Закон Мурманской области от 03.07.2015 № 1894-01-ЗМО

Принят Мурманской

областнойДумой

26июня 2015 года

Статья 1

Внести в статью 19 Закона Мурманской области от06.06.2003 N 401-01-ЗМО "Об  административныхправонарушениях " (с последующими изменениями) следующее изменение:

в подпункте 15 пункта 1 слова " осуществляющего государственный контроль в области " заменить словами " уполномоченного в сфере " .

Статья2

Внестив Закон Мурманской области от 26.10.2006 N 801-01-ЗМО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вМурманской области "(с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Статью 1 после слов " (далее - объекты культурного наследия местного (муниципального)значения) "дополнить словами ", выявленных объектов культурногонаследия ".

2. Абзац четвертый статьи 4 изложить в следующейредакции:

"иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".

3. В статье 5:

1) абзац второй исключить;

2)абзац третий дополнить словами ", выявленных объектовкультурного наследия";

3) абзацчетвертый дополнить словами " , не наделенногофункциями, не предусмотренными Федеральным законом";

4) абзацы седьмой - двенадцатый изложитьв следующей редакции:

" установление порядка организации и осуществления региональногогосударственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональныйгосударственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);

согласование представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченногоПравительством Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее -федеральный орган охраны объектов культурного наследия) о созданииисторико-культурного заповедника федерального значения, об утверждении егограниц и режима его содержания;

утверждениепорядка установления льготной арендной платы для объектовкультурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихсяк государственной собственности Мурманской области или к муниципальнойсобственности;

утверждение порядка предоставления в арендуобъектов культурного наследия, относящихся к государственной собственностиМурманской области, порядка установления льготной арендной платы и ее размеровв отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственнойсобственности Мурманской области;

установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия ;

принятие решения об отнесении достопримечательногоместа к историко-культурному заповеднику регионального значения;" ;

5)абзацы тринадцатый и четырнадцатый исключить.

4.Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья6. Полномочияисполнительного органа государственной власти

                   Мурманскойобласти, уполномоченного в области сохранения,

                   использования,популяризации и государственной охраны

                   объектовкультурного наследия

1. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Мурманскойобласти, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченныйорган охраны объектов культурного наследия), относятся:

осуществление регионального государственногонадзора в области охраны объектов культурного наследия в порядке, определяемомПравительством Мурманской области;

принятие решения овключении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) вкачестве объекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе вовключении объекта в указанный реестр в порядке, установленном Федеральнымзаконом и настоящим Законом;

организация проведения работ по выявлению игосударственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона ;

формирование и ведение перечня выявленных объектовкультурного наследия, расположенных на территории Мурманской области;

организация изучения объектов культурного наследия;

организация проведения государственнойисторико-культурной экспертизы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

установление в соответствии с положениямиФедерального закона порядка определения размера оплатыгосударственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия,объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков,подлежащих хозяйственному освоению;

в ыдача в соответствии с Федеральным законом задания, разрешения исогласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия в отношении объектов культурного наследия федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектовкультурного наследия;

выдача письменного предписания, обязательного дляисполнения юридическими и физическими лицами, в пользовании, хозяйственномведении, оперативном управлении или собственности которых находятся объектыкультурного наследия, о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ в случае обнаружения не указанного в заключении государственной историко-культурной экспертизы объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, а также письменногоразрешения на возобновление указанных работ;

выдача письменногопредписания, обязательного для исполнения юридическими и физическими лицами, впользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственностикоторых находятся объекты культурного наследия, о приостановлении земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которыхможет ухудшить состояние объекта культурного наследия или нарушить егоцелостность и сохранность, а также письменного разрешения на возобновлениеуказанных работ;

определение границ и режимов содержанияисторико-культурных заповедников регионального значения;

согласование органам местного самоуправленияпорядка организации историко-культурных заповедников местного (муниципального)значения, их границ и режима содержания;

утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границобъединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границзон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирногонаследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зони требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зонна основании проектов зон охраны объектов культурного наследияв отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, в порядке,установленном настоящим Законом ;

