АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.04.2015 №855
О внесенииизменений в постановление администрации города Мурманска от 29.11.2011 № 2365 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешений на использование изображения герба муниципального образования городМурманск юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" (в ред.постановлений от 27.02.2012 № 369, от 06.07.2012 № 1504, от 16.04.2013 № 815)
В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",руководствуясь Уставом муниципальногообразования город Мурманск, постановлениями администрации города Мурманска от26.02.2009 № 321 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск", от 30.05.2012№ 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых по обращениямзаявителей в муниципальном образовании город Мурманск", постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Мурманскаот 29.11.2011 № 2365 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешений на использование изображения герба муниципального образования городМурманск юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" (в ред.постановлений от 27.02.2012 № 369, от 06.07.2012 № 1504, от 16.04.2013 № 815) следующее изменение:
– в преамбуле постановления слова " от 16.07.2010 № 1254 "Обутверждении реестров муниципальных функций (услуг), исполняемых(предоставляемых) исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления - администрацией города Мурманска" заменить словами "от30.05.2012 № 1159 "Об утвержденииреестра услуг, предоставляемых по обращениям заявителей в муниципальномобразовании город Мурманск".
2. Внести в приложение кпостановлению администрации города Мурманска от 29.11.2011 № 2365 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений наиспользование изображения герба муниципального образования город Мурманскюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" (в ред.постановлений от 27.02.2012 № 369, от 06.07.2012 № 1504, от 16.04.2013 № 815) изменения, изложив его в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Отделу информационно-техническогообеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4.Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Штейн Н.Г.) опубликоватьнастоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования.
6. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городаМурманска Соколова М.Ю.
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений наиспользование изображения герба муниципального образования город Мурманскюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" (далее –Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условийдля ее получения.
1.2. Описаниезаявителей
Заявителями напредоставление муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели (далее – Заявитель).
От имениЗаявителей за предоставлением муниципальной услуги вправе обратитьсяпредставители, действующие на основании документов, удостоверяющих ихполномочия.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги
1.3.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и доступной. Основными требованиями кинформированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется муниципальными служащими комитета по экономическому развитию администрациигорода Мурманска (далее - Комитет).
Адрес Комитета: 183006,г. Мурманск, пр. Ленина, 75 .
Адрес электронной почты Комитета: e-mail : ekonomika@citymurmansk.ru .
Телефоны Комитета для справок: (8152) 45-68-76, 45-76-65 .
Режим работы Комитета: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до17.30, пятница - с 9.00 до 16.00, перерыв - с 13.00 до14.00.
Прием Заявителей осуществляется непосредственно в Комитете по адресу:183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, каб.301, 3 этаж, режим работы: понедельник,вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.00, пятница - с 9.00 до 15:30, перерыв -с 13.00 до 14.00.
1.3.3. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц по процедурепредоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме - лично или по телефону;
- в письменной форме - по письменным обращениям, представленным в адресКомитета, в том числе посредством почтовых отправлений, электронных средствкоммуникации, либо принесенным лично заинтересованным лицом.
1.3.4. При проведении информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, обязан проинформировать Заявителя:
- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в томчисле о документах, которые он должен представить самостоятельно, и документах,которые Комитет получит в рамках межведомственного взаимодействия, еслиЗаявитель не представит их по собственной инициативе;
- о сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке получения консультаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия Комитета, атакже должностных лиц и муниципальных служащих.
1.3.5. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении гражданмуниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальной услуги, впределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время либомуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, он обязанвыбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией вписьменном виде;
б) согласовать с Заявителем другое время для проведения устногоинформирования.
1.3.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 10минут. Время ожидания Заявителей при индивидуальном устном информировании (приобращении заинтересованных лиц за информацией лично) не может превышать 15минут.
1.3.7. В случае если муниципальный служащий Комитета, принявший звонок,не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на муниципальногослужащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.
1.3.8. Письменное информирование проводится при наличии письменногообращения Заявителя.
1.3.9. Поступившее в Комитет письменное обращение Заявителя о порядкепредоставления муниципальной услуги регистрируется в соответствии с правиламиделопроизводства и после рассмотрения председателем Комитета (лицом, егозамещающим) передается для подготовки ответа муниципальному служащему,ответственному за проведение информирования.
