Постановление Правительства Мурманской области от 10.02.2016 № 51-ПП

Содержание вариантовпоказателей Бюджетного прогноза определяется Министерством финансов Мурманскойобласти по согласованию с Министерством экономического развития Мурманскойобласти.

1.6. Бюджетный прогноз(изменения Бюджетного прогноза) утверждается (ются)постановлением Правительства Мурманской области.

2. Требования к составу и содержанию Бюджетногопрогноза

2.1. Бюджетный прогноз включает в себя следующие разделы:

1) основные итоги бюджетного развития Мурманскойобласти;

2) подходы к разработке и вариативные условияреализации Бюджетного прогноза;

3) основные подходы, цели и задачи формирования иреализации бюджетной, налоговой и долговой политики Мурманской области вдолгосрочном периоде;

4) текущее состояние консолидированного бюджетаМурманской области;

5) прогноз основных характеристик и иныхпоказателей консолидированного бюджета Мурманской области на долгосрочныйпериод (с учетом положений законодательства Российской Федерации, действующихна день разработки Бюджетного прогноза);

6) прогноз доходов и расходов областного бюджета надолгосрочный период;

7) подходы к прогнозированию и показателифинансового обеспечения государственных программ Мурманской области на периодих действия;

8) оценка объемов государственного имуниципального долга Мурманской области на долгосрочный период;

9) риски реализации Бюджетного прогноза имеханизмы их профилактики.

2.2. Бюджетный прогноз содержит:

-  прогноз основныххарактеристик консолидированного бюджета Мурманской области по форме согласноприложению № 1 к Порядку;

-  прогноз основныххарактеристик областного бюджета по форме согласно приложению № 2 кПорядку;

-  показатели финансовогообеспечения государственных программ Мурманской области на период их действияпо форме согласно приложению    № 3к Порядку.

3. Этапы разработки Бюджетного прогноза (измененийБюджетного прогноза)

РазработкаБюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) осуществляется в три этапа:

первый этап:подготовка предварительного проекта Бюджетного прогноза (изменений Бюджетногопрогноза);

-  второй этап:формирование уточненного проекта Бюджетного прогноза (изменений Бюджетногопрогноза);

-  третий этап:подготовка проекта постановления Правительства Мурманской области обутверждении Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза).

-  3.1. На первомэтапе осуществляется подготовка предварительного проекта Бюджетного прогноза(изменений Бюджетного прогноза) на основе сценарных условийсоциально-экономического развития и основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период(далее – Сценарные условия) и иных документов (материалов), оказывающих влияниена социально-экономическое развитие Мурманской области в долгосрочном периоде.

-  Сценарныеусловия представляются Министерством экономического развития Мурманской областив Министерство финансов Мурманской области в сроки, установленные Порядкомразработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализациипрогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочныйи долгосрочный периоды (далее – Порядок разработки прогнозов).

-  Сформированныйпредварительный проект Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза)подлежит обязательному обсуждению на заседании общественного совета приМинистерстве финансов Мурманской области и прохождению процедуры общественногообсуждения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

-  3.2. На второмэтапе осуществляется формирование уточненного проекта Бюджетного прогноза(изменений Бюджетного прогноза) на основе Долгосрочного прогноза.

-  Долгосрочныйпрогноз представляется Министерством экономического развития Мурманской областив Министерство финансов Мурманской области в сроки, установленные Порядкомразработки прогнозов.

-  Уточненныйпроект Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза), за исключениемпоказателей финансового обеспечения государственных программ Мурманской областина период их действия, согласовывается Министерством финансов Мурманскойобласти с Министерством экономического развития Мурманской области инаправляется в составе документов и материалов к проекту областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период в Правительство Мурманскойобласти для рассмотрения и одобрения.

-  Уточненныйпроект Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза), за исключением показателейфинансового обеспечения государственных программ Мурманской области на периодих действия, одобренный Правительством Мурманской области в составе документови материалов к проекту областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период, представляется в Мурманскую областную Думу одновременно спроектом закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.

-  3.3. На третьем этапе осуществляется разработкапроекта постановления Правительства Мурманской области об утвержденииБюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) с учетомрезультатов рассмотрения Мурманской областной Думой проекта закона Мурманскойобласти об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период.

Проект постановления Правительства Мурманскойобласти об утверждении Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза)вносится Министерством финансов Мурманской области в Правительство Мурманскойобласти в срок, не превышающий 1 месяца со дня официального опубликования закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

Министерство финансов Мурманской области обеспечивает предоставление вМинистерство экономического развития Российской Федерации документов и сведений,необходимых для государственной регистрации бюджетного прогноза Мурманскойобласти на долгосрочный период, а также его изменений в федеральномгосударственном реестре документов стратегического планирования в соответствиис Правилами государственной регистрации документов стратегического планированияи ведения федерального государственного реестра документов стратегическогопланирования, утвержденными Правительством Российской Федерации.

4. Форма, порядок и сроки общественногообсуждения Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза)

4.1. Бюджетный прогноз(изменения Бюджетного прогноза) выносится на общественное обсуждение с учетомтребований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.

4.2. Проведение процедурыобщественного обсуждения Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза)(далее - общественное обсуждение) обеспечивается Министерством финансовМурманской области и осуществляется на этапе подготовки предварительного проектаБюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) в форме открытогоразмещения соответствующего проекта на интернет-портале Мурманской области "Открытыйэлектронный регион".

Одновременно с размещениемБюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) на интернет-порталеМурманской области "Открытый электронный регион" на порталеПравительства Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет публикуется извещение о начале проведения общественного обсуждениясоответствующего проекта.

4.3. В общественномобсуждении участвуют граждане, проживающие на территории Мурманской области,достигшие возраста 18 лет, представители организаций и учреждений, общественныхобъединений, органы государственной власти и местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области.

Основным требованием кучастникам общественного обсуждения является необходимость указания фамилии,имени и отчества гражданина (физического лица), направившего замечания и (или)предложения, либо наименования организации (юридического лица) илиобщественного объединения. В противном случае замечания и (или) предложенияпризнаются анонимными и к рассмотрению не принимаются.

4.4. Общественноеобсуждение проводится в течение семи календарных дней со дня размещения наинтернет-портале Мурманской области "Открытый электронный регион"текста Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза).

4.5. Результаты проведенияобщественного обсуждения носят рекомендательный характер. Замечания и (или)предложения, поступившие после срока завершения проведения общественногообсуждения, не учитываются.

4.6. По истечении срокапроведения общественного обсуждения Бюджетного прогноза (изменений Бюджетногопрогноза) Министерством финансов Мурманской области принимается решение оцелесообразности (возможности) корректировки соответствующего проекта с учетомпоступивших замечаний и (или) предложений.