Постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2015 № 593-ПП
Об утверждении Положения о порядке оформления передачи государственного имущества Мурманской области без изменения формы собственности
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.12.2015 № 593-ПП
Мурманск
Об утвержденииПоложения о порядке оформления передачи государственного имущества Мурманскойобласти без изменения
формы собственности
(В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области
В соответствиисо статьями 209, 294 - 299 Гражданского кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",Законом Мурманской области от 19.03.2009№ 129-ПП "О делегировании Министерству имущественныхотношений Мурманской области отдельных полномочий Правительства Мурманскойобласти и внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношенийМурманской области", в целях упорядочения оформления документов припередаче объектов имущества государственной собственности Мурманской областиПравительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке оформления передачи государственного имуществаМурманской области без изменения формы собственности.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 28.05.2004№ 184-ПП "Об утверждении Положения о порядке оформлениябезвозмездной передачи государственного имущества Мурманской области безизменения формы собственности и в муниципальную собственность".
Врио Губернатора
Мурманскойобласти А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 22.12.2015№ 593-ПП
Положение
о порядкеоформления передачи государственного имущества Мурманской области без измененияформы собственности
(В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области
Раздел1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок оформления передачи государственногоимущества Мурманской области при изъятии из хозяйственного ведениягосударственного областного унитарного предприятия или оперативного управлениягосударственного областного учреждения, государственного областного унитарногоказенного предприятия и закреплении на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления за другим государственным областным унитарнымпредприятием, в том числе казенным, или государственным областным учреждением.
1.2.Объектами имущества, порядок оформления передачи которых регламентируетсянастоящим Положением, являются объекты имущества, подлежащие учету в реестрегосударственного имущества Мурманской области.
Имущество,подлежащее учету в реестре государственного имущества Мурманской области, но невнесенное в реестр, не может быть передано.
1.3.Субъектами правоотношений при передаче имущества без изменения формысобственности могут выступать:
-Мурманская область (в лице Министерства имущественных отношений Мурманскойобласти);
-государственные областные унитарные предприятия, в том числе казенные, игосударственные областные учреждения (далее - унитарные предприятия, учреждениясоответственно, совместно - организации);
-исполнительные органы государственной власти Мурманской области.
1.4.Передача имущества без изменения формы собственности осуществляется в случаях:
-невозможности или нецелесообразности использования унитарным предприятием илиучреждением имущества по назначению;
-недостаточности у унитарного предприятия средств для содержания и эксплуатацииимущества;
-необходимости освобождения унитарного предприятия или учреждения от содержанияи эксплуатации непрофильного имущества;
-принятия решения о распоряжении имуществом ликвидируемого юридического лица,оставшимся после удовлетворения требований его кредиторов;
-при наличии других оснований, не противоречащих законодательству РоссийскойФедерации и законодательству Мурманской области.
1.5.Права на объекты недвижимого имущества, предлагаемые к передаче, а также права,возникшие на принятые объекты недвижимого имущества (закрепленные вхозяйственном ведении или оперативном управлении), подлежат государственнойрегистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997№ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним".
Раздел2. Порядок оформления передачи объектов недвижимого имущества без измененияформы собственности
2.1.Закрепление объектов недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения заунитарными предприятиями, на праве оперативного управления за учреждениями,казенными предприятиями при передаче областного имущества без изменения формысобственности осуществляется на основании решения Министерства имущественныхотношений Мурманской области.
Решенияо закреплении объектов недвижимого имущества за организациями принимаютсяМинистерством имущественных отношений Мурманской области (далее – Министерство)в форме правового акта - приказа о закреплении имущества.
2.2.Формирование документов в составе, определенном пунктом 2.3 раздела 2настоящего Положения, и предоставление в Министерство для принятия решенияосуществляются унитарным предприятием или учреждением, в хозяйственном веденииили оперативном управлении которого находится недвижимое имущество,предлагаемое к передаче (далее - Заявитель).
2.3.Для рассмотрения вопроса о передаче объектов недвижимого имущества безизменения формы собственности Заявитель представляет в Министерство следующиедокументы:
2.3.1.Обращение унитарного предприятия об изъятии имущества из хозяйственноговедения, оперативного управления или учреждения об изъятии имущества изоперативного управления и закреплении за другой организацией на соответствующемвещном праве, содержащее обоснование изъятия (правовое обоснование, причиныизъятия, влияние на уставную деятельность), с приложением:
-перечня недвижимого имущества в соответствии с приложением № 1 кнастоящему Положению;
-справки о финансовых средствах, предусмотренных на содержание, обслуживание иэксплуатацию предлагаемого к передаче имущества, и о фактических расходах посодержанию, обслуживанию и эксплуатации такого имущества в текущем финансовомгоду и финансовом году, предшествующем году обращения, подписаннойруководителем и главным бухгалтером организации;
-справки об отсутствии или наличии обременений имущества, предлагаемого кпередаче, подписанной руководителем и главным бухгалтером Заявителя.
2.3.2.Выписки из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимогоимущества, предлагаемые к передаче.
