Постановление Правительства Мурманской области от 06.06.2011 № 281-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  06.06.2011                                                                  № 281-ПП

 

Мурманск

 

 

Об утвержденииПорядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном домеуправляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов

(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

 

В целях реализации Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона от 21.07.2007 N 185 "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" Правительство Мурманской области п о с т ан о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

1. Утвердитьприлагаемый Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном домеуправляющей организацией подрядных организаций длявыполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанностизаместителя Губернатора Мурманской области ЧеречечуА.В.

 

 

Губернатор Мурманской области

Д. Дмитриенко

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от  06.06.2011 № 281-ПП

 

 

Порядок

привлечения товариществомсобственников жилья, жилищным,

жилищно -строительнымкооперативом или иным

специализированным потребительскимкооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме

управляющей организациейподрядных организаций

для выполнения работ по капитальномуремонту

многоквартирных домов

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, частью8 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный законN 185-ФЗ) и в целях организации мероприятий, способствующих выбору товариществомсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом либо управляющей организацией квалифицированных и добросовестныхподрядчиков для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализациипрограммы капитального ремонта МКД, долгосрочных целевых программ капитального ремонтамногоквартирных домов Мурманской области (далее - программы капитального ремонтаМКД). (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

1.2.   Государственнымзаказчиком программы капитального ремонта МКД(далее – Государственный заказчик) является Министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

1.3.   Заказчикомработ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации программы капитального ремонта МКД(далее – Заказчик) является товарищество собственников жилья,жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированныйпотребительский кооператив либо управляющая организация. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

1.4.   Проведение комиссионного отбора подрядных организаций в соответствии с настоящимПорядком является условием предоставления Заказчикам финансовой поддержки засчет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства иобластного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

1.5. К видам работ по капитальномуремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся видыработ, предусмотренные соответствующей программой капитального ремонта МКД. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

1.6.Организацию комиссионного отбора подрядных организаций осуществляет специальноуполномоченный постановлением Правительства Мурманской области орган (далее -Организатор комиссионного отбора).

1.7.В целях организации комиссионного отбора Заказчиком на безвозмездной основеоформляются договоры поручения с Организатором комиссионного отбора наусловиях, указанных в договоре по организации комиссионного отбора подрядныхорганизаций (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку).

 

2. Организация проведения комиссионногоотбора подрядных

организаций

 

2.1.Организатор комиссионного отбора осуществляет следующие функции:

2.1.1.Разрабатывает документацию о комиссионном отборе подрядных организаций всоответствии с настоящим Порядком и видами работ, утвержденными соответствующейпрограммы капитального ремонта МКД, и передаетее для рассмотрения и утверждения Заказчику в течение пяти дней с датыоформления договорных отношений. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

2.1.2. Публикуетне позднее чем за десять дней до даты проведения комиссионного отбораофициальную информацию о проведении комиссионного отбора:

- на интернет-сайте Организатора комиссионного отбора;

- на сайте государственной корпорации – Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (информация о проведении комиссионного отбора(по форме согласно приложению № 1.2 к настоящему Порядку в случае проведения капитального ремонта многоквартирных домовпри финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства.). (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

2.1.3. Направляет не позднее чем за десять дней додаты проведения комиссионного отбора официальную информацию о проведениикомиссионного отбора в соответствующее муниципальное образование дляопубликования в средствах массовой информации и на официальном сайтемуниципального образования (извещение о проведении комиссионного отбора (поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку), документацию окомиссионном отборе).

Дополнительно по решению Организатора комиссионного отбораинформация о проведении комиссионного отбора может размещаться в печатных иэлектронных средствах массовой информации либо дополнительно распространятьсяпретендентам на участие в комиссионном отборе путем индивидуальной адреснойрассылки.

2.1.4. Через назначенное должностное лицо отвечает навопросы участников комиссионного отбора в течение трех рабочих дней со дняпоступления такого письменного запроса, привлекая при необходимостиГосударственного заказчика, Заказчика.

2.1.5. При необходимости совместно с Заказчиком вноситизменения в документацию о комиссионном отборе, в сроки и порядок проведениякомиссионного отбора.

2.1.6. Осуществляет прием, регистрацию и хранениезаявок участников комиссионного отбора.

2.1.7. Организует процедуру комиссионного отбора.

2.1.8. Предоставляет помещение для проведенияпроцедуры вскрытия конвертов с заявками.

2.1.9. Оповещает в письменном виде победителя орезультатах рассмотрения его заявки.

