Постановление Правительства Мурманской области от 27.12.2004 № 392-ПП
Об организации обеспечения населения Мурманской области лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или на льготных условиях
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.12.2004 № 392-ПП
Мурманск
Утратило силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области
Об организацииобеспечения населения
Мурманской областилекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или нальготных условиях
(В редакции ПостановленийПравительства Мурманской области от 05.07.2007 № 321-ПП/12)
Вцелях упорядочения обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих натерритории Мурманской области, лекарственными средствами, отпускаемыми порецептам врачей бесплатно или со скидкой, в соответствии с Федеральным закономот 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральныхзаконов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июля 1994 года № 890"О государственной поддержке медицинской промышленности и улучшенияобеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке бесплатного и льготного отпускалекарственных средств населению Мурманской области.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов:
2.1.Организовать ведение регистра граждан, имеющих право на обеспечениелекарственными средствами бесплатно или со скидкой по видам заболеваний игруппам населения в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях.
2.2.Оказать помощь в компьютерном обеспечении аптек социальной направленности иамбулаторно-поликлинических организаций для ведения централизованногоавтоматизированного учета больных, рецептов, отпущенных лекарственных средствна льготной основе, а также финансовых затрат.
3.Комитету по здравоохранению Мурманской области (Ковалев И.В.):
3.1.Организовать закупки продукции в соответствии с "Положением об организациизакупок товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств областногобюджета" для лекарственного обеспечения граждан, имеющих право набесплатное или льготное лекарственное обеспечение.
3.2.Обеспечить контроль за отпуском лекарственных средств из аптек областигражданам, имеющим право на бесплатное или льготное лекарственное обеспечение,а также за обоснованностью выписки в лечебно-профилактических организацияхобласти льготных рецептов.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор
Мурманскойобласти Ю. Евдокимов
Утверждено
постановлениемПравительства
Мурманской области
от 27.12.2004№ 392-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке бесплатного и льготного отпуска лекарственных средств населениюМурманской области
(В редакции ПостановленийПравительства Мурманской области от 05.07.2007 № 321-ПП/12)
НастоящееПоложение устанавливает порядок бесплатного или льготного лекарственногообеспечения отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2006 № 83-ПП)
1. Назначение ивыписка рецептов
Выпискалекарственных средств больным, имеющим право при амбулаторном лечении наполучение лекарственных средств бесплатно или со скидкой, производится нарецептурных бланках специальной формы. Льготные рецепты выписываются врачами в трех экземплярах в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний,утвержденным нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Мурманскойобласти, при предъявлении документов, подтверждающих право гражданина нальготное или бесплатное обеспечение лекарственными средствами. Номер документаи дата его выдачи, назначение лекарства и номер рецепта отражается вмедицинской карте амбулаторного больного. На одном рецептурном бланкеспециальной формы разрешается выписывать одно наименование лекарственногосредства для отпуска на льготных условиях в объеме не превышающем месячнуюпотребность , а в исключительных случаях (выезд за пределы Мурманской области идр.) - в объеме, не превышающем потребности на курс лечения при острыхзаболеваниях и трехмесячной потребности при хронических заболеваниях . (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.07.2007 № 321-ПП/12)
Призаполнении бланка необходимо подчеркнуть форму оплаты (бесплатно или с50-процентной скидкой со стоимости). В рецептурном бланке указываются серия иномер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), группа населения иликатегория заболевания, дающие право на льготы по лекарственному обеспечению.
Рецепты,выписанные на бланках специальной формы, дополнительно заверяются печатьюлечебно-профилактической организации "Для рецептов". Льготные рецептына лекарственные средства выписываются лечащим врачом поликлиникисамостоятельно или на основании рекомендации врача-специалиста в соответствиисо стандартами лечения и в рамках Перечня лекарственных средств, которымиобеспечиваются отдельные категории граждан, имеющие право на получениегосударственной социальной помощи по дополнительному лекарственномуобеспечению, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в сферездравоохранения (далее Перечень).
