Постановление Губернатора Мурманской области от 12.04.2016 № 54-ПГ

Приложение

кпостановлению Губернатора

Мурманскойобласти

от 12.04.2016№ 54-ПГ

 

 

"Положение о проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Мурманской области, и государственнымигражданскими служащими Мурманской области, и соблюдения государственнымигражданскими служащими Мурманской области требований к служебному поведению

 

1. НастоящимПоложением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности иполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных в соответствии с постановлением ГубернатораМурманской области от 25.09.2009 № 173-ПГ:

- гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыМурманской области (далее - граждане), на отчетную дату;

- государственнымигражданскими служащими Мурманской области (далее - государственные служащие) заотчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б)достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении нагосударственную гражданскую службу Мурманской области в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации);

в)соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующихпоступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки,предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ"О противодействии коррупции", другими федеральными законами,законами Мурманской области (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка,предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящегоПоложения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих назамещение любой должности государственной гражданской службы Мурманскойобласти, и государственных служащих, замещающих любую должность государственнойгражданской службы Мурманской области.

3. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых государственным служащим, замещающимдолжность государственной гражданской службы Мурманской области, непредусмотренную Перечнем должностей государственной гражданской службы Мурманской области висполнительных органах государственной власти Мурманской области, Избирательнойкомиссии Мурманской области и территориальных избирательных комиссиях, призамещении которых государственные гражданские служащие Мурманской областиобязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей , утвержденнымпостановлением Губернатора Мурманской области от 17.08.2009 № 156-ПЗ,и претендующим на замещение должности государственной гражданской службыМурманской области, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется впорядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений,представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

4. Проверка,предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решениюруководителя государственного органа Мурманской области.

Решение принимаетсяотдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего иоформляется в письменной форме.

5. При осуществлениипроверки Губернатору Мурманской области предоставлено право направлять запросыо проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьейстатьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскнойдеятельности".

6. Министерствоюстиции Мурманской области (далее – Министерство) осуществляет проверку:

а)достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Мурманской области, назначение накоторые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Мурманскойобласти;

б) достоверности иполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых государственными служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы Мурманской области, указанные в подпункте "а"настоящего пункта;

в) соблюдениягосударственными служащими, замещающими должности государственной гражданскойслужбы Мурманской области, указанные в подпункте "а" настоящегопункта, требований к служебному поведению.

7. Кадровые службыгосударственных органов Мурманской области осуществляют проверку:

а)достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Мурманской области, назначение накоторые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующегогосударственного органа Мурманской области или уполномоченными им лицами, атакже сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности иполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых государственными служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы Мурманской области, указанные в подпункте "а"настоящего пункта;

в) соблюдениягосударственными служащими, замещающими должности государственной гражданскойслужбы Мурманской области, указанные в подпункте "а" настоящегопункта, требований к служебному поведению.

8. По решениюГубернатора Мурманской области либо специально уполномоченного им должностноголица Министерство может в установленном порядке осуществлять проверку:

а) достоверности иполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любыхдолжностей государственной гражданской службы Мурманской области, осуществлениеполномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности иполноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области;

б) достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а"настоящего пункта;

в) соблюдения лицами,замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта,их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов иограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

9. Проверка,предусмотренная пунктом 8 настоящего Положения, может проводиться независимо отпроверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиямииных органов.

10. Основанием дляосуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения,является достаточная информация, представленная в письменном виде вустановленном порядке:

а) правоохранительнымиорганами, иными государственными органами, органами местного самоуправления иих должностными лицами;

б) работникамиподразделений кадровых служб государственных органов по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых службуказанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных ииных правонарушений;

в) постояннодействующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями;

г) Общественнойпалатой Мурманской области;

д) общероссийскими ирегиональными средствами массовой информации;

е) Общественнойпалатой Российской Федерации.

11. Информацияанонимного характера не может служить основанием для проверки.

12. Проверкаосуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о еепроведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшимирешение о ее проведении.

13. Проверка можетосуществляться:

а)самостоятельно;

б)путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти,уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, всоответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ"Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральныйзакон "Об оперативно-розыскной деятельности").

14. Кадровые службыгосударственных органов Мурманской области осуществляют проверку,предусмотренную подпунктом "а" пункта 13 настоящего Положения.

