Решение от 14.06.2007 г № 67
Об утверждении Положения «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Снежногорск на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам»
,
от 29.09.2009 N 55 )
В целях приведения Положения "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО Снежногорск на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам", утвержденного решением муниципального Совета ЗАТО Снежногорск от 17.12.2003 N 81 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов ЗАТО г. Снежногорск от 30.01.2007 N 6), в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.1992 N 3297-1 (с изменениями и дополнениями на 10.01.2006), постановлением Правительства Российской Федерации "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытого административно-территориального образования на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам" от 11.01.2001 N 23 , Совет депутатов решил:
1.Утвердить Положение "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Снежногорск на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам" в новой редакции.
2.Поручить администрации ЗАТО г. Снежногорск согласовать Положение "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Снежногорск на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам" в новой редакции с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится ФГУП "СРЗ "Нерпа".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007, и подлежит опубликованию в установленном порядке.
4.С принятием настоящего решения считать утратившими силу:
- решение муниципального Совета ЗАТО Снежногорск "Об утверждении Положения "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Снежногорск на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам" от 17.12.2003 N 81;
- решение Совета депутатов ЗАТО г. Снежногорск "О внесении изменений и дополнений в Положение "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО Снежногорск на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам" от 30.01.2007 N 6.
Глава
ЗАТО г. Снежногорск
Ю.П.ЮРЛИН
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Снежногорск на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам" (далее по тексту - Положение) разработано в целях социальной защиты населения, проживающего и работающего в закрытом административно-территориальном образовании г. Снежногорск (далее по тексту - ЗАТО г. Снежногорск), и во исполнение Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" N 3297-1 от 14.07.1992 (с последующими изменениями и дополнениями), постановления Правительства Российской Федерации N 23 от 11.01.2001 "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам" (с изменениями на 18.04.2005).
1.2.Переселение граждан из ЗАТО г. Снежногорск на новое место жительства и обеспечение их жильем осуществляется администрацией ЗАТО г. Снежногорск за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Снежногорск.
1.3.Гражданам, переезжающим из ЗАТО г. Снежногорск на другое место жительства в связи с утратой производственной или служебной связи с организациями города, предоставляется жилье по установленным нормам на новом месте жительства в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
1.4.Администрация ЗАТО г. Снежногорск по согласованию с гражданами, переезжающими их ЗАТО г. Снежногорск на другое место жительства без получения субсидий на строительство или приобретение жилья, предоставляет денежную компенсацию за передаваемое ими в муниципальную собственность ЗАТО г. Снежногорск жилье, находящееся у граждан на праве собственности, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
1.5.При выделении жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск настоящим Положением устанавливается единый порядок включения в список на получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск в порядке отселения с учетом стажа работы и проживания в закрытом административно-территориальном образовании (далее по тексту - ЗАТО).
1.6.Право на отселение из ЗАТО г. Снежногорск предоставляется один раз.
1.7.Право на получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск имеют граждане и члены их семей, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, зарегистрированные по месту жительства в ЗАТО г. Снежногорск, имеющие общий стаж работы (проживания) в ЗАТО г. Снежногорск не менее 10 (десяти) календарных лет и не имеющие жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск.
Под стажем работы (проживания) в ЗАТО в настоящем Положении понимается стаж работы (проживания) только в ЗАТО г. Снежногорск.
1.8.Граждане, получившие безвозмездную помощь от организаций города на строительство жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск либо получившие денежную компенсацию за переданное ими в муниципальную собственность ЗАТО г. Снежногорск жилье, находящееся у них на праве собственности, в список на получение жилья в порядке отселения не включаются.
1.9.Граждане, включенные в список на получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск, не вправе производить обмен жилья внутри города с момента включения в список, если указанное ухудшает их жилищные условия.
1.10.Граждане, ухудшившие свои жилищные условия путем раздела или отчуждения в пользу других лиц имевшегося у них жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск, полученного в порядке отселения, и проживающие в ЗАТО г. Снежногорск, повторно в список на получение жилья в порядке отселения не включаются.
