Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1811-01-ЗМО

Статья 2

1. Установить,что за пенсионерами из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 7 пункта 2 статьи3 Закона от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2016 года)

Ежемесячнаявыплата предоставляется в размерах, установленных Законом № 561-01-ЗМО. (Вредакции Закона  Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2016 года)

2. Лица,указанные в  подпунктах 1 – 7 пункта 2статьи 3 Закона от 06.05.2015 №1866-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015года)

имели стаж работы всельских населенных пунктах, поселках городского типа не менее 10 лет;

имели право на пенсию всоответствии с законодательством Российской Федерации;

проживалина территории, относившейся к территории поселка городского типа Росляково,упраздненного с 1 января 2015 года, либо в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа Мурманской области. (В редакции Закона  Мурманской области от 05.03.2015 №1834-01-ЗМО. Действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2015 года)

Ежемесячнаявыплата предоставляется в размерах, установленных Законом № 561-01-ЗМО. (В редакции Закона Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2016 года)

Статья2.1

Установить, что за лицами, указанными в абзаце первом пункта1.1 статьи 1 настоящего Закона, увольняемыми из государственных областных илимуниципальных учреждений (организаций), сохраняется право на получениеежемесячной выплаты при условии, что на момент увольнения (за исключениемувольнения за виновные действия) эти лица являлись получателями ежемесячнойвыплаты в соответствии с пунктом 1.1 статьи 1 настоящего Закона и проживали натерритории, относившейся к территориипоселка городского типа Росляково, упраздненного с 1 января 2015 года, и еслиони:

1)по состоянию на 31 декабря 2014 года:

имелистаж работы в сельских населенных пунктах, поселках городского типа не менее 10лет;

имелиправо на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2)после увольнения проживают на территории, относившейся к территории поселкагородского типа Росляково, либо в сельских населенных пунктах или поселкахгородского типа.

Размережемесячной выплаты определяется в соответствии с абзацем вторым пункта 1.1статьи 1 настоящего Закона. Данная выплата предоставляется по месту жительствауказанных лиц государственными учреждениями социальной поддержки населения,подведомственными исполнительному органу государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющему функции в сфере социальной защиты населения поправилам, устанавливаемым Правительством Мурманской области.

(Пункт2.1 дополнен - Закон  Мурманской области от 03.07.2015 №1882-01-ЗМО. Действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2015 года)

Статья 3

1. Ежемесячные выплаты являютсярасходным обязательством Мурманской области, финансируемым за счет средствобластного бюджета.

2. Специалистам государственныхобластных учреждений (организаций), указанным в пункте 1 статьи 1 настоящегоЗакона, имеющим право на предоставление ежемесячной выплаты в соответствии снастоящим Законом, названная выплата предоставляется по месту основной работыуказанных специалистов в государственных областных учреждениях (организациях)за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание данныхучреждений (организаций).

3. Специалистам муниципальныхучреждений (организаций), указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона,имеющим право на предоставление ежемесячной выплаты в соответствии с настоящимЗаконом, данная выплата предоставляется за счет средств, указанных в статье 5настоящего Закона.

4. Лицам, указанным в статье 2настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной выплаты всоответствии с настоящим Законом, данная выплата предоставляется государственнымиучреждениями социальной поддержки населения, подведомственными исполнительномуоргану государственной власти Мурманской области, осуществляющему функции всфере социальной защиты населения.

5. Правила предоставленияежемесячной выплаты специалистам государственных областных учреждений(организаций) и лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона, устанавливаютсяПравительством Мурманской области.

6. Правила предоставленияежемесячной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указаннымв пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливаются органами местногосамоуправления муниципального образования город Мурманск (далее также – органыместного самоуправления)

(Статья в редакции Закона Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января2016 года )

Статья 4

Наделить органы местного самоуправления муниципального образованиягород Мурманск государственными полномочиями по организации предоставления ипредоставлению ежемесячной выплаты специалистам муниципальных учреждений(организаций), указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, (далее –государственные полномочия). (В редакции Закона  Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2016 года)

Статья 5

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется засчет предоставления бюджету муниципального образования город Мурманск субвенциииз областного бюджета.

2. Утвердить Методику расчета размера субвенции бюджету муниципальногообразования город Мурманск на осуществление органами местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск государственных полномочий согласноприложению к настоящему Закону.

В случае, если в муниципальном образованиипревышены нормативы, используемые в указанной Методике, финансовое обеспечениедополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственныхполномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственныхдоходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Средства субвенции на реализацию государственных полномочий носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Правила расходования средств, предоставляемых в виде субвенции,устанавливаются Правительством Мурманской области.

4. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципальногообразования город Мурманск, для финансового обеспечения государственныхполномочий устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхУставом муниципального образования город Мурманск.

Статья 6

1. Контроль за осуществлением государственныхполномочий и расходованием предоставляемой субвенции возлагается наисполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющиев пределах своей компетенции управление в сфере труда и социального развития ифункции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетнуюпалату Мурманской области.