Проверку,предусмотренную подпунктом "б" пункта 13 настоящего Положения, винтересах государственных органов Мурманской области осуществляет Министерство.

15. При осуществлениипроверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 13 настоящегоПоложения, должностные лица Министерства и кадровых служб вправе:

а) проводить беседу сгражданином или государственным служащим;

б) изучатьпредставленные гражданином или государственным служащим сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать отгражданина или государственного служащего пояснения по представленным имсведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера иматериалам;

г) направлять в установленномпорядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскнойдеятельности или ее результатов) в органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органыфедеральных государственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее -государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина илигосударственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; одостоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственнымслужащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки уфизических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализсведений, представленных гражданином или государственным служащим всоответствии с законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции.

16. Взапросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 15 настоящегоПоложения, указываются:

а) фамилия, имя,отчество руководителя государственного органа или организации, в которыенаправляется запрос;

б) нормативныйправовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или)пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющеголичность гражданина или государственногослужащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеютсясведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объемсведений, подлежащих проверке;

д) срок представлениязапрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы иномер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационныйномер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органыРоссийской Федерации);

з) другие необходимыесведения.

17. В запросе опроведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных впункте 16 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основаниемдля проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка насоответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскнойдеятельности".

18. Запросы, кроме запросов в кредитныеорганизации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем Министерства или уполномоченным им должностным лицомМинистерства, руководителем государственного органа Мурманской области либоуполномоченным им должностным лицом в государственные органы и организации.

19. Запросы вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, направляются Губернатором Мурманской области.

20.Руководитель Министерства или руководитель соответствующей кадровой службыобеспечивает:

а) уведомление вписьменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки иразъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - втечение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б)проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые имв соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований кслужебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дняобращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - всрок, согласованный с государственным служащим.

21. По окончаниипроверки Министерство или соответствующая кадровая служба обязаны ознакомитьгосударственного служащего с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.

22.Государственный служащий вправе:

а) давать пояснения вписьменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б"пункта 20 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлятьдополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться вМинистерство или в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворениюходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б"пункта 20 настоящего Положения.

23. Пояснения,указанные в пункте 22 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

24. На периодпроведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемойдолжности государственной гражданской службы Мурманской области на срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срокможет быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранениягосударственного служащего от замещаемой должности государственной гражданскойслужбы Мурманской области денежное содержание по замещаемой им должностисохраняется.

25.Руководитель Министерства или руководитель соответствующей кадровой службыпредставляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о еерезультатах.

26. По результатампроверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должностьгосударственной гражданской службы или назначившему государственного служащегона должность государственной гражданской службы, в установленном порядкепредставляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующихпредложений:

а) о назначениигражданина на должность государственной гражданской службы Мурманской области;

б) об отказегражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Мурманскойобласти;

в) об отсутствииоснований для применения к государственному служащему мер юридическойответственности;

г) о применении кгосударственному служащему мер юридической ответственности;

д) о представленииматериалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов.

27. Сведения орезультатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о еепроведении, представляются Министерством или соответствующей кадровой службой содновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, вотношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,постоянно действующим руководящим органам политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палатеРоссийской Федерации, Общественной палате Мурманской области, предоставившиминформацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о персональных данных и государственнойтайне.

28. При установлении входе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступленияили административного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.

29. Должностное лицо,уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданскойслужбы или назначившее государственного служащего на должность государственнойгражданской службы Мурманской области, рассмотрев доклад и соответствующеепредложение, указанные в пункте 26 настоящего Положения, принимает одно изследующих решений:

а) назначитьгражданина на должность государственной гражданской службы Мурманской области;

б) отказать гражданинув назначении на должность государственной гражданской службы Мурманскойобласти;

в) применить кгосударственному служащему меры юридической ответственности;

г) представитьматериалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов.

30.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых в соответствии с постановлением ГубернатораМурманской области от 25.09.2009 № 173-ПГ, приобщаются к личнымделам.

31.Копии справок, указанных в пункте 30 настоящего Положения, и материалы проверкихранятся в Министерстве или кадровой службе в течение трех лет со дня ееокончания, после чего передаются в архив."