утверждениеп еречня исторических поселений регионального значения, предмета охраныисторического поселения регионального значения, границ территории историческогопоселения регионального значения в порядке, установленном настоящим Законом ;

организация разработки режимовиспользования территорий объектов культурного наследия региональногозначения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

установление требований к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места региональногозначения, требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места регионального значения;

проведение обследования объектов культурногонаследия, включая обследование их технического состояния, содержания ииспользования;

утверждение охранногообязательства собственника или иного законного владельца объекта культурногонаследия, включенного в реестр, в отношении объектов культурного наследияфедерального значения, земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которыхрасполагаются объекты археологического наследия, включенные в указанныйперечень), объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;

внесение предложений по ограничению или запрещениюдвижения транспортных средств, самоходных машин и механизмов на территорияхобъектов культурного наследия и в зонах их охраны;

установление в пределах полномочий, установленных Федеральным законом, у словий доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр;

обеспечениеусловий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся всобственности Мурманской области;

установление в пределах полномочий, установленных Федеральным законом,требований к видам хозяйственной деятельности с использованием объектакультурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурногонаследия либо к видам хозяйственной деятельности, оказывающим воздействие науказанные объекты, в том числе ограничение хозяйственной деятельности, киспользованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, иливыявленного объекта культурного наследия при осуществлении хозяйственнойдеятельности, предусматривающих в томчисле ограничение технических и иных параметров воздействия на объекткультурного наследия, к благоустройству в границах территории объектакультурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурногонаследия, в случае, если содержание или использование объекта культурногонаследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследияможет привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и(или) предмета охраны данного объекта культурного наследия;

обращение в суд в случаях нарушениязаконодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области окультуре, об охране и использовании памятников истории и культуры;

установление границы территории объекта культурногонаследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

контроль заразработкой градостроительных регламентов, в которых должныпредусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектовкультурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона;

согласование в пределах полномочий, установленных Федеральным законом, обязательныхразделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектахпроведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ или проектов обеспечения сохранности объектовкультурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевыхработ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объектыкультурного наследия;

согласование в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения, землеустроительной документации, градостроительныхрегламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органовместного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

согласование проектов генеральных планов,подготовленных применительно к территориям исторических поселений региональногозначения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации впорядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти;

согласование проектов правил землепользования изастройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселенийрегионального значения, в порядке, установленном настоящим Законом;

осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2. К полномочиям уполномоченного органа охраныобъектов культурного наследия относятся также полномочия Российской Федерации,переданные для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации, указанные в пункте 1 статьи 9.1 Федерального закона.".

5.В статье 7:

1)  наименование изложить в следующей редакции:

"Статья7. Полномочия органовместного самоуправления в области

                   сохранения,использования, популяризации и государственной

                   охраныобъектов культурного наследия ";

2)  абзацы первый и второй изложить в следующейредакции:

"Всоответствии с Федеральным законом к полномочиям органовместного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия относятся:

сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований,государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;" ;

3)  абзацы четвертый и пятый изложить в следующейредакции:

" согласование решения уполномоченного органа охраны объектов культурногонаследия об изменении категории историко-культурного значения объектакультурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектамкультурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурногозначения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либорешения уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия обизменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследияместного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

в ыдача задания, разрешения и согласование проектной документации на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, вотношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;";

4)  абзацдевятый исключить;

5)  абзацдесятый считать абзацем девятым;

6)  дополнитьновым абзацем десятым следующего содержания:

"обеспечение условий доступности дляинвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселенийили городских округов;".

6. В пункте 2 статьи 9 слово"Установление" заменить словами "Порядок установления".