1.11.Гражданам, отказавшимся от выделяемого жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск, в течение года жилье по отселению не предлагается.
Гражданам, отказавшимся от выделяемого жилья в порядке отселения два и более раза, жилье по отселению не предлагается в течение двух лет (кроме исключительных случаев, связанных с состоянием здоровья).
1.12.Организации любой формы собственности имеют право заключать договоры с уполномоченным органом администрации ЗАТО г. Снежногорск, занимающимся вопросами отселения граждан из ЗАТО г. Снежногорск (далее по тексту - уполномоченный орган), на долевое строительство жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск для своих работников, имеющих право на отселение.
1.13.Время проживания в ЗАТО для неработающих граждан (пенсионеры, инвалиды 1 и 2 группы, граждане, признанные в установленном порядке безработными) и имеющих трудовой стаж не менее 10 лет засчитывается в стаж на отселение год за год.
2.Порядок постановки жителей ЗАТО г. Снежногорск на учет на получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск
2.1.Заявления о включении в списки на получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск от граждан Российской Федерации при стаже их работы (проживании) в ЗАТО не менее 10 лет принимаются:
1) управлением муниципальной собственностью администрации ЗАТО г. Снежногорск - от пенсионеров;
2) организациями ЗАТО г. Снежногорск - от работников данных организаций (кроме пенсионеров) при стаже работы в ЗАТО г. Снежногорск не менее 10 лет;
3) Федеральным органом занятости населения ЗАТО г. Снежногорск - от работников ликвидированных организаций города при стаже работы не менее 10 лет и зарегистрированных в органе занятости населения ЗАТО г. Снежногорск в качестве безработных более одного года.
2.2.Решение о включении в список на отселение граждан, желающих выехать на новое место жительство из ЗАТО г. Снежногорск и имеющих на это право в соответствии с настоящим Положением, принимается комиссией по распределению жилья внутри города и за пределами ЗАТО г. Снежногорск (далее по тексту - Комиссия).
Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются распоряжением Главы ЗАТО г. Снежногорск (пункты 2.2 и 2.3 проекта решения объединить).
Решение о выделении гражданам жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск принимается Комиссией в соответствии с настоящим Положением и оформляется протоколом заседания Комиссии.
2.3.Обеспечение жильем граждан, переезжающих из ЗАТО г. Снежногорск в порядке отселения, осуществляется при условии сдачи уполномоченному органу местного самоуправления занимаемого ими муниципального жилья или добровольного отчуждения в пользу муниципального образования ЗАТО г. Снежногорск жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности и расположенного на территории ЗАТО г. Снежногорск.
2.4.Гражданам предпенсионного возраста (не более 5 лет до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости), включенным в список на отселение из ЗАТО г. Снежногорск и имеющим стаж работы в ЗАТО не менее 25 лет, может быть выделено жилье по социальной норме с оплатой до 70 % за счет средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО г. Снежногорск на отселение.
Решение о предоставлении жилой площади данной категории граждан принимает Комиссия по мере строительства жилья.
Абзац утратил силу с 1 октября 2008 года
2.5.К заявлению о включении в список на отселение из ЗАТО г. Снежногорск прилагаются следующие документы:
а) справка с последнего места работы об отсутствии бронирования жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск, начиная с 1990 года (справку предоставляют все совершеннолетние члены семьи отселяемого);
б) справку о составе семьи и размере занимаемой жилой площади в ЗАТО г. Снежногорск (форма N 9).
В состав семьи гражданина, переселяющегося из ЗАТО г. Снежногорск, включаются зарегистрированные по месту жительства в ЗАТО г. Снежногорск и проживающие совместно с ним:
- жена (муж);
- несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, удочеренные, находящиеся под опекой и попечительством);
- совершеннолетние дети, переселяющиеся вместе с родителями;
- другие несовершеннолетние иждивенцы, если они вселены в качестве членов семьи отселяемого;
- пенсионеры - родители при условии их совместного непрерывного проживания в семье отселяемого не менее 10 лет.
