Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 25.12.2013 № 40/2
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Тулома Кольского района
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА
КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(очередное сороковое заседание второго созыва)
РЕШЕНИЕ
от 25.12.2013 № 40/2
Обутверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении ТуломаКольского района
(В редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Тулома от 30.10.2014№ 47/5 ;от01.09.2016 № 13/2;
Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998№ 145-ФЗ, Совет депутатов сельского поселения Тулома Кольского района,решил:
1.Утвердитьприлагаемое Положение о бюджетном процессе в сельском поселении ТуломаКольского района.
2.Считатьутратившим силу с 01.01.2014 Положение о бюджетном процессе в сельскомпоселении Тулома Кольского района Мурманской области, утвержденное решениемСовета депутатов сельского поселения Тулома Кольского района от 26.12.2012№ 29/2.
3.НастоящееРешение подлежит официальному обнародованию (опубликованию).
Глава сельскогопоселения Тулома
Кольскогорайона Т.А. Шубина
УТВЕРЖДЕНО
решением Советадепутатов
сельского поселенияТулома
Кольского района
от 25.12.2013 № 40/2
Положение
о бюджетномпроцессе в сельском поселении Тулома
Кольскогорайона Мурманской области
(В редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Тулома от 30.10.2014№ 47/5 ;от01.09.2016 № 13/2;
Настоящее Положение всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области, устанавливает основы организациибюджетного процесса в сельском поселении Тулома Кольского района Мурманскойобласти и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджетасельского поселения Тулома Кольского района, утверждения и исполнения бюджетасельского поселения Тулома Кольского района, а также осуществления контроля заего исполнением.
Глава1. Основы бюджетного процесса в сельском поселении Тулома Кольского районаМурманской области, участники бюджетного процесса в сельском поселении ТуломаКольского района Мурманской области
Статья1. Организация бюджетного процесса в сельском поселении Тулома Кольского районаМурманской области
1.Бюджетный процесс в сельском поселенииТулома Кольского района Мурманской области - регламентированнаязаконодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления деятельность органов местногосамоуправления сельского поселения Тулома Кольского района и иных участниковбюджетного процесса в сельском поселении Тулома Кольского района по составлениюи рассмотрению проекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского района,утверждению и исполнению бюджета сельского поселения Тулома Кольского района,контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению,внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2.Правовую основу бюджетного процесса всельском поселении Тулома Кольского района составляют Бюджетный кодексРоссийской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, законы Мурманской области и нормативные правовые актыорганов местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района,регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение.
3.Проект решения Совета депутатовсельского поселения Тулома Кольского района о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района, решение о бюджете сельского поселения Тулома Кольскогорайона, годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района подлежат официальному опубликованию. Попроекту бюджета сельского поселения Тулома Кольского района и проекту годовогоотчета об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского районапроводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в порядке,определяемом Советом депутатов сельского поселения Тулома Кольского района.
Статья2. Участники бюджетного процесса в сельском поселении Тулома Кольского районаМурманской области
Участникамибюджетного процесса в сельском поселении Тулома Кольского района Мурманскойобласти являются:
1)Совет депутатов сельского поселения Тулома Кольского района;
2)Администрация сельского поселения Тулома Кольского района;
3)Администраторы доходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района;
4)Администратор источников финансирования дефицита бюджета сельского поселенияТулома Кольского района;
5)Получатели бюджетных средств.
Статья3. Бюджетные полномочия Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольскогорайона
Советдепутатов сельского поселения Тулома Кольского района (далее – Советдепутатов):
1)устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, утверждения бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона, осуществления контроля за его исполнением;
2)рассматривает проект бюджета сельского поселения Тулома Кольского района,утверждает бюджет сельского поселения Тулома Кольского района, осуществляетконтроль за его исполнением;
3)рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района в порядке, установленном настоящимПоложением;
4)устанавливает расходные обязательства сельского поселения Тулома Кольскогорайона;
5)осуществляет финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;
6)утверждает решением о бюджете сельского поселения Тулома Кольского районаустановление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части,относящейся к бюджету сельского поселения Тулома Кольского района;
9)утверждает при утверждении бюджета перечни и коды администраторов доходовбюджета сельского поселения Тулома Кольского района, закрепляемых за ними видовдоходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района, перечни и кодыцелевых статей и видов расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона в составе ведомственной структуры расходов бюджета, перечниадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселенияТулома Кольского района, перечни статей и видов источников финансированиядефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицитабюджета;"
8)устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
9)устанавливает при утверждении бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона основания цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит,условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования дляих предоставления на срок, выходящий за пределы финансового года, а такжеограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
10)устанавливает ответственность за нарушение решений Совета депутатов по вопросамрегулирования бюджетных правоотношений в сельском поселении Тулома Кольскогорайона Мурманской области в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области ирешениями Совета депутатов;
11)устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий сельского поселенияТулома Кольского района;
12)утверждает верхний предел муниципального внутреннего долга сельского поселенияТулома Кольского района, в том числе по муниципальным гарантиям;
13)принимает решения о внесении изменений в решения Совета депутатов о налогах исборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменениюдоходов бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15ноября текущего финансового года;
14)осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,Уставом сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельскогопоселения Тулома Кольского района, а также настоящим Положением.
