Постановление Администрации города Мурманска от 06.10.2014 № 3314
О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3229 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Градостроительная политика" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в ред. постановлений...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е06.10.2014 N 3314О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3229 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Градостроительная политика" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в ред. постановлений от 29.11.2013 N 3480, от 19.06.2014 N 1882, от 24.07.2014 N 2389) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатовгорода Мурманска от 17.12.2013 N 67-953 "О бюджете муниципальногообразования город Мурманск на 2014 год и на плановый период 2015 и2016 годов", постановлением администрации города Мурманска от21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности муниципальных программ города Мурманска",распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-р"Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на2014-2018 годы", в целях повышения эффективности и результативностирасходования бюджетных средств п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в постановление администрации города Мурманска от12.11.2013 N 3229 "Об утверждении муниципальной программы городаМурманска "Градостроительная политика" на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов" (в ред. постановлений от 29.11.2013 N 3480,от 19.06.2014 N 1882, от 24.07.2014 N 2389) (далее - постановление)следующие изменения: 1.1. В наименовании постановления, пунктах 1-2 постановленияслова "на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" заменитьсловами "на 20142018 годы". 1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной программы города Мурманска "Градостроительная политика"в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти целиглавному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовыйгод. 3. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьнастоящее постановление с приложением на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Мирошникову М.А. Временно исполняющий полномочия главы администрации города Мурманска А.Г. Лыженков Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 06.10.2014 N 3314 Муниципальная программа города Мурманска "Градостроительная политика" на 2014-2018 годы Паспорт муниципальной программы <1>----------------------------------------------------------------------------| Цель | Обеспечение устойчивого || программы | развития территорий ||------------------+-------------------------------------------------------|| Задачи | 1. Создание условий для || программы | обеспечения населения комфортным || | жильем. || | 2. Создание комплексной системы || | информирования населения о || | деятельности органа местного || | самоуправления по освещению || | социально значимых вопросов. || | 3. Повышение эффективности || | управления || | градостроительной деятельностью и || | территориальным || | планированием в муниципальном || | образовании город || | Мурманск ||------------------+-------------------------------------------------------|| Важнейшие | 1. Количество земельных участков, || целевые | сформированных для предоставления || показатели | под строительство, в том числе под || (индикаторы) | индивидуальное жилищное | | реализации | строительство многодетным семьям. || программы | 2. Доля земельных участков, || | сформированных для предоставления || | под индивидуальное жилищное || | строительство многодетным семьям, || | обеспеченных объектами || | коммунальной инфраструктуры, от || | общего количества сформированных || | земельных участков, || | предназначенных для предоставления || | многодетным семьям. || | 3. Количество праздников и || | важнейших событий в жизни города || | Мурманска, при подготовке которых || | использовалась социальная реклама. | | | 4. Создание условий для обеспечения || | градостроительной деятельности на || | территории города Мурманска ||------------------+-------------------------------------------------------|| Перечень | 1. Подпрограмма "Поддержка и стимулирование || | || подпрограмм | жилищного строительства на территории || | || | муниципального образования город Мурманск" || | || | на 2014-2018 годы ||------------------+-------------------------------------------------------|| Перечень | 1. ВЦП "Социальная наружная реклама города || | || ведомственных | Мурманска" на 2014-2018 годы || | || целевых программ | 2. АВЦП "Обеспечение деятельности комитета || | || | градостроительства и территориального развития || | || | администрации города Мурманска" на 2014-2018 годы ||------------------+-------------------------------------------------------|| Заказчики | КГиТР || | || программы | ||------------------+-------------------------------------------------------|| Заказчик- | КГиТР || | || координатор | || | || программы | ||------------------+-------------------------------------------------------|| Сроки и этапы | 2014-2018 годы || | || реализации | || | || программы | ||------------------+-------------------------------------------------------|| Финансовое | Всего по программе: 465 013,0 тыс. руб., в т. ч.: || | || обеспечение | 2014 год - 64 335,0 тыс. руб., || | || программы | 2015 год - 104 797,0 тыс. руб., || | || | 2016 год - 97 827,0 тыс. руб., || | || | 2017 год - 94 027,0 тыс. руб., || | || | 2018 год - 104 027,0 тыс. руб. || | || | МБ: 240 657,9 тыс. руб., из них: || | || | 2014 год - 39 979,9 тыс. руб., || | || | 2015 год - 54 797,0 тыс. руб., || | || | 2016 год - 47 827,0 тыс. руб., || | || | 2017 год - 44 027,0 тыс. руб., || | || | 2018 год - 54 027,0 тыс. руб. || | || | ОБ: 224 355,1 тыс. руб., из них: || | || | 2014 год - 24 355,1 тыс. руб., || | || | 2015 год - 50 000,0 тыс. руб., || | || | 2016 год - 50 000,0 тыс. руб., || | || | 2017 год - 50 000,0 тыс. руб., || | || | 2018 год - 50 000,0 тыс. руб. ||------------------+-------------------------------------------------------|| Ожидаемые | 1. Устойчивое развитие территорий, перспективных || | || конечные | для строительства. || | || результаты | 2. Создание благоприятного инвестиционного климата. || | || реализации | 3. Повышение эффективности использования || | || программы | земельных ресурсов для строительства (в том числе || | || | жилищного). || | 4. Обеспечение многодетных семей земельными || | || | участками на безвозмездной основе под || | || | индивидуальное жилищное строительство. || | || | 5. Обеспечение земельных участков под || | || | индивидуальное жилищное строительство || | || | многодетным семьям объектами коммунальной || | || | инфраструктуры. || | || | 6. Формирование системы комплексного размещения || | || | социальной наружной рекламы на территории || | || | муниципального образования город Мурманск. || | || | 7. Повышение своевременной информированности || | || | населения о социально значимых проектах, программах || | || | и мероприятиях, государственных и местных || | || | праздниках. || | || | 8. Укрепление доверия граждан к информационной || | || | политике органов местного самоуправления, || | || | повышение их авторитета и поддержка позитивного || | || | имиджа |----------------------------------------------------------------------------______________________________<1> В программе используются следующие сокращения:- АВЦП – аналитическая ведомственная целевая программа;- ВЦП – ведомственная целевая программа;- КГиТР – комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска;- КЭР – комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;- МБ – средства местного бюджета;- ОБ – средства областного бюджета;- ПЗЗ – правила землепользования и застройки. I. Подпрограмма "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2014-2018 годы Паспорт подпрограммы--------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная программа города Мурманска || | || программы, в | "Градостроительная политика" на 2014-2018 годы || | || которую входит | || | || подпрограмма | ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Цели подпрограммы | Создание условий для обеспечения населения комфортным || | жильем ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Важнейшие целевые | 1. Количество земельных участков, сформированных || | || показатели | для предоставления под строительство, в том числе под || | || (индикаторы) | индивидуальное жилищное строительство || | || реализации | многодетным семьям. || | || подпрограммы | 2. Доля земельных участков, сформированных для || | предоставления под индивидуальное жилищное || | строительство многодетным семьям, обеспеченных || | объектами коммунальной инфраструктуры, от общего || | количества сформированных земельных участков, || | предназначенных для предоставления многодетным семьям ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Задачи | - || | || подпрограммы | ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Заказчики | КГиТР || | || подпрограммы | ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Заказчик- | КГиТР || | || координатор | || | || подпрограммы | ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Сроки и этапы | 2014-2018 годы || | || реализации | || | || подпрограммы | ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Финансовое | Всего по подпрограмме: 306 201,1 тыс. руб., в т. ч.: || | || обеспечение | МБ: 81 846,0 тыс. руб., из них: || | || подпрограммы | 2014 год - 8 126,0 тыс. руб., || | 2015 год - 21 930,0 тыс. руб., || | 2016 год - 13 930,0 тыс. руб., || | 2017 год - 13 930,0 тыс. руб., || | 2018 год - 23 930,0 тыс. руб. || | ОБ: 224 355,1 тыс. руб., из них: || | 2014 год - 24 355,1 тыс. руб., || | 2015 год - 50 000,0 тыс. руб., || | 2016 год - 50 000,0 тыс. руб., || | 2017 год - 50 000,0 тыс. руб., || | 2018 год - 50 000,0 тыс. руб. ||-------------------+----------------------------------------------------------|| Ожидаемые | 1. Устойчивое развитие территорий, перспективных || | || конечные | для строительства. || | || результаты | 2. Обеспечение земельных участков под || | || реализации | индивидуальное жилищное строительство многодетным || | || подпрограммы | семьям объектами коммунальной инфраструктуры. || | 3. Создание благоприятного инвестиционного климата. || | 4. Повышение эффективности использования || | земельных ресурсов для строительства (в том числе || | жилищного). || | 5. Обеспечение многодетных семей земельными || | участками на безвозмездной основе под индивидуальное || | жилищное строительство |--------------------------------------------------------------------------------1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма Стратегической целью жилищной политики города являетсяформирование рынка доступного жилья путем создания эффективногожилищного сектора, действующего на рыночных принципах, обеспечивающих,с одной