Ответ на обращение оформляется на бланке письма и подписываетсяпредседателем Комитета (лицом, его замещающим). Оформление ответаосуществляется с соблюдением требований, установленных Инструкцией поделопроизводству в администрации города Мурманска.
Текст ответа излагается в простой, четкой и понятной форме.
Ответ направляется почтовой связью или с помощью электронных средствкоммуникации (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменномобращении или способа обращения Заявителей) в течение 30 дней с даты регистрации поступившего письменного обращения вКомитете.
1.3.10. Информирование осуществляется также путем публикацииинформационных материалов в средствах массовой информации, на интернет-портале государственных имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном интернет-портале государственных и муниципальных услуг(www.51.gosuslugi.ru), использования информационных стендов, в том числерасположенных в помещении Комитета.
1.3.11. На информационных стендах содержится следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями иизвлечениями;
- перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению;
- порядок предоставления муниципальной услуги с помощью электронногодокументооборота;
- информация о графике работы и размещении муниципальных служащих,осуществляющих прием документов;
- порядок информирования по процедуре предоставления муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) муниципальныхслужащих, предоставляющих муниципальную услугу;
- график приема.
1.3.12. На официальном сайте администрации города Мурманска в сетиИнтернет (www.citymurmansk.ru) приводится полныйтекст настоящего Административногорегламента , график приема граждан по личным вопросампредседателем Комитета (лицом, его замещающим).
2.1.Наименование муниципальной услуги
Выдачаразрешений на использование изображения герба муниципального образования городМурманск юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляет комитет по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляетвзаимодействие с Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску в частиполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача разрешенияна использование изображения герба муниципального образования город Мурманскюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - Разрешение) поформе согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- уведомление об отказе в выдаче Разрешения (далее -Уведомление об отказе) по форме согласно приложению № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30календарных дней со дня регистрации в Комитете заявления.
2.4.2. Приостановлениепредоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"[1];
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг"[2];
Уставоммуниципального образования город Мурманск[3];
решениемСовета депутатов города Мурманска от 30.09.2010 № 28-286 "О Положении о гербе муниципального образования город Мурманск"[4];
постановлениемадминистрации города Мурманска от 20.09.2010 № 1656 "О комиссии по выдачеразрешений на использование изображения герба муниципального образования городМурманск юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями"[5];
постановлениемадминистрации города Мурманска от 30.05.2012 № 1159 "Об утверждении реестра услуг,предоставляемых по обращениям заявителей в муниципальном образовании городМурманск"[6].
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Дляполучения муниципальной услуги Заявитель предоставляет в Комитет заявление согласноприложению № 2 к настоящему Административному регламенту (далее - Заявление).
Кроме того, дляпредоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Копиядокумента, удостоверяющего личность - для индивидуальных предпринимателей(паспорт).
2.6.1.2. Образцыиспользования изображения герба муниципального образования город Мурманск накаждом объекте или эскизы изделий (в натуральную величину или в ином масштабе),позволяющие оценить соответствие установленных пропорций и геральдическиххарактеристик воспроизведенного изображения оригиналу.
2.6.1.3. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранеечем за 30 календарных дней до даты предоставления документов.
2.6.2. Обязанность по предоставлению документов, указанныхв подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.2 настоящего Административного регламента,возложена на Заявителя.
2.6.3. Документ, указанный в подпункте 2.6.1.3 настоящего Административногорегламента, Комитет запрашивает самостоятельно в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в Инспекции Федеральной налоговой службы Россиипо городу Мурманску, в случае, если Заявитель не предоставил егосамостоятельно.
2.6.4. Заявление,а также документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядокоформления которых определяется нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, Правительства Мурманской области, органами местногосамоуправления, и направлены в Комитет с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет.
НаправлениеЗаявителем документов в электронном виде является основанием для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятсяв распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является подписание Заявления лицом, неимеющим полномочий на подписание данного Заявления.
2.7.2. Основаниямидля отказа в приеме документов в электронном виде являются:
-подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительныйстатус сертификатов электронных подписей на документах;
-электронные подписи документов не являются подлинными;
-отсутствие электронной подписи;
- наличиеповреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся вдокументе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободномдоступе;
- информацияв электронных документах представлена не на государственном языке РоссийскойФедерации.