7. Главу 3 дополнить статьей 9.1 следующегосодержания:

" Статья 9.1.    Льготы,предоставляемые физическим и юридическим лицам

                        припередаче в аренду объектов культурного наследия,

                        находящихся в неудовлетворительном состоянии

1. Неиспользуемые объектыкультурного наследия, включенные в реестр, находящиеся в неудовлетворительномсостоянии (далее - объект культурного наследия, находящийся внеудовлетворительном состоянии), относящиеся к государственной собственностиМурманской области, по решению исполнительного органа государственной властиМурманской области, осуществляющего полномочия собственника государственногоимущества Мурманской области по контролю за распоряжением, использованием поназначению и сохранностью государственного имущества Мурманской области, могутбыть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду на срок до49 лет с установлением льготной арендной платы при условии соблюдениятребований, установленных настоящей статьей.

2. Льготнаяарендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды объектакультурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии,относящегося к государственной собственности Мурманской области, по результатампроведения аукциона на право заключения такогодоговора.

Порядок установления льготной арендной платы вотношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительномсостоянии, являющихся государственной собственностью Мурманской области илимуниципальной собственностью, устанавливается Правительством Мурманской области.

3. Порядокпредоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся внеудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственностиМурманской области, устанавливается Правительством Мурманской области.

4. Существенным условием договора аренды объекта культурного наследия,находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственнойсобственности Мурманской области, является обязанность арендатора провестиработы по сохранению такого объекта культурного наследия в соответствии сохранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона, всрок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурногонаследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документациипо сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дняпередачи его в аренду.

5. В случаенеисполнения арендатором указанного условия договор подлежит расторжению впорядке, установленном Правительством Мурманской области.

6. Сдачав субаренду объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительномсостоянии, относящегося к государственной собственности Мурманской области,предоставленного арендатору по договору аренды, предусмотренному настоящейстатьей, передача им своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу,предоставление указанного объекта культурного наследия в безвозмездноепользование, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вкладав некоммерческие организации или паевого взноса в производственныекооперативы не допускаются.".

8. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10.   Выявление и государственный учет объектов

                   культурного наследия

1. Выявление и государственный учет объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона          (далее - объект, обладающийпризнаками объекта культурного наследия), осуществляется в порядке,установленном статьей 16.1 Федерального закона .

2.Работы по выявлению объектов, обладающих признаками объектов культурногонаследия, организуются уполномоченным органом охраны объектов культурногонаследия, муниципальными органами охраны объектов культурного наследия, а также иными заинтересованнымифизическими и юридическими лицами.

3. Федеральный орган охраны объектов культурногонаследия, муниципальный орган охраны объектов культурного наследия, физическоеили юридическое лицо вправе направить в уполномоченный орган охраны объектовкультурного наследия заявление о включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в реестр с приложением сведений о местонахожденииобъекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта)и его историко-культурной ценности.

4. Уполномоченный орган охраны объектов культурногонаследия, в который направлено заявление о включении в реестр объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, организует в срок не более90 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе охраны объектовкультурного наследия указанного заявления работу по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраныобъектов культурного наследия.

Порядок организации работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, устанавливается Правительством Мурманской области.

5. По истечении срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи,уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение овключении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, вперечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включенииуказанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дняпринятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копиитакого решения.

Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия оформляется правовымактом уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия и включает всебя текстовое и графическое описание границ выявленного объекта культурногонаследия, полученное по результатам проведения работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия.

6. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, вотношении которого в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследияпоступило заявление о его включении в реестр, является выявленным объектомкультурного наследия со дня принятия уполномоченным органом охраны объектовкультурного наследия решения о включении такого объекта в перечень выявленныхобъектов культурного наследия.

Формирование и ведение перечня выявленных объектовкультурного наследия, расположенных на территории Мурманской области,осуществляются уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия впорядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

7. В случае угрозы ухудшениясостояния выявленного объекта культурного наследия уполномоченныморганом охраны объектов культурного наследия в пределах своей компетенции могутбыть установлены требования к содержанию и использованию указанного объекта,предусмотренные пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона.

8. Мероприятия поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, включаются в государственные программы Мурманскойобласти и ведомственные целевые программы Мурманской области по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия на территории Мурманской области.".

9. Статью 11 признать утратившей силу.