стороны, строительство жилья по ценам, соответствующимплатежеспособному спросу населения, с другой стороны, участиегосударства в обеспечении жильем определенных групп населения,нуждающихся в государственной поддержке, в том числе семьям, имеющимтрех и более детей. Поскольку в настоящее время состояние значительной частижилищного фонда города Мурманска может быть оценено какнеудовлетворительное, необходимость обеспечения населения доступным (сточки зрения стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точкизрения условий проживания) жильем является одной из приоритетных задачсоциально-экономического развития города Мурманска. Ввод нового жилья составляет менее 1% от существующего жилогофонда. Такие низкие показатели способствуют старению жилищного фонда,постепенному повышению доли полностью амортизированного жилого фонда,что ухудшает условия жизни населения. Основной стратегической задачей развития города Мурманскаявляется повышение качества жизни населения, одним из показателейкоторого является обеспечение населения жильем, в том числемалоэтажным и индивидуальным, увеличение его доступности для семей сразличным уровнем доходов, а также многодетным. Развитие жилищного строительства, в том числе индивидуального -реальная возможность ускорить обеспечение граждан комфортным жильем подоступным ценам. Для этого необходимо обеспечить реализациюразработанной и утвержденной документации по планировке территории, атакже обеспечить подготовку новых земельных участков длястроительства, в том числе решить вопрос обеспечения земельныхучастков инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктурами. Жилищное строительство необходимо начинать с разработкитранспортной схемы движения в увязке с транспортной схемой всегогорода, с учетом сложившейся системы улиц, выполнения расчетовосновных параметров инженерно-технического обеспечения территорий,определения необходимости реконструкции, демонтажа существующих ипрокладки новых сетей инженерно-технического обеспечения на основаниитехнических условий сетей. Поставленные вопросы решаются вдокументации по планировке территории, мероприятия по разработкекоторой планируются в рамках подпрограммы. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства,а также индивидуального жилищного строительства требует совместныхцелевых действий органов местного самоуправления муниципальногообразования город Мурманск, федеральных и областных органовгосударственной власти. В рамках настоящей подпрограммы решаются вопросы формирования(образования) земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Мурманска или государственная собственность накоторые не разграничена, для последующего предоставления подиндивидуальное жилищное строительство семьям при рождении третьего(или последующего) ребенка, в случаях и порядке, установленных ЗакономМурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО. Многодетные семьи, проживающие на территории Мурманской области,имеют право приобрести бесплатно без торгов и предварительногосогласования мест размещения объектов земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Мурманской области, муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые неразграничена, в случае предоставления данных земельных участков дляосуществления дачного строительства и индивидуального строительства. Земельные участки на безвозмездной основе будут предоставлятьсямногодетным семьям, имеющим троих и более детей, в соответствии спостановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 N 58-1111. Настоящей подпрограммой предусматриваются мероприятия попланировке территорий, формированию (образованию) земельных участков иобеспечению их объектами коммунальной инфраструктуры. К проблемам, оказывающим негативное воздействие на объемыстроительства жилья, следует отнести отсутствие необходимых мощностейна подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения иэлектроснабжения. В настоящее время администрацией города Мурманска выполненыследующие мероприятия по подготовке нормативной правовой базы,необходимой для разработки документации по планировке территории,формирования (образования) земельных участков для их последующегопредоставления под строительство, в том числе под жилищноестроительство, индивидуальное жилищное строительство, в том числемногодетным семьям на безвозмездной основе: - решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2009 N 7-85утвержден Генеральный план муниципального образования город Мурманск; - решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 N 41-547 утверждены Правила землепользования и застройкимуниципального образования город Мурманск; - решением Совета депутатов города Мурманска от 27.12.2012 N 57-768 утвержден Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск,а также земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, расположенных на территории муниципального образованиягород Мурманск; - утверждены административные регламенты предоставлениямуниципальных услуг: 1) "Подготовка и выдача градостроительных планов земельныхучастков на территории муниципального образования город Мурманск",утвержденный постановлением администрации города Мурманска от08.02.2012 N 230; 2) "Выдача разрешений на строительство", утвержденныйпостановлением администрации города Мурманска от 05.10.2011 N 1828; 3) "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию",утвержденный постановлением администрации города Мурманска от05.10.2011 N 1827; 4) "Выдача решения о предварительном согласовании местаразмещения объекта", утвержденный постановлением администрации городаМурманска от 08.08.2013 N 2057; 5) "Выдача решения о предоставлении земельных участков всобственность или в аренду, находящихся в муниципальной собственности,для целей, не связанных со строительством", утвержденныйпостановлением администрации города Мурманска от 08.08.2013 N 2066; 6) "Выдача решения о предоставлении земельного участка длястроительства", утвержденный постановлением администрации городаМурманска от 27.08.2013 N 2189; - в соответствии с распоряжением Правительства Мурманской областиот 12.04.2010 N 92-РП информация об услугах по выдаче разрешений настроительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию внесена вэлектронные формы регионального реестра государственных имуниципальных услуг и на портал государственных и муниципальных услугМурманской области. Результатом реализации долгосрочной целевой программы "Поддержкаи стимулирование жилищного строительства на территории муниципальногообразования город Мурманск" на 2012-2015 годы, утвержденнойпостановлением администрации города Мурманск от 13.10.2011 N 1886,является выполнение в 2012 году в полном объеме таких мероприятий: - разработка и утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования муниципального образования город Мурманск; - землеустроительные работы по установлению (восстановлению) наместности границ муниципального образования город Мурманск; - подготовка документации по планировке территории (проектапланировки и проекта межевания территории), в том, числе дляпоследующего предоставления земельных участков многодетным семьям(площадь территории - 36 га); - формирование (образование) земельных участков дляпредоставления под строительство (общее количество сформированныхучастков - 7). В 2013 году в рамках вышеуказанной программы были проведеныследующие мероприятия: - выполнение топографо-геодезических изысканий для последующейразработки градостроительной документации (площадь 6,9 га); - подготовка документации по планировке территории (проектапланировки и проекта межевания территории), в том числе дляпоследующего предоставления земельных участков многодетным семьям(площадь территории -33,4 га); - формирование (образование) земельных участков дляпредоставления под строительство; под малоэтажное и индивидуальноежилищное строительство, в том числе для предоставления набезвозмездной основе многодетным семьям (общее количествосформированных участков - 125). 2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель и показатели | Ед. | Значение показателя (индикатора) || | | |-----------------------------------------------------------------|| п/ | (индикаторы) | изм. | Отчетный | Текущий | Годы реализации подпрограммы || | | | | |-------------------------------------------|| п | | | 2012 год | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 год | 2018 год || | | | | | год | год | год | | ||----+--------------------------------+------+----------+----------+-------+------+------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: создание условий для обеспечения населения комфортным жильем ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Количество земельных | шт. | 7 | 125 | 119 | 296 | 305 | 250 | 219 || | участков, | | | | | | | | || | сформированных для | | | | | | | | || | предоставления под | | | | | | | | || | строительство, в том числе под | | | | | | | | || | индивидуальное жилищное | | | | | | | | || | строительство многодетным | | | | | | | | || | семьям | | | | | | | | ||----+--------------------------------+------+----------+----------+------+-------+------+----------+----------|| 2 | Доля земельных участков, | % | - | - | 21,4 | 34,2 | 61,8 | 69,8 | 78,0 || | сформированных для | | | | | | | | || | предоставления под | | | | | | | | || | индивидуальное жилищное | | | | | | | | || | строительство многодетным | | | | | | | | || | семьям, обеспеченных | | | | | | | | || | объектами коммунальной | | | | | | | | || | инфраструктуры, от | | | | | | | | || | общего количества | | | | | | | | || | сформированных | | | | | | | | || | земельных участков, | | | | | | | | || | предназначенных для | | | | | | | | || | предоставления | | | | | | | | || | многодетным семьям | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Количественные значения индикаторов оценки социально-экономической эффективности подпрограммы подлежат ежегодному уточнениюпри корректировке объемов бюджетного финансирования подпрограммы. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Цель, основные | Срок | Источники | Объемы финансирования, тыс. руб | Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных | Исполнители, || | |выполнения | финансиро- | | мероприятий | перечень || | |(квартал, | вания |------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------| || | мероприятия | год) | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Наименование, ед. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | организаций, || | | | | | | | | | | измерения | год | год | год | год | год | участвующих в || | | | | | | | | | | | | | | | | реализации || | | | | | | | | | | | | | | | | основных || | | | | | | | | | | | | | | | | мероприятий ||-------+------------------------+-----------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: создание условий для обеспечения населения комфортным жильем ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Архитектурно- | | Всего, в | 139 809,1 | 19 949,1 | 33 465,0 | 25 465,0 | 25 465,0 | 35 465,0 | Площадь территорий, на | 50 | 75 | 97 | 41 | 41 | || | планировочные работы | | т. ч. | | | | | | | которые выполнены | | | | | | || | | | | | | | | | | топографо-геодезические | | | | | | || | | | | | | | | | | изыскания, га. | | | | | | || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------+--------+--------+------+------+-------| || | | 2014 | МБ | 72 394,0 | 6 394,0 | 20 000,0 | 12 000,0 | 12 000,0 | 22 000,0 | Площадь территории, на | 24,3 | 51,3 | 87,4 | 58,5 | 36,4 | КГ и ТР, || | | 2018 | | | | | | | | которую разработана | | | | | | конкурсный || | | | | | | | | | | документация по | | | | | | отбор || | | | | | | | | | | планировке территории, в | | | | | | || | | | | | | | | | | том числе для | | | | | | || | | | | | | | | | | последующего | | | | | | || | | | | | | | | | | предоставления | | | | | | || | | | | | | | | | | земельных участков | | | | | | || | | | | | | | | | | многодетным семьям, га | | | | | | || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------+--------+--------+------+------+-------| || | | | | | | | | | | Количество проведенных | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | || | | | | | | | | | | конкурсов, ед. | | | | | | || | | | | | | | | | |----------------------------+--------+--------+------+------+-------| || | | | ОБ | 67 415,1 | 13 555,1 | 13 465,0 | 13 465,0 | 13 465,0 | 13 465,0 | Количество земельных | 7 | 10 | 20 | 20 | 20 | || | | | | | | | | | | участков, | | | | | | || | | | | | | | | | | сформированных | | | | | | || | | | | | | | | | | для предоставления под | | | | | | || | | | | | | | | | | строительство, шт. | | | | | | ||-------+------------------------+-----------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------|| | | | | | | | | | | Количество | 112 | 286 | 285 | 230 | 199 | || | | | | | | | | | | сформированных | | | | | | || | | | | | | | | | | земельных участков для | | | | | | || | | | | | | | | | | предоставления | | | | | | || | | | | | | | | | | многодетным семьям, шт. | | | | | | || | | | | | | | | | |----------------------------+--------+--------+------+------+-------| || | | | | | | | | | | Внесение изменений в | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | || | | | | | | | | | | местные нормативы | | | | | | || | | | | | | | | | | градостроительного | | | | | | || | | | | | | | | | | проектирования, да-1, | | | | | | || | | | | | | | | | | нет-0 | | | | | | || | | | | | | | | | |----------------------------+--------+--------+------+------+-------| || | | | | | | | | | | Актуализация | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | || | | | | | | | | | | генерального плана | | | | | | || | | | | | | | | | | муниципального | | | | | | || | | | | | | | | | | образования город | | | | | | || | | | | | | | | | | Мурманск, да-1, нет-0 | | | | | | ||-------+------------------------+-----------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------|| 2 | Предоставление | 2014 | Всего, в | 27 852,0 | 2 532,0 | 6330,0 | 6 330,0 | 6 330,0 | 6 330,0 | Количество многодетных | 12 | 30 | 30 | 30 | 30 | || | социальной выплаты | | т. ч. | | | | | | | семей, получивших | | | | | | || | многодетным семьям для | | | | | | | | | социальную выплату, ед. | | | | | | || | строительства жилья на | | | | | | | | | | | | | | | || | предоставленных на | | | | | | | | | | | | | | | || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | || | | 2018 | МБ | 1 452,0 | 132,0 | 330,0 | 330,0 | 330,0 | 330,0 | | | | | | | КГ и ТР || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | || | безвозмездной основе | | ОБ | 26 400,0 | 2400,0 | 6000,0 | 6 000,0 | 6 000,0 | 6 000,0 | | | | | | | || | земельных участках | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+------------------------+-----------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------|| 3 | Работы по обеспечению | | Всего, в | 138 540,0 | 10 000,0 | 32 135,0 | 32 135,0 | 32 135,0 | 32 135,0 | Количество земельных | 24 | 112 | 286 | 285 | 230 | || | земельных участков под | | т. ч. | | | | | | | участков, | | | | | | || | индивидуальное | | | | | | | | | предоставленных на | | | | | | || | жилищное | | | | | | | | | безвозмездной основе | | | | | | || | строительство, | | | | | | | | | многодетным семьям, | | | | | | || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | || | предоставляемых на | 2014 | МБ | 8 000,0 | 1 600,0 | 1 600,0 | 1 600,0 | 1 600,0 | 1 600,0 | обеспеченных объектами | | | | | | КГ и ТР, || | безвозмездной основе | 2018 | | | | | | | | коммунальной | | | | | | конкурсный || | многодетным семьям, | | | | | | | | | инфраструктуры, шт. | | | | | | отбор || | объектами коммунальной | | | | | | | | | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | | || | (проектирование и | | | | | | | | | | | | | | | || | строительство) | | | | | | | | | | | | | | | || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | || | | | ОБ | 130 540,0 | 8 400,0 | 30 535,0 | 30 535,0 | 30 535,0 | 30 535,0 | | | | | | | ||-------+------------------------+-----------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------------------------+--------+--------+------+------+-------+---------------|| | Всего по подпрограмме | | Всего, в | 306201,1 | 32481,1 | 71930,0 | 63930,0 | 63930,0 | 73930,0 | | | | | | | || | | | т. ч. | | | | | | | | | | | | | || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | || | | | МБ | 81846,0 | 8126,0 | 21930,0 | 13930,0 | 13930,0 | 23930,0 | | | | | | | || | | |------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | || | | | ОБ | 224355,1 | 24355,1 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------- 3.1. Детализация основных мероприятий Главным распорядителембюджетных средств по подпрограмме является комитет градостроительстваи территориального развития администрации города Мурманска. Всенаправления реализации подпрограммы представлены в виде следующегоперечня мероприятий: 1. Архитектурно-планировочные работы. Включают в себя мероприятия, направленные на создание условий дляразвития массового строительства жилья: 1.1. Выполнение топографо-геодезических изысканий, в том числедля последующей разработки градостроительной документации. Топографо-геодезические изыскания обеспечивают получениетопографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефеместности, существующих зданиях и сооружениях (наземных, подземных инадземных) и других элементах планировки (в цифровой и графическойформах). Изыскания необходимы для комплексной оценки природных итехногенных условий территории строительства и обоснованияпроектирования и строительства объектов, а также служат обоснованиемопределения границ при формировании земельных участков. В результате выполнения инженерно-геодезических изысканий,обеспечиваются: - обновление топографических и инженерно-топографических планов; - создание инженерно-топографических планов и других топографо-геодезических материалов и данных, предназначенных для обоснованияпроектной подготовки строительства (градостроительной документации); - ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности города Мурманска. 1.2. Подготовка документации по планировке территории (проектапланировки и проекта межевания территории), в том числе дляпоследующего предоставления земельных участков многодетным семьям. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацииградостроительная деятельность - это деятельность по развитиютерриторий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая ввиде территориального планирования, градостроительного зонирования,планировки территории, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектовкапитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений. Решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2009 N 7-85утвержден Генеральный план муниципального образования город Мурманск.Решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 N 41-547утверждены Правила землепользования и застройки муниципальногообразования город Мурманск. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацииреализация Генерального плана осуществляется, в том числе, путемподготовки и утверждения документации по планировке территории. При подготовке документации по планировке территории можетосуществляться разработка проектов планировки территории, проектовмежевания территории и градостроительных планов земельных участков. Подготовка документации по планировке территории осуществляется вцелях: - обеспечения устойчивого развития территорий, выделенияэлементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иныхэлементов); - установления границ земельных участков, на которых расположеныобъекты капитального строительства, границ земельных участков,предназначенных для строительства и размещения линейных объектов; - установления параметров планируемого развития элементовпланировочной структуры, направленных на повышение эффективностииспользования территории и улучшения качества городской среды; - установления границ территорий общего пользования и основныхлиний градостроительного регулирования, зон планируемого размещенияобъектов федерального значения, объектов регионального значения,объектов местного значения; - проведения эффективной градостроительной политики на территориигорода Мурманска. Подготовка документации по планировке территории позволитучитывать интересы нескольких сторон: бизнеса, муниципалитета иобщества. Соответственно, в аспекте воздействия на инвестиционныепроцессы на территории муниципального образования задачами органовместного самоуправления являются: - для муниципалитета и общества - упорядочение процесса застройкитерритории, исключение хаотичности при принятии решений опредоставлении прав на земельные участки под застройку, влияние напринятие частными инвесторами решений о направлении инвестиций встроительство на территории муниципального образования, оценкабюджетной и социальной эффективности проектов; предоставлениенаселению, проживающему на территории муниципального образования,нового доступного и комфортного жилья, то есть, имеющего приемлемуюдля широких слоев населения цену и обеспеченного инженерной итранспортной инфраструктурой и рядом сопутствующих объектов социальнойинфраструктуры; - для частного инвестора - повышение прозрачности локальногорынка недвижимости, предоставление информации физическим и юридическимлицам, заинтересованным в строительстве объектов капитальногостроительства различного назначения на территории муниципальногообразования, об основных характеристиках, предлагаемых дляинвестиционного освоения объектов, включая укрупненную оценкукоммерческой эффективности проектов. Ожидаемые конечные результаты реализации данного мероприятияподпрограммы: - формирование посредством совмещенных проектов планировки имежевания границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, границ зонрезервирования земельных участков для их последующего изъятия, в томчисле путем выкупа, для муниципальных нужд; - формирование посредством проектов планировки земельныхучастков, превышающих по площади предельные параметры, установленныеправилами землепользования и застройки, и являющихся планировочнымиэлементами территорий - кварталами, микрорайонами, для предоставленияфизическим и юридическим лицам, которые обязуются провести межеваниепредоставленного участка на несколько участков меньшего размера,соответствующих градостроительным регламентам, обустроить ихинфраструктурой и передать права другим застройщикам для жилищного ииных видов строительства или самостоятельно завершить строительство; - формирование посредством совмещенных проектов планировки имежевания земельных участков, не превышающих по площади предельныепараметры, установленные правилами землепользования и застройки, дляпредоставления на торгах физическим и юридическим лицам сформированныхземельных участков в целях строительства; - формирование посредством совмещенных проектов планировки имежевания земельных участков, соответствующих по площади параметрам,установленным федеральным законодательством и законодательствомМурманской области, для предоставления в собственность бесплатномногодетным семьям; - установление посредством совмещенных проектов планировки имежевания на застроенных территориях границ земельных участковсуществующих зданий, строений, сооружений. Земельные участки под индивидуальное жилищное строительстводолжны располагаться в территориальных зонах, предусмотренныхПравилами землепользования и застройки муниципального образованиягород Мурманск, для размещения индивидуальных жилых домов. Такиетерриториальные зоны расположены, в основном, на незастроенныхтерриториях. На основании выполненных проектов планировки и межеваниявыполняются мероприятия по формированию (образованию) земельныхучастков для их последующего предоставления, в том числе, многодетнымсемьям. В рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживаниянаселения региона" установлен порядок и условия предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований насофинансирование мероприятий по планировке территорий, формированию(образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмезднойоснове многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной идорожной инфраструктуры. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской областипредоставляются на оплату муниципальных контрактов на проведение работпо планировке территорий, формированию (образованию) земельныхучастков для их последующего предоставления многодетным семьям. В таблице N 1 к настоящей подпрограмме приведены сведения оприоритетных территориях, на которые планируется подготовкадокументации по планировке территории. Таблица N 1 Приоритетные территории для подготовки документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории), в том числе для последующего предоставления земельных участков многодетным семьям------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Местоположение участка | Год подготовки | Территориальная зона по ПЗЗ | Площадь к || | | документации | | использо || | | | | ванию, га ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 1 | г. Мурманск, Первомайский | 2012, подготовлена | Зона застройки индивидуальными | 4,2 || | административный округ, в районе ул. | | жилыми домами | || | Героев Рыбачьего | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 2 | г. Мурманск, Первомайский | 2012-2013, | Зона застройки многоэтажными | 39,7 || | административный округ, район | подготовлена | жилыми домами | || | "Жилстрой 1" | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 3 | г. Мурманск, Первомайский | 2012-2013, | Зона застройки многоэтажными | 15 || | административный округ, в районе ул. | подготовлена | жилыми домами | || | Бондарной | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 4 | г. Мурманск, Октябрьский | 2012-2013, | Зона смешанной этажности | 26,4 || | административный округ, в районе ул. | подготовлена | | || | Скальной | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 5 | г. Мурманск, Первомайский | 2013-2014, | Зона застройки | 6,9 || | административный округ, между ул. | подготовлена | индивидуальными | || | Лесной и ул. Судоремонтной | | жилыми домами | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 6 | г. Мурманск, Первомайский | 2013-2014, | Зона застройки индивидуальными | 26,5 || | административный округ, в районе | подготовлена | жилыми домами | || | пересечения ул. Шевченко и | | | || | автомобильной дороги М-18 "Кола" | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 7 | г. Мурманск, Первомайский | 2014 | Зона смешанной этажности | 24,3 || | административный округ, | | | || | в районе горы Горелой, севернее 301 | | | || | микрорайона | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 8 | г. Мурманск, Первомайский | 2014-2015 | Зона смешанной этажности | 43 || | административный округ, с северной | | | || | стороны дороги, соединяющей ул. | | | || | Шевченко и автодорогу Р-21 "Кола" | | | || | Санкт-Петербург-Петрозаводск- | | | || | Мурманск-Печенга-граница с | | | || | Королевством Норвегия | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 9 | г. Мурманск, Первомайский | 2015 | Зона застройки индивидуальными | 8,3 || | административный округ, в районе ул. | | жилыми домами | || | Зеленой, 149 кадастровый квартал | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 10 | г. Мурманск, Первомайский | 2015-2016 | Зона застройки индивидуальными | 32,8 || | административный округ, в | | жилыми домами | || | районе ул. Лесной (юг) | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 11 | г. Мурманск, Первомайский | 2015-2016 | 3она застройки индивидуальными | 7,7 || | административный округ, в | | жилыми домами | || | районе ул. Лесной (север) | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 12 | г. Мурманск, Октябрьский | 2016 | Зона застройки многоэтажными | 30 || | административный округ, | | жилыми домами | || | район "Больничный" | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 13 | г. Мурманск, Первомайский | 2015-2016 | Зона застройки индивидуальными | 16,9 || | административный округ, с северной | | жилыми домами | || | стороны от пересечения ул. Гарнизонной | | | || | и автодороги Р-21 "Кола" Санкт- | | | || | Петербург-Петрозаводск-Мурманск- | | | || | Печенга-граница с Королевством | | | || | Норвегия, 602 кадастровый квартал | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 14 | г. Мурманск, Первомайский | 2016-2017 | 3она застройки индивидуальными | 37 || | административный округ, в | | жилыми домами | || | районе пр. Молодежный | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 15 | г. Мурманск, Первомайский | 2016-2017 | Зона смешанной этажности | 21,5 || | административный округ в районе ул. | | | || | Капитана Орликовой, 9 и 300 кадастровые | | | || | квартала | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 16 | г. Мурманск, Первомайский | 2017-2018 | Зона смешанной этажности | 18 || | административный округ, в районе горы | | | || | Горелой, со стороны проезда | | | || | Автопаркового | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 17 | г. Мурманск, Первомайский | 2017-2018 | Зона застройки индивидуальными | 4,2 || | административный округ, в районе ул. | | жилыми домами | || | Огни Мурманска | | | ||-------+-----------------------------------------+-----------------------+--------------------------------+-----------|| 18 | г. Мурманск, Октябрьский | 2017-2018 | Зона застройки индивидуальными | 14,2 || | административный округ, в районе | | жилыми домами | || | пересечения Верхне-Ростинского шоссе и | | | || | автодороги Р-21"Кола" Санкт-Петербург- | | | || | Петрозаводск-Мурманск-Печенга- | | | || | граница с Королевством Норвегия, 21 | | | || | кадастровый квартал | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------|| Итого | 376,6 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.3. Проведение архитектурных конкурсов на отдельные элементытерритории города Мурманска. Проведение архитектурных конкурсов на территории города Мурманскаобусловлено необходимостью выбора наилучшего с градостроительной,архитектурной и экономической точек зрения решения по развитиюотдельных территорий города и размещения объектов капитальногостроительства. 1.4. Формирование (образование) земельных участков дляпредоставления под строительство; под малоэтажное и индивидуальноежилищное строительство, в том числе для предоставления набезвозмездной основе многодетным семьям. Отсутствие сформированных и обеспеченных необходимой инженернойинфраструктурой земельных участков в границах города Мурманскаявляется существенным препятствием для жилищного строительства истроительства объектов инфраструктуры, в том числе комплексногоосвоения в целях жилищного строительства. В настоящее время строительство малоэтажного жилья в областиведется преимущественно индивидуальными застройщиками. Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жильяобладает такими существенными преимуществами, как возможность снижениясебестоимости и сроков строительства, возможность строительстваавтономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки ввиде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационныхзатрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения,применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения. Всвязи с этим, согласно подпрограмме, планируемое строительство жильяэконом-класса в основном ориентировано на малоэтажное жилищноестроительство. В настоящее время ведется жилищное строительство малоэтажных ииндивидуальных жилых домов на следующих земельных участках: - в микрорайоне "Озерный" Октябрьского района; - в районе ул. Огни Мурманска; - по ул. Южной; - в районе озера Чайка; - в районе ул. Генералова; - в районе пр. Лыжного. Кроме этого, в городе Мурманске сформировано несколько земельныхучастков под малоэтажную и индивидуальную застройку: - в районе ул. Шевченко, площадью 20,7 га; - в районе ул. Прибрежной, площадью 11,4 га; - в районе ул. Судоремонтной, площадью 9 га; - в районе дома N 14 по пр. Лыжному, площадью 0,7 га;- по ул. Шолохова (под индивидуальное жилищное строительство).