2. В случае использования субвенции не по целевому назначениюисполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющийфункции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществитьвзыскание средств в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 7

1. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,уполномоченный в сфере труда и социального развития, имеет право:

1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществлениягосударственных полномочий, в том числе обязательные для исполненияметодические указания и инструкции;

2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, а такжепорядок представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;

3) запрашивать и получать от органов местного самоуправленияинформацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения,связанные с осуществлением государственных полномочий;

4) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенныхорганами местного самоуправления и (или) их должностными лицами в ходеосуществления государственных полномочий;

5) вносить предложения по совершенствованию деятельности органовместного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

6) осуществлять иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области.

2. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,уполномоченный в сфере труда и социального развития, обязан:

1) рассматривать предложения органов местного самоуправления и (или)их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) предоставлять органам местного самоуправления и (или) ихдолжностным лицам по их запросам информацию и материалы по вопросамосуществления государственных полномочий;

3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местногосамоуправления.

Статья 8

Органы местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий:

1) самостоятельно организуют деятельность по осуществлениюгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, а также актами, указанными встатье 7 настоящего Закона;

2) обеспечивают своевременное представление в исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере труда исоциального развития:

ежеквартального отчета об осуществлении государственных полномочий;

копий муниципальных правовых актов, принимаемых органами местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) обеспечивают своевременное представление в исполнительный орган государственнойвласти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору вфинансово-бюджетной сфере, ежеквартального отчета о расходованиипредоставленной субвенции, иных документов и информации, необходимых для контроля за расходованием органами местного самоуправлениясубвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.

Статья 9

1. Органы государственной власти Мурманской области до окончаниятекущего года вправе принять решение о прекращении осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий.

2. Основаниями для прекращения осуществления государственныхполномочий являются:

1) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, в том числе несоблюдение требований статьи 8настоящего Закона;

2) изменение законодательства Российской Федерации и (или)законодательства Мурманской области, послужившего основанием для наделенияорганов местного самоуправления государственными полномочиями.

3. Прекращение осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий производится законом Мурманской области.

4. При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий оставшиесянеиспользованными финансовые средства возвращаются органами местногосамоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 10

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор

Мурманской области                                                                                         М.В.КОВТУН

19декабря 2014 г.

№1811-01-ЗМО

г.Мурманск

Приложение

к Закону Мурманской области

"О сохранении права на меры

социальной поддержки отдельных

категорий граждан в связи супразднением

поселка городского типа Росляково"

Методика расчета размерасубвенции бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществлениеорганами местного самоуправления муниципального образования город Мурманскгосударственных полномочий

(В редакцииЗакона  Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО)

Общий размер субвенциибюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление органамиместного самоуправления муниципального образования город Мурманскгосударственных полномочий определяется по следующей формуле:

Si = Sia + Sip , где:

Si – объем субвенции наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий насоответствующий финансовый год;

Sia – объем субвенции наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий поорганизации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты насоответствующий финансовый год;

Sip – объем субвенции наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий попредоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на соответствующийфинансовый год

(Абзацы 3-5 в редакцииЗакона  Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января2016 года )

               ni

Sia =--------- x Nз,где:

           Nнагр

ni– количество финансово-лицевых счетов получателей ежемесячной выплаты на 1 июлятекущего финансового года (по данным органов местного самоуправления);

Nнагр – норма нагрузки на одного работника,занимающегося вопросами предоставления ежемесячной выплаты, равная 2435финансово-лицевым счетам получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;

                             ni

соотношение--------- – нормативная численность (чел.);

                          Nнагр

Nз – норматив затрат наодного работника, осуществляющего государственные полномочия по организациипредоставления ежемесячной выплаты, включающий в себя расходы на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда, расходы на оплату аренды (содержания)помещений, расходы на оплату услуг связи, расходы на оплату коммунальных услуг,почтовые расходы, командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью,оргтехникой, средствами связи и расходными материалами, расходы на услуги в области информационныхтехнологий, обучение специалистов, расходы на оплату проезда к месту проведенияотпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.

Указанный норматив затрат на одногоработника, осуществляющего государственные полномочия по организациипредоставления ежемесячной выплаты, подлежит изменению исходя из подходов,определенных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета,и устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.

Sip = (Rх Hri + Q x Hqi + F x Hfi) х 12 x G x (G1 х G2 х ... х Gn), где:

R – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпунктах 1 – 3, 6 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО;

Q – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО;

F – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО;

Hri – прогнозируемая среднегодоваячисленность специалистов, указанных в подпунктах 1 – 3, 6 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, имеющих право на получениеежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, в муниципальном образовании город Мурманск на соответствующийфинансовый год, по данным органовместного самоуправления;

Hqi – прогнозируемая среднегодоваячисленность специалистов, указанных в подпунктах 4 – 5 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, имеющих право на получениеежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, в муниципальном образовании город Мурманск на соответствующийфинансовый год, по данным органовместного самоуправления;

Hfi – прогнозируемая среднегодоваячисленность специалистов, указанных в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, имеющих право на получениеежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, в муниципальном образовании город Мурманск на соответствующийфинансовый год, по данным органовместного самоуправления;

12 – количество месяцевв году;

G – коэффициент индексацииразмеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемый проектом закона Мурманской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год;

G1, G2... Gn – коэффициенты индексации размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленные законами Мурманской области об областномбюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2016 года,где G1 равен 1.

(Абзацы 12-21 в редакцииЗакона  Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января2016 года )

(Абзацы 22-27 исключены -Закон  Мурманской области от 03.07.2015 №1883-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января2016 года )