ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.02.2016 № 78-ПП
Мурманск
О внесении изменений в Положение о Министерстве
транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
В соответствии с Федеральными законамиот 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", от 13.07.2015 № 220-ФЗ"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Законом Мурманской области от 08.08.2008№ 379-ПП/13" Правительство Мурманской области постановляет:
внестиизменения в Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйстваМурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманскойобласти от 07.08.2015№ 341-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 25.02.2016 № 78-ПП
"Положение
о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства
Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство транспорта и дорожногохозяйства Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительныморганом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции поформированию и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере транспорта (автомобильного, железнодорожного, водного(морского), воздушного), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, а также функции по контролю(надзору) в пределах своей компетенции в указанных сферах.
Министерство является уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Мурманской области в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории Мурманскойобласти.
Министерство является уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Мурманской области поосуществлению регионального государственного надзора за сохранностьюавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Мурманскойобласти.
Министерство является уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Мурманской области поосуществлению регионального государственного надзора (контроля) на территорииМурманской области за:
- техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники;
- соблюдением юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями требований действующего законодательства всфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
1.2. Министерство руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законамиМурманской области, актами Губернатора Мурманской области и ПравительстваМурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами государственной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство осуществляет координацию иконтроль за деятельностью подведомственных ему организаций (переченьорганизаций прилагается).
1.5. Министерство является юридическим лицом,имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца исчета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Министерства: 183032,г. Мурманск, ул. Гвардейская, д. 21.
1.7. Сокращенное наименование Министерства -Минтранс Мурманской области.
2.Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерстваявляются:
2.1.1. Обеспечение формирования и реализацииединой государственной политики в сфере транспорта (автомобильного,железнодорожного, водного (морского), воздушного), дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,направленной на социально-экономическое развитие Мурманской области.
2.1.2. Обеспечение реализации системы мергосударственного регулирования, соответствующих современным экономическимусловиям и направленных на совершенствование организационных структур, форм иметодов управления, повышение инвестиционной активности в сфере транспортногокомплекса и дорожного хозяйства.
2.1.3. Обеспечение полного и качественного удовлетворенияпотребностей населения Мурманской области в пассажирских перевозках на основеэффективной и безопасной работы предприятий автомобильного, железнодорожного,водного (морского), воздушного транспорта.
2.1.4. Обеспечение создания условий для развитияуслуг транспорта на территории Мурманской области, повышение безопасностиэксплуатации самоходных машин и других видов техники.
2.1.5. Координация деятельности предприятий иорганизаций по реализации стратегических направлений развития региона в областитранспортного комплекса и дорожного хозяйства, содействие их хозяйственнойдеятельности.
2.1.6. Информирование органов государственнойвласти Мурманской области и населения по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства.
2.2. Для решения поставленных задачМинистерство исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и представляетГубернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проектыправовых актов и других документов, по которым требуется решение ГубернатораМурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций,а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельностиМинистерства.
2.2.2. Принимает нормативные правовые акты последующим вопросам:
- осуществление организационно-методическихфункций;
- утверждение методик, порядков и положений врамках реализации Министерством государственных программ;
- утверждение типовых форм (актов, заявок,титульных списков, наборов работ, соглашений и пр.) в рамках реализацииполномочий Министерства;
- утверждение административных регламентовисполнения Министерством государственных функций (предоставлениягосударственных услуг) на основании заключений экспертизы проектовадминистративных регламентов, выполненной уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области;
- утверждение административных регламентов попредоставлению государственных услуг государственными областными учреждениями,находящимися в ведомственной подчиненности Министерства, на основаниизаключений экспертизы проектов административных регламентов, выполненнойуполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманскойобласти;
- утверждение нормативов минимальнойобеспеченности населения пунктами технического осмотра для Мурманской области ивходящих в ее состав муниципальных образований.
2.2.3. Разрабатывает и реализуетгосударственные программы (подпрограммы) Мурманской области, участвует вразработке (корректировке) и реализации иных документов стратегическогопланирования, разрабатываемых на региональном уровне по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.
2.2.4. Готовит материалыдля разделов ежемесячных докладов о социально-экономическом положенииМурманской области, аналитических записок по проблемным вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, и предоставляет их в Министерство экономическогоразвития Мурманской области для обобщения.
