Закон Мурманской области от 03.07.2015 № 1881-01-ЗМО

З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

    Утратит силу по истечении десяти дней после дня его
  

    официального опубликования - Закон Мурманской области
  

    
      от 16.07.2019 г. № 2402-01-ЗМО
    
  

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОНМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОСОДЕРЖАНИИ ЖИВОТНЫХ"

 

ПринятМурманской

областной Думой

25 июня 2015года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконМурманской области от13.11.2003 № 432-01-ЗМО "О содержании животных" (с последующимиизменениями) следующие изменения:

1. В статье 6:

1) в пункте 1слова "животных, определяются органами местного самоуправления " заменитьсловами "безнадзорных животных, определяются ПравительствомМурманской области ";

2) в пункте 2:

после слов " регулировании численности " дополнить словом " безнадзорных " ;

слова "уполномоченный орган" заменить словами "исполнительныйорган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфереветеринарии (далее – уполномоченный орган),";

3) пункт 3изложить в следующей редакции:

"3. Порядокпроведения стерилизации безнадзорных животных и идентификации стерилизованныхбезнадзорных животных устанавливается Правительством Мурманской области.";

4) в пункте 5исключить второе предложение.

2. Дополнитьстатьями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"Статья 6.1. Наделение органовместного самоуправления отдельными

                     государственнымиполномочиями Мурманской области

                     по отлову исодержанию безнадзорных животных

 

1. Наделитьорганы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области состатусом городского округа, городского поселения и сельского поселения (далее –органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиямиМурманской области по отлову и содержанию безнадзорных животных (далее также –государственные полномочия) в части проведения следующих мероприятий:

1) отлов итранспортировка безнадзорных животных;

2) временноесодержание и учет безнадзорных животных;

3) стерилизациябезнадзорных животных и идентификация стерилизованных безнадзорных животных;

4) умерщвлениебезнадзорных животных в случаях, установленных статьей 11 настоящего Закона;

5)транспортировка и уборка трупов безнадзорных животных;

6) уничтожениетрупов безнадзорных животных.

2. Финансовоеобеспечение государственных полномочий Мурманской области осуществляется засчет субвенций из областного бюджета, предоставленных местным бюджетам.

3. Субвенцииперечисляются в местные бюджеты на счета органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих местныхбюджетов.

4. УтвердитьМетодику расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий Мурманской области по отлову и содержаниюбезнадзорных животных, согласно приложению к настоящему Закону.

В случае, если вмуниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указаннойМетодике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых дляполного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местногосамоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитаместного бюджета.

5. Правила расходованиясредств, предоставляемых местным бюджетам в виде субвенций, устанавливаютсяПравительством Мурманской области.

Средства нареализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

6. Общий объемсубвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечениягосударственных полномочий, и их распределение по муниципальным образованиямустанавливаются законом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.

7. Органыместного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующегомуниципального образования.

8. Контроль заосуществлением государственных полномочий и расходованием предоставляемыхсубвенций осуществляется уполномоченным органом, исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по контролю инадзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетной палатой Мурманскойобласти.

9. В случаеиспользования субвенций не по целевому назначению осуществляется взысканиеуказанных средств в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.

10. Органыгосударственной власти Мурманской области до окончания соответствующегофинансового года вправе принять решение о прекращении осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий.

11. Основаниямидля досрочного прекращения осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий являются:

1) ненадлежащееосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) изменениезаконодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманскойобласти, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями.

12. Досрочноепрекращение осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий производится законом Мурманской области.

13. Припрекращении осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаютсяорганами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

 

Статья 6.2.   Права и обязанностиуполномоченного органа

                     и органов местногосамоуправления при осуществлении

                     государственныхполномочий

 

1. Уполномоченныйорган имеетправо:

1) издаватьправовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, в том числеобязательные для исполнения органами местного самоуправления методическиеуказания и инструкции ;

2) устанавливатьтребования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представленияотчетности об осуществлении государственных полномочий;

3) запрашивать иполучать от органов местного самоуправления информацию, материалы,статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий;

4) в случаяхнеисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий готовить и направлять Губернатору Мурманской областипредложения об изъятии государственных полномочий у органов местногосамоуправления.