10. Статью 12 изложить в следующейредакции:

"Статья 12. Выявление объектовархеологического наследия

1. Работы по выявлению и изучению объектовархеологического наследия проводятся в соответствии с порядком, установленнымстатьей 45.1 Федерального закона.

2. Объектыархеологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследиясо дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) напроведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

Выявленные объекты археологического наследиявключаются в перечень выявленных объектов культурногонаследия решением уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия втечение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объектеархеологического наследия в порядке, установленном пунктом 11 статьи45.1 Федерального закона. " .

11. В статье 13:

1)  пункт 1признать утратившим силу;

2)  пункт 3изложить в следующей редакции:

"3.В случае поступления в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследиязаключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяетсяисторико-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект кобъектам культурного наследия федерального значения, в срок не позднее 30рабочих дней со дня получения такого заключения указанный орган охраны объектовкультурного наследия направляет заявлениео включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения, заключение государственнойисторико-культурной экспертизы, содержащее сведения, предусмотренныеФедеральным законом, в федеральный орган охраны объектов культурного наследия.";

3)  в пункте 4 слова " Правительством Мурманской области, органом местного самоуправления,уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, отнесенных " заменить словами" уполномоченным органом охраны объектов культурногонаследия или органом местного самоуправления, которые отнесены ";

4)  дополнитьпунктом 6 следующего содержания:

"6. Заключение историко-культурнойэкспертизы в отношении объектов, расположенных на территории Мурманской области,подлежит обязательному размещению уполномоченным органом охраны объектовкультурного наследия на официальном сайте этого органа в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

12. Статью 14 признать утратившей силу.

13. Статьи 15-18изложить в следующей редакции:

"Статья 15.   Организация государственного учета объектов

                        культурного наследия

1. Государственномуучету подлежат все объекты культурного наследия, выявленные объекты культурногонаследия, расположенные на территории Мурманской области.

2. Государственный учетобъектов культурного наследия осуществляется путем формирования и веденияреестра.

3. Включение объектакультурного наследия в реестр возможно только после проведенияисторико-культурной экспертизы, которая проводится в соответствии с Федеральнымзаконом и настоящим Законом.

4. До принятияуполномоченным органом охраны объектов культурного наследия решения о включениив реестр либо об отказе о включении в реестрвыявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране всоответствии с Федеральным законом.

5. Решение о включении объекта культурного наследияв реестр принимается уполномоченным органом охраныобъектов культурного наследия - в отношении включения объекта культурногонаследия в реестр в качестве объекта культурного наследия региональногозначения или по согласованию с органами местного самоуправления - объектакультурного наследия местного (муниципального) значения.

6. В реестр могут быть включены выявленные объектыкультурного наследия, со времени возникновения или с датысоздания которых либо с даты исторических событий, с которыми такие объектысвязаны, прошло не менее 40 лет (за исключением мемориальных квартир имемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихсяличностей, имеющих особые заслуги перед Россией, и которые могут быть отнесенык объектам культурного наследия до истечения указанного срока после смертитаких лиц). Включению в реестр подлежат объекты археологического наследия, смомента возникновения которых прошло не менее          100 лет.

Статья 16. Порядок принятия решения о включении в реестробъекта

                   культурного наследиярегионального значения и объекта

                   культурного наследия местного(муниципального) значения

1. Уполномоченныйорган охраны объектов культурного наследия на основании заключениягосударственной историко-культурной экспертизы, в котором определяетсяисторико-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект кобъектам культурного наследия регионального или местного (муниципального)значения, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения указанногозаключения принимает решение о включении объекта в реестр в качестве объектакультурного наследия регионального или по согласованию с органамиместного самоуправления - местного (муниципального) значения либо об отказе вовключении объекта в реестр.

2. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия вреестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения илиобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе вовключении такого объекта в реестр должно быть принято уполномоченным органомохраны объектов культурного наследия в срок не более одного года со дняпринятия им решения о включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в перечень выявленных объектов культурногонаследия.