2.2.5. Координирует деятельностьисполнительных органов государственной власти в сферах, относящихся ккомпетенции Министерства, и содействует развитию предприятий и организаций вустановленных сферах деятельности в целях повышения экономическойэффективности, улучшения социально-экономической и экологической ситуации вМурманской области.
2.2.6. Участвует в разработке проектовдоговоров о разграничении полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти Мурманской области.
2.2.7. Осуществляет мониторинг и анализсостояния отраслей транспортного комплекса и дорожного хозяйства, выявляеттенденции и проблемы их развития, готовит информационные материалы Губернаторуи Правительству Мурманской области.
2.2.8. Участвует в рамках своей компетенции вформировании и реализации документов стратегического планирования,разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного веденияРоссийской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территории Мурманскойобласти.
2.2.9. Анализирует и оценивает действующиетенденции развития транспорта, дорожного хозяйства, развития Северного морскогопути, формирования арктической морской транспортной системы, определяет ихперспективные направления.
2.2.10. Готовит для Правительства Мурманскойобласти предложения и заключения о целесообразности размещения на территориирегиона новых и о расширении существующих предприятий и других объектов впределах компетенции Министерства.
2.2.11. Готовит для Правительства Мурманскойпредложения и заключения о целесообразности использования на платной основеавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и о прекращении такого использования.
2.2.12. Определяет методику расчетамаксимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общегопользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.13. Организует работу по информационномуобеспечению пользователей автомобильными дорогами общего пользования региональногоили межмуниципального значения.
2.2.14. Разрабатывает и вносит на утверждениев Правительство Мурманской области перечень автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения, переченьавтомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципальногозначения.
2.2.15. Разрабатывает и вносит на утверждениев Правительство Мурманской области нормативы финансовых затрат на капитальныйремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Мурманской области региональногоили межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований изобластного бюджета на указанные цели.
2.2.16. Устанавливает стоимость и переченьуслуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогамобщего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.17. Разрабатывает основные направленияинвестиционной политики в области развития автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения.
2.2.18. Осуществляет мониторинг разработки иутверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктурыпоселений, городских округов.
2.2.19. Участвует в анализефинансово-экономического состояния крупных экономически и социально значимыхпредприятий транспорта и дорожного хозяйства, оценке их платежеспособности,выявлении признаков несостоятельности и подготовке предложений ПравительствуМурманской области.
2.2.20. Содействует развитию транспорта итранспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства, хозяйственной деятельности натрассах Северного морского пути.
2.2.21. Осуществляет мероприятия по развитиюМурманского транспортного узла, готовит предложения по совершенствованиютранспортного обслуживания населения, предприятий и организаций на территорииМурманской области, контролирует выполнение принятых решений по этим вопросам.
2.2.22. Осуществляет следующие полномочия всфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманскойобласти:
- разработка нормативных правовых актов всфере организации транспортного обслуживания населения, контроль за ихисполнением;
- разработка с учетом положений Федеральногозакона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) порядкаподготовки документов планирования регулярных перевозок;
- определение потребности населения впассажирских перевозках, исходя из интенсивности пассажиропотока и состояниярынка транспортных услуг;
- мониторинг и прогнозирование состояниятранспортного обслуживания населения на территории Мурманской области, в томчисле на основании отчетности об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальныммаршрутам, представляемой в соответствии со статьей 37 Федерального законав уполномоченный орган юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,уполномоченными участниками договора простого товарищества, с которыми заключенгосударственный контракт для осуществления регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам либо которым выданосвидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок;
- разработка перечня мероприятий по развитиюрегулярных перевозок (документа планирования регулярных перевозок);
- разработка с учетом положений Федеральногозакона порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
- разработка порядка внесения в реестрымаршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
- разработка порядка предоставления субсидийперевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам помежмуниципальным маршрутам;
- разработка шкалы для оценки критериев, покоторым осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договорапростого товарищества в открытом конкурсе, предметом которого является право наполучение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или несколькиммежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- разработка порядка согласованияуполномоченным органом мест посадки и высадки пассажиров на территорияхпоселений в границах Мурманской области с юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по заказу междупоселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации;
- разработка порядка проведения конкурса направо заключения договора о транспортном обслуживании населения водным ивоздушным транспортом в межмуниципальном сообщении;
