Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 495-ПП

Утверждена

постановлением Правительства

Мурманскойобласти

от 30.09.2011   № 495-ПП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Долгосрочнаяцелевая программа

«Доступнаясреда» на 2012-2016 годы

(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области от 16.03.2012 № 87-ПП; от28.05.2012 № 236-ПП; от 01.10.2012 № 479-ПП;

от 16.04.2013 № 194-ПП)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мурманск

2012

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от  01.10.2012  № 479-ПП

 

"Долгосрочная целеваяпрограмма

"Доступная среда"на 2012 – 2016 годы

 

Паспорт

долгосрочной целевой программы "Доступнаясреда" на 2012 – 2016 годы

(далее –Программа)

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 16.04.2013 № 194-ПП)

 

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)	- постановление   Правительства  Мурманской  области  от 03.08.2011 №  385-ПП "О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы"
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	- укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Государственный заказчик-координатор Программы	Министерство труда и социального развития Мурманской области
Государственные Заказчики Программы	- Министерство труда и социального развития Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области; - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Цель Программы	-  интеграция инвалидов в общество
Задачи Программы	- улучшение качества жизни инвалидов, восстановление их    социального   статуса; - обеспечение участия инвалидов в культурной жизни региона; - обеспечение условий для развития физической культуры и спорта для людей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы (с указанием значений по годам реализации Программы)	- доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов; - доля инвалидов, принявших участие в мероприятиях  по социокультурной реабилитации, от общего количества инвалидов; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
Сроки и этапы реализации Программы	- 2012 - 2016 годы
Перечень подпрограмм	- "Социальная поддержка инвалидов"; - "Доступная информационная среда"; - "Доступный спорт"
Краткая характеристика программных мероприятий	Мероприятия Программы направлены на улучшение качества жизни инвалидов, обеспечение их участия в культурной и спортивной жизни региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по подпрограммам, годам реализации, тыс. рублей)	Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования в 2012-2016 годах составляет 103 181,2 тыс. рублей, в том числе:   2012-2016 годы 2012 год 2013  год 2014 год 2015 год 2016 год ВСЕГО по Программе, в том числе: 103 181,2 19 640,0 19 889,0 19 333,8 19 856,7 24 461,7 Областной бюджет 92 621,8 9 586,4 19 720,4 19 165,2 19 688,1 24 834,4 Федераль-ный бюджет 10 559,4 10 053,6 168,6 168,6 168,6   Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов" ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе: 91 978,2 16 337,0 18 452,2 17 354,8 17 354,8 22 479,4 Областной бюджет 83 618,8 8 483,4 18 283,6 17 186,2 17 186,2 22 479,4 Федераль-ный бюджет 8 359,4 7 853,6 168,6 168,6 168,6 0,0 Подпрограмма "Доступная информационная среда" ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе: 1 784,8 665,0 148,4 148,4 671,3 151,7 Областной бюджет 1 784,8 665,0 148,4 148,4 671,3 151,7 Подпрограмма "Доступный спорт" ВСЕГО по Программе, в том числе: 9 418,2 2 638,0 1 288,4 1 830,6 1 830,6 1 830,6 Областной бюджет 7 218,2 438,0 1 288,4 1 830,6 1 830,6 1 830,6 Федераль-ный бюджет 2 200,0 2 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0»
Ожидаемые конечные результаты     реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году: - увеличить долю инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов до 21,2%; - увеличить долю инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, от общего количества инвалидов до 9,5 %; - увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения до 5,0%
Адрес размещения Программы в сети Интернет	www.minsoc.gov-murman.ru

(Позицию"Объемы и источники финансирования" в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 16.04.2013 № 194-ПП)

 

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

ВМурманской области по состоянию на 1 января 2010 года проживали около 40 тысячинвалидов, что составило около 5 % от общей численности населения Мурманскойобласти, в том числе детей-инвалидов 2212 человек, или 1,5 % от детскогонаселения области.

Инвалиды – этограждане, нуждающиеся вдополнительной социальной поддержке.Мероприятия по обеспечению их социальной помощью - часть мер социальной политики Мурманской области.

Социальная политика не может быть ограничена пенсиями, ежемесячнымиденежными выплатами и пособиями. Необходимо гарантировать инвалидам поддержку втрудных жизненных ситуациях (оказывать разовые услуги срочного характера),эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизни (предоставлятьрегулярные услуги), надежную защиту (длительные или непрерывные услугикомплексного характера).