2.8. Перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниямидля отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
-непредставление Заявителем предусмотренных пунктом 2.6.1 Административногорегламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена наЗаявителя, либо наличие в них недостоверной информации;
-нарушение требований заявляемого использования изображения герба муниципальногообразования город Мурманск, установленных решением Совета депутатов городаМурманска от 30.09.2010 № 28-286 "О Положении огербе муниципального образования город Мурманск";
-намерение использовать изображение герба муниципального образования городМурманск в случаях, не предусмотренных действующимзаконодательством.
2.8.2. Непредставление(несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственномузапросу документов и информации не может являться основанием для отказа впредоставлении Заявителю муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителяпри предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги
Максимальный срок ожидания Заявителей в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги
РегистрацияЗаявления с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента, производится в день его поступления в Комитет.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1. В помещения, в которых осуществляетсяприём Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен бытьобеспечен свободный доступ Заявителей, в том числе должно быть предусмотренооснащение техническими средствами, обеспечивающими доступ в здание людей сограниченными возможностями.
2.12.2. Помещения,предназначенные для ожидания предоставления муниципальной услуги, должны бытьоборудованы информационными стендами с размещённой на них информацией попредоставлению муниципальной услуги согласно подразделу 1.3 настоящегоАдминистративного регламента, местами для сидения, а также столами (стойками)для возможности заполнения Заявления и оформления документов.
2.12.3. Кабинетприема Заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
-номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должностилица, осуществляющего прием;
-часов приема, времени перерыва.
2.12.4. Всепомещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствоватьсанитарно-гигиеническим правилам и нормам, а также требованиям противопожарнойбезопасности. Рабочее место муниципального служащего Комитета оборудуетсятелефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и вполном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
-время ожидания при подаче заявления и документов для получения муниципальнойуслуги;
-график работы Комитета;
-количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги – не более 2 раз;
-полнота информации о предоставляемой муниципальной услуге;
-простота и ясность изложения информационных документов.
2.13.2. Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-количество обоснованных жалоб;
-культура обслуживания (вежливость);
-качество результатов труда сотрудников.
2.14.Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.14.1. БланкЗаявления, указанный в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента,Заявитель может получить в электронном виде на интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru), нарегиональном интернет-портале государственных имуниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru).
2.14.2. Ссылкина интернет-порталыразмещены на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) в разделе "Муниципальные услуги".
2.14.3. При обращении за предоставлением услуги с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, втом числе сети Интернет, Заявление и прилагаемые документы должны бытьподписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг"[7].
2.14.4. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целяхобеспечения проверки Комитетом действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получениемуслуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров,допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии сприказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований ксредствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
3.1.Общие положения
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
-прием и регистрация Заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальнойуслуги;
-рассмотрение Заявления с документами и принятие комиссией по выдаче разрешений на использованиеизображения герба муниципального образования город Мурманск юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями (далее - Комиссия) решения о выдачеРазрешения или об отказе в выдаче Разрешения;
-выдача Разрешения или направление Заявителю Уведомления об отказе.
3.1.2.Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена вблок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 4 кАдминистративному регламенту.
3.2.Прием и регистрация Заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальнойуслуги
3.2.1. Основаниемдля начала предоставления муниципальной услуги является поступление в КомитетЗаявления по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту сдокументами, указанными в пункте 2.6.1 Административного регламента.
Заявление идокументы могут быть представлены лично Заявителем, его представителем (приусловии предоставления документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени Заявителя) либо направлены по почтовому, электронному адресу.
Заявление идокументы могут быть представлены в электронном виде и направлены в Комитет сиспользованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет.
3.2.2. Вдень получения Заявления и документов муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, регистрирует их и передает председателюКомитета (лицу, его замещающему).
3.2.2.1.Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Заявления идокументов рассматривает их, накладывает резолюцию и возвращает документымуниципальному служащему Комитета, ответственному за делопроизводство, дляпередачи секретарю Комиссии.
