реализации муниципальной программы заотчетный год представляет на заседание Программно-целевого советагорода Мурманска оценку эффективности реализации муниципальнойпрограммы, предложения о внесении изменений в муниципальную программу,приостановлении или о досрочном прекращении ее реализации.
7.7. При рассмотрении оценки эффективности реализациимуниципальной программы на заседании Программно-целевого совета городаМурманска принимается во внимание:
- степень выполнения запланированных мероприятий;
- степень достижения целей и решения задач;
- степень соответствия запланированному уровню затрат;
- отклонения показателей результатов муниципальной программы изатрат за отчетный год от плановых показателей;
- оценка влияния результатов муниципальной программы насоциально-экономическое развитие города и достижение показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов.
7.8. По результатам рассмотрения предложений о целесообразностиприостановления или прекращения реализации муниципальной программыПрограммно-целевым советом города Мурманска даются рекомендации главеадминистрации города Мурманска о приостановлении, прекращении илипродолжении реализации муниципальной программы.
Приложение N 1
к Порядку
Муниципальная программа города Мурманска
____________________________________________
(наименование программы)
Паспорт муниципальной программы------------------------------------------------------------------------| Цель программы | ||--------------------------------+-------------------------------------|| Задачи программы <1> | ||--------------------------------+-------------------------------------|| Важнейшие целевые показатели | || (индикаторы) реализации | || программы <2> | ||----------------------------------------------------------------------|| Перечень подпрограмм ||----------------------------------------------------------------------|| Перечень ведомственных | || целевых программ | ||--------------------------------+-------------------------------------|| Заказчики программы | ||--------------------------------+-------------------------------------|| Заказчик-координатор программы | ||--------------------------------+-------------------------------------|| Сроки и этапы реализации | || программы | ||--------------------------------+-------------------------------------|| Финансовое обеспечение | Всего по муниципальной программе: || программы | _________тыс. руб., в т. ч.: || | МБ: ______________тыс. руб., из них:|| | 201_ год -________тыс. руб., || | 201_ год -________тыс. руб., || | ... || | || | ОБ:__________ тыс. руб., из них: || | 201__год______тыс. руб., || | 201__год______тыс. руб., || | ... || | || | ФБ:__________ тыс. руб., из них: || | 201__год_____ тыс. руб., || | 201__год_____ тыс. руб., || | ... ||--------------------------------+-------------------------------------|| Ожидаемые конечные результаты | || реализации программы | |------------------------------------------------------------------------_____________________<1> Задачами муниципальной программы должны являться цели входящих в нееподпрограмм и ведомственных целевых программ.<2> Важнейшими целевыми показателями (индикаторами) реализации программыдолжны являться показатели цели входящих в нее подпрограмм иведомственных целевых программ.
Приложение N 2
к Порядку
Подпрограмма/ведомственная целевая программа
__________________________________________________
(наименование подпрограммы/ведомственной целевой программы)
Паспорт подпрограммы/ВЦП-----------------------------------------------------------------------------------| Наименование муниципальной | || программы, в которую входит | || подпрограмма/ВЦП | ||---------------------------------------------------------------------------------|| Цель подпрограммы/ВЦП ||---------------------------------------------------------------------------------|| Задачи подпрограммы/ВЦП (при | || наличии) | ||---------------------------------+-----------------------------------------------|| Важнейшие целевые показатели | || (индикаторы) реализации | || подпрограммы/ВЦП | ||---------------------------------+-----------------------------------------------|| Заказчики подпрограммы/Заказчик | || ВЦП | ||---------------------------------+-----------------------------------------------|| Заказчик-координатор | || подпрограммы <3> | ||---------------------------------+-----------------------------------------------|| Сроки и этапы реализации | || подпрограммы/ВЦП | ||---------------------------------+-----------------------------------------------|| Финансовое обеспечение | Всего по подпрограмме/ВЦП: || подпрограммы/ВЦП | ___________тыс. руб., в т. ч.: МБ: || | __________тыс. руб., из них: || | 201_год -______тыс. руб., || | 201_год -_______тыс. руб., || | ... || | || | ОБ: ______________ тыс. руб., из них: || | 201_год -_________ тыс. руб., || | 201_год -_________ тыс. руб., || | || | ФБ:_______________ тыс. руб., из них: || | 201_год -_________ тыс. руб., || | 201_год -_________ тыс. руб., ||---------------------------------+-----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные результаты | || реализации подпрограммы/ВЦП | |-----------------------------------------------------------------------------------
_____________________
<3> Для ВЦП не указывается.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма/ВЦП
В разделе приводится:
- оценка актуальности проблемы, включая анализ причин еевозникновения, обоснование ее связи с приоритетными направлениямидеятельности в соответствии с планами и программами развития городаМурманска;
- основные итоги реализации ранее действующей подпрограммы, ВЦП,направленной на решение аналогичной проблемы (при наличии);
- основные отличия разработанной подпрограммы/ВЦП от ранеедействующей аналогичной подпрограммы, ВЦП (при наличии).
Главная цель раздела - выявление причин проблемной ситуации иопределение путей ее решения.
2. Основные цели и задачи подпрограммы/ВЦП, целевые показатели(индикаторы) реализации подпрограммы/ВЦП
Раздел должен содержать наименование цели и задачподпрограммы/ВЦП с указанием планируемых целевых показателей(индикаторов), позволяющих оценить ход реализации подпрограммы/ВЦП погодам (в табличной форме).