2. Уполномоченныйорган обязан:

1) рассматриватьпредложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц повопросам осуществления государственных полномочий;

2) предоставлятьорганам местного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) оказыватьконсультативную и методическую помощь органам местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий;

4) осуществлятьконтроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок, направлениемпредписаний об устранении выявленных нарушений.

3. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:

1)самостоятельно организуют деятельность по осуществлению государственныхполномочий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, а также актами уполномоченного органа , указанными впункте 1 настоящей статьи;

2) обеспечиваютсвоевременное представление в уполномоченный орган:

ежеквартальныхотчетов об осуществлении государственных полномочий;

ежеквартальныхотчетов о расходовании представленных субвенций;

копий правовыхактов, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;

иных документови информации, необходимых для контроля за расходованием органами местногосамоуправления субвенций из областного бюджета на осуществление государственныхполномочий.".

3. Абзац шестойпункта 3 статьи 7 дополнить словами "и в иных местах".

4. В абзацепятом пункта 2 статьи 11 слова "захоронению (утилизации)" заменитьсловом "уничтожению, утилизации".

5. В статье 12:

1) внаименовании слова "захоронение (утилизация)" заменить словами"уничтожение трупов";

2) в пункте 1слова "захоронению (утилизации)" заменить словами "уничтожениютрупов", исключить слова "(кремация животного, индивидуальноезахоронение и т.д.)";

3) пункт 2признать утратившим силу;

4) в пункте 3:

в абзаце первомслова "захоронению (утилизации)" заменить словами "уничтожениютрупов";

в подпункте 4слова "захоронение (утилизацию)" заменить словами "уничтожениетрупа", слово "захоронения" заменить словом"уничтожения", слово "утилизируются" заменить словом"уничтожаются";

5) в пункте 4слова "захоронение (утилизация)" заменить словом"уничтожение".

6. Абзацчетвертый статьи 14 изложить в следующей редакции:

"уполномоченныйорган;".

7. Дополнитьприложением следующего содержания:

 

"Приложение

к Закону Мурманской области

"О содержании животных"

 

Методика расчетаобъема субвенций, предоставляемых местным бюджетам

из областногобюджета на осуществление органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий Мурманской области по отлову

и содержаниюбезнадзорных животных

 

Объем субвенцийместным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочийопределяется в 2015 году и далее ежегодно при составлении проекта областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

 

Si = (Чпр i x Ц i ) + ( N з x N ч), где:

 

Si – объем субвенцииi-му муниципальному образованию ;

Чпр i –прогнозируемое количество безнадзорных животных, в отношении которых планируетсяпроведение мероприятий, предусмотренных пунктом 1 статьи 6.1 настоящего Закона, в i-ммуниципальном образовании в 2015 году и далее в очередном финансовом году,определяемое уполномоченным органом;

Ц i – нормативстоимости услуги по проведению мероприятий, предусмотренных пунктом 1 статьи6.1 настоящего Закона, в отношении одного безнадзорного животного в i-м муниципальномобразовании составляет в 2015 году 3044,68 рублей.

Указанныйнорматив стоимости услуги подлежит ежегодной индексации на коэффициент ростапотребительских цен на товары и платные услуги в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Мурманской области;

N з – нормативзатрат на одного работника, осуществляющего организацию выполнения переданныхгосударственных полномочий, включающий в себя расходы на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда, расходы на оплату аренды (содержания)помещений, расходы на оплату услуг связи, расходы на оплату коммунальных услуг,командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью, оргтехникой,средствами связи и расходными материалами, расходы на услуги в областиинформационных технологий, обучение специалистов, расходы на оплату проезда кместу проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области.

Указанныйнорматив затрат на одного работника, осуществляющего организацию выполненияпереданных государственных полномочий, подлежит изменению исходя из подходов,определенных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета,и устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период;

N ч – нормативнаячисленность работников, осуществляющих организацию выполнения переданныхгосударственных полномочий, устанавливаемая в размере 0,02.

Общий объемсубвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб), определяется по следующейформуле:

 

S суб = Si1 +Si2 + Si3 + ... + Sin, где :

 

Si1, Si2, Si3,... Sin – объем субвенции i-му муниципальному образованию на осуществлениеорганами местного самоуправления переданных государственных полномочий. ".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Мурманской области          М.В.КОВТУН

 

 

3 июля 2015 г.

№ 1881-01-ЗМО

г. Мурманск