2.3.3.Кадастровые паспорта земельных участков, полученные не ранее чем за шестьмесяцев до даты обращения, на которых расположены объекты недвижимогоимущества, предлагаемые к передаче.
2.3.4.Письменное согласование изъятия имущества исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию,регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) иполномочия учредителя унитарного предприятия или учреждения.
Вотношении объектов недвижимого имущества автономного учреждения, не входящих всостав имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного за счетсредств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества,согласование не представляется.
2.3.5.Обращение организации, имеющей намерение принять имущество, о закрепленииимущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления,содержащее обоснование закрепления имущества (правовое обоснование, причинынеобходимости закрепления, планируемое использование в уставной деятельности),с приложением:
-перечня недвижимого имущества в соответствии с приложением № 1 кнастоящему Положению.
2.3.6.Письменное согласование закрепления имущества исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию,регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) иполномочия учредителя унитарного предприятия или учреждения, имеющего намерениепринять имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.4.Документы, указанные в подпунктах 2.3.2 и 2.3.3 раздела 2 настоящего Положения,представляются Заявителем по собственной инициативе.
Вслучае если Заявитель не представил данные документы, они запрашиваютсяМинистерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственноморгане, в распоряжении которого находится указанный документ. При наличиитехнической возможности документы запрашиваются в электронной форме сприменением системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.5.Отказ по вопросу передачи имущества дается в случаях, если:
-нарушается технологический цикл работы предприятия при передаче имущества;
-передача имущества лишает передающую организацию возможности осуществлятьдеятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом организации;
-в отношении унитарного предприятия или учреждения имеется решение о ликвидациии требования кредиторов данной организации не удовлетворены за счет имущества, на которое всоответствии с федеральными законами может быть обращено взыскание пообязательствам ликвидируемого учреждения; (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от08.11.2018 № 509-ПП)
-в отношении организации, имеющей намерение принять имущество, принято решение оликвидации либо о реорганизации;
-в отношении организации, имеющей намерение передать имущество, принято решениео реорганизации, определяющее иного правопреемника имущества, предлагаемого кпередаче;
-представленные документы не соответствуют требованиям пункта 2.3 раздела 2настоящего Положения;
-передающей и (или) принимающей организациями не представлены документы, дающиеоснование для обновления сведений реестра государственного имущества Мурманскойобласти, на последнюю отчетную дату.
2.6.Министерство рассматривает представленные документы в порядке, установленномразделом 2 настоящего Положения.
Вслучае положительного заключения Министерство издает приказ о закрепленииимущества за организацией на соответствующем вещном праве в течение 30 дней содня поступления документов.
Приналичии условий, определенных пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Положения,Министерство уведомляет организации об отказе в закреплении имущества вписьменном виде в течение 15 дней со дня поступления документов.
2.7.Унитарные предприятия и учреждения, передающие и принимающие недвижимоеимущество, на основании приказа Министерства о закреплении имущества заорганизацией в срок, установленный в приказе Министерства, а в случаеотсутствия такого срока в приказе - в течение месяца со дня издания данногоприказа:
2.7.1.Осуществляют прием-передачу объектов недвижимого имущества.
2.7.2.Представляют в Министерство акты приемки-передачи и документы для внесенияизменений в реестр государственного имущества Мурманской области.
2.7.3.Обеспечивают государственную регистрацию перехода прав на переданные объектынедвижимого имущества.
2.7.4.Обращаются в Министерство с заявлением соответственно о прекращении правапользования земельным участком и о предоставлении земельного участка дляэксплуатации объекта недвижимости.
Раздел3. Порядок оформления передачи объектов движимого имущества без изменения формысобственности
3.1.Унитарные предприятия осуществляют передачу движимого имущества в пределах, нелишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которойопределены уставом предприятия.
3.2.Закрепление объектов движимого имущества на праве хозяйственного ведения заунитарными предприятиями, на праве оперативного управления за учреждениями,казенными предприятиями при передаче областного движимого имущества безизменения формы собственности осуществляется на основании решения Министерства.
Решенияо закреплении объектов движимого имущества за организациями принимаютсяМинистерством в форме правового акта - приказа о закреплении имущества.
3.3.Формирование документов в составе, определенном пунктом 3.4 раздела 3настоящего Положения, и предоставление в Министерство для принятия решенияосуществляются унитарным предприятием или учреждением, в хозяйственном веденииили оперативном управлении которого находится движимое имущество, предлагаемоек передаче (далее - Заявитель).
3.4.Для рассмотрения вопроса о передаче объектов движимого имущества без измененияформы собственности Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
3.4.1.Обращение унитарного предприятия об изъятии имущества из хозяйственноговедения, оперативного управления или учреждения об изъятии имущества изоперативного управления и закреплении за другой организацией на соответствующемвещном праве, содержащее обоснование изъятия имущества (правовое обоснование,причины изъятия, влияние передачи на уставную деятельность), с приложением:
-перечня движимого имущества в соответствии с приложением № 2 к настоящемуПоложению;
-справки о финансовых средствах, предусмотренных на содержание, обслуживание,эксплуатацию предлагаемого к изъятию имущества, и о фактических расходах посодержанию, обслуживанию, эксплуатации такого имущества в текущем финансовомгоду и финансовом году, предшествующем году обращения, подписаннойруководителем и главным бухгалтером организации;
-справки об отсутствии или наличии обременений имущества, предлагаемого кизъятию, подписанной руководителем и главным бухгалтером организации.