- принятие в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области решений обустановлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок;
- организация и проведение конкурсов на правозаключения договоров о транспортном обслуживании населения водным и воздушнымтранспортом в межмуниципальном сообщении;
- заключение договоров по результатампроведенных конкурсов на право заключения договоров о транспортном обслуживаниинаселения водным и воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении;
- контроль за выполнением условий договоров отранспортном обслуживании населения водным и воздушным транспортом вмежмуниципальном сообщении;
- проведение открытых конкурсов на правополучения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или несколькиммежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - открытый конкурс);
- установление порядка размещения извещения опроведении открытого конкурса на своем официальном портале винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- установление требований к содержанию, в томчисле к описанию, предложений участников открытого конкурса, к форме и составузаявки на участие в открытом конкурсе;
- установление требований к являющимсяпредметом государственного контракта работам, связанным с осуществлениемрегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам,выполняемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- заключение государственных контрактов дляосуществления регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам порегулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положенийФедерального закона;
- выдача в соответствии с Федеральным закономсвидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов;
- переоформление в соответствии с Федеральнымзаконом свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов;
- прекращение или приостановление действиясвидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в соответствии сФедеральным законом;
- ведение реестров межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области, размещение на своем официальном портале винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений,включенных в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- предоставление населению информации оборганизации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, о перевозчиках,а также иных сведений, необходимых потребителям транспортных услуг, в том числеразмещение данной информации на своем официальном портале винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- координация работы различных видовтранспорта общего пользования на территории Мурманской области;
- размещение на своем официальном портале винформационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о местах расположенияпарковок в границах Мурманской области;
- согласование мест посадки и высадкипассажиров на территориях поселений в границах Мурманской области с юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозки пассажирови багажа по заказу между поселениями, расположенными в разных субъектахРоссийской Федерации.
2.2.23. Обеспечивает расчет потребности вфинансовых средствах на доставку продовольственных товаров (за исключениемподакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузовс целью определения объема оказания финансовой помощи из областного бюджета иосуществляет перечисление указанных средств в бюджеты муниципальныхобразований.
2.2.24. Координирует деятельность и оказываетметодическую помощь органам государственной власти и органам местногосамоуправления, учреждениям, организациям и общественным объединениям вреализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
2.2.25. Организует деятельность юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих на территории Мурманскойобласти услуги по перемещению задержанных транспортных средств наспециализированные стоянки и (или) услуги по хранению задержанных транспортныхсредств на специализированных стоянках.
2.2.26. Устанавливает порядок взаимодействиязаинтересованных сторон при перемещении задержанных транспортных средств наспециализированные стоянки.
2.2.27. Принимает меры по организациипроведения технического осмотра на территории Мурманской области.
2.2.28. Принимает решения о временныхограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильныхдорогах регионального или межмуниципального значения.
2.2.29. Осуществляет проведение периодическихтехнических осмотров поднадзорных машин.
2.2.30. Осуществляет прием экзаменов на правоуправления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста(тракториста).
2.2.31. Осуществляет оценку техническогосостояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудованияпо запросам владельцев, государственных и других органов.
2.2.32. Запрещает эксплуатацию поднадзорныхсамоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых несоответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиямбезопасности.
2.2.33. Запрашивает и получает вустановленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюденииими правил и норм эксплуатации поднадзорных Министерству машин и оборудования,а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию,также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иныесведения по обязательному страхованию.
2.2.34. Обеспечивает участие представителейМинистерства в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданнойили отремонтированной техники.
2.2.35. Ведет реестр выданных разрешений наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси натерритории Мурманской области.
2.2.36. Направляет подлежащие обязательномурассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Министерства итребующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правомпринятия таких решений.
2.2.37. Получает необходимые письменные объяснениядолжностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходеконтрольных (надзорных) мероприятий, и заверенные копии документов, необходимыхдля проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
2.2.38. Осуществляет полномочия учредителяподведомственных унитарных предприятий и учреждений.
2.2.39. Утверждаетуставы унитарных предприятий и учреждений по согласованию с Министерствомимущественных отношений Мурманской области.
