АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2015                                                                                               №932

 

О компенсации расходов на оплату стоимости переезда

и провоза багажа муниципальным служащим, лицам,замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальныхучреждениях города Мурманска, и членам их семей

 

 

В соответствии с решением Мурманского городскогоСовета от 04.02.2005 № 3-31 «О гарантиях и компенсациях, правовое регулированиекоторых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц,работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», в целях реализации статьи326 Трудового кодекса Российской Федерации

постановляю :

 

1. Утвердить Положение о компенсации расходов наоплату стоимости переезда и провоза багажа муниципальным служащим, лицам,замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальныхучреждениях города Мурманска, и членам их семей согласно приложению.

 

2. Отменить постановления администрации городаМурманска:

- от 25.05.2005 № 464 «О компенсации расходов наоплату стоимости проезда и провоза багажа работникам организаций, расположенныхв районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета города Мурманска»,за исключением п. 2;

- от07.10.2005 № 1082 «О внесении изменений в постановления администрациигорода Мурманска от 19.11.1999 № 3199 и от 25.05.2005 № 464», за исключением п.2.

 

3. Отделу информационно-технического обеспечения изащиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

 

4. Редакции газеты «Вечерний Мурманск» (Штейн Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением.

 

5. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования.

 

6. Контроль завыполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

города Мурманска          А.И. Сысоев

 

 

Приложение

к постановлению администрации

города Мурманска

от 10.04.2015 № 932

 

 

Положение окомпенсации расходов

на оплатустоимости переезда и провоза багажа муниципальным служащим, лицам, замещающиммуниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях городаМурманска, и членам их семей

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеустанавливает порядок, условия и размеры компенсации расходов, связанных спереездом, лицам, заключившим трудовые договоры (контракты) о работе вмуниципальных учреждениях города Мурманска и прибывшим в соответствии с этимидоговорами из других регионов Российской Федерации, а также муниципальным служащим,лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальныхучреждениях города Мурманска, финансируемых из бюджета муниципальногообразования город Мурманск полностью либо частично (далее –муниципальные учреждения города Мурманска), и членам их семей при их переезде кновому постоянному месту жительства в пределах территории Российской Федерациив связи с прекращением трудового договора (контракта).

1.2. Положение разработано всоответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «Опринятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составеРоссийской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федеральногозначения Севастополя», с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», решениемМурманского городского Совета от 04.02.2005 № 3-31 «О гарантиях и компенсациях,правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местногосамоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера».

Для целей настоящего Положения используются следующиеосновные понятия:

- Работник - лицо, замещающее должность муниципальнойслужбы, или замещающее муниципальную должность, или работающее по найму (в томчисле назначенное на должность и работающее на профессиональной оплачиваемойоснове), или заключившее трудовой договор (контракт) о работе (прибывшее всоответствии с этим договором из других регионов Российской Федерации) вмуниципальном учреждении города Мурманска;

- Специалист - лицо, являющееся гражданином другогогосударства, получившее приглашение на работу, заключившее трудовой договор(контракт) о работе(прибывшее в соответствии с этим договором из другого государства) вмуниципальном учреждении города Мурманска в качестве высококвалифицированногоспециалиста;

- работодатель - юридическое лицо(организация), финансируемое из бюджета муниципального образования городМурманск полностью либо частично, вступившее в трудовые отношения с Работником(Специалистом) или представитель нанимателя, наделенный правом заключатьтрудовые договоры (контракты);

- члены семьиРаботника (Специалиста) - проживающие совместно с Работником (Специалистом):муж (жена); несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные),находящиеся под опекой (попечительством);

- кратчайший путь следования - прямоебеспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количествомпересадок от места отправления до конечного пункта следования.

1.3. Право на компенсацию расходов,связанных с переездом, имеют:

- Работники (Специалисты),проработавшие в муниципальных учреждениях города Мурманска не менее 3-х лет, ичлены их семей, при переезде к новому постоянному месту жительства, в связи спрекращением трудового договора (контракта) по любым основаниям (в том числесмерти Работника (Специалиста), за исключением увольнения за виновные действия;

- Работники, заключившие трудовойдоговор (контракт) о работе (прибывшие в соответствии с этим договором издругих регионов Российской Федерации) в муниципальных учреждениях городаМурманска, и члены их семей, прибывшие совместно с Работником;

- Специалисты, заключившие трудовойдоговор (контракт) о работе (прибывшие в соответствии с этим договором издругих государств) в муниципальных учреждениях города Мурманска, и члены ихсемей, прибывшие совместно со Специалистом.