2.1.10.        Организует получение, возврат иудержание обеспечения заявки по комиссионному отбору (если обеспечение заявкипредусмотрено комиссионной документацией).

2.1.11.        Направляет информацию о результатахкомиссионного отбора Заказчику, в администрацию соответствующего муниципальногообразования.

2.2.   Организаторкомиссионного отбора несет ответственность за вред, причиненный физическому илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), совершенных впределах своих полномочий.

2.3.   Протоколы комиссионных отборов, заявки научастие в комиссионном отборе, документация по комиссионному отбору, изменения,внесенные в документацию по комиссионному отбору и разъяснения к ней хранятся Организатором комиссионного отбора не менее чем три года.

2.4.Государственный заказчик в рамках реализации соответствующей региональной программыпо каждому муниципальному образованию, участвующему в программе, создаетвременный, специально уполномоченный орган - комиссию по комиссионному отборуподрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома (далее – Комиссия), утверждает персональныйсостав Комиссии в следующем составе:

-представитель Организатора комиссионного отбора - 1 человек;

-представитель Государственного заказчика - 1 человек;

-представитель органа местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования - 1 человек;

-представитель Заказчика – 1 человек;

-собственник помещения многоквартирного дома либо его представитель, являющийсяинициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома повключению данного многоквартирного дома в программу капитального ремонта,проведенного в соответствии с Жилищным кодексом РФ, - 1 человек.

Председатель Комиссии назначается Государственнымзаказчиком, заместитель председателя Комиссии выбирается членами Комиссии путемоткрытого голосования.

Персональный состав Комиссии по каждому муниципальномуобразованию утверждается государственным заказчиком не позднее, чем за трирабочих дня до окончания срока приема заявок.

Организатор комиссионного отбора назначает секретаряКомиссии для ведения протоколов при проведении комиссионных отборов,организации подписания протоколов и опубликования их в порядке, установленномнастоящим Порядком. Секретарь Комиссии не входит в состав комиссии.

Участники комиссионного отбора и их представители невправе принимать участие в работе комиссии.

2.5.На основании решения Комиссии протокол оценки и сопоставления заявок на участиев комиссионном отборе с результатами отбора, перечнем участников комиссионногоотбора, ранжированным по баллам, передается Заказчику в течение трех рабочихдней с момента его подписания.

2.6.Комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех процедур по отборуподрядных организаций, приведших к заключению договора подряда.

2.7.Заказчик осуществляет следующие функции:

2.7.1.В течение пяти рабочих дней с даты получения комиссионной документации опроведении комиссионного отбора проводит ее согласование и утверждение.

2.7.2.Участвует в Комиссии по отбору подрядных организаций на выполнение работ покапитальному ремонту многоквартирного дома.

2.7.3.Совместно с Организатором комиссионного отбора отвечает на запросы участников,вносит изменения в документацию по комиссионному отбору, в порядок проведениякомиссионного отбора.

2.7.4.В течение десяти дней с даты получения протокола о результатах комиссионногоотбора заключает договор подряда с его победителем (приложение № 6 кнастоящему Порядку).

2.7.5.Ежемесячно в течение пяти рабочих дней после окончания отчетного периодапредоставляет администрации муниципального образования отчет о заключенныхдоговорах и о ходе проведения работ.

2.8.В случае уклонения победителя комиссионного отбора от заключения договорадоговор подряда заключается Заказчиком с участником комиссионного отбора,заявке которого присвоен второй номер. В случае его уклонения от заключениядоговора комиссионный отбор проводится повторно.

Приисполнении договора подряда не допускается перемена подрядчика, за исключениемслучаев, когда новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такомудоговору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования,слияния или присоединения.

Вслучае перемены Заказчика по договору права и обязанности Заказчика по такомудоговору переходят к новому Заказчику в том же объеме и на тех же условиях.

2.9.После определения победителя комиссионного отбора в срок, предусмотренный длязаключения договора, Заказчик обязан отказаться от заключения такого договора(при уклонении победителя комиссионного отбора от заключения договора - сучастником, с которым заключается такой договор) в случае установления факта:

а )проведения ликвидации участников - юридических лиц или принятия арбитражнымсудом решения о признании участников - юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

б )приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

в )предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся вдокументах, предусмотренных п.4.4 настоящего Порядка;

г )нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда,если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимостьарестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимостиактивов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последнийзавершенный отчетный период;

д )наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пятьпроцентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерскойотчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица необжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Вслучае отказа от заключения договора с победителем комиссионного отбора (приуклонении победителя от заключения договора с участником, с которым заключаетсятакой договор) Заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дняустановления фактов, предусмотренных настоящим пунктом, составляется протоколоб отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения оместе, дате и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказываетсязаключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа отзаключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается Заказчиком в день егосоставления и в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола одинэкземпляр протокола передается лицу, с которым заказчик отказывается заключитьдоговор.