Таблица N 1 <4>----------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) || п/п | показатели | изм. | || | (индикаторы) | | || | | |------------------------------------------------|| | | | Отчетный | Текущий | Годы реализации || | | | год | год | подпрограммы/ВЦП || | | |----------+---------+---------------------------|| | | | 20__год | 20__год | 20__год | ... | 20__год || | | | (n-1) | (n) | (n+1) | (n+2) | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| | Цель: | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| | 1-й целевой показатель | | | | | | || | (индикатор | | | | | | || | подпрограммы)/ВЦП | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| | 2-й целевой показатель | | | | | | || | (индикатор | | | | | | || | подпрограммы)/ВЦП | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| | ... | | | | | | ||-----+------------------------+-------------------------------------------------------|| 1 | Задача 1: | ||-----+------------------------+-------------------------------------------------------|| 1.1 | Показатель (индикатор) | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| 1.2 | ... | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| ... | ... | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| 2 | Задача 2: | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| 2.1 | Показатель (индикатор) | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| 2.2 | | | | | | | ||-----+------------------------+------+----------+---------+---------+-------+---------|| | и т.д. по задачам | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------__________________________________4 Если таблицу N 1 печатают более чем на одной странице, то на каждойпоследующей странице дублируются заголовки и нумерация ее граф
Требования, предъявляемые к цели подпрограммы/ВЦП:
- специфичность (цель должна соответствовать компетенцииЗаказчиков);
- достижимость (цель должна быть потенциально достижима);
- измеримость (должна существовать возможность проверкидостижения
цели);
- привязка к временному графику (устанавливается срок достиженияцели и этапы реализации подпрограммы/ВЦП).
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализацииподпрограммы/ВЦП должны удовлетворять следующим функциональнымкритериям:
- отражать специфику и решение проблемных ситуаций поприоритетным тематическим направлениям подпрограммы/ВЦП;
- устанавливаться как в абсолютных, так и в относительныхвеличинах;
- иметь количественные и качественные значения;
- определяться на основе данных статистического иливедомственного наблюдения;
- иметь динамичный характер.
Не допускается совпадение формулировки показателей цели споказателями задач и показателями мероприятий подпрограммы/ВЦП, атакже совпадение формулировки цели, задач и показателей (индикаторов)подпрограммы/ВЦП с формулировками целей, задач и показателей(индикаторов) иных подпрограмм и ведомственных целевых программ.
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий подпрограммы/ВЦП оформляется всоответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.
Система основных мероприятий должна обеспечивать выполнение задачи достижение цели подпрограммы/ВЦП.
Формулировки основных мероприятий должны быть предельноконкретными и однозначно описывать, что именно планируется сделать врамках реализации подпрограммы/ВЦП.
При формулировке основных мероприятий необходимо обеспечить:
- соответствие мероприятий цели и задачам (достаточность, но неизбыточность), компетенции Заказчиков;
- направленность на решение проблемы.
Показатели (индикаторы) реализации основных мероприятий являютсянеобходимым элементом, который используется для организацииЗаказчиками системы контроля реализации подпрограммы/ВЦП.
В случае, если таблица "Перечень основных мероприятий"представлена более чем на одной странице, то на каждой последующейстранице дублируются заголовки ее граф.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы/ВЦП
Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализацииподпрограммы/ВЦП, оформляется в соответствии с таблицей N 2.
Ресурсное обеспечение подпрограммы/ВЦП возможно за счет средствбюджета муниципального образования город Мурманск, областного ифедерального бюджетов, средств внебюджетных источников.
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы/ВЦП приводится поЗаказчикам и источникам финансирования программных мероприятий.
Таблица N 2 <5>------------------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | Всего, тыс. | В том числе по годам || | руб. | реализации, тыс. руб. || | |-----------------------|| | | 20__год | | 20__год ||--------------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| Всего по подпрограмме/ВЦП: | | | | ||--------------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| в том числе за счет: | | | | ||--------------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | средств бюджета муниципального | | | | || | образования город Мурманск | | | | || |----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | средств областного бюджета | | | | || |----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | средств федерального бюджета | | | | || |----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | внебюджетных средств | | | | ||---+----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | В том числе по Заказчикам <6> | | | | ||---+----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | Заказчик 1 | | | | ||---+----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | в т. ч. средств бюджета муниципального | | | | || | образования | | | | || | город Мурманск | | | | ||---+----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | средств областного бюджета | | | | ||---+----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | средств федерального бюджета | | | | ||---+----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | внебюджетных средств в т.ч. | | | | || | инвестиции в основной капитал <7> | | | | ||---+----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | Заказчик 2 | | | | ||--------------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | в т. ч. средств бюджета муниципального | | | | || | | | | | || | образования | | | | || | | | | | || | город Мурманск | | | | || |----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | средств областного бюджета | | | | || |----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | средств федерального бюджета | | | | || |----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | внебюджетных средств | | | | || |----------------------------------------+-------------+---------+---+---------|| | в т. ч. инвестиции в основной капитал | | | | |------------------------------------------------------------------------------------__________________<5> Если таблицу N 2 печатают более чем на одной странице, то на каждойпоследующей странице дублируются заголовки и названия ее граф.<6> Для ВЦП не указывается.
5. Механизм реализации подпрограммы <8>
Механизм реализации подпрограммы определяется как взаимоувязанныйкомплекс мер и действий участников подпрограммы в целях обеспечения еереализации и достижения конкретных результатов. В разделе даетсяописание организации управления подпрограммой и контроля за еевыполнением, включая систему мониторинга подпрограммы, схемувзаимодействия Заказчиков, Заказчика-координатора и Исполнителейпрограммных мероприятий, распределение полномочий и ответственностимежду ними.
