Закон Мурманской области от 02.11.2015 № 1923-01-ЗМО

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОНМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"Об ОСНОВАХРЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Принят Мурманской

областной Думой

22 октября 2015 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующиеизменения:

1. Абзац четвертый статьи 3 исключить.

2. В статье 4:

1)абзац пятый изложить в следующей редакции:

"можетосуществлять изменение границ населенных пунктов до 31 декабря 2016 года при наличиигенеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориальногопланирования муниципальных районов путем включения земельных участков в границынаселенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктовв порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности, для обеспечения использования в целях, установленных Федеральным закономот 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства",находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участковФедерального фонда содействия развитию жилищного строительства, земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которымиосуществляет Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства;";

2) абзацодиннадцатый изложить в следующей редакции:

"устанавливаетпорядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях и земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов;";

3)в абзаце пятнадцатом слова " и по управлению ираспоряжению земельными участками до разграничения государственной собственностина землю "заменить словами " и по распоряжению земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена ";

4)абзац шестнадцатый исключить;

5)абзацы семнадцатый – двадцатый считать соответственно абзацами шестнадцатым – девятнадцатым;

6)абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"устанавливаетпорядок определения размера арендной платы за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Мурманской области и предоставленныев аренду без торгов, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерацииили другими федеральными законами, а также порядокпредоставления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области, льгот по уплате арендной платы за земельныеучастки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области и предоставленныев аренду без торгов; ";

7) дополнить новыми абзацами девятнадцатым – двадцать первымследующего содержания:

"устанавливаетпорядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихсяв частной собственности, в результате перераспределениятаких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области, земель или земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена;

устанавливает порядокопределения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена;

устанавливаетпорядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения,порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий региональногозначения в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области; ".

3.В статье 5:

1)в абзаце третьем слово " рассматривает " заменить словами"принимает и рассматривает";

2) в абзаце четвертом исключить слова " , в случае, указанном в абзаце четвертом статьи 4 настоящего Закона, ";

3) в абзаце пятом исключить слова " , в случае, указанном в абзаце четвертом статьи 4 настоящего Закона, ";

4) в абзаце двенадцатом исключить слова " , выкупу земельных участков для государственных нужд Мурманской области ";

5)абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляетюридические действия по передаче в аренду и безвозмездное пользование земельныхучастков, находящихся в собственности Мурманской области, а также иных земельныхучастков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области, в том числе заключает и расторгает договоры аренды и безвозмездногопользования, вносит изменения в указанные договоры;";

6)абзац шестнадцатый после слов "продажи права" дополнить словами"на заключение договора";

7)абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляетюридические действия по предоставлению в собственность и постоянное (бессрочное)пользование земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области,и иных земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Мурманской области;";

8)дополнить новыми абзацами восемнадцатым – двадцатым следующего содержания:

"осуществляетв случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, подготовку схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории;

утверждаетсхему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

обеспечиваетвыдачу в определенных законодательством Российской Федерации случаях, в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Мурманской области, разрешения на использование земельных участков,находящихся в государственной собственности Мурманской области, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов;".

4.В статье 6:

1)в пункте 1:

абзацытринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляютизменение границ населенных пунктов в соответствии с требованиями земельного и градостроительногозаконодательства;

устанавливают порядок определения размера арендной платыза земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленныев аренду без торгов, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерацииили другими федеральными законами, а также порядокпредоставления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,льгот по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальнойсобственности и предоставленные в аренду без торгов; ";

абзацпятнадцатый исключить;

абзацышестнадцатый – двадцать четвертый считать соответственно абзацами пятнадцатым –двадцать третьим;

вабзаце восемнадцатом исключить слова "и индивидуального жилищного строительства";

абзацдевятнадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляютв случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, подготовку схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории;";

абзацыдвадцатый и двадцать первый исключить;

абзацыдвадцать второй и двадцать третий считать соответственно абзацами двадцатым и двадцатьпервым;

дополнитьновыми абзацами двадцать первым и двадцать вторым следующего содержания:

"утверждаютсхему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

обеспечиваютвыдачу в определенных законодательством Российской Федерации случаях, в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Мурманской области, разрешения на использование земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участкови установления сервитутов;";

2)в абзаце первом пункта 2 исключить слова "в случае, указанном в абзаце четвертомстатьи 4 настоящего Закона".

5.Пункт 1 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Переводземель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другуюосуществляется с учетом документов территориального планирования, а также требований,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.".

6. В статье 9:

1) в пункте 1:

в абзаце втором исключитьслово "срочное";

в абзаце третьемисключить слово "срочное";

2)в пункте 2 исключить слова "и подлежат переоформлению в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации";

3) в пункте 3 исключитьслово "срочного".