Для этого необходимо предусмотреть предоставление различных мерсоциальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальномобслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг, удовлетворениекультурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение кучастию в культурной жизни области.

Это соответствуетосновным направлениям государственной политики в сфере социальной защитынаселения, а также задачам социально-экономического развития Мурманскойобласти.

Программа разработана в соответствии с постановлением ПравительстваМурманской области от 03.08.2011 № 385-ПП "О разработкедолгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманскойобласти на 2012-2014 годы" и состоит из трех подпрограмм: "Социальнаяподдержка инвалидов" (приложение № 1 к Программе);  "Доступная информационнаясреда" (приложение № 2 к Программе); "Доступный спорт" (приложение № 3 к Программе).

РеализацияПрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем инвалидов,скоординировать действия исполнительных органов государственной власти идолжностных лиц, участвующих в реализации Программы.

 

2.Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя(индикатора) на достижение цели

(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 194-ПП)

 

№ п/п	Цель,       задачи и     показатели     (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)							Источник данных	Степень  влияния показа-теля (индика-тора) на достиже-ние цели (%)
			2010 год	2011 год	Годы реализации Программы
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
	Цели Программы: интеграция инвалидов  в общество
1.	Доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов	%	18,3	18,8	20,0	20,4	20,8	21,0	21,2	Министер-ство труда и социального развития Мурманской области
2.	Доля инвалидов, принявших участие в мероприятиях  по социокультур-ной реабилитации, от общего количества инвалидов	%	5,3	6,1	9,1	9,3	9,3	9,4	9,5	Министер-ство труда и социального развития Мурманской области
3.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения	%	1,0	2,0	2,0	3,0	5,0	5,0	5,0	Министер-ство труда и социального развития Мурманской области
	Задача 1. Улучшение качества жизни инвалидов, восстановление их социального статуса
1.1	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО), получивших поддержку в рамках Программы, от общего числа СО НКО	%	Х	Х	7,5	10,5	13,5	16,5	24	Министерство труда и социального развития Мурманской области	10%
1.2	Количество рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов	ед.	Х	75	75	75	75	75	75	Министерство труда и социального развития Мурманской области	15%
1.3	Число инвалидов, получивших материальную помощь, компенсации, технические средства реабилитации	чел.	Х	7241	7523	8312	8312	8312	8312	Министерство труда и социального развития Мурманской области	25%
1.4	Доля учреждений социальной защиты населения, в которых созданы условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в полном объеме	%	Х	8,6	22,9	33,3	51,5	84,8	100	Министерство труда и социального развития Мурманской области	20%
	Задача 2. Обеспечение участия инвалидов в культурной жизни региона
2.1	Количество инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультур-ной реабилитации	чел.	2500	2875	3450	3500	3500	3550	3550	Комитет по культуре и искусству Мурманской области	20%
	Задача 3. Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта для людей с ограниченными возможностями здоровья
3.1	Доля людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятиях, от общего числа инвалидов	%	2	2	3	4	5	5	5	Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области	5%
3.2	Темп роста количества участников физкультурных мероприятий к предыдущему году	%	102	104	105	105	105	105	105	Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области	5%

 

(Пункты 1.1-1.4 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 16.04.2013 № 194-ПП)

 

Ответственнымза показатели цели является Министерство труда и социального развитияМурманской области;

Ответственнымиза показатели задач являются:

1.1. - 1.3. – Министерствотруда и социального развития Мурманской области;

2.1. – Комитет по культуре иискусству Мурманской области;

3.1.- 3.2.– Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области.

3.Перечень программных мероприятий

 

Подпрограммысодержат конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам иисполнителям и направленные на комплексную реализацию целей Программы.

 

4. Оценкарисков, влияющих на реализацию Программы

 

Описание внешних  рисков	Механизмы   минимизации  негативного  влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков	Меры,     направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4
Изменение федерального законодательства	оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства	организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Программы)	проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией	принятие мер по оптимизации расходов	отражение участниками программных мероприятий неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе	использование внутренних и внешних источников информации; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

 

5. Обоснование ресурсногообеспечения Программы

 

Финансовоеобеспечение Программы осуществляется за счет средств областного и федеральногобюджетов в формах, определенных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

Министерствофинансов Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджетена очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок и прогнозируемыхресурсных возможностей уточняет с государственными заказчиками объемыфинансирования Программы.