Правиланазначения и выписывания лекарственных средств устанавливаются нормативнымиправовыми актами федерального органа исполнительной власти в сферездравоохранения. При необходимости назначения лекарственных средств сверхПеречня при нетипичном течении болезни, наличии осложнений основногозаболевания и/или сочетанных заболеваний, а также при непереносимостилекарственных средств, входящих в Перечень, решение об оформлении бесплатногоили льготного рецепта на лекарственные средства принимает врачебная комиссия поликлиники. Обоснованность назначения лекарственных средств, невключенных в Перечень, контролируют врачебные комиссии поликлинических отделений лечебно-профилактических организаций. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.03.2006 № 83-ПП)
Недопускается выписывание рецептов на лекарственные средства для амбулаторноголечения граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно илисо скидкой, врачами санаторно-курортных учреждений, врачами стационарныхучреждений, в том числе дневных, а также врачами лечебно-профилактическихучреждений в период нахождения больных на стационарном лечении в соответствии сдействующим порядком. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 05.07.2007 № 321-ПП/12)
2. Регистрацияльготных и бесплатных рецептов
Вкаждом поликлиническом отделении лечебно-профилактической организацииустанавливается система персонифицированного учета граждан, имеющих право набесплатное или льготное лекарственное обеспечение, позволяющая зарегистрироватькаждый выписанный льготный рецепт, проверить кодировку рецепта по видам льгот иоформление рецепта. Врачи лечебно-профилактической организации несутответственность за правильное оформление рецепта, четкое указание фамилии,имени, отчества (полностью) больного, даты рождения, адреса постояннойрегистрации, кода диагноза, по поводу которого назначен лекарственный препарат,кода группы населения или категории заболеваний, дающих право на льготы полекарственному обеспечению.
Лечебно-профилактическаяорганизация в лице главного врача определяет потребность и номенклатурулекарственных средств в соответствии со статистикой заболеваемости и Перечнем.
3.Лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниямии заболеваниями, представляющими опасность для окружающих
Дляоказания лекарственной помощи в амбулаторных условиях туберкулезным больным,ВИЧ-инфицированным, больным сифилисом, больным шизофренией и эпилепсиейобластные специализированные лечебно-профилактические организации(противотуберкулезный диспансер, психоневрологический диспансер, центр"СПИД", областной кожно-венерологический диспансер) выполняютследующие функции:
составляют комплексную заявку на лекарственные средства в соответствии с Перечнем с учетомпотребности городов и районов области в объеме выделенных финансовых средств врамках региональных целевых программ для категорий граждан территориальногоуровня, имеющих право на бесплатное или льготное лекарственное обеспечение;
-выступают в роли получателей централизованно закупленных комитетом по здравоохранениюМурманской области лекарственных средств;
-обеспечивают выдачу по льготным рецептам лекарственных средств жителям г.Мурманска в аптечных пунктах или кабинетах поликлинического отделениядиспансера;
-осуществляют отпуск полученных централизованно лекарственных средств в районыобласти по их заявкам в объеме утвержденных финансовых средств;
-ведут учет расхода отпущенных медикаментов.
абзац ;(Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2006 № 83-ПП)
4.Лекарственное обеспечение онкологических больных
Обеспечениелекарственными средствами онкологических больных в амбулаторных условияхосуществляется:
- противоопухолевымипрепаратами Мурманским областным онкологическим диспансером или черезуполномоченные аптеки по рецептам врача (фельдшера); (В редакции ПостановленийПравительства Мурманской области от 05.07.2007 № 321-ПП/12)
-наркотическими анальгетиками инкурабельныхонкологических больных через службу скорой медицинской помощилечебно-профилактических организаций городов и районов или по рецептам врачейчерез уполномоченные аптеки;
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2006 № 83-ПП)
Отпусклекарственных средств инвалидам, страдающим данными видами заболеваний,осуществляется в рамках федеральной программы по дополнительному лекарственномуобеспечению.