Намечены следующие направления для реализации данного мероприятия: - определение перечня земельных участков, которые будутпредоставляться для жилищного строительства; - актуализация плана формирования и предоставления земельныхучастков для жилищного строительства, комплексного освоения в целяхжилищного строительства; - информирование граждан и юридических лиц о наличиисформированных земельных участков, которые могут быть предоставленыдля жилищного строительства, в том числе индивидуального; - планирование в городском бюджете денежных средств наформирование (образование) земельных участков, предназначенных дляжилищного строительства, в том числе индивидуального. В таблице N 2 к настоящей подпрограмме приведены сведения оприоритетных земельных участках, которые могут быть использованы поджилищное строительство. На них планируется реализовать проектыстроительства многоквартирных и индивидуальных жилых домов. С учетомежегодной корректировки настоящей подпрограммы будут формироватьсядополнительные перечни площадок под жилую застройку. Таблица N 2Приоритетные земельные участки, которые могут быть использованы под жилищное строительство на территории муниципального образования город Мурманск-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Местоположение участка | Кадастровый номер | Разрешенное | Площадь к | Годы вовлечения в | Объемы | Примечание || п/п | | | использование | использованию, | хозяйственный оборот | строительства, | || | | | | га | | тыс. кв. м | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 1 | г. Мурманск, Первомайский | На основании | малоэтажные многоквартирные | 39,7 | 2013-2018 годы | 30 | || | административный округ, в районе | документации по | жилые дома | | | | || | "Жилстрой 1" | планировке территории | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 2 | г. Мурманск, Первомайский | На основании | малоэтажные многоквартирные | 15 | 2014-2018 годы | 15 | || | административный округ, в районе ул. | документации по | жилые дома | | | | || | Бондарной | планировке территории | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 3 | г. Мурманск, Первомайский | 51:20:0000000:15428 | комплексное освоение в целях | 5,0 | 2014 год | 4 | || | административный округ, в районе ул. | | жилищного строительства | | | | || | Достоевского | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 4 | г. Мурманск, Ленинский административный | 51:20:0003204:52 | многоэтажные | 0,4 | 2014 год | 3,3 | Вовлечен в || | округ, в районе дома N 10 по ул. Саши | | многоквартирные жилые дома | | | | хозяйственный || | Ковалева | | | | | | оборот ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 5 | г. Мурманск, Первомайский | 51:20:0001308:54 | многоэтажный | 0,74 | 2014 год | 3,3 | Вовлечен в || | административный округ, в районе | | многоквартирный жилой дом | | | | хозяйственный || | д. 1а по ул. Шевченко | | | | | | оборот ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 6 | г. Мурманск, Ленинский административный | 51:20:0003045:450 | индивидуальный жилой дом | 0,12 | 2014 год | 0,015 | Вовлечен в || | округ в районе дома N 40 по ул. Боровой | | | | | | хозяйственный || | | | | | | | оборот ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 7 | г. Мурманск, Первомайский | 51:20:0001601:126 | индивидуальный жилой дом | 0,1095 | 2014 год | 0,015 | Вовлечен в || | административный округ, в районе дома | | | | | | хозяйственный || | N 65 по ул. Прибрежной | | | | | | оборот ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 8 | г. Мурманск, Первомайский | 51:20:0001601:127 | индивидуальный жилой дом | 0,12 | 2014 год | 0,015 | Вовлечен в || | административный округ, в районе дома | | | | | | хозяйственный || | N 65 по ул. Прибрежной | | | | | | оборот ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 9 | г. Мурманск, Первомайский | 51:20:0001601:128 | индивидуальный жилой дом | 0,1051 | 2014 год | 0,015 | Вовлечен в || | административный округ, в районе дома | | | | | | хозяйственный || | N 65 по ул. Прибрежной | | | | | | оборот ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 10 | г. Мурманск, Первомайский | | комплексное освоение в целях | 20,0 | 2015-2018 годы | 12 | || | административный округ, в районе пр. | | жилищного строительства | | | | || | Ледокольного | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 11 | г. Мурманск, Октябрьский | 51:20:0002402: 72 | многоэтажные | 0,8 | 2015 год | 3,3 | || | административный округ, в районе дома | | многоквартирные жилые дома | | | | || | N 30 по ул. Старостина | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 12 | г. Мурманск, Октябрьский | 51:20:0002404:2 | среднеэтажные | 1,0 | 2015 год | 3,3 | || | административный округ, в районе дома | | многоквартирные жилые дома | | | | || | N 61 корп. 1 по ул. Старостина | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 13 | г. Мурманск, Октябрьский | 51:20:0002086:96 | среднеэтажный | 0,26 | 2015 год | 1,3 | || | административный округ, в районе дома | | многоквартирный жилой дом | | | | || | N 51 по ул. Книповича | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 14 | г. Мурманск, Первомайский | | среднеэтажный | 0,71 | 2015 год | 3,0 | || | административный округ, в районе дома | | многоквартирный жилой дом | | | | || | N 14 по пр. Лыжному | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 15 | г. Мурманск, Первомайский | | среднеэтажный | 0,08 | 2015 год | 1,3 | || | административный округ, в районе дома | | многоквартирный жилой дом | | | | || | N 34 по ул. Котовского | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 16 | г. Мурманск, Первомайский | 51:20:0001154: 1036 | индивидуальный жилой дом | 0,04 | 2015 год | 0,015 | || | административный округ, в районе дома | | | | | | || | N 7 по ул. Печенгской | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 17 | г. Мурманск, Первомайский | 51:20:0001607:120 | индивидуальный жилой дом | 0,0752 | 2015 год | 0,015 | || | административный округ, в районе дома | | | | | | || | N 87 по ул. Судоремонтной | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 18 | г. Мурманск, Ленинский | 51:20:0003172:62 | многоэтажные | 0,4 | 2016 год | 1,06 | || | административный округ, | | многоквартирные жилые дома | | | | || | в районе дома N 2 по ул. Кирпичной | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+-----------------------+------------------------------+----------------+----------------------+------------------+---------------|| 19 | г. Мурманск, Октябрьский | | зона застройки | 30 | 2016 год | в соответствии с | || | административный округ, район | | многоквартирными жилыми | | | проектом | || | "Больничный" | | домами (Ж-1) | | | планировки | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Кроме того, в соответствии с рекомендациями городской земельнойкомиссии, комитетом градостроительства и территориального развитияадминистрации города Мурманска формируются земельные участки длястроительства без предварительного согласования мест размещенияобъекта для последующего предоставления на торгах. Перечень приоритетных территорий, которые могут быть использованыпод жилищное строительство с целью предоставления многодетным семьям,приведен в таблице N 3 к настоящей подпрограмме. Таблица N 3 Приоритетные территории, которые могут быть использованы под индивидуальное жилищное строительство с целью предоставления многодетным семьям-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Местоположение участка | Площадь, | Количество земельных | Планируемые годы || | | га | участков под ИЖС, шт. | формирования земельных || | | | | участков ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 1 | г. Мурманск, Первомайский | 0,9 | 6 | 2012 год || | административный округ, в районе ул. | | | || | Достоевского | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 2 | г. Мурманск, Октябрьский административный округ, | 26,4 | 89 | 2013 год || | в районе ул. Скальной | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 3 | г. Мурманск, Первомайский административный | 4,2 | 24 | 2013год || | округ, в районе ул. Героев Рыбачьего | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 4 | г. Мурманск, Первомайский | 6,9 | 32 | 2014 год || | административный округ, между ул. | | | || | Лесной и ул. Судоремонтной | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 5 | г. Мурманск, Первомайский административный | 26,5 | 80 | 2014 год || | округ, в районе пересечения ул. Шевченко и | | | || | автомобильной дороги М-18 "Кола" | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 6 | г. Мурманск, Первомайский административный | 24,3 | 126 | 2015 год || | округ, в районе горы Горелой, севернее 301 | | | || | микрорайона | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 7 | г. Мурманск, Первомайский | 43 | 160 | 2015 год || | административный округ, | | | || | с северной стороны дороги, соединяющей ул. | | | || | Шевченко и автодорогу Р-21 "Кола" Санкт- | | | || | Петербург-Петрозаводск-Мурманск-Печенга- | | | || | граница с Королевством Норвегия | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 8 | г. Мурманск, Первомайский административный | 8,3 | 30 | 2016 год || | округ, в районе ул. Зеленой, 149 кадастровый | | | || | квартал | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 9 | г. Мурманск, Первомайский административный | 32,8 | 150 | 2016 год || | округ, в районе ул. Лесной | | | || | (юг) | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 10 | г. Мурманск, Первомайский административный | 7,7 | 35 | 2016 год || | округ, в районе ул. Лесной (север) | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| 11 | г. Мурманск. Первомайский административный | 16,9 | 70 | 2016 год || | округ, с северной стороны от пересечения ул. | | | || | Гарнизонной и автодороги Р-21 "Кола" Санкт- | | | || | Петербург-Петрозаводск-Мурманск-Печенга- | | | || | граница с Королевством Норвегия, 602 кадастровый | | | || | квартал | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| | г. Мурманск, Первомайский | | | || 12 | административный округ, в районе пр. | 37 | 150 | 2017 год || | Молодежный | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| | г. Мурманск, Первомайский | | | || 13 | административный округ в районе ул. | 21,5 | 80 | 2017 год || | Капитана Орликовой, 9 и 300 | | | || | кадастровые квартала | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| | г. Мурманск, Первомайский | | | || 14 | административный округ, в районе горы Горелой, со | 18 | 115 | 2018 год || | стороны Автопаркового проезда | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| | г. Мурманск, Первомайский | | | || 15 | административный округ, в районе ул. | 4,2 | 24 | 2018 год || | Огни Мурманска | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| | г. Мурманск, Октябрьский административный | | | || | округ, в районе пересечения Верхне- | | | || 16 | Ростиского шоссе и автодороги Р-21 "Кола" | 14,2 | 60 | 2018 год || | Санкт-Петербург-Петрозаводск-Мурманск-Печенга- | | | || | граница с Королевством Норвегия, 21 кадастровый | | | || | квартал | | | ||-------+---------------------------------------------------+----------+-----------------------+------------------------|| | Итого | 292,8 | 1231 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.5. Внесение изменений в местные нормативы градостроительногопроектирования. Данное мероприятие осуществляется с целью приведениянормативного правового акта в соответствие с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации. 1.6. Актуализация генерального плана муниципального образованиягород Мурманск. В рамках реализации "Плана мероприятий ("Дорожная карта")"Улучшение предпринимательского климата в строительстве в Мурманскойобласти", утвержденного распоряжением Правительства Мурманской областиот 02.07.2013 N 224-РП (в ред. от 30.06.2014 N 155-р), предусмотреномероприятие по внесению изменений в генеральные планы городскихокругов в 2014-2020 годах. В соответствии основными задачами, возложенными Положением окомитете градостроительства и территориального развития администрациигорода Мурманска, утвержденным решением Совета депутатов городаМурманска от 30.12.2009 N 14-187, комитет обеспечивает разработкупроектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной,землеустроительной деятельности, территориального планирования. 