Объемы финансирования Программы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта областного бюджета на соответствующий год исходя из возможностейобластного бюджета и других источников.

 

Обоснованиепотребности в необходимых ресурсах на реализацию Подпрограмм

тыс. рублей

	2012-2016 годы	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
ВСЕГО по Программе, в том числе:	103 181,2	19 640,0	19 889,0	19 333,8	19 856,7	24 461,7
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет	92 621,8	9 586,4	19 720,4	19 165,2	19 688,1	24 834,4
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	10 559,4	10 053,6	168,6	168,6	168,6
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма «Социальная поддержка инвалидов»
ИТОГО, в том числе:	91 978,2	16 337,0	18 452,2	17 354,8	17 354,8	22 479,4
Областной бюджет	83 618,8	8 483,4	18 283,6	17 186,2	17 186,2	22 479,4
Федеральный бюджет	8 190,8	7 853,6	168,6	168,6	168,6	0,0
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области	91 978,2	16 337,0	18 452,2	17 354,8	17 354,8	22 479,4
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма «Доступная информационная среда»
ИТОГО, в том числе:	1 784,8	665,0	148,4	148,4	671,3	151,7
Областной бюджет	1 784,8	665,0	148,4	148,4	671,3	151,7
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственный заказчик
Комитет по культуре и искусству Мурманской области	1 784,8	665,0	148,4	148,4	671,3	151,7
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма «Доступный спорт»
ИТОГО, в том числе:	9 418,2	2 638,0	1 288,4	1 830,6	1 830,6	1 830,6
Областной бюджет	7 218,2	438,0	1 288,4	1 830,6	1 830,6	1 830,6
Федеральный бюджет	2 200,0	2 200,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственный заказчик
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
Инвестиции в основной капитал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0»

(Таблицав редакции Постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 №194-ПП)

 

6. Механизм реализации Программы

 

Государственныйзаказчик - координатор Программы - Министерство труда и социального развитияМурманской области.

Государственныезаказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманскойобласти, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Комитет пофизической культуре и спорту Мурманской области.

Закупки ипоставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственнымизаказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленномзаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции длягосударственных нужд. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляется поитогам конкурсного отбора в соответствии с положением, утверждаемымПравительством Мурманской области.

В ходереализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманскойобласти обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков иисполнителей.

Государственныезаказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры пополному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за ихсвоевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемыхсредств.

Государственныезаказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителямимероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманскойобласти:

-ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информациюо ходе реализации Программы;

- ежегодно,до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнениюПрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный наоснове форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развитияМурманской области.

На основаниисведений, предоставленных государственными заказчиками, государственныйзаказчик - координатор направляет в Министерство экономического развитияМурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ повыполнению Программы - ежегодно до 1 февраля.

Государственныйзаказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализацииПрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманскойобласти.

 

7. Оценка эффективности Программы

 

Реализациямероприятий Программы позволит к 2016 году:

- увеличитьдолю инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общегоколичества инвалидов до 21,2%;

- увеличить долю инвалидов, принявших участие в мероприятиях посоциокультурной реабилитации, от общего количества инвалидов до 9,5 %;

- увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности этой категории населения до 5,0%.

Социальнаяэффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значенийпоказателей в социальной сфере, установленных в разделе 2 Программы и соответствующих  целями задачам социально-экономического развития Мурманской области.

Оценкаэффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетногопериода.

Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Методикойоценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманскойобласти, утвержденной постановлением Правительства Мурманской областиот 30.06.2008 № 309-ПП "О порядке принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации".