Вслучае отказа Заказчика от заключения договора по основаниям, перечисленнымвыше, договор подряда заключается с участником комиссионного отбора, заявкекоторого присвоен второй номер.

2.10.Администрация муниципального образования:

-в течение одного рабочего дня со дня получения извещения о проведениикомиссионного отбора от Организатора комиссионного отбора размещает его насвоем официальном сайте;

-осуществляет контроль за ходом заключения договоров и дальнейшей реализацией программы капитального ремонта МКД в разреземуниципального образования; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

-имеет право запрашивать необходимую информацию о ходе реализации программ узаказчиков, подрядчиков и у организации, осуществляющей строительный контроль.

2.11.Государственный заказчик осуществляет мониторинг хода проведения комиссионныхотборов, заключения договоров и реализации программыкапитального ремонта МКД. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

 

3. Участники комиссионного отбораорганизаций и критерии

их оценки

 

3.1.К участию в комиссионном отборе подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома допускаются юридические лицанезависимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местанахождения и места происхождения капитала или физические лица, в том числеиндивидуальные предприниматели (далее - участники), отвечающие следующимтребованиям:

-соответствие участников требованиям законодательства Российской Федерации клицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом комиссионногоотбора;

-ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации,несостоятельности (банкротства);

-неприостановление деятельности в порядке, предусмотренномзаконодательством, на день рассмотрения заявки на участие в комиссионном отбореподрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома;

-отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежамв бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды;

-отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от21 июля 2005 года № 94-ФЗ реестре недобросовестныхпоставщиков сведений об участнике комиссионного отбора.

3.2.Критерии оценки участников комиссионного отбора - подрядных организаций длявыполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома:

-соответствие представленных подрядчиками предложений запросу на проведениеработ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

-квалификационные данные, подтверждающие профессиональную компетентностьработников, выполняющих работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, атакже данные о технической оснащенности, позволяющей осуществлять заявленныйвид работ;

-стоимость работ;

-сроки выполнения работ по капитальному ремонту;

-предлагаемые подрядчиками технологии выполнения работ по капитальному ремонту,в том числе применение современных энерго-,ресурсосберегающих технологий при выполнении работ по капитальному ремонту.

3.3.Комиссия оценивает критерии путем ранжирования их значимости по балльнойсистеме ,установленной настоящим Порядком . Совокупная значимостькритериев должна составлять сто процентов.

 

4. Порядок проведения комиссионного отбораподрядных

организаций

 

4.1.Организатор комиссионного отбора:

-размещает извещение о проведении комиссионного отбора:

а ) на своем официальном сайте;

б ) на сайте Фонда содействияреформированию ЖКХ;

-не позднее чем за десять дней до даты проведения комиссионного отборанаправляет официальную информацию о проведении комиссионного отбора всоответствующее муниципальное образование для опубликования в средствахмассовой информации и на официальном сайте муниципального образования.

4.2.Извещение о проведении комиссионного отбора должно содержать следующиесведения:

-наименование организатора комиссионного отбора;

-вид (перечень) работ, стоимость и место их проведения;

-сроки выполнения работ;

-порядок, место и сроки подачи заявок на участие в комиссионном отборе подрядныхорганизаций (далее - заявка) и прилагаемых к ним документов;

-место получения документации о комиссионном отборе;

-дате, месте и времени вскрытия конвертов.

4.3.Документация о комиссионном отборе должна содержать следующие сведения:

-форма заявки, требования к ее содержанию;

-виды работ, стоимость и место их проведения;

-требования к сроку и объему предоставления гарантий качества работ илиимущественной ответственности;

-начальную (максимальную) цену договора подряда на проведение капитальногоремонта многоквартирного дома в соответствии с программойкапитального ремонта МКД; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от04.04.2013 № 142-ПП)

-источник финансирования выполнения работ;

-требования к участникам и критерии оценки участников, а также указания навеличину баллов по каждому критерию, применяемому при оценке заявок;

-реквизиты счета для внесения участником комиссионного отбора обеспечения заявкипо комиссионному отбору (если обеспечение заявки предусмотрено комиссионнойдокументацией);

-порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в них;

-формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникамразъяснений положений документации о комиссионном отборе подрядных организацийдля выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

-место, порядок, дату и время рассмотрения заявки;

-образцы бланков для заполнения;

-проект договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома;

-размер обеспечения исполнения договора подряда, срок и порядок его предоставленияв случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнениядоговора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцатьпроцентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении опроведении комиссионного отбора.

