Решение Совета депутатов Кольского района от 30.10.2014 № 42/4

Об утверждении порядка применения к муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов...

     
  
     
  
     
  
                              Мурманская область
  
                       СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
  
             (очередное сорок второе заседание четвертого созыва)
  
     
  
                                 Р Е Ш Е Н И Е
  
     
  
         от 30.10.2014              г.Кола                      N 42/4
  
     
  
          Об утверждении порядка применения к муниципальным служащим
  
          органов местного самоуправления муниципального образования
  
       Кольский район взысканий за несоблюдение ограничений и запретов,
  
          требований о предотвращении или об урегулировании конфликта
  
         интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях
  
                           противодействия коррупции
  
             (В редакции Решений Совета депутатов Кольского района        
  
                  от 
    
      20.04.2017 № 8/
    
    4; от 
    
      25.01.2018 № 14/
    
    11; 
  
                 
    
      от 22.11.2018 № 24/2
    
    ;
     от 02.04.2020 г. № 38/4) 
  
     
  
         На  основании   Федерального   закона   от   02.03.2007   N 25-ФЗ
  
    "О муниципальной службе в  Российской  Федерации",  Трудового  кодекса
  
    Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ,  Федерального  закона  от
  
    25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",  Закона  Мурманской
  
    области  от  29.06.2007   N 860-01-ЗМО   "О муниципальной   службе   в
  
    Мурманской области",
  
     
  
         1. Утвердить Порядок применения к муниципальным служащим  органов
  
    местного  самоуправления  муниципального  образования  Кольский  район
  
    взысканий  за  несоблюдение  ограничений  и  запретов,  требований   о
  
    предотвращении   или   об   урегулировании   конфликта   интересов   и
  
    неисполнение  обязанностей,  установленных  в  целях   противодействия
  
    коррупции (прилагается).
  
     
  
         2. Опубликовать    настоящее     решение     в     информационно-
  
    телекоммуникационной сети  "Интернет"  на  официальном  сайте  органов
  
    местного самоуправления муниципального образования Кольский район.
  
     
  
     
  
         Глава Кольского района           В.Д. Кустенкова
  
     
  
                                                       Утвержден
  
                                               решением Совета депутатов
  
                                                   Кольского района
  
                                                 от 30.11.2014 N 42/4
  
     
  

Порядок

применения кмуниципальным служащим органов местного самоуправления

Кольского районавзысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращенииили об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции

 

    (В редакции Решений Совета депутатов Кольского района
  
     от 
    
      20.04.2017 № 8/
    
    4; от 
    
      25.01.2018 № 14/
    
    11; от 
    
      22.11.2018 № 24/
    
    2; 
  
                           от 02.04.2020 г. № 38/4)                       
  
     
  

1. Общиеположения

1.1. НастоящийПорядок применения к муниципальным служащим органов местного самоуправленияКольского района взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Порядок)разработан в соответствии со статьями  27, 27.1 Федерального законаот 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"  (далее  -  ФЗ  "О муниципальной  службе   вРоссийской Федерации"), Федеральным  законом  от 25.12.2008  № 273-ФЗ "О противодействии   коррупции"   (далее   -  ФЗ   "О противодействии коррупции"), Законом Мурманской области  от 29.06.2007  № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе  в   Мурманской   области"   (далее   -   ЗМО "О муниципальнойслужбе в Мурманской области").

1.2. Взыскания кмуниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район (далее – муниципальные служащие и орган местногосамоуправления) за несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предусмотренныестатьями 14.1, 15 и 27 ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" (далее – взыскания за коррупционные правонарушения), применяютсяв порядке и сроки, установленные ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", ЗМО "О муниципальной службе в Мурманскойобласти", настоящим Порядком.

 

2. Взыскания занесоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции

2.1.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции специальным Федеральнымзаконом, ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральнымизаконами, представитель нанимателя (работодатель) имеет право применитьвзыскания, предусмотренные частью 1 статьи 27 ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", а именно:

1)замечание;

2)выговор;

3)увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.2.Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи сутратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями14.1 и 15 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",статьями 14.1 и 15 ЗМО "О муниципальной службе в Мурманскойобласти".

 

3. Порядок исроки применения взыскания

3.1. Взысканияприменяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:

1) доклада орезультатах проверки, проведенной подразделением кадровой службысоответствующего органа местного самоуправления;

2) рекомендациикомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатахпроверки направлялся в комиссию;

2.1) докладаподразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа попрофилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционногоправонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения,и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и приусловии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (заисключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);(Дополнен - Решение Совета депутатов Кольского района от22.11.2018 № 24/2)

3) объяснениймуниципального служащего;

4) иныхматериалов.

3.2. Доприменения взыскания представитель нанимателя (работодатель) должен затребоватьот муниципального служащего письменное объяснение.

Если по истечениидвух рабочих дней с момента, когда муниципальному служащему предложенопредставить письменное объяснение, указанное объяснение муниципальным служащимне будет предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставлениемуниципальным служащим объяснения не является препятствием для применениявзыскания.

3.3. Приприменении взысканий учитывается характер совершенного муниципальным служащимкоррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено,соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение имобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а такжепредшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.

3.4. Взысканияприменяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации   о  совершении   муниципальным   служащим  коррупционного правонарушения,   не  считая  периодов  временной  нетрудоспособности муниципального  служащего,нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет  со  дня  совершения имкоррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается времяпроизводства по уголовному делу. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от02.04.2020 г. № 38/4. Распространяется на правоотношения, возникшие с 27декабря 2019 года)

3.5. Если втечение одного года со дня применения взыскания за коррупционное правонарушениемуниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренному пп. 1 или2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", пп. 1 или 2 ч. 1 ст. 27 ЗМО "О муниципальной службев Мурманской области", то он считается не имеющим взыскания за коррупционноеправонарушение.

Представительнанимателя (работодатель) вправе снять с муниципального служащего взыскание закоррупционное правонарушение до истечения одного года со дня применениявзыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению муниципальногослужащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

3.6.За каждый случай несоблюдения ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами,может быть применено только одно взыскание.

3.7.В распоряжении о применении взыскания к муниципальному служащему в случаесовершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применениявзыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации".

3.8. Распоряжение о применении взыскания к муниципальному служащему с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых   им   нарушены,  или  об  отказе  в  применении  к муниципальному  служащему   такого   взыскания  с  указанием  мотивов объявляется муниципальному  служащему  под  роспись  в  течение  трех рабочих дней со дняиздания распоряжения, не считая времени отсутствия муниципального  служащего на  работе.  В случае отказа муниципального служащего  от  ознакомления  с указанным  распоряжением  под роспись, составляется соответствующий акт. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от02.04.2020 г. № 38/4. Распространяется на правоотношения, возникшие с 27декабря 2019 года)

3.9.Копия распоряжения о наложении взыскания на муниципального служащегоприобщается к личному делу муниципального служащего.

3.10.Муниципальный служащий вправе обжаловать решение о наложении взыскания вустановленном законом порядке.

13.11.Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения всвязи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаютсяорганом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходилмуниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее– реестр), предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". (Дополнен - РешениеСовета депутатов Кольского района от25.01.2018 № 14/11)

13.2.Включение в реестр сведений о лице, к которому было применено взыскание в видеувольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционногоправонарушения осуществляются в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации. (Дополнен - Решение Совета депутатов Кольского района от25.01.2018 № 14/11)