Постановление Правительства Мурманской области от 23.03.2015 № 105-ПП
О Порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2015 № 105-ПП
Мурманск
О Порядкеопределения объема и условиях предоставления из областного бюджетагосударственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели
(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области
В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоМурманской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Порядок определения объема и условия предоставления из областногобюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели (далее – Порядок).
2. Исполнительным органамгосударственной власти Мурманской области, осуществляющим функции и полномочияучредителей в отношении государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, в срок до 1 мая 2015 года:
2.1. Разработать и утвердитьправила предоставления и расходования субсидий на иные цели подведомственнымбюджетным и автономным учреждениям.
2.2. Привести в соответствие с Порядкомсоглашения о предоставлении из областного бюджета государственнымбюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, заключенные на 2015год.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской областииспользовать Порядок, утвержденный настоящим постановлением, при разработкемуниципальных правовых актов об утверждении порядка определения объема иусловий предоставления из местных бюджетов муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям субсидий на иные цели.
4. Признатьутратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от08.07.2011 № 343-ПП «О Порядке определения объема и условий предоставленияиз областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на иные цели»;
- от02.05.2012 № 182-ПП «О внесении изменений в Порядок определения объема иусловий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели».
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавина А.М.
6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015года.
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 23.03.2015 № 105-ПП
Порядок
определенияобъема и условия предоставления из областного бюджета государственным бюджетными автономным учреждениям
субсидий на иныецели
(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области
1. НастоящийПорядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления изобластного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее -учреждения) субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – целевые субсидии).
2. Целевыесубсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий,предусмотренных государственными программами, не относящихся к финансовомуобеспечению выполнения государственного задания и к осуществлению капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственной собственности илиприобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность.
Целевые субсидиимогут также предоставляться учреждениям на реализацию мероприятий непрограммнойдеятельности.
3. Целевыесубсидии учреждениям на приобретение основных средств, проведение работ потекущему ремонту, капитальному ремонту и (или) реставрации объектовнедвижимости, используемых учреждением для обеспечения целей деятельности,предоставляются с учетом результатов ежегодной инвентаризацииматериально-технической базы учреждений.
4.Министерство финансов Мурманской области после утверждения сводной бюджетнойросписи областного бюджета каждой целевой субсидии присваивает уникальный код иутверждает Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых учреждениям насоответствующий финансовый год в порядке, установленном Министерством финансовМурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от15.03.2019 г. № 115-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
5. Расчетныйобъем целевых субсидий по мероприятиям, предусмотренным государственнымипрограммами, с приложением обосновывающих документов направляется главным распорядителем средств областного бюджета (далее –ГРБС) в Министерство финансов Мурманской областиодновременно с проектом плана реализации соответствующей государственнойпрограммы Мурманской области, формируемого в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от15.03.2019 г. № 115-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
6. В целяхнормативного закрепления механизма увязки процессов предоставленияучреждениям и возврата учреждениями целевых субсидий с целевыми показателямирезультативности их использования ГРБС разрабатывает и утверждает Правилапредоставления и расходования субсидий подведомственным бюджетным и автономнымучреждениям (далее – Правила).
Правила должнысодержать:
1)цель предоставления субсидии;
2) целевой (ые)показатель (и) результативности использования целевой субсидии (вотношении каждой субсидии);
3) переченьдокументов, необходимых для предоставления целевой субсидии;
4) методикуопределения объема целевой субсидии с учетом механизма её распределения вразрезе учреждений с использованием расчетных показателей (цена единицы товара(работы, услуги), его (их) количество, технические характеристикиоборудования);
5) меры,принимаемые ГРБС при достижении учреждением целевых показателей результативностииспользования целевой субсидии за счет меньшего объема бюджетных средств (уменьшение объема целевой субсидии на сумму экономии, в том числеобразовавшейся по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд конкурентными способами определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей)).
7.Предоставление целевых субсидий осуществляется ГРБС в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году закономМурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на цели,не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг(выполнение работ) и с осуществлением капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности или приобретениемобъектов недвижимого имущества в государственную собственность.