2.2.40. Назначает на должность, заключает иизменяет трудовые договоры с руководителями унитарных предприятий игосударственных областных учреждений с обязательным согласованием сМинистерством имущественных отношений Мурманской области, расторгает с нимитрудовые договоры и освобождает их от должности (с уведомлением Министерстваимущественных отношений Мурманской области).
2.2.41. Разрабатывает административныерегламенты по исполнению Министерством государственных функций (предоставлениюгосударственных услуг).
2.2.42. Разрабатывает административныерегламенты по предоставлению государственных услуг государственными областнымиучреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности Министерства.
2.3. Министерство исполняет следующиеконтрольные (надзорные) функции:
2.3.1. По пресечению незаконной деятельностина автомобильном транспорте.
2.3.2. По проведению комплексных проверокэксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользованиямежмуниципального значения.
2.3.3. По проведению обследований автобусныхмаршрутов межмуниципального сообщения.
2.3.4. Осуществляет региональныйгосударственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Мурманской области.
2.3.5. Осуществляет региональныйгосударственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительныхи иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от ихпринадлежности (кроме машин ВооруженныхСил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,подконтрольных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти)по нормативам, обеспечивающимбезопасность для жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрануокружающей среды.
2.3.6. Осуществляет региональныйгосударственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людейи имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольныхуполномоченным федеральным органам исполнительной власти), а также правил,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.
2.3.7. Осуществляет региональныйгосударственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдениемустановленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг вобласти технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
2.3.8. Осуществляет региональныйгосударственный надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщиказа соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательнойсертификации и наличием соответствующего сертификата.
2.3.9. Осуществляет региональныйгосударственный контроль за исполнением владельцами транспортных средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованиюгражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации,проведении государственного технического осмотра транспортных средств иосуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состояниемтранспортных средств в процессе их использования.
2.3.10. Осуществляет региональныйгосударственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований действующего законодательства в сфере перевозокпассажиров и багажа легковым такси.
2.3.11. Осуществляет регистрацию тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а такжеприцепов к ним и выдачу на них государственных регистрационных знаков (кромемашин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
2.3.12. Выдает разрешения, переоформляетразрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности поперевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мурманской области.
2.3.13. Выдает обязательные для исполненияпредписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицами физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства.
2.4. Осуществляет функции государственного заказчика в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманскойобласти, осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услугподведомственными областными учреждениями и предприятиями.
2.5. Проводит мониторинг и анализ реализациигосударственной политики в установленных сферах деятельности.
2.6. Осуществляет функции главногораспорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеМинистерства и реализацию возложенных на него функций.
2.7. Осуществляет функции главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.8. Рассматривает обращения граждан иорганизаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.9. Осуществляет в рамках своих полномочийпроизводство по делам об административных правонарушениях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области.
2.10. Обеспечивает защиту сведений,составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах еехранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.11. Представляет в установленном порядке всудебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам,отнесенным к сфере деятельности Министерства.
2.12. Обеспечивает мобилизационную подготовкуМинистерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационнойподготовке подведомственных организаций.
2.13. Осуществляет общие и специальныеполномочия в решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне,защите населения и территорий Мурманской области.
2.14. Организует и осуществляет в пределахсвоей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма,минимизации их последствий.
2.15. Участвует в осуществлении международныхи внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
2.16. Проводит мониторинг и контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочийРоссийской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации иделегированных законами Мурманской области органам местного самоуправления вустановленных сферах деятельности, и переданных государственных полномочийМурманской области в установленных сферах деятельности (далее - переданныегосударственные полномочия), осуществляет подготовку предложений об изъятии уорганов местного самоуправления Мурманской области переданных государственныхполномочий.
2.17.Осуществляет мониторинг реализации документов стратегического планирования врамках своей компетенции.
2.18. Заключает в пределах своей компетенциидоговоры и соглашения, готовит Губернатору Мурманской области и ПравительствуМурманской области проекты договоров и соглашений в установленных сферахдеятельности, осуществляет контроль за их выполнением.
3.Права Министерства
3.1. Министерство с целью исполнения функцийв установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в установленномпорядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным кполномочиям Министерства.