 

 

 

Приложение № 1

к Программе

 

Подпрограмма

"Социальная поддержка инвалидов"

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

 

Паспорт подпрограммы

"Социальная поддержкаинвалидов"

(далее –Подпрограмма)

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

 

Государственный заказчик Подпрограммы	- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы	-  улучшение качества жизни инвалидов, восстановление    их социального статуса
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы (с указанием целевых значений по годам реализации Подпрограммы)	- доля социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО), получивших поддержку в рамках программы, от общего числа СО НКО; - количество рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов; - число инвалидов, получивших материальную помощь и компенсации; - доля учреждений социальной защиты населения, в которых созданы условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в полном объеме
Сроки и этапы     реализации Подпрограммы	- 2012 - 2016 годы
Объемы и         источники финансирования Подпрограммы (по годам реализации, в тыс. рублей)	Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования в 2012-2016 годах - 91 978,2 тыс. руб., в том числе:   2012-2016 годы 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год ИТОГО, в том числе: 91 978,2 16 337,0 18 452,2 17 354,8 17 354,8 22 479,4 Областной бюджет 83 618,8 8 483,4 18 283,6 17 186,2 17 186,2 22 479,4 Федераль-ный бюджет 8 359,4 7 853,6 168,6 168,6 168,6»
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году: - увеличить долю социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), получивших поддержку в рамках программы, от общего числа СО НКО до 24%; - увеличить число инвалидов, получивших материальную помощь и компенсации, технические средства реабилитации, до 8312 человек; - сохранить количество рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов, на уровне 75 единиц; - создать условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждениях социальной защиты населения в полном объеме

 

(Позиция "Объемы и источникифинансирования Подпрограммы" в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 16.04.2013 № 194-ПП)

 

1.Характеристика проблемы, на решение, которой направлена Подпрограмма

 

Актуальнойпроблемой Мурманской области является наличие в структуре населения значительногоколичества граждан с ограниченными физическими возможностями, являющихсяинвалидами. Уровень материальной обеспеченности и социальной защищенностиинвалидов остается крайне низким и требует от органов государственной властидополнительных мер социальной поддержки.

Низкиеуровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезнымиличностными проблемами, обусловленными дезадаптивностьюэтих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.

Адекватноеи своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов призванообеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности. Онопредполагает создание им равных с другими категориями населения возможностей всоциально-бытовой, профессиональной, общественно-политической и иных сферахжизнедеятельности.

Проведенныесоциологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительнониже, чем в среднем у населения, а их многочисленные проблемы решаютсянедостаточно эффективно.

Как показывают результаты социологическихисследований, наиболее критически доступность социальной инфраструктуры встране оценивают респонденты с нарушениями функций опорно-двигательногоаппарата: почти 60 % из них приходится преодолевать барьеры при пользованииобщественным транспортом, 57-58 % - при посещении учреждений культуры игосударственных учреждений, 48 % - при совершении покупок. Две третиреспондентов – инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможностьпосещения спортивных сооружений и мест отдыха.

Полноценнаяжизнедеятельность инвалидов невозможна без предоставления им различных видовреабилитационных и социальных услуг, технических средств реабилитации,соответствующих их индивидуальным потребностям, материальной и иной поддержки.

Выполнениеранее принятых областных программ социальной поддержки инвалидов в определеннойстепени улучшило в Мурманской области ситуацию с обеспечением жизнедеятельностиинвалидов, созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество.

Однако,несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из слабозащищенных категорий населения, в особенности молодые инвалиды, инвалиды снарушением способности к передвижению и самообслуживанию.

Все этодиктует необходимость продолжения проведения на территории Мурманской областикомплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблеминвалидности и инвалидов, расширению спектра услуг по социальной реабилитации,осуществлению мероприятий по государственной поддержке областных общественныхорганизаций инвалидов "Всероссийское общество инвалидов","Всероссийское общество глухих", "Всероссийское обществослепых" и их социально-реабилитационных предприятий в целях укрепленияматериально-технической базы и сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов,а также создания дополнительных рабочих мест.

Главнымфактором, сдерживающим решение проблем инвалидов и граждан с ограниченнымивозможностями здоровья, остается недостаточность финансирования.

Реализацияобозначенных мероприятий даст возможность обеспечить социальную поддержку дляэтой категории граждан.

В целях обеспечения информирования отекущих событиях инвалидов по слуху, проживающих в Мурманской области,Министерством труда и социального развития Мурманской области заключаютсягосударственные контракты с ГТРК "Мурман"на производство и выпуск в эфир "бегущей текстовой строки" (субтитрирования) к программам новостей на телеканале"Российское телевидение". Организацию производства и выпуска"бегущей строки" планируется продолжить.

Реализация Подпрограммы позволит решить проблемы, указанныев Подпрограмме, при максимально эффективном управлении государственнымифинансами.