Вслучае если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора,договор подряда заключается только после предоставления участникомкомиссионного отбора, с которым заключается договор, безотзывной банковскойгарантии, выданной банком, или передачи заказчику в залог денежных средств, втом числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора,предусмотренном комиссионной документацией. Способ обеспечения исполнениядоговора из указанных ранее способов определяется таким участникомсамостоятельно.

Сведения,содержащиеся в документации о комиссионном отборе, должны соответствоватьсведениям, указанным в извещении о проведении комиссионного отбора организаций,участвующих в комиссионном отборе, а также содержать указания на величинубаллов по каждому критерию, применяемому в комиссионном отборе.

4.4.Для участия в комиссионном отборе подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома участник подает заявку. Заявкаподается Организатору комиссионного отбора в письменной форме в запечатанномконверте. Все страницы заявки должны быть пронумерованы, сама заявка прошита изаверена печатью и подписью руководителя организации либо уполномоченным лицом.

Срокподачи заявок составляет десять дней со дняразмещения на официальном сайте Организатора комиссионного отбора извещения опроведении комиссионного отбора. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

Вслучае если заявка направляется по почте, датой подачи заявки считается датаполучения организатором комиссионного отбора почтового отправления. Такаязаявка направляется участником почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявки,поданные с нарушением вышеуказанных требований, считаются не представленными икомиссией не рассматриваются.

Для участия вкомиссионном отборе участник подает заявку (по форме согласно приложению№ 3 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

4.4.1. Описьвходящих в состав заявки документов.

4.4.2. Документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника ина подписание поданной заявки (копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени участникакомиссионного отбора без доверенности (далее - руководитель)). В случае если отимени участника комиссионного отбора действует иное лицо, заявка на участие вкомиссионном отборе должна содержать также доверенность на осуществлениедействий от имени участника комиссионного отбора, заверенную печатью участникакомиссионного отбора и подписанную руководителем участника комиссионного отбора(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либонотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указаннаядоверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участникакомиссионного отбора, заявка на участие в комиссионном отборе должна содержатьтакже документ, подтверждающий полномочия такого лица.

4.4.3. Документили копия документа, подтверждающие внесение обеспечения заявки (еслиобеспечение заявки предусмотрено документацией о комиссионном отборе).

4.4.4. Документыили копии документов, подтверждающие опыт работы участникакомиссионного отбора на аналогичных объектах и соответствие квалификационнымтребованиям. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

4.4.5. Организационно-штатноерасписание компании и (или) подразделений подрядчика, на которые планируетсявозложить выполнение работ с информацией о составе и квалификации специалистов,которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ сприложением документов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы (копиядиплома, заверенная копия трудовой книжки).

4.4.6. Нотариально заверенные копии учредительныхдокументов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (дляюридических лиц), нотариально заверенную копию документа, удостоверяющеголичность – паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуальныхпредпринимателей)

4.4.7. Нотариально заверенная копия свидетельства опостановке на учет в налоговом органе.

4.4.8. Нотариально заверенная копия свидетельства огосударственной регистрации.

4.4.9. Оригинал или нотариально заверенная копиявыписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранеечем за три месяца до объявления комиссионного отбора.

4.4.10.        Справка из налогового органа о размерезадолженности участника по обязательным платежам в бюджеты любого уровня илигосударственные внебюджетные фонды за последний календарный год (только дляиндивидуальных предпринимателей), полученная не позднее, чем за шесть месяцевдо даты подачи заявки.

4.4.11.        Копия свидетельства о допуске копределенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасностьобъектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией(при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624).

Организаторкомиссионного отбора обязан обеспечить конфиденциальность сведений,содержащихся в таких заявках, до рассмотрения заявок Комиссией.

Каждаязаявка, поступившая в срок, указанный в настоящем Порядке, регистрируетсяОрганизатором комиссионного отбора в журнале с указанием даты поступлениязаявки. Страницы журнала должны быть прошнурованы и пронумерованы.

Потребованию участника, подавшего заявку, Организатор комиссионного отбора выдаетрасписку в получении такой заявки с указанием даты ее получения.