1.4. Компенсациярасходов, связанных с переездом, производится Работникам (Специалистам) вразмере фактических транспортных затрат, но не свыше тарифов, предусмотренныхдля перевозок железнодорожным транспортом, с учетом ограничений и особенностей,установленных настоящим Положением, и включает оплату стоимости проездаРаботников (Специалистов) и членов их семей по кратчайшему пути следования,провоза личного имущества (далее - багаж) в пределах территории РоссийскойФедерации.

Кратчайший путь следования можетвключать в себя пересадку в городах Москва или Санкт-Петербург, при этомрасходы, связанные с пересадками по пути следования, также компенсируются наосновании представленных проездных документов.

Стоимость транзитного проезда ипровоза багажа по территории иностранных государств от (до) места жительства натерритории Калининградской области компенсируется полностью с учетомограничений и особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

При отсутствии железнодорожногосообщения по кратчайшему пути следования оплата проезда Работников(Специалистов) и членов их семей производится по тарифам воздушного, водного и(или) автомобильного транспорта от (до) ближайшей железнодорожной станции впорядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.5. Платные услуги, связанные сприобретением, оформлением и доставкой проездных документов, предоставлениемсправок и (или) отметок, упоминаемых в настоящем Положении, а такжеосуществлением добровольного страхования пассажира, не компенсируются.

1.6. В случае непредставления именныхпроездных документов расходы по оплате стоимости проезда Работников(Специалистов) и членов их семей компенсируются по наименьшей стоимости проездапо кратчайшему пути следования на основании справок, выданных соответствующимитранспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки:

а) при наличии железнодорожногосообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда (при отсутствиипо кратчайшему пути следования пассажирских поездов - по тарифу плацкартноговагона скорого поезда);

б) при наличии только воздушногосообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салонеэкономического класса;

в) при наличии только морского илиречного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярныхтранспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты IIIкатегории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильногосообщения - по тарифу автобуса общего типа.

1.7. Стоимостьпровоза багажа Работников (Специалистов) компенсируется из расчета не свышепяти тонн на семью (независимо от количества членов семьи, следующих вместе сРаботниками (Специалистами), в пределах территории Российской Федерации, пофактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозокжелезнодорожным транспортом.

Если масса перевозимого багажапревышает установленные пять тонн на семью, компенсация расходов осуществляетсяпропорционально расчету стоимости перевозки багажа весом пять тонн на основаниипредставленных Работниками (Специалистами) в соответствии с настоящимПоложением документов. При оплате стоимости провоза багажа учитывается егочистый вес (вес багажа без учета веса контейнера).

Из суммы затрат на перевозку багажаисключаются комиссионный и страховой сборы.

При перевозке багажа вжелезнодорожном контейнере железнодорожным транспортом компенсируется:

- провоз багажа в контейнере;

- доставка контейнера грузовымавтомобилем от дома до контейнерной станции и от контейнерной станции до домапо новому месту жительства;

- экспедирование контейнера;

- пломбирование контейнера;

- оформление документов на провозбагажа контейнером;

- работа крана по перегрузкеконтейнера.

1.8. При отсутствии железнодорожногосообщения оплата провоза багажа производится по тарифам воздушного, водного и(или) автомобильного транспорта по наименьшей стоимости от (до) ближайшейжелезнодорожной станции.

1.9. В случаеприглашения на работу в муниципальное учреждение города Мурманска Специалиста,а также при переезде Специалиста на постоянное место жительства, находящееся запределами территории Российской Федерации, после расторжения трудового договора(контракта) расходы, связанные с переездом Специалиста и членов его семьи,компенсируются от (до) места расположения организации до (от) ближайшей кГосударственной границе Российской Федерации станции (порта) с учетомограничений установленных настоящим Положением.

1.10. Право на компенсацию расходов,связанных с переездом, сохраняется:

- за Работниками(Специалистами) и членами их семей, прибывшими вместе с ними, - в течениеодного года со дня заключения Работниками (Специалистами) трудового договора(контракта) о работе в муниципальном учреждении города Мурманска;

- за Работниками (Специалистами) ичленами их семей, выезжающими вместе с ними к новому постоянному местужительства - в течение шести месяцев со дня прекращения трудового договора(контракта).

1.11. Выплата компенсации стоимостипереезда Работнику, прибывшему в соответствии с трудовым договором (контрактом)из другого региона Российской Федерации, производится Работодателем поосновному месту работы на основании авансового отчета с приложением следующихдокументов:

- заявления Работника о компенсациирасходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи (степени родства,даты рождения), прибывших вместе с работником;

- именных проездных документов идокументов на провоз багажа;

- копии свидетельства (при наличииоригинала) о рождении детей;

- копии паспорта (при наличииоригинала) Работника и членов его семьи;

- трудовой книжки с записью обувольнении с последнего места работы (для трудоспособных членов семьиРаботника);

- справки с места работытрудоспособных членов семьи Работника, что компенсация расходов в связи с ихпереездом в районы Крайнего Севера не выплачивалась;

- распоряжение (постановление)органов опеки о назначении опекуна (попечителя).