2.Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)

(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

 

№ п/п	Цель,       задачи и показатели     (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)							Источник данных
			2010 год	2011 год	Годы реализации Подпрограммы
					2012 год	2013 год	2014 год	2015  год	2016 год
	Цель Подпрограммы: улучшение качества жизни инвалидов, восстановление их    социального статуса
1.	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО), получивших поддержку в рамках программы, от общего числа СО НКО	%	Х	Х	7,5	10,5	13,5	16,5	24	Министерство труда и социального развития Мурманской области
2.	Количество рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов	ед.	Х	75	75	75	75	75	75	Министерство труда и социального развития Мурманской области
3.	Число инвалидов, получивших материальную помощь, компенсации, технические средства реабилитации	чел.	Х	7241	7523	8312	8312	8312	8312	Министерство труда и социального развития Мурманской области
4.	Доля учреждений социальной защиты населения, в которых созданы условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в полном объеме	%	Х	8,6	22,9	33,3	51,5	84,8	100	Министерство труда и социального развития Мурманской области

3.Перечень мероприятий Подпрограммы

Подпрограммасодержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам иисполнителям и направленные на комплексную реализацию целей Подпрограммы.

Перечень мероприятий, способствующих достижению намеченныхрезультатов, предусматривающих финансирование из областного и федерального бюджетов,  приведен в приложении к Подпрограмме.

 

4. Оценкарисков, влияющих на реализацию Подпрограммы

 

Описание внешних  рисков	Механизмы   минимизации  негативного  влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков	Меры,     направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4
Изменение федерального законодательства	оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства	организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)	проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией	принятие мер по оптимизации расходов	отражение участниками программных мероприятий неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе	использование внутренних и внешних источников информации; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

 

5. Обоснование ресурсногообеспечения Подпрограммы

 

Финансовоеобеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного ифедерального бюджетов в формах, определенных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Министерствофинансов Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджетена очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок  и прогнозируемых ресурсныхвозможностей уточняет с государственными заказчиками объемы финансированияПодпрограммы.

Объемы финансирования Подпрограммы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта областного бюджета на соответствующий год исходя извозможностей областного бюджета и других источников.

 

Объемы и источники финансированияПодпрограммы

 

                                                                                                                      (тыс. руб.)

(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

 

6. Механизм реализации Подпрограммы

 

Государственныйзаказчик - координатор Подпрограммы - Министерство труда и социального развитияМурманской области.

Закупки ипоставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственнымизаказчиками при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленномзаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции длягосударственных нужд. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляется поитогам конкурсного отбора в соответствии с положением, утверждаемымПравительством Мурманской области.

В ходереализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманскойобласти обеспечивает координацию деятельности всех исполнителей.

ИсполнителиПодпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественномувыполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, атакже за рациональное использование выделяемых средств.

Исполнителимероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманскойобласти:

-ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информациюо ходе реализации Подпрограммы;

- ежегодно,до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнениюПодпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленныйна основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развитияМурманской области.

Наосновании сведений, предоставленных исполнителями, государственный заказчик -координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманскойобласти ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнениюПодпрограммы - ежегодно до 1 февраля.

Государственныйзаказчик - координатор Подпрограммы организует размещение информации ореализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным ПравительствомМурманской области.

 

7. Оценка эффективности Подпрограммы

 

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году: (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

- увеличить долю социально ориентированных некоммерческих организаций(далее - СО НКО), получивших поддержку в рамках Программы, от общего числа СО НКОдо 24%; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

- увеличить число инвалидов, получивших материальную помощь и компенсации,технические средства реабилитации, до 8312 человек; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

- сохранить количество рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданныхобщественными организациями инвалидов, на уровне 75 единиц; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

- создать условия доступности для инвалидов и других маломобильных группнаселения в учреждениях социальной защиты населения в полном объеме. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии сМетодикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программыМурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманскойобласти от 30.06.2008 № 309-ПП "О порядке принятия решенийо разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формированияи реализации".

 

 

 

Приложение

к Подпрограмме

Перечень программных мероприятий

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от16.04.2013 № 194-ПП)

тыс.руб .

 

№ п/п

Цель, задачи, программные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)

Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий

Источники финансирова-ния

всего

2012 год

2013     год

2014     год

2015 год

2016 год

Наименование

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11