6. Оценка эффективности подпрограммы/ВЦП, рисков ее реализации
Раздел должен содержать количественные и качественные оценкиожидаемых результатов реализации подпрограммы/ВЦП, а также общуюоценку вклада подпрограммы/ВЦП в социально-экономическое развитиегорода в течение всего срока реализации подпрограммы/ВЦП, а принеобходимости и после ее реализации.
Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы/ВЦП,производится с выделением внутренних и внешних рисков.
Внешние риски зависят от внешних факторов, которые могутнегативно повлиять на реализацию подпрограммы/ВЦП. Под внешнимифакторами подразумеваются явления, на которые Заказчик не можетповлиять самостоятельно, например, изменения федерального и областногозаконодательства.
Внутренние риски зависят от деятельности Заказчика и могут бытьим предотвращены. В качестве внутренних рисков реализацииподпрограммы/ВЦП могут быть указаны:__________________<7> Инвестиции в основной капитал - совокупность затрат, направленныхна создание и воспроизводство основных средств (новое строительство,расширение, а также реконструкция и модернизация объектов, которыеприводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин,оборудования, транспортных средств).<8> Для ВЦП не указывается.
- риски реализации отдельных программных мероприятий (при наличииспецифических рисков, связанных с конкретными программнымимероприятиями);
- риски отклонения сроков реализации подпрограммы/ВЦП(программных мероприятий) от установленных в подпрограмме/ВЦП.
При подготовке проекта подпрограммы/ВЦП следует максимальноучесть внутренние риски ее реализации и минимизировать их, в том числепутем поиска оптимальной системы управления подпрограммой/ВЦП
Приложение N 3
к Порядку
Аналитическая ведомственная целевая программа
____________________________________________
(наименование программы)
Паспорт АВЦП----------------------------------------------------------------------------| Наименование муниципальной | || программы, в которую входит АВЦП | ||--------------------------------------------------------------------------|| Цель АВЦП ||--------------------------------------------------------------------------|| Важнейшие целевые показатели | || (индикаторы) реализации АВЦП | ||----------------------------------+---------------------------------------|| Заказчик АВЦП | ||----------------------------------+---------------------------------------|| Сроки реализации АВЦП | ||----------------------------------+---------------------------------------|| Финансовое обеспечение АВЦП | Всего по АВЦП: __________________тыс. || | руб., в т. ч.: || | МБ:______________ тыс. руб., из них: || | 201_год - ________тыс. руб., || | 201_год - ________тыс. руб., || | ... || | || | ОБ: ______________тыс. руб., из них: || | 201_год -_________тыс. руб., || | 201_год -_________тыс. руб., || | ... || | || | ФБ:_______________тыс. руб., из них: || | 201_год -_________тыс. руб., || | 201_год -_________тыс. руб., |----------------------------------------------------------------------------
1. Характеристика выполняемых функций Заказчика и переданных
государственных полномочий
Данный раздел программы должен содержать краткое описание функцийЗаказчика в соответствии с Уставом муниципального образования городМурманск и положениями о структурных подразделениях администрациигорода Мурманска, а также переданных государственных полномочий.
2. Основные цели и задачи АВЦП, целевые показатели (индикаторы)
реализации АВЦП
С целью унификации формата АВЦП разделы 2-3 заполняются по форметаблиц, приведенных ниже. В случае, если таблица представлена болеечем на одной странице, то на каждой последующей странице дублируютсязаголовки и нумерация ее граф.
При необходимости к таблицам прилагаются текстовые комментарии,поясняющие содержание табличных данных.-----------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) || | показатели | изм. | || | (индикаторы) | | || | | |-----------------------------------------------|| | | | Отчетный | Текущий | Годы реализации АВЦП || | | | год <9> | год <10>| || | | |----------+---------+--------------------------|| | | | 20__ | 20__ | 20__ | 20__ | 20__ || | | | (n - 1) | (n) | (n + 1) | (n + 2) | ||-------+------------------+------+----------+---------+---------+---------+------|| 1 | | | | | | 7 | 8 ||-------+--------------------------------------------------------+---------+------|| | Цель АВЦП | | ||-------+--------------------------------------------------------+---------+------|| 1. | 1-й целевой | | | | | | || | показатель | | | | | | || | (индикатор) АВЦП | | | | | | ||-------+------------------+------+----------+---------+---------+---------+------|| 2. | 2-й целевой | | | | | | || | показатель | | | | | | || | (индикатор) АВЦП | | | | | | ||-------+------------------+------+----------+---------+---------+---------+------|| | ... | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------
3. Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий АВЦП оформляется в соответствии сприложением N 5 к настоящему Порядку._____________________<9> Указываются данные за год, предшествующий текущему году.<10> В случае отсутствия на момент формирования программы фактическихзначений показателей (индикаторов) данные указываются по оценке.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи, | Срок | Источники | Объемы финансирования, | Показатели (индикаторы) | Исполнители, || п/п | основные | выполнения | финансирования <11>| тыс. руб. | | перечень || | мероприятия |(квартал, | | | результативности выполнения | организаций, || | | год) | | | | участвующих в || | | | | | основных мероприятий | реализации || | | | | | | основных || | | | |-----------------------------+--------------------------------------|мероприятий<12>|| | | | | всего |20__ год|...|20__ год| Наименование, |20__ год|... |20__ год| || | | | | | | | | ед. измерения | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------+------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Задача 1: ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | (основные | | Всего: | | | | | | | | | || | мероприятия) | | в т. ч.: | | | | | | | | | || | | | МБ | | | | | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | | || | | | ФБ | | | | | | | | | || | | | ВБ | | | | | | | | | ||-----+-------------------+------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| 1.2 | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------+------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------+------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| | Итого по задаче 1 | | Всего: | | | | | | | | | || | | | в т. ч.: | | | | | | | | | || | | | МБ | | | | | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | | || | | | ФБ | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________<11> При указании источников финансирования необходимо использоватьследующие сокращения: МБ - бюджет муниципального образования городМурманск; ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет; ВБ -внебюджетные средства.<12> В случае, если организация определяется на основании конкурсныхпроцедур, в графе указывается "конкурсный отбор".