В указанный состав семьи не включаются дети, находящиеся на военной или приравненной к ней службе по контракту и имеющие право на получение служебной жилой площади по месту службы;
в) письменное согласие совершеннолетних членов семьи на переезд из ЗАТО г. Снежногорск и копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, подлежащих отселению (с предоставлением подлинников);
г) выписку из трудовой книжки, подтверждающую стаж работы в ЗАТО г. Снежногорск, заверенную печатью организации (для неработающих пенсионеров - отделом Пенсионного фонда РФ);
д) справку с места работы, военной службы (заверенную печатью организации) о неполучении денежной субсидии, льготного кредитования или ссуды для финансирования строительства или приобретения жилья;
е) копию пенсионного удостоверения (с предоставлением подлинника).
2.6.Граждане, уволенные с военной или приравненной к ней службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, а также по организационно-штатным мероприятиям, общая продолжительность службы которых составляет 10 и более календарных лет, дополнительно предоставляют:
- подлинник льготного удостоверения;
- справку ОМИС об отсутствии бронированного жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск;
- справку из Объединенного военного комиссариата г. Полярный о календарной выслуге лет в закрытых гарнизонах - для офицеров запаса;
- справку из областного военного комиссариата о календарной выслуге лет в закрытых гарнизонах - для мичманов и прапорщиков запаса;
- выписку из приказа войсковой части об увольнении в запас или сокращении по организационным мероприятиям, заверенную:
Объединенным военным комиссариатом г. Полярный - для офицеров запаса;
областным военным комиссаром - для прапорщиков, мичманов запаса.
2.7.Граждане несут ответственность за достоверность сведений, изложенных в заявлениях и других документах, представленных для отселения из ЗАТО г. Снежногорск, в соответствии с действующим законодательством.
2.8.Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с действующим законодательством.
2.9.Представленные гражданами и организациями сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (направлением запросов, комиссионного обследования), проводимой администрацией ЗАТО г. Снежногорск и (или) уполномоченным органом.
2.10.Граждане, включенные в списки на получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск в соответствии с подпунктом 1) пункта 2.1 настоящего Положения, проходят ежегодную перерегистрацию в срок с 1 декабря по 31 декабря в управлении муниципальной собственностью администрации ЗАТО г. Снежногорск.
Гражданам, не прошедшим указанную перерегистрацию два и более раза без уважительных причин, жилье в порядке отселения в ближайшие два года не предлагается.
2.11.Список на отселение граждан из ЗАТО г. Снежногорск формируется ежегодно в январе месяце в зависимости от стажа работы (проживания - для граждан, указанных в пункте 1.13 настоящего Положения) в ЗАТО г. Снежногорск. Указанный список утверждается решением Комиссии по состоянию на 15 января текущего года и вывешивается на стенде для обозрения в срок до 1 февраля текущего года.
На каждую семью, включенную в список, оформляется учетное дело, содержащее документы, являющиеся основанием для отселения из ЗАТО г. Снежногорск.
2.12.Граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, переставшие быть членами семьи гражданина (в том числе расторгнувшие брак либо образовавшие самостоятельную семью), состоявшего в списках на получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск, в состав семьи отселяемого не включаются и имеют право на включение в списки на отселение самостоятельно в порядке, определенном настоящим Положением.
2.13.Социальная норма предоставления жилья на семью составляет:
при составе семьи из 1 человека - 33 квадратных метра общей площади на семью;
при составе семьи из 2-х человек - 42 квадратных метра общей площади на семью;
при составе семьи из 3-х и более человек - 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.
2.14.Граждане, получающие жилье больше социальной нормы, указанной в пункте 2.13 настоящего Положения, производят доплату за площадь, превышающую социальную норму, по фактической цене данной квартиры.