4.5.Организатор комиссионного отбора не позднее чем за три дня до проведениязаседания Комиссии уведомляет телефонограммой или факсимильным сообщениемчленов Комиссии о месте, дате и времени проведения соответствующего заседания.

4.6.Комиссияв день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, проводит процедурувскрытия конвертов с заявками.

Конверты с заявками участников вскрываются в порядкеих регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждойвскрытой заявке:

- наименование участника комиссионного отбора;

- должность лица, подписавшего заявку, и наличиедокумента, подтверждающего его полномочия;

- наличие документа (или его копии), подтверждающегообеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено комиссионнойдокументацией);

- предлагаемые участниками конкурса условия (ценадоговора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника).

Заявки рассматриваются Комиссией на предметопределения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия заявоктребованиям комиссионной документации.

Проверка достоверности сведений, указанных в заявках,осуществляется путем направления запросов в контролирующие и надзорные органы.

В случае выявления недостоверных сведений заявкаучастника отклоняется на любом этапе комиссионного отбора.

По результатам рассмотрения заявок Комиссиейпринимается решение о допуске участника к участию в комиссионном отборе или оботказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом(по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку).

В случае отказа в допуске к участию в комиссионномотборе Организатор комиссионного отбора в двухдневный срок с момента подписанияпротокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление суказанием причин отказа.

Процедуравскрытия конвертов является публичной. Для присутствия на процедуре участникомпредъявляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действийот имени участника - юридического лица (копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствиис которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участникакомиссионного отбора без доверенности). В случае если от имени участникакомиссионного отбора действует иное лицо, предъявляется доверенность наосуществление действий от имени участника комиссионного отбора, завереннаясоответствующей печатью и подписанная руководителем организации (дляюридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариальнозаверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенностьподписана лицом, уполномоченным руководителем участника комиссионного отбора,необходимо предъявить также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

4.7. Заявки участников, допущенных к участию вкомиссионном отборе, подлежат оценке и сопоставлению Комиссией с цельюсравнения условий, предложенных участниками, и определения победителякомиссионного отбора.

Протокол оценки и сопоставления заявок должен бытьсоставлен и опубликован в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов сзаявками.

Комиссияопределяет победителя комиссионного отбора подрядных организаций по критериямоценки, установленным настоящим Порядком, с оформлением соответствующегопротокола (по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку).Победителем комиссионного отбора признается участник, в заявке которого, пооценке комиссии, предложены лучшие условия (получено большее количество баллов)по сравнению с иными участниками. Протокол должен содержать ранжированныйперечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.

Комиссияправомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствуетне менее пятидесяти процентов от количества ее членов.

Принятиерешения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а такжеделегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

абзац ;(Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

4.8.Критерии и порядок оценки заявок на участие вкомиссионном отборе:

4.8.1. Для определения лучшихусловий по исполнению договора подряда на выполнение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в комиссионномотборе, Комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:

а ) цена договора: максимальное количествобаллов - 20;

б ) cрок выполненияработ: максимальное количество баллов - 20;

в ) квалификация участника: максимальноеколичество баллов - 60.

(Пункт 4.8.1 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

4.8.2. Оценка по критерию "квалификацияучастника" производится по четырем подкритериям:

а) опытработы (количество успешно завершенныханалогичных объектов за последний год);

б) квалификация персонала(наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);

в) применение энергосберегающихтехнологий и материалов;

г) участие в судебных заседаниях в качестве ответчика поарбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда запоследние два года (проигранные арбитражные дела);

4.8.3. Общее максимальное количествобаллов по трем критериям – 100.

4.8.4.Оценказаявок на комиссионный отбор проводится Комиссией в следующейпоследовательности:

4.8.4.1. Ранжирование заявок по критериям "ценадоговора" и "срок выполнения работ": номер 1 получает заявка снаилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мереснижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка,поданная и зарегистрированная раньше.

4.8.4.2. Выставление количества баллов заявкам покритериям "цена договора" и "срок выполнения работ"производится в соответствии с таблицами 1, 2.

В таблицах 1 и 2 присваиваемое участнику количествобаллов указано против порядкового номера заявки.