Перечень основных мероприятий подпрограммы/ВЦП------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи, | Срок | Источники | Объемы финансирования, тыс. | Показатели (индикаторы) | Исполнители, || п/п | основные | выполнения | финансирова- | руб. | результативности выполнения | перечень || | мероприятия | (квартал, год) | 11 | | основных мероприятий | организаций, || | | | ния | | | участвующих в || | | | | | | реализации || | | | | | | основных || | | | | | | мероприятий12 || | | | |-----------------------------+--------------------------------------| || | | | | всего | 20 год | | 20 год | Наименование, | 20 год | | 20 год | || | | | | | | | | ед. измерения | | | | ||-----+-------------------+----------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||-----+-------------------+----------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| | | | ВБ | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 | Задача 2: ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | (основные | | Всего: | | | | | | | | | || | мероприятия) | | в т. ч.: | | | | | | | | | ||-----+-------------------+----------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| 2.2 | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------+----------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------+----------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| | Итого по задаче 2 | | Всего: | | | | | | | | | || | | | в т. ч.: | | | | | | | | | ||-----+-------------------+----------------+--------------------+-------+--------+---+--------+---------------+--------+----+--------+---------------|| | Всего по | | Всего: | | | | | | | | | || | подпрограмме/ВЦП | | в т. ч.: | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Порядку
Перечень основных мероприятий АВЦП_____________________-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, | Срок | Источники | Объемы | Показатели (индикаторы) | Исполнители, || | | | | | | || п/п | основные | выполнения | финанси- | финансирования, | результативности выполнения | перечень || | | | | | | || | мероприятия | (квартал, | рования <13>| тыс. руб. | основных мероприятий | организаций, || | | | |-----------------------------+---------------------------------| || | | год) | | всего |20__ год|...|20__ год| Наименование, |20__ |20__ |20__ | участвующих в || | | | | | | | | ед. измерения | год | год | год | реализации || | | | | | | | | | | | | основных || | | | | | | | | | | | | мероприятий || | | | | | | | | | | | | <14> ||-----+----------------------+------------+-------------+-------+--------+---+--------+---------------+-----+-----+-----+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Реализация функций в | | Всего: в т. | | | | | | | | | || | сфере | | ч.: МБ | | | | | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | | || | | | ФБ | | | | | | | | | || | | | ВБ | | | | | | | | | ||-----+----------------------+------------+-------------+-------+--------+---+--------+---------------+-----+-----+-----+---------------|| 2 | Реализация | | Всего: | | | | | | | | | || | переданных | | в т. ч. | | | | | | | | | || | государственных | | ... | | | | | | | | | || | полномочий | | | | | | | | | | | ||-----+----------------------+------------+-------------+-------+--------+---+--------+---------------+-----+-----+-----+---------------|| | Всего по АВЦП | | Всего: | | | | | | | | | || | | | в т. ч.: | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------________________________________<13> При указании источников финансирования необходимо использоватьследующие сокращения: МБ - бюджет муниципального образования городМурманск; ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет; ВБ -внебюджетные средства.<14> В случае, если организация определяется на основании конкурсныхпроцедур, в графе указывается "конкурсный отбор".
Приложение N 6
к Порядку
Отчет о реализации муниципальной программы_________________________
наименование программы
за_______________________________________________
отчетный период (6 мес., 9 мес., год)-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | Уточненные бюджетные | Кассовый | Процент || | | | || | ассигнования | расход, тыс. руб. | освоения, % || | | | || | на год в соответствии с | | (гр. 3/гр. 2*100%) || | | | || | решением Совета депутатов | | || | | | || | города Мурманска о бюджете, | | || | | | || | тыс. руб. | | ||-------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------|| Всего, в т. ч. | | | ||-------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------|| МБ | | | ||-------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------|| ОБ | | | ||-------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------|| ФБ | | | ||-------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------|| ВБ | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Отчет о реализации подпрограммы/ВЦП/АВЦП____________________________________
наименование подпрограммы/ВЦП/АВЦП
за_________________________________________
отчетный период (6 мес., 9 мес., год)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи, | Срок | Источники | Объемы финансирования, | Процент | Показатели (индикаторы) | Исполнители || | | | | | | | || п/п | основные | выполнения | финансирования | тыс. руб. | освоения, | результативности выполнения | || | | | | | | | || | мероприятия | | | | % (гр. | мероприятий | || | | | | | 6/гр. 5 | | || | | | | | *100%) | | || | | | |-------------------------| |--------------------------------------| || | | | | Уточненные | Кассовый | |Наименование | План | Факт | Процент | || | | | | | | | | | | | || | | | | бюджетные | расход | | ед. измерения| | | испол- | || | | | | | | | | | | | || | | | | ассигнования | | | | | | нения, | || | | | | | | | | | | | || | | | | на год | | | | | | % | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+---------+-------------|| | Цель | Наименовани- | | | | || | | е показателя | | | | || | | цели | | | | || | |--------------+------+------+---------| || | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+---------+-------------|| 1 | Задача 1 <15> | Наименовани- | | | | || | | е показателя | | | | || | | задачи | | | | || | |--------------+------+------+---------| || | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+---------+-------------|| 1.1 | (основные | | Всего: в т. ч.: | | | | | | | | || | мероприятия) | | МБ ОБ | | | | | | | | || | | | ФБ | | | | | | | | || | | | ВБ | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| 1.2 | | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | Итого по | | Всего: | | | | | | | | || | задаче 1 | | в т. ч.: | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+---------+-------------|| 2 | Задача 2 | Наименовани- | | | | || | | е показателя | | | | || | | задачи | | | | || | |--------------+------+------+---------| || | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+---------+-------------|| 2.1 | (основные | | Всего: в т. ч.: | | | | | | | | || | мероприятия) | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | Итого по задаче 2 | | Всего: в т. ч.: | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | Всего, в том | | Всего: в т. ч.: | | | | | | | | || | числе: | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | Инвестиции в | | Всего: в т. ч.: | | | | | | | | || | основной | | | | | | | | | | || | капитал: в т. ч.: | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | | капитальный | | Всего: в т. ч.: | | | | | | | | || | | ремонт | | | | | | | | | | || | | оборудование | | | | | | | | | | ||-----+--+-----------------+------------+-----------------+--------------+----------+-----------+--------------+------+------+---------+-------------|| | | транспортные | | Всего: в т. ч.: | | | | | | | | || | | средства и т.д. | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------__________________________<15> Для АВЦП задачи не указываются* В случае, если таблица представлена более чем на одной странице, тона каждой последующей странице дублируются заголовки и нумерация ееграф.