2. Предоставление социальной выплаты многодетным семьям длястроительства жилья на предоставленных на безвозмездной основеземельных участках. В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление социальныхвыплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленныхна безвозмездной основе земельных участках. В рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживаниянаселения региона", утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП, определены правилапредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований на предоставление социальных выплат многодетным семьям длястроительства жилья на предоставленных на безвозмездной основеземельных участках. Постановлением администрации города Мурманска от 25.09.2013N 2559 утвержден порядок предоставления социальных выплат многодетнымсемьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмезднойоснове земельных участках. Порядок определяет основания, размер и процедуру предоставлениясоциальных выплат многодетным семьям для строительства жилья напредоставленных на безвозмездной основе земельных участках в видеединовременной денежной выплаты в размере фактических затрат,понесенных при приобретении основных строительных материаловнеобходимых для строительства жилья (единовременная денежная выплата),не превышающим 211 000,0 рублей на одну многодетную семью, в том числеза счет средств областного бюджета 200 000,0 рублей, за счет средствместного бюджета 11 000,0 рублей. 3. Работы по обеспечению земельных участков под индивидуальноежилищное строительство, предоставляемых на безвозмездной основемногодетным семьям объектами коммунальной инфраструктуры(проектирование и строительство). В соответствии с Порядком бесплатного предоставления земельныхучастков в собственность многодетным семьям (приложение к ЗаконуМурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основахрегулирования земельных отношений в Мурманской области") для целейжилищного строительства предоставлению подлежат земельные участки, вотношении которых определены разрешенное использование такогоземельного участка, а также технические условия подключения объекта ксетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение. В рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживаниянаселения региона" установлен порядок и условия предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований насофинансирование мероприятий по планировке территорий, формированию(образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмезднойоснове многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной идорожной инфраструктуры. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской областипредоставляются: - на уплату процентов по кредитам (займам), направленным настроительство объектов электроснабжения и дорожной инфраструктуры(далее - объекты коммунальной инфраструктуры) на земельных участках,предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям (далее -земельные участки, предоставляемые многодетным семьям), в размереставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату заключения соответствующего договора; - на проектирование и строительство объектов коммунальной идорожной инфраструктуры, оплату договоров технологическогоприсоединения к электрическим и инженерным сетям для обеспеченияземельных участков, предоставляемых многодетным семьям, объектамикоммунальной и дорожной инфраструктуры. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы На реализацию мероприятий подпрограммы предусматриваются средствав объеме 306 201,1 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципальногообразования город Мурманск и областного бюджета в объемах,установленных на соответствующий финансовый год и плановый период. При наличии ресурсов могут быть использованы средства извнебюджетных источников. В случае внесения изменений в бюджет на очередной финансовый годи плановый период в части бюджетных ассигнований на реализациюподпрограммы соответствующие изменения вносятся в настоящуюподпрограмму. Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежатежегодному уточнению.---------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Всего, | В том числе по годам || | тыс. руб. | реализации, тыс. руб. || | |------------------------------------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 год || | | | | | | || | | год | год | год | год | ||------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего по подпрограмме: | 306 201,1 | 32 481,1 | 71 930,0 | 63 930,0 | 63 930,0 | 73 930,0 ||------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе за счет: | | | | | | ||------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средств бюджета | | | | | | || | | | | | | || муниципального | 81 846,0 | 8 126,0 | 21 930,0 | 13 930,0 | 13 930,0 | 23 930,0 || | | | | | | || образования город Мурманск | | | | | | ||------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средств областного бюджета | 224 355,1 | 24 355,1 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 | 50 000,0 ||------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средств федерального бюджета | - | - | - | | - | ||------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------|| внебюджетных средств | - | - | - | | - | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации подпрограммы Координатором подпрограммы является комитет градостроительства итерриториального развития администрации города Мурманска. Комитет градостроительства и территориального развитияадминистрации города Мурманска готовит отчет о реализации своихмероприятий по подпрограмме в составе муниципальной программы ипредоставляется в комитет по экономическому развитию администрациигорода Мурманска (за 1 полугодие и 9 месяцев - до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом; годовой отчет - до 05 февраля года,следующего за отчетным годом). 6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы ипоказатели социально-экономической эффективности: - устойчивое развитие территорий, перспективных длястроительства; - обеспечение земельных участков под жилищное строительствообъектами коммунальной и инженерной инфраструктуры; - создание благоприятного инвестиционного климата; - повышение эффективности использования земельных ресурсов длястроительства (в том числе жилищного); - обеспечение многодетных семей земельными участками набезвозмездной основе под индивидуальное жилищное строительство. При реализации мероприятий подпрограммы возможны ситуации,возникновение которых может негативно отразиться на реализацииподпрограммы в целом и не позволит достичь плановых значенийпоказателей. На реализацию подпрограммы могут повлиять как внешние, так ивнутренние риски. Внешним риском являются: - изменение федерального и регионального законодательства в частиперераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектамиРоссийской Федерации и муниципальными образованиями; - отсутствие необходимых ресурсов для обеспечения подключенияземельных участков к сетям инженерно-технического обеспечения иэлектроснабжения; - высокая стоимость работ по обеспечению земельных участков, втом числе для предоставления многодетным семьям, коммунальнойинфраструктурой. Внутренними рисками являются: - невыполнение исполнителем обязательств; - риски низкого качества работ; - управленческие и административные риски, экономические ифинансовые риски. В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессереализации подпрограммы предлагается: - при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечениезаявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечениеконтрактов; - при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции илидругие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств;осуществление мониторинга выполнения подпрограммы, регулярный анализвыполнения показателей и мероприятий подпрограммы и, принеобходимости, их корректировка; - перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов решения тактических задач. II. Ведомственная целевая программа "Социальная наружная реклама города Мурманска" на 2014-2018 годы Паспорт ВЦП------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная программа города Мурманска || муниципальной | "Градостроительная политика" на 2014-2018 годы || программы, в которую | || входит ВЦП | ||-----------------------+----------------------------------------------------|| Цель ВЦП | Создание комплексной системы информирования || | населения о деятельности органа местного || | самоуправления по освещению социально значимых || | вопросов ||-----------------------+----------------------------------------------------|| Задачи ВЦП | - ||-----------------------+----------------------------------------------------|| Важнейшие целевые | Количество праздников и официальных || показатели | мероприятий в жизни города Мурманска, при || (индикаторы) | подготовке которых использовалась социальная || реализации ВЦП | реклама ||-----------------------+----------------------------------------------------|| Заказчик ВЦП | Комитет градостроительства и территориального || | развития администрации города Мурманска ||-----------------------+----------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2014-2018 годы || ВЦП | ||-----------------------+----------------------------------------------------|| Финансовое | Всего по ВЦП: 12 320,0 тыс. рублей - МБ, в т. ч.: || обеспечение ВЦП | 2014 год - 1 150,0 тыс. руб., || | 2015 год - 3 920,0 тыс. руб., || | 2016 год - 4 950,0 тыс. руб., || | 2017 год - 1 150,0 тыс. руб., || | 2018 год - 1 150,0 тыс. руб. ||-----------------------+----------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Реализация позволит: || результаты реализации | - сформировать систему комплексного размещения || ВЦП | социальной наружной рекламы на территории || | муниципального образования город Мурманск; || | - повысить своевременную информированность || | населения о социально значимых проектах, || | программах и мероприятиях, государственных