1.12. Выплата компенсации стоимостипереезда к новому постоянному месту жительства в связи с прекращением трудовогодоговора (контракта) Работника (Специалиста) производится по основному(последнему) месту работы на основании авансового отчета с приложениемследующих документов:

- копии листка убытия;

- справки жилищных органов орегистрации по новому месту жительства (форма 9);

- документов, перечисленных в пункте1.11.

Копия листка убытия заверяетсядолжностным лицом Работодателя, ответственным за принятие документов, при предъявленииоригинала. В случае если пакет документов направляется по почте безпредоставления оригинала листка убытия, его копия заверяется нотариусом илидолжностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.

1.13. Выплата компенсации стоимостипереезда Специалисту, прибывшему в соответствии с трудовым договором(контрактом) из другого государства, производится Работодателем по основномуместу работы на основании авансового отчета с приложением следующих документов:

- именных проездных документов идокументов на провоз багажа;

- копии документа (при наличииоригинала) о рождении детей;

- копии паспорта (при наличииоригинала) Специалиста и членов его семьи;

- трудовой книжки (при наличии) сзаписью об увольнении с последнего места работы (для трудоспособных членовсемьи Специалиста);

- распоряжение (постановление)органов опеки о назначении опекуна (попечителя).

1.14 Документы на отправку багажамогут быть датированы:

- не ранее 2-х месяцев до датызаключения трудового договора (контракта) с Работником (Специалистом);

- не ранее 6-ти месяцев до датыпрекращения трудового договора (контракта) с Работником (Специалистом).

1.15. Компенсациярасходов, связанных с переездом Работников (Специалистов) и членов их семей,производится в течение одного месяца с даты предъявления Работодателюдокументов, перечисленных в пунктах 1.11 - 1.13 настоящего Положения, путемперечисления причитающейся суммы на личный счет Работника (Специалиста) вкредитной организации либо почтовым переводом, с оплатой соответствующих сборовза счет средств Работника (Специалиста) в соответствии с его заявлением.

 

2. Особенности компенсации расходовна оплату стоимости

проезда железнодорожным транспортом

 

2.1. При проезде железнодорожнымтранспортом расходы компенсируются, исходя из фактической стоимости, но не вышестоимости проезда, указанной в именном проездном документе, в вагоне повышеннойкомфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купекатегории «К» скорого фирменного поезда.

При проезде в вагонах и купе болеевысокой категории расходы компенсируются на основании справки железнодорожнойкассы о стоимости проезда по этому маршруту поездом аналогичной категории ввагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместнымкупе категории «К».

Если стоимость постельного белья невключена в стоимость проездного документа, компенсация за пользованиепостельным бельем производится на основании выданной проводником номернойквитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилии пассажира) илисоответствующего штампа проводника на проездном документе (билете).

2.2. Компенсация фактических расходовна проезд с пересадками на промежуточных станциях производится в случаеотсутствия прямого железнодорожного сообщения, подтвержденного справкойжелезнодорожной кассы, на том же маршруте по кратчайшему пути следования.

В иных случаях расходы компенсируютсяна основании справки, выданной железнодорожной кассой, о стоимости проезда ввагоне той же категории по прямому сообщению. В случае использования дляпроезда вагонов разной категории (купейных/плацкартных) компенсация расходовосуществляется по стоимости проезда той категорией вагонов, которыми работникосуществил проезд большей части пути, но не выше фактически произведенныхзатрат.

2.3. В случаеосуществления проезда по электронному проездному документу, оформленному не наутвержденном бланке строгой отчетности, дополнительно к проездному документудолжен быть представлен документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки(чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, либо завереннаявыписка из автоматизированной информационной системы перевозок, либо справка,выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора сперевозчиком, либо выписка банка).

2.4. При переездеза пределы территории Российской Федерации компенсируются расходы по проезду до(от) ближайшей к Государственной границе Российской Федерации железнодорожнойстанции на основании предоставленной справки железнодорожной кассы о стоимоститакого проезда в соответствии с настоящим Положением.

 

3. Особенности компенсации расходовна оплату стоимости

проезда воздушным транспортом

 

3.1. При использовании для проездавоздушного транспорта расходы компенсируются, исходя из фактической стоимостиименных проездных документов (билета), но не выше стоимости перелета в салонеэкономического класса.

При перелете в салоне самолета болеевысокого класса расходы компенсируются на основании справки о стоимостиперелета по тому же маршруту в салоне экономического класса, выданнойагентством воздушных сообщений.