3.1.2. Привлекать в установленном порядке длярешения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации,ученых и специалистов.
3.1.3. Создавать координационные,совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) вустановленной сфере деятельности.
3.2. Министерство не вправе осуществлятьфункции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленныхактами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются наполномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством направе оперативного управления.
3.3. Министерство имеет право поощрятьграждан, организации независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности за высокие достижения в сфере транспорта и дорожного хозяйстваМурманской области в форме почетных грамот, дипломов, благодарственных писемМинистерства и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации иМурманской области формах.
4.Организация деятельности
4.1. Министерство возглавляет министр,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманскойобласти.
4.2. Министр несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и реализациюгосударственной политики в установленных сферах деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности министром по согласованию ссоответствующим заместителем Губернатора Мурманской области – куратором иГубернатором Мурманской области.
Количество заместителей министраустанавливается Правительством Мурманской области.
Один из заместителей министра одновременноявляется главным государственным инженером - инспектором гостехнадзораМурманской области.
4.3. Структурными подразделениямиМинистерства являются отделы Министерства, которые в свою очередь могутсостоять из секторов, секторы и обособленные подразделения Министерства.
4.4. Министр:
4.4.1. Распределяет обязанности между своимизаместителями.
4.4.2. Утверждает положения о структурныхподразделениях Министерства, утверждает должностные регламенты сотрудниковМинистерства.
4.4.3. Назначает на должность с обязательнымсогласованием с Министерством имущественных отношений Мурманской области иосвобождает от должности (с уведомлением Министерства имущественных отношенийМурманской области) руководителей подведомственных Министерству организаций.
4.4.4. Утверждает уставы подведомственныхМинистерству организаций по согласованию с Министерством имущественныхотношений Мурманской области, согласовывает их штатные расписания и утверждаетбюджетные сметы либо государственные задания в порядке, установленномзаконодательством.
4.4.5. Назначает на должность и освобождает отдолжности работников Министерства, а также заключает (по согласованию сМинистерством имущественных отношений Мурманской области) и расторгает трудовыедоговоры (с уведомлением Министерства имущественных отношений Мурманскойобласти) с руководителями подведомственных Министерству организаций.
4.4.6. Решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Министерстве.
4.4.7. Утверждает по согласованию сзаместителем Губернатора Мурманской области - куратором структуру и штатноерасписание Министерства в пределах установленной Правительством Мурманскойобласти численности работников, смету расходов на содержание Министерства впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете.
4.4.8. Утверждает ежегодный план и прогнозныепоказатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об ихисполнении.
4.4.9. Вносит в Министерство финансовМурманской области предложения по формированию областного бюджета в частифинансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственныхМинистерству организаций.
4.4.10. Вносит в Правительство Мурманскойобласти проекты нормативных правовых актов и других документов, указанных вподпункте 2.2.1 настоящего Положения.
4.4.11. Представляет Губернатору Мурманскойобласти и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатахдеятельности Министерства в порядке и сроки, установленные ПравительствомМурманской области, но не реже одного раза в год.
4.4.12. Представляет в соответствии сдействующим законодательством в Правительство Мурманской области предложения по созданию,реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.
4.4.13. Издает постановления (в случаях,установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения, приказы впределах своих полномочий.
4.5. Лица, замещающие должностигосударственной гражданской службы в Министерстве и выполняющие функциирегионального надзора (контроля) за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники, являются государственными инженерами - инспекторами гостехнадзора.
Количество государственных инженеров -инспекторов гостехнадзора определяется с учетомсуммарных нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования, атакже в пределах средств, предусмотренных в бюджете области.
Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды,нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными вустановленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.6. Финансирование расходов на содержаниеМинистерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областномбюджете.
Приложение
к Положению
Перечень
предприятий и организаций, находящихся в ведомственнойподчиненности Министерства транспорта и дорожного хозяйства
Мурманскойобласти
№ | Полное наименование юридического лица | Наименование отрасли |
1 | Государственное областное казенное учреждение по управлению | шоссейное хозяйство |
2 | Кольское государственное областное унитарное | шоссейное хозяйство |
3 | ОАО "Мостовое предприятие" | линейное строительство, |
4 | ОАО "Управляющая компания "Мурманский | строительство портовых |