Приложение N 7
к ПорядкуМетодика оценки эффективности реализации муниципальных программ городаМурманска
Оценка эффективности реализации муниципальных программ в отчетномгоду проводится Заказчиком - координатором муниципальной программы сучетом специфики муниципальной программы по двум направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение цели, решение задач и выполнение мероприятий муниципальнойпрограммы (результативность муниципальной программы);
- оценка полноты финансирования муниципальной программы.
1. Оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов)подпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы,рассчитывается по формуле:
Фц+(n)/ Пц-(n)/ Фз+(m)/ Пз-(m)/
? /Пц+(n)+? / Фц-(n) ? /Пз+(m)+? /Фз-(m)дип=0,25* (______________________________)+0,25*(____________________________)+
n m
Фм+(p)/ Пм-(p)/
? /Пм+(p)+? /Фм-(p)0,5*( ____________________________)
p
где
ДИП - оценка достижения плановых значений показателей(индикаторов) подпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальнойпрограммы;
Фц+(n) - фактически достигнутое в отчетном году значениепоказателя (индикатора) n, измеряющего степень достижения целиподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, дляпоказателей (индикаторов) с ориентацией на рост (подпрограмма, ВЦПнаправлена на рост значения показателя (индикатора) по сравнению стекущим, например, рост уровня рождаемости);
Пц+(n) - планируемое в отчетном году значение показателя(индикатора) n, измеряющего степень достижения цели подпрограммы, ВЦП,входящих в состав муниципальной программы, для показателей(индикаторов) с ориентацией на рост;
Фц-(n) - фактически достигнутое в отчетном году значениепоказателя (индикатора) n, измеряющего степень достижения целиподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, дляпоказателей (индикаторов) с ориентацией на уменьшение (подпрограмма,ВЦП направлена на снижение значения показателя (индикатора) посравнению с текущим, например, снижение уровня смертности);
Пц-(n) - планируемое в отчетном году значение показателя(индикатора) n, измеряющего степень достижения цели подпрограммы, ВЦП,входящих в состав муниципальной программы, для индикаторов сориентацией на уменьшение;
n - количество показателей (индикаторов), измеряющих достижениецели подпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы;
Фз+(m) - фактически достигнутое в отчетном году значениепоказателя (индикатора) m, измеряющего степень решения задачиподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, дляпоказателей (индикаторов) с ориентацией на рост (по аналогии споказателями (индикаторами) для цели подпрограммы, ВЦП);
Пз+(m) - планируемое в отчетном году значение показателя(индикатора) m, измеряющего степень решения задачи подпрограммы, ВЦП,входящих в состав муниципальной программы, с ориентацией на рост (поаналогии с показателями (индикаторами) для цели подпрограммы, ВЦП);
Фз-(m) - фактически достигнутое в отчетном году значениепоказателя (индикатора) m, измеряющего степень решения задачиподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, дляпоказателей (индикаторов) с ориентацией на снижение (по аналогии споказателями (индикаторами) для цели подпрограммы, ВЦП);
Пз-(m) - планируемое в отчетном году значение показателя(индикатора) m, измеряющего степень решения задачи подпрограммы, ВЦП,входящих в состав муниципальной программы, с ориентацией на снижение(по аналогии с показателями (индикаторами) для цели подпрограммы,ВЦП);
m - общее количество показателей (индикаторов), измеряющихстепень решения задач подпрограммы, ВЦП;
Фм+(p) - фактически достигнутое в отчетном году значениепоказателя (индикатора) p, измеряющего степень выполнения мероприятияподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, дляпоказателей (индикаторов) с ориентацией на рост (по аналогии споказателями (индикаторами) для цели подпрограммы, ВЦП);
Пм+(p) - планируемое в отчетном году значение показателя(индикатора) p, измеряющего степень выполнения мероприятияподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, сориентацией на рост (по аналогии с показателями (индикаторами) дляцели подпрограммы, ВЦП);
Фм-(р) - фактически достигнутое в отчетном году значениепоказателя (индикатора) p, измеряющего степень выполнения мероприятияподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, дляпоказателей (индикаторов) с ориентацией на снижение (по аналогии споказателями (индикаторами) для цели подпрограммы, ВЦП);