3.2. Компенсация расходов на авиаперелеты с пересадками в промежуточных аэропортахРоссийской Федерации производится только в случаях отсутствия прямых рейсов пократчайшему пути следования.

В иных случаях расходы компенсируютсяна основании справки, выданной агентством воздушных сообщений от начальногопункта вылета по прямому авиаперелету.

В случае перелета за пределытерритории Российской Федерации расходы компенсируются путем частичной оплатыстоимости проездного документа на международной авиалинии на основаниисоответствующей справки, выданной агентством воздушных сообщений, о стоимости авиаперелета по кратчайшей линии следования от российскогоаэропорта вылета до ближайшего по линии следования к Государственной границеРоссийской Федерации аэропорта.

 

4. Особенности компенсации расходовна оплату стоимости

проезда водным транспортом

 

4.1. При использовании для проездаводного транспорта компенсация расходов производится не выше стоимости проездав каютах V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий скомплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линийсообщения и I категории судна паромной переправы.

При проезде в каюте морского(речного) паромного судна более высоких категорий расходы компенсируются наосновании предоставленной справки агентства морского (речного) паромногосообщения, продавшего проездной документ (билет), о стоимости проезда по этомумаршруту в каютах: V группы - на морском транспорте, II категории - на речномтранспорте и I категории - на паромной переправе.

4.2. В случаепроезда за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируются путемчастичной оплаты стоимости проездного документа на международной морской(речной) паромной линии на основании соответствующей справки, выданнойагентством морских (речных) паромных сообщений, о стоимости проезда пократчайшей линии следования от российского морского (речного) порта выхода доближайшего по линии следования к Государственной границе Российской Федерацииморского (речного) порта.

 

5. Особенности компенсации расходовна оплату стоимости

проезда автотранспортом общегопользования (кроме такси)

 

5.1. При использовании для проездаавтотранспортных средств общего пользования междугородного (международного) ипригородного сообщений (кроме такси) расходы компенсируются, исходя изфактической стоимости проезда в автобусах всех типов.

5.2. В случаепроезда за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируются путемчастичной оплаты стоимости проездного документа на международной автомобильнойлинии на основании соответствующей справки, выданной автотранспортнойорганизацией, о стоимости проезда по кратчайшей линии следования от пунктавыезда на территории Российской Федерации до ближайшего по линии следованияпункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

 

6. Особенности компенсации расходовна оплату стоимости переезда и провоза багажа от (до) места жительства натерритории Республики Крым и города федерального значения Севастополя

 

6.1. Маршрут прямого следования от(до) места жительства на территории Республики Крым и города федеральногозначения Севастополя может включать в себя пересадку в городах: Анапа,Новороссийск, Краснодар.

6.2. Стоимость транзитного проезда потерритории иностранных государств от (до) места жительства на территорииРеспублики Крым и города федерального значения Севастополя компенсируетсяполностью с учетом ограничений и особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

6.3. Квитанция разных сборовоткрытого акционерного общества «Российские железные дороги» - талон, дающийправо на получение услуги по организации перевозки автомобильным и морскимтранспортом (паромом) для проезда в Республику Крым, - оплачивается полностью.

6.4. На время переходного периода, втечение которого должны быть урегулированы вопросы интеграции новых субъектовРоссийской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системыРоссийской Федерации, допускается отсутствие идентификационного номераналогоплательщика или указание украинского идентификационного номераналогоплательщика в проездных документах, представляемых к оплате.

6.5. Требования, содержащиеся вдругих разделах Положения, применяются при оплате стоимости переезда и провозабагажа от (до) места жительства на территории Республики Крым и городафедерального значения Севастополя в части, не противоречащей настоящемуразделу.

 

7. Финансовое обеспечение расходов,связанных с компенсацией

оплаты стоимости проезда и провозабагажа

 

7.1. Расходы, связанные с переездом ипровозом багажа Работников (Специалистов) и членов их семей производятся засчет средств, предусмотренных бюджетной сметой для казенных учреждений и планомфинансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений,утвержденных на соответствующий финансовый год.

7.2. Расходы, превышающие размеры,установленные настоящим Положением, могут компенсироваться учреждениями за счетсредств, полученных ими от приносящей доход деятельности, в порядке,предусмотренном коллективными договорами и иными локальными нормативнымиактами, принятыми в учреждениях.

 

8. Заключительные положения

 

8.1. Ответственность за несоблюдениенастоящего Положения несут руководители муниципальных учреждений.

8.2. Контроль за целевым иправомерным использованием финансовых средств прикомпенсации расходов на оплату стоимости переезда и провоза багажа осуществляютглавные распорядители средств бюджета муниципального образования город Мурманск.