7. Статью 10 признатьутратившей силу.

8. В статье 11:

1) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданами юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. ";

абзац третий исключить;

2)в пункте 2:

абзацпервый изложить в следующей редакции:

"2.Предоставление в собственность земельных участков членам садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения граждан, предназначенных для ведения садоводства,огородничества или дачного хозяйства, осуществляется без проведения торгов бесплатнов порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.";

вабзаце втором исключить слова "(при повторном предоставлении)";

3)пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Орган местного самоуправлениямуниципального образования, в собственности которого находится земельный участок,выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, непозднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственностина такой земельный участок публикует в средствах массовой информации, определенныхПравительством Мурманской области, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретениятакого земельного участка на условиях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10 Федеральногозакона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения". Указанная информация размещается также на информационных щитах,расположенных на территории данного муниципального образования. ".

9.Статью 12 изложить в следующей редакции:

" Статья 12.         Особенности предоставления земельного участка,

                 находящегося в государственной илимуниципальной

собственности, накотором расположены здание, сооружение

 

Исключительное право на приобретение земельных участковв собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственникамизданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установленоЗемельным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом. ".

10. В статье 13:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственностиземель, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительнымирегламентами.

Предельные(минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданамв собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственностиземель, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется илив отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяютсяв соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.";

2)в пункте 2 исключить слова "и индивидуального жилищного строительства";

3)пункт 3 признать утратившим силу.

11.Статью 14 изложить в следующей редакции:

" Статья 14.         Предельные (максимальныеи минимальные)

                 размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам

                 в собственность бесплатно

 

Предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственнойи муниципальной собственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатнопо основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящимЗаконом, определяются в соответствии со статьей 13 настоящего Закона, при этом максимальныйразмер такого земельного участка не может быть более чем:

для крестьянского (фермерского) хозяйства – 1,0 га;

для индивидуального жилищного строительства – 0,1 га;

для садоводства – 0,06 га;

для животноводства – 0,02 га;

для огородничества – 0,06 га;

для дачного хозяйства – 0,1 га;

для личного подсобного хозяйства – 0,2 га.

Положениянастоящей статьи не распространяются на случаи предоставления в соответствии состатьей 15.1 настоящего Закона бесплатно без торгов земельных участков, находящихсяв государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям,проживающим на территории Мурманской области.".

12.В статье 17:

1)пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Изъятие земельных участков для государственных нужд Мурманской области или муниципальныхнужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральнымизаконами.";

2)пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

13.В статье 19:

1)абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,занятые оленьими пастбищами, отгонными пастбищами и находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и юридическим лицамтолько на праве аренды или на праве безвозмездного пользования на срок не менеечем пять лет. ";

2)пункт 2 признать утратившим силу;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Приватизации не подлежат находящиеся в государственнойили муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения, занятые оленьими пастбищами и отгонными пастбищами. ".

14.Наименование статьи 20 после слова "Предельные" дополнить словами"(максимальные и минимальные)".

15.Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22.         Предоставление гражданам и юридическим лицам

                 всобственность или аренду земельных участков

изземель сельскохозяйственного назначения, находящихся

                 вгосударственной или муниципальной собственности

 

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданами юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельныеучастки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданами юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмезднойили безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и настоящимЗаконом.

Земельныеучастки, находящиеся в фонде перераспределения земель, предоставляются гражданами юридическим лицам в аренду или в собственность на возмездной основе в целях ведениясельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.

Земельныеучастки, находящиеся в фонде перераспределения земель, предоставляются в собственностьграждан, указанных в статье 15 настоящего Закона, безвозмездно в пределах минимальныхразмеров земельных участков, установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.".

16.Статью 26 после слов "финансовый год" дополнить словами " и плановый период ".

17.В статье 33:

1)абзац четвертый исключить;

2)абзацы пятый – восьмой считать соответственно абзацами четвертым – седьмым;

3)абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"устанавливаетпорядок определения размера арендной платы за земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в арендубез торгов, если иноене установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральнымизаконами;".

18.В статье 35:

1)пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.До разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельнымиучастками осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов и поселений в рамках полномочий, определенных пунктом 2 статьи 3.3 Федеральногозакона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации".";

2)в пункте 2:

абзацпервый изложить в следующей редакции:

"2.До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов и поселений в рамках полномочий, определенныхпунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":";

абзацтретий исключить;

3)пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5.Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселенийосуществляют изменение границ населенных пунктов в соответствии с требованиями земельногои градостроительного законодательства.".

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении10 дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти          М.В.КОВТУН

 

 

2 ноября 2015 г.

№ 1923-01-ЗМО

г. Мурманск