Постановление Администрации города Мурманска от 12.05.2015 № 1206

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

12.05.2015                                                                                              № 1206

 

 

О внесении изменений в приложение к постановлениюадминистрации города Мурманска от 29.04.2013 № 928 "Об утвержденииадминистративного регламента исполнения муниципальной функции"Осуществление муниципального жилищного контроля

на территории муниципального образования городМурманск"

(в ред. постановлений от 21.11.2014 № 3862, от10.12.2014 № 4068)

 

В соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманскойобласти от18.12.2012 № 1553-01-ЗМО "О Муниципальном жилищном контроле ивзаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Мурманской области",постановлением Правительства Мурманской области от18.03.2013 № 108-ПП "Об утверждении административного регламентавзаимодействия органа государственного муниципального жилищного контроляМурманской области" постановляю:

 

1. Внести в приложение к постановлению администрациигорода Мурманска от 29.04.2013 № 928 "Об утверждении административногорегламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципальногожилищного контроля на территории муниципального образования город Мурманск"(в ред. постановлений от 21.11.2014 № 3862, от 10.12.2014 № 4068) следующиеизменения:

1.1. Раздел 1.3 дополнить новымабзацем 3 следующего содержания:

"- Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях <2> ;".

1.2. Сноску 2 изложить в следующейредакции:

"<2> "Российскаягазета", 31.12.2001 № 256.".

1.3. Сноски 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12 считать сносками 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 соответственно.

1.4. Пункт 1.7.1 изложить в следующейредакции:

"1.7.1. Должностные лица Органамуниципального жилищного контроля, уполномоченные осуществлять муниципальныйжилищный контроль (далее – уполномоченные лица) при осуществлениимуниципального контроля имеют право:".

1.5. Подпункт 2) пункта 1.7.1 изложитьв следующей редакции:

"2)беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказаруководителя (заместителя руководителя) Органа муниципального жилищногоконтроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирныедома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования вмногоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирномдоме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверятьсоблюдение наймодателями жилых помещений в наемныхдомах социального использования обязательных требований к наймодателями нанимателям жилых помещений в таких домах;".

1.6. Подпункт 3) пункта 1.7.1изложить в следующей редакции:

"3) проводить при наличии вмногоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда проверку:

- соответствия устава товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такогокооператива изменений требованиям законодательства РФ;

- по заявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме правомерности принятия общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о созданиитоварищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членовтоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива правления товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, правомерности избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья или правлением товариществасобственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерностиизбрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива председателя правления такогокооператива, правомерности принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целяхзаключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии состатьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерности утверждения условий этогодоговора и его заключения, правомерность заключения суправляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерностизаключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ лицамидоговоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, правомерности утверждения условийданных договоров;

- соблюдения наймодателямижилых помещений в наемных домах социального использования обязательныхтребований к наймодателям и нанимателям жилыхпомещений в таких домах, к заключению и исполнению договоровнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений;".

1.7. Подпункт 4) пункта 1.7.1 послеслов "органов управления иного специализированного потребительскогокооператива," дополнить словами "общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций, советов многоквартирных домов,других заинтересованных лиц,".

1.8. Подпункт 5) пункта 1.7.1изложить в следующей редакции:

"5) выдаватьпредписания о прекращении нарушений Обязательных требований, об устранениивыявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюденияобязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со днянаправления такого предписания несоответствия устава товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, внесенных в устав изменений Обязательнымтребованиям;"

1.9. Подпункт 6) пункта 1.7.1изложить в следующей редакции:

"6) обратиться в суд сзаявлениями:

- о признании недействительнымрешения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

- о ликвидациитоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива в случае неисполнения вустановленный срок предписания об устранении несоответствия устава такоготоварищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества илитакого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерациилибо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества илитакого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

- о признаниидоговора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или)выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ поремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушенийтребований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющейорганизации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и оего заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работпо содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договораоказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

- в защиту прав и законных интересовсобственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по ихобращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного кругалиц в случае выявления нарушения Обязательных требований;

- о признании договоранайма жилого помещения жилищного фонда социального использованиянедействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания обустранении несоответствия данного договора обязательным требованиям,установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.".

1.10. Пункт 1.7.1 дополнить новымподпунктом 9) следующего содержания:

"9) составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.".

1.11. Раздел 1.7 дополнить новымпунктом 1.7.3 следующего содержания:

"1.7.3. Должностные лица припроведении проверки не вправе:

1) проверять выполнение обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, еслитакие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют этидолжностные лица;

2) осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному подпунктом "б)" подпункта 2) пункта 3.5.1 настоящегоРегламента;

3) требовать представлениядокументов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;

4) распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные срокипроведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведенииза их счет мероприятий по контролю.".

1.12. Пункт 3.2.3 дополнить новымподпунктом 3) следующего содержания:

"3) постановки на учет вмуниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемногодома социального использования, наймодателем жилыхпомещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке.".

1.13. Подпункт 1) пункта 3.2.4изложить в следующей редакции:

"1) наименования юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которыхподлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;".

1.14. В пункте 3.4.7 слова "указанных в пункте 3.4.7" заменить словами "указанныхв пункте 3.4.6".

1.15. Пункт 3.4.10 изложить вследующей редакции:

"3.4.10. Выездная проверка (какплановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица,месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) поместу фактического осуществления их деятельности.".

1.16. Подпункт 4) пункта 3.5.1изложить в следующей редакции:

"4)поступление в Орган муниципального жилищного контроля обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления офактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива и порядку внесения изменений в устав такоготоварищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещенийв многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целяхзаключения с управляющей организацией договора управления многоквартирнымдомом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуги (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1статьи 164 Жилищного кодекса РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме,порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержанияобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществлениятекущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств,предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, о фактах нарушения вобласти применения предельных (максимальных) индексов изменения размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования обязательных требований к наймодателями нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнениюдоговоров найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования и договоров найма жилых помещений.".

1.17. Пункт 3.5.2 изложить вследующей редакции:

"Внеплановая выездная проверкаюридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена пооснованиям, указанным в подпунктах "а)" и "б)" подпункта 2)пункта 3.5.1 Субъектом контроля после согласования с органом прокуратуры поместу осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

О проведении внеплановой выезднойпроверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основанияпроведения которой указаны в подпункте 2) пункта 3.5.1 настоящего Регламента,юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Субъектомконтроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любымдоступным способом.".

1.18. Раздел 3.7 дополнить новымпунктом 3.7.9 следующего содержания:

"3.7.9. В случае поступления вОрган муниципального жилищного контроля ходатайства о продлении срокаисполнения предписания руководитель Органа муниципального жилищного контроля,либо лицо, его заменяющее, в течение 1 рабочего дня рассматривает его,назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства Субъектаконтроля.

Должностное лицо, ответственное зарассмотрение ходатайства, в течение 10 рабочих дней:

- рассматривает мотивированноеобоснование Субъектом контроля причин невозможности устранения нарушений всрок, установленный в предписании;

- по результатам рассмотрения готовитпроект определения о продлении срока исполнения предписания (срок выполненияпредписания продляется по письменному ходатайству Субъекта контроля,содержащему мотивированное обоснование, до 60 дней), или об отказе вудовлетворении ходатайства.".

 

2. Отделу информационно-техническогообеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.)организовать размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет.

 

3. Редакции газеты "ВечернийМурманск" (Штейн Н.Г.) опубликовать настоящее постановление.

 

4. Настоящее постановление вступает всилу со дня официального опубликования.

 

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Мурманска Доцник В.А.

 

 

Глава администрации

городаМурманска          А.И. Сысоев