и || | местных праздниках; || | - укрепить доверие граждан к информационной || | политике органов местного самоуправления, повысить || | их авторитет и поддержать позитивный имидж |------------------------------------------------------------------------------ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ВЦП Информирование населения о государственных праздниках, размещениеинфографических поздравительных материалов, социальной наружнойрекламы и иной информации, связанной с деятельностью органов местногосамоуправления, являются важными элементами взаимодействия органаместного самоуправления с населением муниципального образования. Финансовое обеспечение составляет 12 320,0 тыс. рублей иосуществляется за счет средств бюджета муниципального образованиягород Мурманск, выделяемых главному распорядителю бюджетных средств. В рамках реализации ВЦП "Социальная наружная реклама ипраздничное оформление города Мурманска" на 2013 год, утвержденнойпостановлением администрации города Мурманска от 31.10.2012 N 2589комитетом градостроительства и территориального развития администрациигорода Мурманска были выполнены следующие мероприятия: - разработана рекламно-информационная концепция графическихматериалов социальной наружной рекламы и праздничного оформления местапроведения спортивного мероприятия "Открытые соревнования по зимнемуплаванию по программе 79-го традиционного международного ПраздникаСевера в рамках подготовки к проведению чемпионата Мира по зимнемуплаванию в 2016 году в городе Мурманске"; - выполнена печать и размещение рекламно-информационныхматериалов социальной наружной, видео-рекламы и праздничногооформления места проведения спортивного мероприятия "Открытыесоревнования по зимнему плаванию по программе 79-го традиционногомеждународного Праздника Севера в рамках подготовки к проведениючемпионата Мира по зимнему плаванию в 2016 году в городе Мурманске",на биллбордах и фасаде МОЦДОД "Лапландия"; - разработана рекламно-информационная концепция графическихматериалов социальной наружной рекламы по итогам конкурса детскогорисунка "Победа глазами детей" для проведения городского праздника,посвященного празднованию 68-й годовщины Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 гг. в городе Мурманске; - выполнена печать и размещение материалов социальной наружнойрекламы для проведения городского празднования 68-й годовщины Победы вВеликой Отечественной войне 1941-1945 гг. в городе Мурманске набиллбордах и пилларсах по маршруту шествия колонны; - выполнено размещение инфографических материалов социальнойнаружной рекламы для проведения городского праздника "День России" напилларсах в районе площади Пять Углов; - выполнено размещение инфографических материалов социальнойнаружной рекламы в рамках подготовки города к проведению ЭстафетыОлимпийского огня в Мурманской области XXII Олимпийских зимних игр иXI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, на наружныхконструкциях подземного пешеходного перехода в районе домов N 33, 38по пр. Героев-североморцев; - выполнено размещение рекламно-информационных материаловсоциальной наружной и видео рекламы о проведении легкоатлетическогопробега по программе фестиваля спорта "Мурманская миля - 8"; - разработана концепция графических материалов социальнойрекламно-информационной программы "Мурманск - город чистоты!". Таким образом, было осуществлено комплексное системное размещениесоциальной наружной рекламы, повысилось информирование населения опраздниках, происходило размещение инфографических поздравительныхматериалов и иной информации, связанной с деятельностью органовместного самоуправления. 2. Основные цели и задачи ВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель и | Ед. | Значения показателя (индикатора) || | | |--------------------------------------------------------|| п/п | показатели | изм. | Отчетный | Текущий | Годы реализации || | (индикаторы) | | 2012 год | 2013 год | || | | | | |----------------------------------|| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || | | | | | | | | | || | | | | | год | год | год | год | год ||-----+---------------------+------+----------+----------+------+------+------+------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: создание комплексной системы информирования населения о деятельности || | || | органа местного самоуправления по освещению социально значимых вопросов ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Количество | Ед. | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | праздников и | | | | | | | | || | официальных | | | | | | | | || | мероприятий в жизни | | | | | | | | || | города Мурманска, | | | | | | | | || | при подготовке | | | | | | | | || | которых | | | | | | | | || | использовалась | | | | | | | | || | социальная реклама | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Перечень основных мероприятий ВЦП--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, основные | Срок | Источники | Объемы финансирования, тыс. руб. | Показатели (индикаторы) | Исполнители, || п/п | мероприятия | выполне | финансиро | | результативности выполнения основных | перечень || | | ния | вания | | мероприятий | организаций, || | | (квартал, | | | | участвующих || | | год) | | | | в реализации || | | | | | | основных || | | | | | | мероприятий || | | | |------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------| || | | | | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Наименование, ед. | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | || | | | | | год | год | год | год | год | измерения | | год | год | год | год | год | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: создание комплексной системы информирования населения о деятельности органа местного самоуправления по освещению социально значимых вопросов ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Изготовление и | 2014- | Всего: | 12 320,0 | 1 150,0 | 3 920,0 | 4 950,0 | 1 150,0 | 1 150,0 | Своевременность | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | КГиТР || | размещение | 2018 | | | | | | | | размещения социальной | | | | | | | || | социальной | | | | | | | | | наружной рекламы (да - | | | | | | | || | наружной рекламы | | | | | | | | | 1, нет - 0) | | | | | | | || | | |-------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | | || | | | в т. ч.: МБ | 12 320,0 | 1 150,0 | 3 920,0 | 4 950,0 | 1 150,0 | 1 150,0 | | | | | | | | ||-----+-------------------+-----------+-------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+------------------------+----------+------+------+------+------+------+--------------|| | Всего по ВЦП | | Всего: в т. | 12 320,0 | 1 150,0 | 3 920,0 | 4 950,0 | 1 150,0 | 1 150,0 | | | | | | | | || | | | ч.: МБ | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации ВЦП носит социально значимый характер. В результате ее реализациипредполагается: - сформировать систему комплексного размещения социальнойнаружной рекламы в городе Мурманске; - повысить своевременность информирования населения о социальнозначимых проектах, программах и мероприятиях; - производить информирование населения о государственныхпраздниках. Существует ряд внешних рисков, которые способны повлиять нареализацию ВЦП, таких как: - изменение действующего законодательства в сфере наружнойрекламы; - увеличение числа государственных праздников; - возникновение иных государственных стратегических целей иповодов для размещения социальной рекламы, праздничного оформленияинфографическими материалами места проведения государственного илиместного праздника, спортивного мероприятия. Следствием указанных рисков может стать итоговое изменение какколичественных, так и финансовых показателей выполнения мероприятийВЦП. Механизмом минимизации внешних рисков являются: внесениеизменений в нормативно - правовые акты муниципального образованиягород Мурманск в целях приведения в соответствие муниципальнойпрограммы законодательству Российской Федерации; своевременнаякорректировка перечня программных мероприятий с целью приведения всоответствие муниципальной программы законодательству РоссийскойФедерации. Внутренними рисками являются риски по повышению финансовыхобъемов, необходимых для размещения социальной наружной рекламы исходяиз ситуационных требований органа местного самоуправления. Механизмомминимизации внутренних рисков является своевременное внесениеизменений в ВЦП и бюджет муниципального образования город Мурманск. III. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска" на 2014-2018 годы Паспорт АВЦП---------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная программа города Мурманска || муниципальной | "Градостроительная политика" на 2014-2018 годы || программы, в | || которую входит | || АВЦП | ||-------------------+-----------------------------------------------------------------|| Цель АВЦП | Повышение эффективности управления градостроительной || | деятельностью и территориальным планированием в || | муниципальном образовании город Мурманск ||-------------------+-----------------------------------------------------------------|| Важнейшие целевые | Создание условий для обеспечения градостроительной || показатели | деятельности на территории города Мурманска || (индикаторы) | || реализации АВЦП | ||-------------------+-----------------------------------------------------------------|| Заказчик АВЦП | Комитет градостроительства и территориального || | развития администрации города Мурманска ||-------------------+-----------------------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2014-2018 годы || АВЦП | ||-------------------+-----------------------------------------------------------------|| Финансовое | Всего по АВЦП: 146 491,9 тыс. руб., в т. ч.: МБ: || обеспечение АВЦП | 146 491,9 тыс. руб., из них: || | 2014 год - 30 703,9 тыс. руб., || | 2015 год - 28 947,0 тыс. руб., || | 2016 год - 28 947,0 тыс. руб., || | 2017 год - 28 947,0 тыс. руб., || | 2018 год - 28 947,0 тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------------------------1. Характеристика выполняемых функций субъекта бюджетного планированияи переданных государственных полномочий Комитет градостроительства и территориального развитияадминистрации города Мурманска создан для осуществления полномочийадминистрации города Мурманска в сфере управления градостроительнойдеятельностью и территориальным развитием муниципального образованиягород Мурманск. Основной задачей КГиТР является обеспечение градостроительнойдеятельности, устойчивого развития территорий на основетерриториального планирования и градостроительного зонирования натерритории города Мурманска при соблюдении безопасности иблагоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничениянегативного воздействия хозяйственной и иной деятельности наокружающую среду, сохранения внешнего архитектурного обликасложившейся застройки, а также соблюдении государственных,общественных и частных интересов в области градостроительнойдеятельности и земельных отношений. Комитет в соответствии с его основными задачами выполняетследующие функции: 1. Обеспечивает разработку проектов муниципальных правовых актовпо вопросам градостроительной, землеустроительной деятельности,территориального планирования и деятельности в сфере распространениянаружной рекламы. 