Таблица 1

 

Критерий	Максимальное кол-во баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
Цена договора	20	1	20
		2	18
		3	16
		4	14
		5	12
		6	10
		7	8
		8	6
		9	4
		10	2
		11	1
		12 и более	0

(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

 

				Таблица 2
Критерий	Максимальное кол-во баллов	Результат ранжирования заявок			Присваиваемое количество баллов
Срок выполнения	20	1			20
		2			18
		3			16
		4			14
		5			12
		6			10
		7			8
		8			6
		9			4
		10			2
		11 и более			0

(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

 

         4.8.4.3. Выставление количества балловзаявкам по критерию "квалификация участника" производится всоответствии с таблицей 3.

Втаблице 3 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляютсяштрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов,установленного для данного критерия.

абзац ;(Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

Таблица 3

Критерий	Макси-мальное кол-во баллов	Количество  баллов	Подкритерии	Показатель подкритерия  (ед.)	Количество  присваиваемых баллов
Квалифи-кация	60	20	Опыт работы (количество успешно завершенных* аналогичных объектов** за последний год)	2 и более	20
				1	10
				0	0
		20	Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала***)	2 и более с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет	20
				2 и более с опытом работы более 5 лет	10
				в остальных случаях	0
		10	Применение энергосберегающих технологий и материалов	нет	0
				да	10
		10	Сведения об удовлетворенных исках, предъявленных участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года	0	10
				1	5
				2 и более	0»

(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

 

*Подуспешно завершенными объектами понимаются объекты капитального ремонта, превышениестоимости и сроков выполнения работ на которых составили не более 10 % отпервоначально установленных договором подряда.

**Поданалогичным объектом понимается объект капитального ремонта, на которомучастником были выполнены работы, аналогичные тем, которые являются предметом комиссионного отбора, в объеме неменее 50% начальной (максимальной) цены договора отдельно по каждому видуработ.

***Подквалифицированным инженерным персоналом понимаются работники, имеющие высшееспециальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящихдолжностях в строительстве или ремонте не менее 5 лет.

Ранжированиезаявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает заявка, набравшаянаибольшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мереуменьшения количества баллов. При равном количестве баллов приоритет получаетзаявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию"квалификация", затем по критерию "цена договора" и вслучае необходимости – по подкритерию "срок выполнения работ"последовательно. Участник, подавший заявку, которой в результате ранжированияприсвоен номер 1, объявляется победителем.

4.9. Участник комиссионного отбора вправепредоставлять единый пакет нотариально заверенных копий учредительскихдокументов на все лоты, в которых он планирует принимать участие. Пакетнотариально заверенных копий учредительских документов является отдельнымдокументом, вкладывается в первую заявку участника, имеет отдельную прошивку инумерацию и обязательный перечень объектов, в ремонте которых участниккомиссионного отбора планирует принимать участие. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от22.05.2012 № 215-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 10июня 2012 года)

4.10.Заявка отклоняется Комиссией в случае:

-предоставления документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, не вполном объеме, не соответствующих требованиям, установленным настоящимПорядком;

-несоответствия участников требованиям, установленным настоящим Порядком;

-несоответствия заявки документации о комиссионном отборе, в том числе наличия втаких заявках предложения о цене договора на выполнение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома, превышающего начальную (максимальную) ценутакого договора.

Оботклонении заявки Комиссия выносит мотивированное решение, которое письменнодоводится до участника, в отношении которого оно принято, не позднее трех рабочихдней со дня принятия решения.

4.11.Комиссионный отбор объявляется несостоявшимся в следующих случаях:

-если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной заявки;

-если всем участникам отказано в допуске к участию в комиссионном отборе порезультатам рассмотрения заявок.

Припризнании комиссионного отбора несостоявшимся процедура комиссионного отборапроводится повторно.

Вслучае если к комиссионному отбору допущена только одна заявка на участие,договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течениедесяти рабочих дней со дня подписания протокола заключает с ним договор,который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенныхтаким участником в заявке на участие в комиссионном отборе, в проект договора,прилагаемый к документации о комиссионном отборе.

5.      Заинтересованными лицами решение комиссиио выборе подрядных организаций может быть оспорено в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к Порядку Форма

 

 

ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ  № ______

на организациюкомиссионного отбора подрядных организаций

 

г.Мурманск                                                      "____" __________ 20__ г.

 

 

         Исполнительрегиональной программы "Адресная программа Мурманской области попроведению капитального ремонта многоквартирных домов на ____ год",утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от "__"____________ № ___, ____________________________________

___________________________________________________________, в лице _____________________________________________________ , действующегона основании _________________ , в дальнейшем именуемое "Заказчик", содной стороны, и _____________________________________________________ в лице_________________________________, действующего на основании______________________________, именуем__ в дальнейшем "Организаторкомиссионного отбора", с другой стороны, заключили настоящий договор онижеследующем.