8. Целевыесубсидии предоставляются при условии заключения между ГРБС и учреждениемсоглашения о предоставлении из областного бюджета государственному учреждениюсубсидии на иные цели по форме, утвержденной ГРБС (далее – Соглашение), вкотором должны быть определены:
1) объем целевойсубсидии;
2)ответственность учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;
3) основания иусловия изменения ГРБС объема целевых субсидий;
4) порядокпредоставления отчетности о результатах выполнения условий Соглашенияучреждением;
5) обязательстваучреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии, использованной непо целевому назначению;
5.1)обязательства учреждения о включении в договоры о поставке товаров, выполненииработ, оказании услуг, заключаемые учреждением, подлежащие оплате за счетцелевой субсидии, условия о возможности изменения по соглашению сторон размераи (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшенияГРБС в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ранеедоведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от20.06.2016 № 293-ПП)
6) в случаях,определенных действующим законодательством, обязательства учреждения поопределению до 1 сентября текущего финансового года поставщика (подрядчика,исполнителя) товара, работы, услуги, предусматривающих длительныйсрок (более одного месяца) поставки товара, выполнения работ,оказания услуг (их этапов), путем проведения конкурентных процедур;
7) срокипредоставления целевой субсидии;
8) срокивыполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых являетсяцелевая субсидия;
9) целевой (ые)показатель (и) результативности использования целевой субсидии.
Объем средствцелевой субсидии должен быть определен Соглашением в пределах доведенных ГРБСлимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Соглашениезаключается после утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета илимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
9. Объем средствцелевых субсидий подлежит уменьшению в ходе уточнения областного бюджета в текущем финансовом году (за исключением целевых субсидий, источникомфинансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты изфедерального бюджета или софинансирование к ним) в случаях:
- экономии, втом числе по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд конкурентными способами определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей), если иное непредусмотрено нормативными правовыми актами Мурманской области, регулирующими организацию исполнения областного бюджета; (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от05.08.2019 г. № 368-ПП)
- отсутствия посостоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных контрактов (договоров)или размещенного извещения об осуществлении закупки товара, работы, услугипутем проведения конкурентных процедур выбора поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, в условияхкоторых предусматривается длительный срок (более одногомесяца) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов).
10. Информацияоб объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается ГРБС приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого длясоставления кассового плана исполнения областного бюджета в порядке,установленном Министерством финансов Мурманской области.
11. Операции сцелевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учетаопераций со средствами, предоставленными учреждениям в виде субсидий на иныецели, открываемых учреждениям в территориальном органе Федеральногоказначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Санкционированиерасходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являютсяцелевые субсидии, осуществляется в порядке, установленном Министерствомфинансов Мурманской области. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от15.03.2019 г. № 115-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
12. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остаткицелевых субсидий (за исключением остатков субсидий, образовавшихся в результатеэкономии, в том числе по итогам осуществления закупок товаров, работ,услуг для государственных нужд конкурентными способами определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей)) могут быть использованы учреждениямина те же цели в очередном финансовом году в случае принятия соответствующимГРБС решения о наличии потребности в направлении остатков целевых средств на теже цели в очередном финансовом году. Данное решение согласовывается сМинистерством финансов Мурманской области.
Порядокустановления наличия потребности (отсутствия потребности) в субсидиях на иныецели, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, инаправления их на те же цели разрабатывается и утверждается ГРБС по согласованиюс Министерством финансов Мурманской области.
13.Обязательным критерием для подтверждения потребности в целевых субсидиях, неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, инаправления их на те же цели является наличие заключенных учреждениями посостоянию на 1 января очередного финансового года договоров. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от29.03.2017 № 157-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)
14. Остаткицелевых субсидий на начало очередного финансового года, не возвращенныеучреждением в областной бюджет, при отсутствии решения ГРБС, предоставившегосубсидию, о наличии потребности в направлении этих средств на целипредоставления субсидии подлежат взысканию в порядке, установленномМинистерством финансов Мурманской области.
15. В случаеустановления факта нецелевого использования целевых субсидий учреждения втечение десяти дней со дня получения требования от ГРБС обязаны вернуть вобластной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевомуназначению.
16. Контроль зацелевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условийих предоставления осуществляется ГРБС и Комитетом государственного ифинансового контроля Мурманской области.