2. Осуществляет сбор и систематизацию материалов для веденияинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности.Предоставляет сведения информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности на территории города Мурманскабесплатно или за плату в соответствии с административным регламентом,утвержденным постановлением администрации города Мурманска. 3. Осуществляет регистрацию изысканий; предоставляет по заявкамзаказчиков (застройщиков) сведения об исполнителях ранее выполненныхизысканий на участке; анализирует возможность использования материаловранее выполненных изысканий. Предоставляет необходимую информациюфизическим и юридическим лицам, уполномоченным на ее получениеправообладателями объектов недвижимого имущества. 4. Обеспечивает подготовку документов территориальногопланирования города Мурманска. 5. Обеспечивает подготовку проектов программ для реализациигенерального плана города Мурманска. 6. Выдает задания на разработку градостроительной документации. 7. Осуществляет контроль за разработкой градостроительнойдокументации и оказывает содействие разработчикам в ее согласовании. 8. Осуществляет подготовку и выдачу градостроительных плановземельных участков на территории города Мурманска в соответствии садминистративным регламентом, утвержденным постановлениемадминистрации города Мурманска. 9. Организует проведение архитектурных и градостроительныхконкурсов, а также конкурсов по проектам памятных (мемориальных)объектов на территории города Мурманска. 10. Обеспечивает организацию и проведение заседанийградостроительного совета, сформированного администрацией городаМурманска. 11. Участвует в организации и проведении публичных слушаний повопросам градостроительной деятельности на территории городаМурманска. 12. Обеспечивает проведение работ по формированию ипредоставлению земельных участков для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектов. 13. Осуществляет подготовку документов по предоставлениюземельных участков для выполнения работ для целей, не связанных состроительством. 14. Обеспечивает выбор и предоставление земельных участков длястроительства с предварительным согласованием мест размещенияобъектов. 15. Осуществляет разработку схем границ прилегающих территорийдля установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции. 16. Обеспечивает деятельность городской земельной комиссии. 17. Обеспечивает проведение работ по составлению сводного планакрасных линий улиц и дорог на территории города Мурманска, готовитдокументы для их утверждения. 18. Проводит проверку соответствия проектной документации илисхемы планировочной организации земельного участка с обозначениемместа размещения объекта индивидуального жилищного строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка либо в случаевыдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиямпроекта планировки территории и проекта межевания территории, а такжекрасным линиям. 19. Участвует в подготовке документации для проведения торгов попродаже земельных участков и торгов на право заключения договороваренды земельных участков на территории города Мурманска. 20. Обеспечивает подготовку проектов решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участкаили объекта капитального строительства и отклонений от предельныхпараметров объектов при их строительстве и реконструкции. 21. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации муниципальный земельный контроль заиспользованием земель на территории города Мурманска. 22. Проводит проверку соответствия проектной документации пообъектам, не требующим получения разрешения на строительство,требованиям градостроительных и технических регламентов, нормативныхправовых актов. 23. Выдает разрешения на производство земляных работ натерритории города Мурманска. 24. Выдает разрешения на строительство объектов капитальногостроительства в соответствии с административным регламентом,утвержденным постановлением администрации города Мурманска. 25. Выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства в соответствии с административнымрегламентом, утвержденным постановлением администрации городаМурманска. 26. Участвует в работе комиссии по приемке в эксплуатациюобъектов, не требующих получения разрешения на строительство. 27. Осуществляет функции муниципального заказчика. 28. Учреждает муниципальные учреждения и осуществляет контроль заих деятельностью. 29. Принимает участие в работе межведомственных комиссий исовещательных коллегиальных органов. 30. Готовит документы о переводе жилых помещений в нежилые инежилых помещений в жилые в соответствии с административнымрегламентом, утвержденным постановлением администрации городаМурманска. 31. Участвует в реализации планов и программ социально-экономического развития города Мурманска, долгосрочных и ведомственныхцелевых программ. 32. Участвует в разработке проекта бюджета города Мурманска. 33. Представляет в Федеральную службу государственной статистикиРоссийской Федерации сведения о расположенных на территории городаМурманска строящихся и введенных в эксплуатацию объектах, законченныхстроительством, реконструкцией и капитальным ремонтом. 34. Направляет в уполномоченные органы материалы по выявленнымнарушениям градостроительного законодательства для решения вопроса опривлечении к административной ответственности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан, допустивших нарушения. 35. Участвует в межмуниципальном и международном сотрудничествегорода Мурманска в сфере градостроительной деятельности. 36. Обеспечивает информирование населения об осуществляемой натерритории города Мурманска градостроительной деятельности.Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации повопросам градостроительства и территориального развития. 37. Рассматривает устные и письменные обращения граждан,организует личный прием граждан. 38. Выдает и аннулирует разрешения на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на территории города Мурманска. 39. Выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций натерритории города Мурманска. 40. Проводит торги на право заключения договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций. 41. Участвует в размещении наружной социальной рекламы натерритории города Мурманска. 42. Участвует в разработке и реализации городских программ покомплексному художественному и рекламному оформлению города Мурманска. 43. Ведет реестр рекламных конструкций на территории городаМурманска. 44. Осуществляет регистрацию и учет территорий проживания гражданв городе Мурманске, их категорий и наименований; устанавливаетнумерацию домов. 45. Ведет дежурный адресный план застройки города Мурманска. 46. В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации осуществляет работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну Российской Федерации. 2. Основные цели и задачи АВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации АВЦП---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель и | Ед. | Значения показателя (индикатора) || | | |--------------------------------------------------------|| п/п | показатели | изм. | Отчетный | Текущий | Годы реализации АВЦП || | (индикаторы) | | год | год | || | | |---------------------|----------------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 ||-----+---------------------+------+----------+----------+------+------+------+------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: повышение эффективности управления градостроительной деятельностью || | и территориальным планированием в муниципальном образовании город Мурманск ||-----+-------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Создание условий для| да-1/| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 || | обеспечения |нет-0 | | | | | | | || | градостроительной | | | | | | | | || | деятельности на | | | | | | | | || | территории города | | | | | | | | || | Мурманска | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Перечень основных мероприятий АВЦП-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи, | Срок | Источни | Объемы финансирования, тыс. руб. | Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных | Исполнители, перечень || п/п | основные | выполнен- | ки | | мероприятий | организаций, || | мероприятия | ия | финансир- | | | участвующих в || | | (квартал, | ования | | | реализации основных || | | год) | | | | мероприятий || | | | |------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------| || | | | | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Наименование, | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | || | | | | | год | год | год | год | год | ед. измерения | год | год | год | год | год | ||-----+--------------------+-----------+-------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: повышение эффективности управления градостроительной деятельностью и территориальным планированием в муниципальном образовании город Мурманск ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Реализация функций | 2014- | Всего: в т. | 146 491,9 | 3 0 | 28 947,0 | 28 947,0 | 28 947,0 | 28 947,0 | Количество | 46 | 46 | 46 | 46 | 46 | Комитет || | и оказание | 2018 | ч.: МБ | 146 491,9 | 703,9 30 | 28 947,0 | 28 947,0 | 28 947,0 | 28 947,0 | исполняемых | | | | | | градостроительства и || | муниципальных | год | | | 703,9 | | | | | функций, ед. | | | | | | территориального || | услуг в сфере | | | | | | | | | | | | | | | развития администрации || | управления | | | | | | | | | | | | | | | города Мурманска || | градостроительной | | | | | | | | | | | | | | | || | деятельностью и | | | | | | | | | | | | | | | || | территориальным | | | | | | | | | | | | | | | || | развитием | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального | | | | | | | | | | | | | | | || | образования город | | | | | | | | | | | | | | | || | Мурманск | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | |-----------------+--------+--------+--------+--------+--------| || | | | | | | | | | | Количество | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | || | | | | | | | | | | оказанных | | | | | | || | | | | | | | | | | услуг, ед. | | | | | | ||-----+--------------------+-----------+-------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------|| | Всего по АВЦП | | Всего: в т. | 146 491,9 | 30 703,9 | 28 947,0 | 28 947,0 | 28 947,0 | 28 947,0 | | | | | | | || | | | ч.: МБ | 146 491,9 | 30 703,9 | 28 947,0 | 28 497,0 | 28 947,0 | 28 497,0 | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------