 

1.      Предмет договора

 

Организатор комиссионного отбора обязуетсябезвозмездно совершить от имени Заказчика юридические и дополнительныефактические действия по организации мероприятий, способствующих выбору Заказчикомподрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома, расположенного по адресу:__________________________________, в соответствии с Техническим заданием,являющимся Приложением к настоящему договору.

Все действия сторон по исполнениюнастоящего договора осуществляются в соответствии с положениями, установленнымиПорядком привлечения товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном домеуправляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденным постановлениемПравительства Мурманской области от ______________ № ______.

Выполнением поручения по настоящему договору будетявляться проведение всех процедур по отбору подрядных организаций дляпроведения капитального ремонта многоквартирного дома, приведших к заключениюЗаказчиком договора подряда.

 

2.      Сроки

 

Настоящий договор вступает в силу с момента егоподписания сторонами и действует до исполнения обязательств.

 

3.      Ответственность сторон.Разрешение споров

 

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения условий настоящего договора стороны несут ответственность всоответствии с законодательством РФ.

3.2. Все споры и разногласия, которые могутвозникнуть в ходе исполнения настоящего договора, будут разрешаться сторонамипутем переговоров.

3.3. В случае невозможности разрешения споровпутем переговоров стороны передают их на рассмотрение в суд.

 

4.      Приложения

 

1.  Техническое задание к документации окомиссионном отборе.

2.  Дефектная ведомость по видам работ.

3.  Сметные расчеты по видам работ.

 

 

5.      Реквизиты и подписи сторон

 

Заказчик:   ___________________

Организатор комиссионного отбора:                          ______________________

 

Приложение № 1.1 к Порядку Форма

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от14.08.2012 № 408-ПП)

 

Информация о проведении комиссионного отбора

на выполнение работ по капитальному ремонту

 

Дата _______________________________ _________________________________

Предмет комиссионного отбора: право заключения договора подряда на выполнение работпо капитальному ремонту многоквартирногодома

_____________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Адрес многоквартирного дома : ________________________________________

_____________________________________________________________________

Работы (объекты):_ ___________________________________________________

_____________________________________________________________________

(перечислить работы)

Заказчик ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование,ИНН, телефон, адрес, контактное лицо заказчика)

Организатор комиссионногоотбора _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование,телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо организатора конкурса)

Начальная (максимальная) цена договораподряда : _____________________

______________________________________________________________рублей

Срок выполнения работ (суказанием даты начала и окончания работ):_ _____________________________________________________________

Дата вскрытия конвертов : ____________________________________________

Место, дата и время вскрытия конвертов сзаявками ____________________

_____________________________________________________________________

Официальное извещение и комиссионная документацияопубликованы на интернет -сайте_______________________________________________________

 

 

 

Приложение № 2 к Порядку Форма

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от14.08.2012 № 408-ПП)

 

Извещение о проведении комиссионного отбора

на выполнение работ по капитальному ремонту

многоквартирных домов

 

Дата публикации извещения : __________________________________________

Предмет комиссионного отбора: право заключения договора подряда на выполнение работпо капитальному ремонту многоквартирногодома

Адрес многоквартирного дома : ________________________________________

_____________________________________________________________________

Работы (объекты):_ ___________________________________________________

_____________________________________________________________________

(перечислить работы)

Заказчик ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование,ИНН, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо заказчика)

Организатор комиссионногоотбора ____________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование,телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо организатора комиссионногоотбора)

Начальная (максимальная) цена договораподряда : ______________________

______________________________________________________________рублей

Срок выполнения работ (суказанием даты начала и окончания работ):_ _____________________________________________________________

Дата вскрытия конвертов : ____________________________________________

Место, дата и время вскрытия конвертов сзаявками ________________________ _____________________________________________

Приложение: документацияо комиссионном отборе.

 

 

Приложение № 3 к Порядку Форма

(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от14.08.2012 № 408-ПП)

 

Заявка

на участие в комиссионном отборе подрядныхорганизаций на выполнение работ по капитальномуремонту

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(указать наименование работ, объект и адрес)

 

1.      Участник:

1.1. Наименование юридического лица
1.2. ИНН
1.3. Юридический адрес
1.4. Фактический адрес
1.5. Контактный телефон (факс)
1.6. Контактное лицо
1.7.    Электронный адрес

 

2.      Участник является (не является) плательщикомналога на добавленную стоимость, основание освобождения от уплаты НДС в случаеналичия.