3.2.2.2. В течение5 рабочих дней со дня получения Заявления с документами секретарь Комиссиипроводит проверку полноты представленных заявителем документов и послезавершения проверки осуществляет следующие действия:
- в случае, если Заявителем не предоставлены документы, указанные вподпунктах 2.6.1.1-2.6.1.2 настоящего Административного регламента, или данныедокументы не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента,направляется запрос в адрес Заявителя о предоставлении документов, согласноприложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
- в случае еслиЗаявителем не представлен по собственной инициативе документ, указанный вподпункте 2.6.1.3, секретарь Комиссии готовит проект межведомственного запросао представлении документа (сведений, содержащихся в нем) (далее -межведомственный запрос) и передает его председателю Комитета (лицу, егозамещающему) на подпись.
3.2.2.3.Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в день получения от секретаряКомиссии запроса о предоставлении недостающих документов, межведомственногозапроса подписывает указанные документы и передаёт муниципальному служащемуКомитета, ответственному за делопроизводство.
3.2.2.4. Муниципальный служащий, ответственный за делопроизводство, в деньполучения от председателя Комитета (лица, его замещающего) подписанного запросао предоставлении недостающих документов регистрирует и направляет его адресатузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; межведомственныйзапрос регистрирует и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или)факсом, либо с использованием электронной системы межведомственноговзаимодействия.
3.2.2.5. Припоступлении ответов на запросы, направление которых предусмотрено пунктом 3.2.2.2.настоящего Административного регламента, муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, производит их регистрацию в день получения ипередаёт председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.2.2.6.Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в день получения от муниципальногослужащего Комитета, ответственного за делопроизводство, ответов на запросы,указанные в пункте 3.2.2.2. настоящего Административного регламента,рассматривает их, накладывает резолюцию с указанием фамилии секретаря Комиссиии передает муниципальному служащему Комитета, ответственному заделопроизводство.
3.2.2.7. Непозднее следующего дня за днем получения ответов на запросы с резолюцией отпредседателя Комитета (лица, его замещающего) муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, передает указанные документы секретарюКомиссии.
3.3. Прием заявления в электронном виде и принятие решения о регистрациизаявления
3.3.1. В деньпоступления Заявления и документов через портал государственных и муниципальныхуслуг муниципальный служащий, ответственный за прием Заявления и документов вэлектронной форме, с использованием программного обеспечения Комитета:
-проверяет Заявление и полученные документы, полноту и правильность ихзаполнения; уведомление о получении Заявления и документов формируется в "Личномкабинете" Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг вавтоматическом режиме;
-в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте2.7.2 настоящего Административного регламента:
1)формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;
2)подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет на портал государственных имуниципальных услуг;
-в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных впункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:
1)регистрирует Заявление и документы;
2)направляет информацию о регистрации Заявления в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателяКомитета, на портал государственных и муниципальных услуг;
3)распечатывает Заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными вАдминистративном регламенте.
3.3.2. В деньполучения Заявления и документов в электронной форме по ТКС муниципальныйслужащий, ответственный за прием Заявления и документов в электронной форме,выполняет с использованием программного обеспечения Комитетаследующие действия:
1) проверяетподлинность усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя сиспользованием системного криптографического программного обеспечения;
2) формируетизвещение о получении Заявления и документов, подписывает усиленнойквалифицированной электронной подписью председателя Комитета и отправляет егоЗаявителю;
3)проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте2.7.2 настоящего Административного регламента.
Приналичии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящегоАдминистративного регламента, муниципальный служащий, ответственный за приемЗаявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня смомента получения Заявления и документов выполняет, с использованиемпрограммного обеспечения Комитета, следующие действия:
1)формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказаили сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
2)подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица Комитета уведомление об отказе в приеме документов;
3)отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) Заявителю.
При отсутствииоснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента,муниципальный служащий, ответственный за прием Заявления и документов вэлектронной форме, в течение 1 рабочего дня с момента получения Заявления идокументов выполняет, с использованием программного обеспечения Комитета,следующие действия:
1) регистрируетЗаявление и документы, формирует уведомление о приеме Заявления и документов,подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью председателяКомитета;
2) отправляетуведомление о приеме Заявления и документов Заявителю;
3) распечатываетЗаявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия всоответствии с административными процедурами, указанными в Административномрегламенте.