При этом граждане из числа одиноко проживающих неработающих пенсионеров по старости, одиноко проживающих семейных пар - пенсионеров по старости, получающие жилое помещение по составу семьи в размерах, превышающих социальную норму, указанную в пункте 2.13 настоящего Положения, постановлением Главы ЗАТО г. Снежногорск освобождаются от доплаты, но не более чем за 8 квадратных метров общей площади жилого помещения.
3.Порядок очередности предоставления и распределения жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск
3.1.Право на первоочередное получение жилья за пределами ЗАТО г. Снежногорск имеют:
- граждане, проработавшие 10 и более лет в организации (на объекте), расположенном в ЗАТО г. Снежногорск, и утратившие с ним служебную связь;
- граждане, уволенные с военной или приравненной к ней службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 и более календарных лет, и прожившие не менее 10 лет в ЗАТО г. Снежногорск;
- безработные граждане, признанные особо нуждающимися в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с подпунктом 3) пункта 2.1 настоящего Положения;
- абзац исключен с 29 мая 2009 года
3.2.Глава ЗАТО г. Снежногорск вправе, в порядке исключения, по предложению Комиссии на основании ходатайств руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Снежногорск, принимать решение о внеочередном предоставлении квартир гражданам, включенным в список на переселение, имеющим государственные награды за особые заслуги перед Российской Федерацией и (или) Мурманской областью, в пределах 5 % общего объема средств, выделенных на отселение.
3.3.Исключен с 23 января 2008 года
4.Порядок получения жилья по отселению из ЗАТО г. Снежногорск
4.1.Предоставление жилья в порядке отселения осуществляется в соответствии с единым списком на получение жилья и оформляется постановлением Главы ЗАТО г. Снежногорск.
Граждане, отселяемые из ЗАТО г. Снежногорск, предоставляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие утрату производственной (служебной) связи с организациями ЗАТО г. Снежногорск, в двухмесячный срок со дня получения свидетельства о праве собственности на жилье, полученное в порядке отселения.
4.2.Граждане, получающие жилье за пределами ЗАТО г. Снежногорск в соответствии с постановлением Главы ЗАТО Снежногорск:
1) предоставляют в уполномоченный орган справку о составе семьи на день принятия решения Комиссией о выделении жилья по отселению и документы (с копиями), удостоверяющие личность, на всех переезжающих членов семьи;
2) подписывают обязательство о порядке сдачи занимаемого муниципального жилья в ЗАТО г. Снежногорск или отчуждения квартиры, имеющейся в собственности граждан;
3) снимается с регистрационного учета по месту жительства со сдачей занимаемого жилья в течение 3-х месяцев с момента получения свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение, полученное в порядке отселения из ЗАТО г. Снежногорск;
4) оплачивают стоимость жилья, предоставленного сверх социальной нормы, (производят доплату за предоставленное жилье в порядке, определенным пунктом 2.4 настоящего Положения) не позднее чем в двухмесячный срок, исчисляемый со дня принятия решения о выделении жилья по отселению из ЗАТО г. Снежногорск;
5) гражданам, получившим жилье за пределами ЗАТО г. Снежногорск, из числа работников предприятий, организаций и учреждений по ходатайству руководителей этих организаций в исключительных случаях может быть предоставлена служебная жилая площадь в ЗАТО г. Снежногорск на период работы на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях;
6) подписывают обязательство о предоставлении в управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО г. Снежногорск копию свидетельства о праве собственности на полученное жилье по отселению.
4.3.Постановление Главы ЗАТО г. Снежногорск о выделении жилья выдается гражданину под роспись после подписания обязательства о сдаче занимаемого жилья или отчуждения квартиры, имеющейся у него на праве собственности, и оплаты за жилье, предоставленное сверх социальной нормы (доплаты, определенной пунктом 2.4 настоящего Положения).
4.4.Отселение граждан из ЗАТО г. Снежногорск производится путем предоставления жилья по социальной норме семьи отселяемого в виде отдельной квартиры либо путем выделения жилищной субсидии.
4.5.Решение о предоставлении жилья путем выделения жилищной субсидии принимается Комиссией на основании письменного заявления гражданина, имеющего право на отселение.