3.Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение оботказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр при наличии следующих оснований:

1)отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы;

2)недостоверность сведений об объекте (в том числе сведений о временивозникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек)данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий, оместонахождении объекта);

3) наличиесведений об объекте в реестре.

4. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследиянаправляет письменное уведомление собственнику или иному законному владельцувыявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границахтерритории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия, о принятии решения овключении такого объекта в реестр либо об отказе во включении такого объекта вреестр не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Статья 17. Порядок изменения категорииисторико-культурного значения

                   объекта культурного наследияи исключения объекта

                   культурного наследия изреестра

1. Изменение категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающегокритериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федеральногозначения, на категорию историко-культурного значения объекта культурногонаследия регионального значения либо изменение категории историко-культурногозначения объекта культурного наследия регионального значения на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия федеральногозначения осуществляется решением федерального органа охраны объектовкультурного наследия по согласованию с уполномоченным органом охраныобъектов культурного наследия.

2. Решение уполномоченного органа охраны объектов культурного наследияоб изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия,не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследиярегионального значения, на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия местного (муниципального) значения принимается посогласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, натерритории которого находится данный объект культурного наследия, на основаниизаключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащеговывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объектукультурного наследия местного (муниципального) значения.

3. Решение уполномоченного органаохраны объектов культурного наследия об изменении категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия местного(муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия регионального значения принимается по согласованию сорганом местного самоуправления муниципального образования, на территориикоторого находится объект культурного наследия, на основании заключениягосударственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод осоответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объектукультурного наследия регионального значения.

4. Исключение объекта культурногонаследия регионального значения или местного (муниципального) значения изреестра осуществляется Правительством Российской Федерации в случае полнойфизической утраты объекта культурного наследия или утраты имисторико-культурного значения на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы и обращения уполномоченного органа охраныобъектов культурного наследия (в отношении объектов культурного наследияместного (муниципального) значения - согласованного с органом местногосамоуправления).

Глава 7.    ГОСУДАРСТВЕННАЯОХРАНА ОБЪЕКТОВ

                   КУЛЬТУРНОГОНАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

                   НАТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 18. Охранное обязательство собственника или иногозаконного

                   владельца объекта культурногонаследия, включенного в реестр

1. Охранное обязательство собственника или иного законного владельцаобъекта культурного наследия, включенного в реестр (далее - охранноеобязательство), утверждается актом уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия в отношении объектов культурного наследия федеральногозначения, земельных участков, в границах которых располагаются объектыархеологического наследия          (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологическогонаследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения.

2. Охранное обязательство подготавливается иутверждается в порядке, установленном федеральным органом охраны объектовкультурного наследия, и предусматривает установление следующих требований:

1) ксохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2Федерального закона;

2) ксодержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозыухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 Федеральногозакона;

3) кобеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей47.4 Федерального закона;

4) кразмещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях вслучае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

3. В случаенеобходимости уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия вправеустанавливать дополнительные требования в отношении объекта культурногонаследия.

4. Копияохранного обязательства является неотъемлемой частью договора,предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия,включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования такимимуществом. Такой договор должен содержать в качестве существенного условияобязательство лица, у которого на основании этого договора возникает правособственности на указанное имущество или право владения и (или) пользованияэтим имуществом, по выполнению требований, предусмотренных соответствующимохранным обязательством, порядок и условия их выполнения. В случае отсутствия вдоговоре предусмотренного настоящим пунктом существенного условия сделкаявляется ничтожной.

5. Акт уполномоченного органа охраны объектовкультурного наследия, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, сутвержденным им охранным обязательством подлежит размещению на сайтеуполномоченного органа охраны объектов культурного наследия винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Копия акта уполномоченногооргана охраны объектов культурного наследия с копией утвержденного им охранногообязательства вручается под роспись или направляется заказным письмом суведомлением о вручении собственнику объекта культурного наследия, включенногов реестр, собственнику или иному владельцу земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия, другим лицам, кобязанностям которых относится его исполнение в соответствии с Федеральнымзаконом, а также в орган кадастрового учета для регистрации в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, не позднее трех рабочихдней со дня утверждения охранного обязательства.".