3.3.3. О ходерассмотрения Заявления, полученного через портал государственных имуниципальных услуг, муниципальный служащий, ответственный за предоставлениеуслуги, обязан направлять информацию в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателяКомитета, на портал государственных и муниципальных услуг.
3.4.Рассмотрение Заявления с документами и принятие решения о выдаче Разрешения (оботказе в выдаче Разрешения)
3.4.1.Рассмотрение Заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, принятие решения о выдаче Разрешения (об отказе ввыдаче Разрешения) возложено на Комиссию, состав которой утверждаетсяпостановлением администрации города Мурманска.
3.4.2. Комиссия рассматривает Заявление и документы, указанные в пункте2.6.1 настоящего Административного регламента, и в срок не позднее 20календарных дней со дня регистрации Заявления выносит решение о выдачеРазрешения, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, либо мотивированное решение об отказе в выдачеРазрешения.
3.4.3. СекретарьКомиссии в течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии оформляет протоколзаседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии (в егоотсутствие его заместителем) и секретарем Комиссии.
3.5. ВыдачаРазрешения или направление Заявителю Уведомления об отказе
3.5.1. РешениеКомиссии является основанием для подготовки Разрешения либо Уведомления оботказе.
3.5.2. СекретарьКомиссии в течение 6 календарных дней со дня принятия Комиссией решения готовитпроект Разрешения или проект Уведомления об отказе и передаёт его председателюКомитета (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания.
Вслучае если последний день, предусмотренный для подготовки проекта Разрешенияили проекта Уведомления об отказе, приходится на выходной или нерабочийпраздничный день, секретарь Комиссии готовит указанные документы и передаётпредседателю Комитета (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания всрок не позднее первого рабочего дня, следующего за выходным или нерабочимпраздничным днём.
3.5.3.Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в течение 1 календарного дня содня получения от секретаря Комиссии проекта Разрешения или проекта Уведомленияоб отказе, подписывает его и передаёт муниципальному служащему Комитета,ответственному за делопроизводство, для направления адресату.
3.5.4.Муниципальный служащий Комитета, ответственный за делопроизводство, в срок непозднее 3 календарных дней со дня получения документов от председателя Комитета(лица, его замещающего) направляет Разрешение или Уведомление об отказеадресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае еслипоследний день, предусмотренный для направления адресату Разрешения илиУведомления об отказе, приходится на выходной или нерабочий праздничный день,муниципальный служащий Комитета, ответственный за делопроизводство, направляетуказанные документы в срок не позднее первого рабочего дня, следующего завыходным или нерабочим праздничным днём.
4.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением муниципальными служащими Комитета, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, осуществляется путем проведения проверок председателем Комитета (лицом,его замещающим).
4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, периодичность их проведения устанавливаются перспективными планамиработы Комитета и утверждаются председателем Комитета (лицом, его замещающим).Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периодадеятельности Комитета. По результатам проверок должны быть осуществленынеобходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальнойуслуги.
4.3. Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших обращений(жалоб), содержащих сведения о неправомерных решениях, действиях (бездействии)муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Ответственность муниципальных служащих за принятые решения,действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии стребованиями действующего законодательства.
4.5. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются кответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы,в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будутобнаружены) и даются предложения.
4.7. По результатам проверок председатель Комитета (лицо, егозамещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качествапредоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.
5.1. Решения,действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц или муниципальных служащихКомитета, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут бытьобжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушениесрока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
в) требованиепредставления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, уЗаявителя;
д )отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребованиес Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
ж)отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобаподается в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или вэлектронной форме.
Жалоба вписьменной форме может быть направлена по почте.
В электроннойформе жалоба может быть подана Заявителем посредством:
а) официальногосайта администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (www.citymurmansk.ru);
б)федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в)регионального портала государственных и муниципальных услуг(www.51.gosuslugi.ru).
5.4. Жалобаподается в свободной форме и должна содержать:
а) наименованиеКомитета, его должностного лица либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахожденияЗаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностноголица либо муниципальных служащих;
г) доводы,на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Прием жалобосуществляется Комитетом по адресу: г. Мурманск, пр.Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00, пятница с9.00 до 15.30; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail: e k onomika@citymurmansk.ru ; администрацией города Мурманска по адресу: г. Мурманск, пр.Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00, пятница с9.00 до 15.30; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru.
