Постановление Правительства Мурманской области от 18.02.2016 № 70-ПП
Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета государственным областным унитарным предприятиям Мурманской области на увеличение уставного фонда, за исключением бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2016 № 70-ПП
Мурманск
Об утверждении порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета государственным областным унитарным предприятиямМурманской области на увеличение уставного фонда, за исключениембюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
Наосновании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии сФедеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и состатьей 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007№ 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманскойобласти" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета государственным областным унитарным предприятиям Мурманскойобласти на увеличение уставного фонда, за исключением бюджетных ассигнований наосуществление капитальных вложений.
Губернатор
Мурманской области М.Ковтун
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 18.02.2016 № 70-ПП
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета государственным областным унитарнымпредприятиям Мурманской области
на увеличение уставного фонда, за исключением бюджетных ассигнованийна осуществление капитальных вложений
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
1. Настоящий Порядок регламентируетпроцедуру предоставления субсидий государственным областным унитарнымпредприятиям Мурманской области на увеличение уставного фонда, за исключениембюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений (далее - Порядок,субсидии).
2. Право на получение субсидии имеют государственныеобластные унитарные предприятия Мурманской области, основанные на правехозяйственного ведения (далее - ГОУП МО, предприятие, Получатель, Получательсубсидии).
3. Субсидии предоставляются на увеличениеуставного фонда в целях финансового обеспечения деятельности ГОУП МО.
4. Источником средств субсидии являются средстваобластного бюджета.
5. Направления расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, должны соответствоватьпротокольному решению межведомственной комиссии по рассмотрению эффективностиосуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской областигосударственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственныхорганизаций (далее - Межведомственная комиссия), деятельность которой осуществляетсяв соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.11.2013№ 692-ПП.
Данные направления расходов должны быть закрепленыв соглашении о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка, заключаемомглавным распорядителем средств областного бюджета как получателем бюджетных средствс ГОУП МО.
6. Главным распорядителем средств областногобюджета как получателем бюджетных средств является исполнительный орган государственнойвласти Мурманской области, в ведомственной подчиненности которого находится ГОУПМО (далее - ИОГВ МО).
7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовыйгод, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доИОГВ МО как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка.
8. Размер субсидии определяется по формуле:
S = R, при этом R d N,
где :
S – суммасубсидии;
R – предельный объем бюджетных ассигнований,указанный в протокольном решении Межведомственной комиссии;
N – допустимый расчетный размер достоимости чистых активов, определяется по формуле :
N = ЧА - (Фуст + Фрез), где:
ЧА –стоимость чистых активов, определяется в соответствии с приказом Минфина России от 28.08.2014№ 84н "Об утверждении Порядка определения стоимости чистыхактивов";
Фуст – размер уставного фонда, определяетсяисходя из данных годовой бухгалтерской отчетности за отчетный год;
Фрез – размеррезервного фонда, определяется исходя из данных годовой бухгалтерскойотчетности за отчетный год.
9. Условиями предоставления субсидииявляются:
а )наличие протокольного решения Межведомственной комиссии, содержащегорекомендации об увеличении уставного фонда ГОУП МО и предельные объемы средствбюджетных ассигнований на данные цели;
б )наличие решения Правительства Мурманской области об увеличении уставного фонда;
в )наличие уставного фонда ГОУП МО (с учетом размера его резервного фонда иразмера планируемой к предоставлению субсидии) в размере, не превышающемстоимость чистых активов предприятия;
г
) запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, Получатель субсидии не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
е ) на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, Получатель субсидии не должен получатьсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
10. Для заключения соглашения опредоставлении субсидии ИОГВ МО в течение 3 рабочих дней после получения отГОУП МО документов, определенных приложением к настоящему Порядку, осуществляетпроверку соответствия Получателя субсидии условиям предоставления субсидии,установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии ИОГВ МО заключает с ГОУП МОсоглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Мурманской области (далее – Соглашение).
При выявлении в процессе проверкидокументов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Порядка, ИОГВ МОв течение 3 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес ГОУП МО письмо оботказе в заключении соглашения на предоставление субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
- несоответствие Получателя субсидиитребованиям пункта 9 настоящего Порядка;
- непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в приложении к Порядку;
- недостоверность представленной Получателемсубсидии информации;
- отсутствие бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ИОГВ МО, на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Перечисление субсидии производится на расчетный счетПолучателя, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, не позднее 20 рабочего дняпосле принятия ИОГВ МО решения о предоставлении субсидии.
12. Остатки субсидии, источникомобразования которых являются не использованные в отчетном финансовом годусредства субсидии, могут быть использованы в очередном финансовом году на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и по направлениям расходов, указаннымв пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с решением ИОГВ МО о наличиипотребности в остатках субсидии по согласованию с Министерством финансовМурманской области.
13. Получатель субсидиипредставляет в ИОГВ МО отчетность по форме и в сроки, установленныеСоглашением.
14. ИОГВ МО осуществляет оценкурезультативности использования Получателем средств субсидии и уведомляет ГОУПМО о результатах указанной оценки.
Оценка результативностииспользования субсидии осуществляется исходя из достижения ГОУП МО показателей,предусмотренных Соглашением.
В случае если показательрезультативности использования субсидии за отчетный год не достигнут в объеме,определенным Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджетв текущем году, рассчитывается по формуле:
,
где :
V субсидии - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;
m - количество показателейрезультативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателейрезультативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности использованиясубсидии.
При расчете коэффициента возвратасубсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, определяется:
а ) для показателей результативностииспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
,
где :
Ti - фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б ) для показателей результативностииспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
При принятии ИОГВ МО решения овозврате Получателем средств в областной бюджет за недостижениепоказателей, предусмотренных Соглашением, ИОГВ МО в течение 5 рабочих дней сдаты принятия такого решения, но не позднее 1 июня текущего года (года, вкотором принимается решение о возврате средств), направляет Получателютребование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы,сроков возврата и реквизитов для перечисления.
Получатель обязан в течение 15рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств,указанную в требовании, в областной бюджет.
В случае невозврата или возврата нев полном объеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. ИОГВ МО и органы государственногофинансового контроля Мурманской области осуществляют обязательные проверкисоблюдения условий, целей и порядка использования средств субсидий ихполучателями.
В случаях выявления нарушения условийпредоставления субсидии ИОГВ МО в течение 10 рабочих дней после выявленияобстоятельств нарушения направляет предприятию-нарушителю письмо с предложениемо возврате предоставленной субсидии с указанием нарушений, сумм и сроковвозврата.
Возврат субсидии осуществляется ГОУП МО налицевой счет ИОГВ МО, открытый для кассового обслуживания в территориальноморгане Федерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств- в размере нецелевого использования;
- в случае нарушений условий соглашения опредоставлении субсидии - в суммах, определенных в письме ИОГВ МО.
16. Ответственность за достоверность иполноту представленных в ИОГВ МО данных (сведений, показателей) несет ГОУП МО всоответствии с законодательством Российской Федерации.
17. При отказе ГОУП МО от возврата средствв случаях, установленных настоящим Порядком, их взыскание осуществляется всудебном порядке.
Приложение
к Порядку
Перечень документов
1. Справки, заверенные руководителем ГОУП МО, подтверждающие, что на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии:
производитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
производитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка.
2. Обязательство, заверенное руководителем ГОУП МО, о запрете приобретения за счетсредств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
3. Копии годовой бухгалтерской отчетности (формы № 1 "Бухгалтерскийбаланс" и № 2 "Отчет о финансовых результатах").