14. В статье 19:

1)  наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 19.     Порядокутверждения границ зон охраны объектов культурного

                                                           наследия,особых режимов использования земель, требований

к градостроительным регламентам";

2)  пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Необходимый состав зон охраны объектакультурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурногонаследия, который разрабатывается в соответствии с порядком, установленнымПравительством Российской Федерации .";

3)  пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Границы зон охраныобъектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраныобъектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценныхобъектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектовкультурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимыиспользования земель в границах территорий данных зон и требования кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия вотношении объектов культурного наследия федерального значения либо проектаобъединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия .";

4)в пункте 5 исключить слова "и выявленного объекта культурногонаследия".

15.В статье 21.1:

1) пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. Решение обутверждении п еречня исторических поселений регионального значения, предмета охраныисторического поселения регионального значения, границ территории историческогопоселения регионального значения принимается уполномоченным органом охраны объектовкультурного наследия.";

2)пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия рассматриваетматериалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, в течение 30 дней со дня ихпредставления и принимает решение о включении населенного пункта или его частив перечень исторических поселений регионального значения либо об отказе во включениив перечень исторических поселений. Указанное решение в течение 10 календарныхдней со дня его принятия направляется инициатору.

В случае отказа от включения населенного пункта илиего части в перечень исторических поселений регионального значения в решенииуказывается обоснование причин отказа.

Основанием для отказа уполномоченного органа охраныобъектов культурного наследия от включения населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения являются:

предоставление неполного комплекта документов;

отсутствие объектов культурного наследия,включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов,составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения, вграницах населенного пункта или его части;

несоответствие представленных документов предметуохраны исторического поселения регионального значения;

несоответствие представленных документовтребованиям к определению границ территории исторического поселениярегионального значения, установленным Правительством Российской Федерации.";

3) пункт 5 признать утратившим силу;

4)в пунктах 7 и 8 исключить слова " ПравительствомМурманской области " .

16. Статью 23изложить в следующей редакции:

"Статья 23.   Проведение работ по сохранению объектов

                     культурногонаследия

1. Работы по сохранению (в томчисле по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению для современногоиспользования) объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектовкультурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия проводятся на основании письменных разрешений и заданий, выданныхуполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии спроектной документацией, согласованной с уполномоченным органом охраны объектовкультурного наследия, и при условии осуществления указанным органомгосударственного надзора за проведением работ.

2. Прием документов, необходимых для полученияразрешений и заданий на проведение указанных в пункте 1 настоящей статьи работ,выдача этих разрешений и заданий могут осуществляться через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В обязательном порядке перечень многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющихприем данных документов и выдачу соответствующих разрешений и заданий, суказанием их адресов и иной контактной информации размещается в местах приемазаявителей и на региональном портале государственных и муниципальных услуг винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (51. gosuslugi.ru).

3. Выдача уполномоченным органом охраны объектовкультурного наследия задания, разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия и согласование проектной документации, необходимойдля проведения работ по сохранению данного объекта, осуществляются в порядке,установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Порядок подготовки исогласования проектной документации на работы по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия,при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности объекта культурного наследия, порядок утверждения формы разрешенияи выдачи разрешения на проведение работ, при которых затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектакультурного наследия, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.".

Статья 3

1. НастоящийЗакон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления их в силу.

2.Подпункты 1, 2 и 6 пункта 5 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу          с 1 января 2016 года.

3.Абзац двадцать второй пункта 1 статьи 6 Закона Мурманскойобласти от 26.10.2006 N 801-01-ЗМО "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Мурманской области" (в редакциинастоящего Закона) вступает в силу         с 1 января 2016 года.

Губернатор

Мурманскойобласти          М.В.КОВТУН

3июля 2015 г.

N1894-01-ЗМО

г. Мурманск