Пм-(р) - планируемое в отчетном году значение показателя(индикатора) m, измеряющего степень выполнения мероприятияподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы, сориентацией на снижение (по аналогии с показателями (индикаторами) дляцели подпрограммы, ВЦП);
p - общее количество показателей (индикаторов), измеряющихстепень выполнения мероприятий подпрограммы, ВЦП;
0,25, 0,25 и 0,5 - коэффициенты значимости результативности покаждому из типов показателей (индикаторов).Таблица 1. Шкала оценки результативности подпрограммы, ВЦП, входящих в
состав муниципальной программы---------------------------------------------------------------------------| Значение ДИП | Оценка ||-------------------+-----------------------------------------------------|| 0,95 ? ДИП ? 1,05 | высокая результативность ||-------------------+-----------------------------------------------------|| 0,7 ? ДИП < 0,95 | средняя результативность (недовыполнение плана) ||-------------------+-----------------------------------------------------|| 1,05 < ДИП ? 1,3 | средняя результативность (перевыполнение плана) <16>||-------------------+-----------------------------------------------------|| ДИП < 0,7 | низкая результативность (существенное || | недовыполнение плана) ||-------------------+-----------------------------------------------------|| ДИП > 1,3 | низкая результативность (существенное || | перевыполнение плана) |---------------------------------------------------------------------------
2. Оценка полноты финансирования мероприятий подпрограммы, ВЦПмуниципальной программы рассчитывается по формуле (рассматриваютсятолько мероприятия, по которым подпрограммой, ВЦП предусмотренофинансирование):
Рфакт (i)/
? /Рплан(i)
ПФ = __________________ , где
i
ПФ - оценка полноты финансирования;
Рфакт (i) - фактический объем финансирования подпрограммы, ВЦП поi-му программному мероприятию за отчетный год (по всем источникамфинансирования, предусмотренным в подпрограмме, ВЦП муниципальнойпрограммы);
Рплан(i) - плановый объем финансирования подпрограммы, ВЦП по i-му программному мероприятию за отчетный год (по всем источникамфинансирования, предусмотренным в подпрограмме, ВЦП муниципальнойпрограммы);
i - общее количество программных мероприятий подпрограммы, ВЦПмуниципальной программы.________________________<16> Существенное перевыполнение плановых значений индикаторов можетсвидетельствовать о том, что:
а) подпрограмма, ВЦП муниципальной программы получила излишнеефинансирование, которое могло бы быть использовано на другиеприоритетные целевые программы;
б) допущены серьезные ошибки на этапе планирования подпрограммы,ВЦП муниципальной программы. Целесообразно, чтобы в подобном случаеподпрограмма, ВЦП признавалась нерезультативной(среднерезультативной).
Таблица 2. Шкала оценки полноты финансирования мероприятийподпрограммы, ВЦП, входящих в состав муниципальной программы------------------------------------------------------| Значение ПФ | Оценка ||------------------+---------------------------------|| 0,95 ? ПФ ? 1,05 | полное финансирование ||------------------+---------------------------------|| 0,5 ? ПФ < 0,95 | неполное финансирование ||------------------+---------------------------------|| 1,05 < ПФ ? 1,5 | увеличенное финансирование 17 ||------------------+---------------------------------|| ПФ < 0,5 | существенное недофинансирование ||------------------+---------------------------------|| ПФ > 1,5 | чрезмерное финансирование |------------------------------------------------------
3. Эффективность реализации подпрограммы, ВЦП муниципальнойпрограммы в отчетном году оценивается путем одновременного анализаполученных в результате расчета показателей ДИП и ПФ.
В годовом отчете о реализации подпрограммы, ВЦП муниципальнойпрограммы в соответствующем разделе приводится оценка (от 0 до 5),дается характеристика оценки (высокая эффективность, приемлемаяэффективность, средняя эффективность, уровень эффективности нижесреднего, низкая эффективность, крайне низкая эффективность),приводятся возможные причины отклонений и предполагаемые дальнейшиедействия в отношении оцениваемой подпрограммы, ВЦП муниципальнойпрограммы в соответствии с таблицей 3 (уточненные Заказчиком взависимости от специфики подпрограммы, ВЦП муниципальной программы иусловий ее реализации).
Эффективность реализации муниципальной программы в целомопределяется путем одновременного анализа среднеарифметическихзначений ДИП и ПФ подпрограмм и ВЦП.