3.      Участник имеет (не имеет) выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам, которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства согласно перечню,утвержденному приказом Минрегиона России от 30декабря 2009 года № 624.

4.      Место регистрацииучастника__________________________________

5.      Комиссионнаядокументация изучена нами в полном объеме и признана полной и достаточной дляподготовки настоящей заявки.

6. Подтверждаем соответствие требованиям:

- деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

- отсутствие просроченной задолженности передбюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;

- участник не находится в процессе ликвидации или впроцедуре банкротства;

- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от21 июля 2005 года № 94-ФЗ реестре недобросовестныхпоставщиков.

7.      Предлагаемследующие условия выполнения договора подряда:

 

 

№№ п/п	Наименование	Единица измерения	Значение (все значения указываются цифрами)
1	2	3	4
11.	Цена договора, в том числе налог на добавленную стоимость (при наличии)	Рубли
22.	Срок выполнения работ	Календарные дни с даты начала работ

 

8.Информация для оценки подкритериев критерия"квалификация"

№№ п/п	Наименование	Единица измерения	Значение
11.	Количество успешно завершенных аналогичных объектов за последний календарный год по видам работ, подтвержденных представленными договорами подряда и актами о приёмке выполненных работ	шт.
22.	Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала), в том числе:	человек
	с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет
	с опытом работы более 5 лет
33.	Применяемые энергосберегающие технологии и материалы при выполнении работ	виды
44.	Участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года (проигранные арбитражные дела)	количество

 

9.  Нами внесено денежное обеспечение заявки в размере ______________

___________________________________________________________рублей,

(дата, номер платежного поручения)

 

10.    Обеспечение заявки просим возвратить на счет______________________________________________________________

(указываются реквизиты банковского счета участника длявозврата обеспечения)

11.    Обеспечением исполнения обязательствПодрядчика по Договору является ___________________________ на сумму______________ рублей.

12.    Обеспечением исполнения обязательствПодрядчика по устранению выявленных дефектов в гарантийный период является______________________ на сумму___________________ рублей, действующее доистечения гарантийного периода.

13.    Нами были представлены в составе заявки научастие в комиссионном отборе

_________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование работ, объект и адрес)

документы , предусмотренные документацией о комиссионном отборе:

1. 

2. 

3. 

      и.т.д.

 

 

 

Должность                                  Подпись уполномоченного лица                      Ф.И.О.

 

ссылка на доверенность                          печать

 

 

 

Приложение № 4 к Порядку Форма

 

ПРОТОКОЛ

вскрытия конвертов с заявками на участие в комиссионном отбореподрядных организаций

на выполнение работ по капитальному ремонту

 многоквартирного дома __________________________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование работ, объект и адрес)

 

_________________________                                 __________________

(место проведения вскрытия конвертов)                                             (дата)

 

Составкомиссии:

 

Председатель комиссии ___________________________________________

Секретарь комиссии______________________________________________

Члены комиссии_________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(ФИО, должность)

 

Процедуравскрытия конвертов проведена по адресу:__________________________________________________________________,

 

Время начала вскрытия конвертов__________________________________

На процедуре вскрытияконвертов присутствовали представители участников комиссионного отбора:

№ п/п	Наименование организации	Ф.И.О.	Должность	Реквизиты доверенности

 

        По приглашениюорганизатора комиссионного отбора на процедуре вскрытия конвертовприсутствовали:

№ п/п	Ф.И.О.	Должность

 

 

Организатором комиссионного отбора было получено изарегистрировано ____________ заявок.

 

        Довскрытия конвертов комиссия зафиксировала, что они не повреждены и упакованыспособом, не позволяющим просмотр либо изъятие вложений.

 

        Комиссия,вскрыв конверты, установила, что заявки поданы от следующих организаций:

 

№ п/п	Наименование участника	Адрес

 

Комиссия рассмотрела заявки по комиссионному отбору напредмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствиязаявок требованиям комиссионной документации.

По результатам рассмотрения заявок комиссия решила,что к участию в комиссионном отборе допускаются следующие организации:

 

№ п/п	Наименование участника	Адрес

 

По результатам рассмотрения заявок комиссия решила,что к участию в комиссионном отборе не допускаются следующие организации:

 

№ п/п	Наименование участника	Адрес	Основание отказа в допуске

 

 

Председателькомиссии __________________________________________

Члены комиссии                     ______________________________________

_______________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)