5.Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения больных сахарным диабетом ибронхиальной астмой
Обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения больных сахарнымдиабетом и бронхиальной астмой в амбулаторных условиях осуществляетсялечебно-профилактическими организациями, аптеками по разнарядке комитета поздравоохранению Мурманской области или по рецептам врачей (фельдшеров) черезуполномоченные аптечные организации в рамках региональных целевых программ.
(Разделв редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.07.2007 № 321-ПП/12)
6.Отпуск лекарственных средств аптечными организациями
(учреждениями)
Отпусклекарственных средств для льготных категорий граждан осуществляется розничнымиаптечными организациями Мурманской области на основании договоров, заключаемыхс уполномоченными оптовыми фармацевтическими организациями. Перечень розничныхфармацевтических организаций определяется органом управления здравоохранениемМурманской области по согласованию с органами местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов).
Отборуполномоченных оптовых фармацевтических организаций, осуществляющих поставку вМурманскую область лекарственных средств для бесплатного и льготного отпуска засчет средств областного бюджета, производится органом управления здравоохранениемМурманской области на конкурсной основе.
Аптечныеорганизации, наделенные правом обеспечения граждан, имеющих право на льготноеили бесплатное приобретение лекарственных средств, осуществляют следующиефункции:
-ведут персонифицированный учет граждан, имеющих право на бесплатное илильготное обеспечение;
-составляют комплексную заявку на лекарственные средства для амбулаторныхбольных в соответствии с Перечнем наименований лекарственных средств,предназначенных для лекарственного обеспечения граждан, имеющих право нагосударственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, и учетомпотребности в объеме выделенных финансовых средств и представляютуполномоченной оптовой фармацевтической организации ежемесячно;
-осуществляют отпуск лекарственных средств по рецептам врача (фельдшера);
-ведут учет и отчетность по бесплатному и льготному отпуску лекарственныхсредств.
Отпусклекарственных средств по рецептам врача (фельдшера) гражданам, имеющим право набесплатное или льготное лекарственное обеспечение в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "Огосударственной поддержке медицинской промышленности и улучшении обеспечениянаселения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения", производится на основании утвержденного федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим управление здравоохранением, Перечнялекарственных средств по международным непатентованным наименованиям,отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительнойбесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право наполучение государственной социальной помощи.
Бесплатныйили с 50-процентной скидкой отпуск лекарственных средств по рецептам врача (фельдшера)для вышеуказанных категорий граждан производится по торговому наименованию и позарегистрированной цене в Перечне торговых наименований лекарственных средств,предназначенных для лекарственного обеспечения граждан, имеющих право нагосударственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с применениемпредельной торговой надбавки к зарегистрированной цене и с учетом налога надобавленную стоимость.
Регистрацияцен производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере обращения лекарственных средств.
Размерпредельной торговой надбавки к зарегистрированной цене в Перечне торговыхнаименований лекарственных средств, предназначенных для лекарственногообеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виденабора социальных услуг, соответствует предельному размеру торговой надбавки,установленной для Мурманской области федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере обращениялекарственных средств.
Приотсутствии у уполномоченной фармацевтической организации лекарственных средств,предназначенных для отпуска по рецептам врача (фельдшера) гражданам, имеющимправо на бесплатное или льготное лекарственное обеспечение за счет средствобластного бюджета, отпуск лекарственных средств производится аптечнымиорганизациями из собственных товарных запасов. При этом цены на лекарственныесредства формируются аптечными организациями в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 05.04.2002 N 107-ПП "О порядкеформирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения иреализации их на территории Мурманской области.
(Разделв редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.03.2006 № 83-ПП)
7. Функции комитета по здравоохранению Мурманскойобласти
Комитет по здравоохранению Мурманской областиосуществляет следующие функции:
- возмещает фармацевтическим организациям затраты(стоимость лекарственных средств и изделий медицинского назначения) полекарственному обеспечению граждан, имеющих право на бесплатное или льготноелекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, после отпускалекарственных средств гражданам;
- организует централизованные закупки лекарственныхсредств на конкурсной основе;
- контролирует исполнение настоящего Положения.
(Разделв редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.03.2006 № 83-ПП)