3.4.2.Письменное согласование изъятия имущества исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области, осуществляющим координацию, регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) и полномочияучредителя казенного предприятия или учреждения.
Вотношении объектов движимого имущества автономного или бюджетного учреждения,не входящих в состав особо ценного движимого имущества, закрепленного за нимсобственником или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственникомна приобретение этого имущества, согласование не представляется.
3.4.3.Обращение организации, имеющей намерение принять имущество, о закрепленииимущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления,содержащее обоснование закрепления имущества (правовое обоснование, причинынеобходимости закрепления, планируемое использование в уставной деятельности),с приложением перечня движимого имущества в соответствии с приложением № 2к настоящему Положению.
3.4.4.Письменное согласование закрепления имущества за организацией, имеющейнамерение принять имущество на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, исполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим координацию, регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления) и полномочия учредителя.
3.5.Отказ по вопросу передачи имущества дается в случаях, если:
-нарушается технологический цикл работы предприятия при передаче имущества;
-передача имущества лишает передающую организацию возможности осуществлятьдеятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом организации;
-в отношении унитарного предприятия или учреждения имеется решение о ликвидациии требования кредиторов данной организации не удовлетворены за счет имущества, на которое всоответствии с федеральными законами может быть обращено взыскание пообязательствам ликвидируемого учреждения; (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от08.11.2018 № 509-ПП)
-в отношении организации, имеющей намерение принять имущество, принято решение оликвидации либо о реорганизации;
-в отношении организации, имеющей намерение передать имущество, принято решениео реорганизации, определяющее иного правопреемника имущества, предлагаемого кпередаче;
-представленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.4 раздела 3настоящего Положения;
-передающей и (или) принимающей организациями не представлены документы, дающиеоснование для обновления сведений реестра государственного имущества Мурманскойобласти, на последнюю отчетную дату.
3.6.Министерство рассматривает представленные документы в порядке, установленномразделом 3 настоящего Положения.
Вслучае положительного заключения Министерство издает приказ о закреплении(передаче) имущества за организацией на соответствующем вещном праве в течение30 дней со дня поступления документов.
Приналичии условий, определенных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения,Министерство уведомляет организации об отказе в закреплении (передаче)имущества в письменном виде в течение 15 дней со дня поступления документов.
3.7.Унитарные предприятия и учреждения, передающие и принимающие имущество, в срок,установленный в приказе Министерства о закреплении (передаче) имущества, а вслучае отсутствия в приказе срока - в течение месяца со дня издания данногоприказа:
3.7.1.Осуществляют прием-передачу объектов движимого имущества.
3.7.2.Представляют в Министерство акты приемки-передачи и документы, являющиесяоснованием для внесения изменений в реестр государственного имуществаМурманской области.
Приложение№ 1
к Положению
Перечень
недвижимого имущества,
предлагаемого для изъятия из ___________________________________
(вид права: хозяйственное ведение, оперативноеуправление)
_________________________________________________________________
(полное наименованиепередающей организации)
и закрепления направе __________________________________________
(вид права: хозяйственное ведение, оперативноеуправление)
за ___________________________________________________________________________________________
(полное наименование организации,принимающей имущество)
| № п/п | Наименование объекта | Адрес объекта (местона-хождение) | Кадастровый номер объекта | Номер и дата технического паспорта на объект | Общая площадь, протяжен-ность / этажность (кв. м, м / количество этажей) | Первоначаль-ная (восстано-вительная) стоимость (тыс. руб.) | Остаточная стоимость по состоянию на ______ г. (тыс. руб.) |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Руководитель
передающей (принимающей)организации __________ Ф.И.О.
(подпись)
Главныйбухгалтер
передающей (принимающей)организации __________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение№ 2
к Положению
Перечень
движимого имущества,
предлагаемого для изъятия из ___________________________________
(вид права: хозяйственное ведение, оперативноеуправление)
_________________________________________________________________
(полное наименованиепередающей организации)
и закрепления направе _____________________________________________
(вид права: хозяйственное ведение, оперативноеуправление)
за ___________________________________________________________________________________________
(полное наименованиеорганизации, принимающей имущество)
| № п/п | Наименование объекта | Инвентарный номер | Первоначальная (восстановительная) стоимость (тыс. руб.) | Остаточная стоимость по состоянию на ______ г. (тыс. руб.) |
| | | | | |
| | | | | |
Руководитель
передающей (принимающей)организации __________ Ф.И.О.
(подпись)
Главныйбухгалтер
передающей (принимающей)организации __________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.