В отчете о выполнении муниципальной программы за весь период еереализации приводится средняя оценка за все годы реализациимуниципальной программы, определяемая как среднеарифметическое оценокэффективности муниципальной программы по каждому году реализациимуниципальной программы._______________________________17 Для внебюджетных источников, так как финансирование мероприятий избюджета муниципального образования город Мурманск и (или) областногобюджета сверх сумм, установленных по программе, является нарушениембюджетного законодательства.------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ДИП | 0,95 ?ДИП | 0,7 ?ДИП < | 1,05< ДИП ?1,3 | ДИП < 0,7 | ДИП > 1,3 ||----------| | | | | || ПФ | ?1,05 | 0,95 | | | ||----------+---------------+-------------------+------------------+------------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----------+---------------+-------------------+------------------+------------------+----------------|| 0,95 ?ПФ | Оценка - 5. | Оценка - 3. | Оценка - 4. | Оценка - 1. | Оценка - 4. || | | | | | || ?1,05 | Высокая | Средний | Приемлемый | Низкий уровень | Приемлемый || | | | | | || | эффектив- | уровень | уровень | эффективности. | уровень || | | | | | || | ность | эффективности | эффективности. | Необходима | эффективности. || | | | | | || | | | Возможен | существенная | Возможен || | | | | | || | | Возможен | пересмотр | корректировка | пересмотр || | | | | | || | | пересмотр | муниципальной | муниципальной | муниципальной || | | | | | || | | муниципально | программы в | программы в | программы в || | | | | | || | | й программы в | части | части | части || | | | | | || | | части | высвобождения | пересмотра | корректировки || | | | | | || | | корректировки | ресурсов и | значений | показателей || | | | | | || | | значений | перенос | показателей | (индикаторов), || | | | | | || | | показателей | их на | (индикаторов), | высвобождения || | | | | | || | | (индикаторов) | следующие | увеличения | ресурсов и || | | | | | || | | или выделения | пе риоды или на | объема финан- | переноса || | | | | | || | | дополнительного | другие | сирования, | их на || | | | | | || | | | муниципальные | корректировки | следующие || | | | | | || | | финансиро- | программы | перечня | периоды или на || | | | | | || | | вания | | мероприятий, | другие || | | | | | || | | | | системы | муниципальные || | | | | | || | | | | управления | программы || | | | | | || | | | | муниципальной | || | | | | | || | | | | программой. В | || | | | | | || | | | | случае | || | | | | | || | | | | невозможности | || | | | | | || | | | | корректировки | || | | | | по | || | | | | | || | | | | причине | || | | | | | || | | | | ограниченности | || | | | | финансовых | || | | | | ресурсов | || | | | | целесообразно | || | | | | поставить | || | | | | | || | | | | вопрос о | || | | | | | || | | | | досрочном | || | | | | | || | | | | прекращении | || | | | | | || | | | | муниципальной | || | | | | | || | | | | программы | || | | | | | ||----------|------------------------------------------------------------------------------------------|| 0,5 ? ПФ | Оценка - 4. | Оценка - 4. | Оценка - 3. | Оценка - 2. | Оценка - 3. || | | | | | || < 0,95 | Приемлемый | Приемлемый | Средний уровень | Уровень | Средний || | | | | | || | уровень | уровень | эффективности. | эффективности | уровень || | | | | | || | эффективности | эффективности. | Некорректно | ниже среднего. | эффективности. || | | | | | || | | Необходим | спланирован | Необходим более | Некорректно || | | | | | || | Некорректно | более | объем | глубокий анализ | спланирован || | | | | | || | спланирован | глубокий | финансирования. | причин | объем || | | | | | || | объем | анализ | Необходим | отклонений | финансирова- || | | | | | || | финансиро- | причин | пересмотр | от плана. | ния. || | | | | | || | вания. | отклонений | муниципальной | Возможен | Необходим || | | | | | || | Возможен | от плана. | программы в | пересмотр | пересмотр || | | | | | || | пересмотр | Возможен | части | муниципальной | муниципальной || | | | | | || | муниципаль- | пересмотр | корректировки | программы в | программы в || | | | | | || | ной | муниципальной | показателей | части | части || | | | | | || | программы в | программы в | (индикаторов), | корректировки | корректировки || | | | | | || | части | части | в части | показателей | показателей || | | | | | || | высвобожде- | корректировки | сокращения | (индикаторов), | (индикаторов), || | | | | | || | ния | показателей | финансирования | выделения | сокращения || | | | | | || | ресурсов и | (индикаторов) | и переноса | дополнительного | финансирова- || | | | | | || | перенос | и/или | высвобожденных | финансирования. | ния и переноса || | | | | | || | их на | выделения | ресурсов на | Если | высвобожден- || | | | | | || | следующие | дополнительного | следующие | корректировка | ных || | | | | | || | периоды или | | периоды | невозможна или | ресурсов на || | | | | | || | на | финансиро- | или на другие | не отвечает | следующие || | | | | | || | другие | вания | муниципальные | приоритетам | периоды || | | | | | || | муниципаль- | | программы | социально- | или на другие || | | | | | || | ные | | | экономического | муниципальные || | | | | | || | программы | | | развития, то | программы || | | | | целесообразно | || | | | | ставить вопрос о | || | | | | досрочном | || | | | | прекращении | || | | | | муниципальной | || | | | | программы | ||----------+---------------+-------------------+------------------+------------------+----------------|| 1,05< ПФ | Оценка - 3. | О ц енка - 2. | Оценка - 3. | Оценка - 0. | Оценка - 3. || | | | | | || ? 