Закон Мурманской области от 24.12.2015 № 1954-01-ЗМО
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА
(В редакции Закона Мурманской области от 10.05.2016 №2003-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
17 декабря 2015 года
Статья 1
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области: город Мурманск; города с подведомственными территориями:Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский,Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытыеадминистративно-территориальные образования: поселок Видяево,Александровск, город Заозерск, город Островной, городСевероморск (далее – органы местного самоуправления) следующими отдельнымигосударственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года (далее – государственные полномочия):
1) по обеспечению помещениями, пригодными для обучения и работы лиц,осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года (далее – сельскохозяйственная перепись), хранения переписныхлистов и иных документов сельскохозяйственной переписи;
2) по предоставлению необходимой охраны помещений, пригодных для обученияи работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственнойпереписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственнойпереписи, а также предоставлению транспортных средств и оказанию услуг связи.
2. Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями на 2016 год.
Статья 2
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счетсубвенций из федерального бюджета, предусмотренных Мурманской области насоответствующий год.
2. Объемсубвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственныхполномочий, определяется на основании Методики расчета объема субвенций,выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление переданныхгосударственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года (далеетакже – Методика) согласно приложению к настоящему Закону.
В случае, если вмуниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике,финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полногоисполнения государственных полномочий, осуществляется органами местногосамоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитаместного бюджета.
3. Общий объемсубвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечениягосударственных полномочий, и их распределение по муниципальным образованиямустанавливаются законом Мурманской области об областном бюджете.
4. Органыместного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования.
5. Расходованиеорганами местного самоуправления субвенций осуществляется через счета органовФедерального казначейства, открытые им для кассового обслуживания исполнениясоответствующих местных бюджетов.
6. Субвенции местным бюджетам предоставляются впорядке, установленном для исполнения областного бюджета.
Средствасубвенций носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.(Дополнен - Закон Мурманской области от 10.05.2016 №2003-01-ЗМО)
7. (Утратил силу - Закон Мурманской области от 10.05.2016 №2003-01-ЗМО)
8.Контроль за реализацией государственных полномочий осуществляет исполнительныйорган государственной власти Мурманской области, осуществляющийфункции в сфере агропромышленного комплекса (далее – уполномоченный орган) .
9. Контроль зарасходованием средств субвенций осуществляется уполномоченным органом,исполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, иКонтрольно-счетной палатой Мурманской области.
10. В случаеиспользования средств субвенций не по целевому назначению исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю инадзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанныхсредств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.
Статья 3
1. Уполномоченный орган имеет право:
1) принимать правовые акты по вопросам осуществления государственныхполномочий;
2) давать разъяснения и рекомендации органам местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправленияинформацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения,связанные с осуществлением государственных полномочий;
4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий готовить и направлятьГубернатору Мурманской области предложения об изъятии государственныхполномочий у органов местного самоуправления.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) рассматривать предложения органов местного самоуправления и (или) ихдолжностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) предоставлять органам местного самоуправления и (или) их должностнымлицам по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять контрольза полнотой и качеством исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок,направлением предписаний об устранении выявленных нарушений.
3. Органы местного самоуправления имеют право:
1) обращаться в органы государственной власти Мурманской области законсультативной и методической помощью по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;
2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления обязаны:
1) самостоятельно организовать деятельность по осуществлениюгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, а также актамиуполномоченного органа, указанными в пункте 1 настоящей статьи;
2) представлять в уполномоченный орган отчеты, иные документы иинформацию, необходимые для контроля за расходованием органами местногосамоуправления субвенций из областного бюджета на осуществление государственныхполномочий;
3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, переданныхдля осуществления государственных полномочий.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Мурманскойобласти М.В.КОВТУН
24 декабря 2015 г.
№ 1954-01-ЗМО
г. Мурманск
Приложение
к Закону Мурманской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Мурманской области
государственными полномочиями
по подготовке и проведению
Всероссийской сельскохозяйственной
переписи 2016 года"
Методика
расчета объема субвенций, выделяемых из областного бюджета местным бюджетамна осуществление переданных государственных полномочий
по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи
2016 года
1. НастоящаяМетодика определяет порядок расчета нормативов для определения общего объемасубвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам наосуществление государственных полномочий по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, переданных органамместного самоуправления (далее – субвенции).
2. Общий размерсубвенций (Робщ) определяется по следующейформуле:
Робщ = Кп х Нч, где:
Кп – количествопривлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;
Нч – норматив общегообеспечения в расчете на 1 человека, тыс. рублей.
3. Количествопривлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кп) определяется по следующей формуле:
Кп = Кп1 + Ки, где:
Кп1 – количество привлекаемых переписчиков,человек;
Ки – количество привлекаемых инструкторов,человек.
4. Количествопривлекаемых переписчиков (Кп1) определяется по следующей формуле:
Кп1 =Коб / Нн, где:
Коб – количество объектовпереписи, единиц;
Нн – норма нагрузки на 1переписчика, количество объектов переписи на 1 переписчика запериод переписи.
5. Количествопривлекаемых инструкторов (Ки) определяется по следующей формуле:
Ки = Кп1/ Нн, где:
Нн – норма нагрузки на 1инструктора, количество привлекаемых переписчиков на 1 инструктора.
6. Нормативобщего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч)определяется по следующей формуле:
Нч = Ач + Оч + Тч + Сч, где:
Ач – норматив арендыпомещения, пригодного для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах переписи, хранения переписных листов и иных документов переписи(далее – помещение), врасчете на 1 человека, тыс. рублей;
Оч – норматив охраныпомещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;
Тч – нормативпредоставления транспортных средств в расчете на 1 человека, тыс. рублей;
Сч – норматив обеспеченияуслуг связи в расчете на 1 человека, тыс. рублей.
7. Нормативаренды помещения в расчете на 1 человека (Ач)определяется по следующей формуле:
Ач = Сб х П х Вп, где:
Сб – размер арендной платы(в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв. метр помещения,тыс. рублей в месяц;
П – норматив, определяющий площадь помещения дляразмещения 1 человека, кв. метров;
Вп – норматив, определяющийсрок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.
8. Нормативохраны помещения в расчете на 1 человека (Оч)определяется по следующей формуле:
Оч = Сохр х Вохр, где:
Сохр – норматив, определяющийстоимость обеспечения охраны помещения, в расчете на 1 человека (в случае, еслипомещение не обеспечено охраной), тыс. рублей в месяц;
Вохр – норматив, определяющийпериод охраны помещения, месяцев.
9. Нормативпредоставления транспортных средств в расчете на 1 человека (Тч) определяется по следующей формуле:
Тч = Стр х Втр, где:
Стр – норматив, определяющийразмер платы за предоставление транспортного средства в сутки, тыс. рублей;
Втр – норматив, определяющийсрок предоставления транспортного средства, суток.
10. Нормативобеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч)определяется по следующей формуле:
Сч = Сев х Всв, где:
Сев – норматив, определяющий размер платы заобеспечение услуг связи в сутки, тыс. рублей;
Всв – норматив, определяющийсрок обеспечения услуг связи, суток.
11. Нормативы,предусмотренные настоящей Методикой, определяются Федеральной службойгосударственной статистики.