В случае подачижалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае еслижалоба подаётся через представителя Заявителя, предоставляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имениЗаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
б) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени Заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги подается в Комитет. Вслучае если обжалуются решения председателя Комитета либо должностного лица,его замещающего, жалоба подается в администрацию города Мурманска.
5.7. Жалоба может быть подана Заявителем через отделенияГосударственного областного бюджетного учреждения "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области".Адреса отделений по административным округам города Мурманска:
- по Ленинскому административному округу: 183034, г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;
- по Октябрьскому административному округу: 183038, г. Мурманск,проспект Ленина, д. 45;
- по Первомайскому административному округу: 183052, г. Мурманск, ул.Щербакова, д. 26.
5.8. Жалоба,поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего днясо дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установленыКомитетом.
В случаеобжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Получивписьменную жалобу Заявителя на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги, председатель Комитета назначает уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо.
5.10. Уполномоченноена рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае, если доводы,изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета, подготавливает проектмотивированного письменного ответа о принятом решениио результатах рассмотрения жалобы и передаёт его на подпись председателюКомитета.
В случаерассмотрения жалобы администрацией города Мурманска ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается главой администрации города Мурманска.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" Комитет принимает решение об удовлетворении жалобылибо об отказе в ее удовлетворении.
Приудовлетворении жалобы Комитет устраняет выявленные нарушения, в том числевыдает заявителю результат муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней содня принятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.
5.12. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.13. По желаниюЗаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.14.Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
в) наличиерешения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому жепредмету жалобы.
5.15. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
городМурманск
от_________№ ________________
НастоящееРазрешение выдано наименованиеюридического лица, его местонахождение или Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя, адрес его регистрации
наиспользование изображения герба муниципального образования город Мурманск вцелях: применение изображения гербамуниципального образования город Мурманск
согласноПоложению о гербе муниципального образования город Мурманск
с"__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.
М.П.__________________ _____________
подписьуполномоченного Ф.И.О
лица
Заявитель(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя
Ф.И.О.индивидуального предпринимателя)
Местонахождениеюридического лица (индивидуального предпринимателя), почтовый адрес: _______________________________________________________
Контактные телефоны____________________
ОГРН№____________________________, ИНН №_______________________
ПрошуВас выдать Разрешение на использование изображения герба муниципальногообразования город Мурманск с "____" __________ 20____ г.
по"____" __________ 20____ г.
дляиспользования в целях (применениеизображения герба муниципального образования город Мурманск)
Спорядком выдачи Разрешений на использование изображения герба муниципальногообразования город Мурманск ознакомлен(а)___________________________________
(подпись)
Приложение:перечень прилагаемых документов.
"_____"_____________20____года /__________________/___________________/
дата подачизаявления Ф.И.О. заявителя подпись заявителя
Угловой штампКомитета наименование юридического лица,
Ф.И.О.руководителя
или Ф.И.О.индивидуального предпринимателя
почтовый адрес
Доводимдо Вашего сведения, что в соответствии с п. 2.7.3 административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использованиеизображения герба муниципального образования город Мурманск юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями" Вам отказано в выдаче Разрешения наиспользование изображения герба муниципального образования город Мурманск последующим основаниям: (основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги)
(должность)(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
Угловой штамп Комитета
О предоставлении документов
Уважаемый (-ая) ____________________!
В связи с тем,что представленные документы не отвечают требованиям административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений наиспользование изображения герба муниципального образования город Мурманскюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями", просимдополнительно представить следующие документы: перечень документа(ов)
заверенные печатью иподписью руководителя.
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
[1] «Собрание законодательства РФ», № 40, 06.10.2003, ст. 3822
[2] «Российская газета», № 168, 30.07.2010
[3] «Вечерний Мурманск», спецвыпуск, 10.11.2006
[4] «Вечерний Мурманск», № 190, 13.10.2010
[5] «Вечерний Мурманск», № 178, 25.09.2010
[6] «Вечерний Мурманск», спецвыпуск № 28,06.06.2012
[7] В случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.