Общая сумма денежных средств, выделяемая гражданам на оплату жилищной субсидии, не должна превышать 10 % от выделяемой субвенции на отселение в текущем году.
4.6.При выделении гражданину жилищной субсидии управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО г. Снежногорск выдает гражданину гарантийное обязательство, действующее в пределах трех месяцев (в исключительных случаях - не более 6 месяцев), гарантирующее перечисление застройщику (продавцу или покупателю) стоимости приобретаемого жилья по договору о его строительстве (приобретении).
4.7.Перечисление денежных средств по гарантийному обязательству осуществляется при представлении гражданином договора о приобретении (строительстве) жилья и оплаты собственных средств за приобретаемое сверхнормативное жилье.
4.8.Размер указанной жилищной субсидии определяется исходя из:
- состава семьи гражданина, выезжающего из ЗАТО г. Снежногорск;
- социальной нормы, указанной в п. 2.13 настоящего Положения;
- средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, определяемой в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 394-р.
4.9.Граждане считаются обеспеченными жильем в порядке отселения с момента получения ими документов на жилье за пределами ЗАТО г. Снежногорск (свидетельство о праве собственности).
На момент получения свидетельства о праве собственности на жилье за пределами ЗАТО г. Снежногорск гражданин обязан предоставить в уполномоченный орган администрации ЗАТО г. Снежногорск документ, подтверждающий утрату производственной (служебной) связи с предприятиями и организациями ЗАТО г. Снежногорск.
В случае если в течение 30 дней после получения свидетельства о праве собственности гражданин не предоставил документ, подтверждающий утрату производственной (служебной) связи с предприятиями и организациями ЗАТО г. Снежногорск, он считается не утратившим таковую связь. Постановление Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск о выделении жилья отменяется, и производится возврат квартиры, полученной за пределами ЗАТО г. Снежногорск по отселению, с возмещением понесенных бюджетом ЗАТО г. Снежногорск убытков.
4.10.Сдача жилья гражданами, выезжающими из ЗАТО г. Снежногорск в порядке отселения (отчуждение жилья, имеющегося в собственности граждан), производится после получения ими свидетельства о праве собственности в срок, предусмотренный обязательством о сдаче занимаемого жилья, в исправном санитарно-техническом состоянии с оплатой жилищно-коммунальных услуг или производится оплата ремонта в ценах, действующих на момент сдачи (отчуждения) жилья.
4.11.В случае несдачи (отчуждения) жилья, занимаемого в ЗАТО г. Снежногорск, в установленный обязательством срок граждане выселяются в судебном порядке либо отменяется постановление Главы ЗАТО г. Снежногорск о выделении жилья (жилищной субсидии) и производится возврат квартиры, полученной за пределами ЗАТО г. Снежногорск по отселению, с возмещением понесенных бюджетом ЗАТО г. Снежногорск убытков.
4.12.Контроль исполнения гражданами принятых обязательств по сдаче (отчуждению) жилья осуществляет уполномоченный орган.
5.Порядок предоставления денежной компенсации за передаваемое гражданами в муниципальную собственность ЗАТО г. Снежногорск жилье, находящееся у них на праве собственности
5.1.Администрация ЗАТО г. Снежногорск по согласованию с гражданами, переезжающими из ЗАТО г. Снежногорск на другое место жительства без получения субсидий на строительство или приобретение жилья, предоставляет денежную компенсацию за передаваемое ими в муниципальную собственность жилье, находящееся у них на праве собственности.
Размер указанной компенсации должен соответствовать стоимости имеющегося у гражданина жилья, рассчитанной исходя из утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Мурманской области.
5.2.Денежная компенсация за передаваемое гражданами в муниципальную собственность жилье, находящееся у них на праве собственности, выплачивается за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на строительство жилья в ЗАТО г. Снежногорск.
5.3.Решение о предоставлении денежной компенсации за передаваемое гражданами в муниципальную собственность жилье, находящееся у них на праве собственности, оформляется постановлением Главы ЗАТО г. Снежногорск.