1,5 | Средний | Уровень | Средний уровень | Крайне низкая | Средний || | | | | | || | уровень | эффективности | эффективности. | эффективность. | уровень || | | | | | || | эффектив- | ниже среднего. | Требуется | Целесообразно | эффективности. || | | | | | || | ности. | Некорректно | проведение более | ставить вопрос о | Необходим || | | | | | || | Некорректно | спл анированы | глубокого | досрочном | более || | | | | | || | спланирован | объем | анализа | прекращении | глубокий || | | | | | || | объем | финансирования, | причин | муниципальной | анализ || | | | | | || | финансиро- | перечень | отклонений | программы | причин || | | | | | || | вания. | мероприятий, | от плана. | | отклонений || | | | | | || | Возможен | неоптимальная | Необходима | | от плана. || | | | | | || | пересмотр | система | корректировка | | Возможен || | | | | | || | муниципаль- | управления | муниципальной | | пересмотр || | | | | | || | ной | муниципальной | программы в | | муниципальной || | | | | | || | программы в | программой. | части пересмотра | | программы в || | | | | | || | части | Необходим | показателей | | части || | | | | | || | корректи- | пересмотр | (индикаторов) и | | корректировки || | | | | | || | ровки | муниципальной | финансирования в | | показателей || | | | | | || | значений | программы в | зависимости от | | (индикаторов), || | | | | | || | показателей | части | результатов | | сокращения || | | | | | || | (индикато- | уменьшения | исследования, | | финансирова- || | | | | | || | ров) | предусмотрен- | причин | | ния || | | | | | || | или | ного | отклонений | | || | | | | | || | увеличения | финансирования, | о т плана | | || | | | | | || | финансиро- | сокращения | | | || | | | | | || | вания на | срока | | | || | | | | | || | следующий | программы, | | | || | | | | | || | период | корректировки | | | || | | перечня и | | | || | | последовательнос- | | | || | | ти | | | || | | мероприятий, | | | || | | оптимизации | | | || | | системы | | | || | | управления | | | || | | муниципальной | | | || | | программой | | | ||----------+---------------+-------------------+------------------+------------------+----------------|| ПФ < 0,5 | Оценка - 2. | Оценка - 1. | Оценка - 2. | Оценка - 2. | Оценка - 3. || | | | | | || | Уровень | Низкая | Уровень | Уровень | Средний || | | | | | || | эффектив- | эффективность. | эффективности | эффективности | уровень || | | | | | || | ности ниже | Необходим | ниже среднего. | ниже среднего. | эффектив- || | | | | | || | среднего. | пересмотр | Некорректно | Требуется | ности. || | | | | | || | Некорректно | муниципальной | спланирован | проведение более | Некорректно || | | | | | || | спланирован | программы в | объем | глубокого | спланирован || | | | | | || | объем | части | финансирования | анализа | объем || | | | | | || | финансиро- | корректировки | и даны прогнозы | причин | финансирова- || | | | | | || | вания. | значений | значений | отклонений | ния. || | | | | | || | Необходим | показателей | показателей | от плана. | Необходим || | | | | | || | пересмотр | (индикаторов), | (и ндикаторов). | Необходима | пересмотр || | | | | | || | муниципаль- | увеличения | Необходим | корректировка | муниципальной || | | | | | || | ной | финансирова- | пересмотр | муниципальной | программы в || | | | | | || | программы в | ния на | муниципальной | программы в | части || | | | | | || | части | следующий | программы в | части пересмотра | корректировки || | | | | | || | уменьшения | период, | части | показателей | показателей || | | | | | || | предусмот- | пересмотра | уменьшения | (индикаторов) и | (индикаторов), || | | | | | || | ренного в | перечня | финансирования | финансирования | сокращения || | | | | | || | следующих | мероприятий и | и корректировки | в зависимости от | объема || | | | | | || | периодах | оптимизации | показателей | результатов | финансирова- || | | | | | || | финансиро- | системы | (индикаторов) | исследования | ния, || | | | | | || | вания и/или | управления | | причин | сокращения || | | | | | || | сокращения | муниципальной | | отклонений от | срока || | | | | | || | срока | программой | | плана. | реализации || | | | | | || | реализации | | | Если | муниципальной || | | | | | || | муниципаль- | | | корректировка | программы, || | | | | | || | ной | | | невозможна или | корректировки || | | | | | || | программы, | | | не отвечает | перечня и || | | | | | || | корректи- | | | приоритетам | последователь- || | | | | | || | ровки | | | социально- | ности || | | | | | || | перечня и | | | экономического | мероприятий, || | | | | | || | последова- | | | развития, то | оптимизации || | | | | | || | тельности | | | целесообразно | системы || | | | | | || | мероприя- | | | ставить вопрос о | управления || | | | | | || | тий, | | | досрочном | муниципальной || | | | | | || | оптимизации | | | прекращении | программой || | | | | | || | системы | | | муниципальной | || | | | | | || | управления | | | программы | || | | | | | || | муниципаль- | | | | || | | | | | || | ной | | | | || | | | | | || | программой | | | | ||----------+---------------+-------------------+------------------+------------------+----------------|| ПФ > 1,5 | Оценка - 1. | Оценка - 0. | Оценка - 1. | Оценка - 0. | Оценка - 2. || | | | | | || | Низкая | Крайне низкая | Низкая | Крайне низкая | Уровень || | | | | | || | эффектив- | эффективность. | эффективность. | эффективность. | эффективности || | | | | | || | ность. | Целесообразно | Необходимо | Муниципальную | ниже || | | | | | || | Необходим | ставить вопрос | проведение | программу | среднего. || | | | | | || | пересмотр | о | более | следует | Необходимо || | | | | | || | муниципаль- | существенном | глубокого | досрочно | проведение || | | | | | || | ной | пересмотре или | анализа | завершить | более || | | | | | || | программы в | досрочном | причин | | глубокого || | | | | | || | части | прекращении | отклонений. | | анализа || | | | | | || | корректи- | муниципальной | По результатам | | причин || | | | | | || | ровки | программы | исследования | | отклонений. || | | | | | || | значений | | необходим | | По результатам || | | | | | || | показателей | | пересмотр | | исследования || | | | | | || | (индикато- | | муниципальной | | необходим || | | | | | || | ров), | | программы в | | пересмотр || | | | | | || | увеличения | | части | | муниципальной || | | | | | || | финансиро- | | корректировки | | программы в || | | | | | || | вания на | | объемов | | части || | | | | | || | следующий | | финансирова- | | корректировки || | | | | | || | период, | | ния, | | объемов || | | | | | || | увеличения | | перечня | | финансирова- || | | | | | || | сроков | | мероприятий, | | ния, || | | | | | || | муниципаль- | | системы | | перечня || | | | | | || | ной | | управления | | мероприятий, || | | | | | || | программы | | муниципальной | | пересмотра || | | | программой, | | значений || | | | пересмотра | | показателей || | | | значений | | (индикаторов) || | | | показателей | | || | | | (индикаторов) | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------