16)Устанавливает случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов избюджета сельского поселения Тулома Кольского района бюджету муниципальногообразования Кольский район.
Статья4. Бюджетные полномочия администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона
Администрациясельского поселения Тулома Кольского района:
1)утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселенияТулома Кольского района;
2)обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения Тулома Кольского района;
3)вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов обюджете сельского поселения Тулома Кольского района с необходимыми документамии материалами, о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджетесельского поселения Тулома Кольского района, об исполнении бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района, проекты иных решений Совета депутатов,регулирующих бюджетные правоотношения в сельском поселении Тулома Кольскогорайона;
4)дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов,освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств сельскогопоселения Тулома Кольского района, другие проекты решений, предусматривающиерасходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, а также на проекты решений о внесении изменений в решениеСовета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района натекущий финансовый год и плановый период, вносимые другими субъектами правазаконодательной инициативы;
5)определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений Советадепутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района, о внесенииизменений в решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района, об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетныеправоотношения в сельского поселения Тулома Кольского района, при их рассмотрениив Совете депутатов;
6)назначает представителей от администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советомдепутатов и администрацией сельского поселения Тулома Кольского района попроекту решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольскогорайона на очередной финансовый год и плановый период;
7)направляет годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района в Совет депутатов;
8)утверждает и представляет в Совет депутатов отчеты об исполнении бюджетасельского поселения Тулома Кольского района по форме, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие идевять месяцев текущего финансового года;
9)устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ, ихформирования и реализации;
10)устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальныхпрограмм;
11)издает нормативный правовой акт о списании с муниципального внутреннего долгасельского поселения Тулома Кольского района долговых обязательств, выраженных ввалюте Российской Федерации;
12)определяет расходные обязательства сельского поселения Тулома Кольского района;
13)утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развитиясельского поселения Тулома Кольского района;
14)утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств сельского поселенияТулома Кольского района;
15)предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов об установлении,изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот иоснования для их использования, изменении расходных обязательств сельскогопоселения Тулома Кольского района, другие проекты решений Совета депутатов,предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселенияТулома Кольского района и регулирующие бюджетные правоотношения в сельскомпоселении Тулома Кольского района;
16)предоставляет от имени сельского поселения Тулома Кольского района муниципальныегарантии сельского поселения Тулома Кольского района;
17)утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий администраторами доходовбюджета сельского поселения Тулома Кольского района;
18)определяет специалиста администрации, уполномоченного:
разрабатывать прогноз социально-экономическогоразвития сельского поселения Тулома Кольского района на период не менее трехлет;
вести учет основных и обеспечительныхобязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а такжев соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлятьпроверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточностисуммы предоставленного обеспечения;
осуществлять проверку целевого использованиябюджетного кредита;
19)представляет сельское поселение Тулома Кольского района в договоре опредоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих всвязи с его заключением;
20)утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района, предусмотренного всоставе бюджета;
21)утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженностимуниципальных учреждений сельского поселения Тулома Кольского района;
22)одобряет прогноз социально-экономического развития сельского поселения ТуломаКольского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджетасельского поселения Тулома Кольского района в Совет депутатов;
23)устанавливает формы, порядок и условия предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета сельского поселения Тулома Кольского района бюджетумуниципального образования Кольский район;
24)устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным иавтономным учреждениям сельского поселения Тулома Кольского района из бюджетасельского поселения Тулома Кольского района;
25)устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий инымнекоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетнымиучреждениями из бюджета сельского поселения Тулома Кольского района;
26)устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями сельского поселения ТуломаКольского района;
27)осуществляет муниципальные внутренние заимствования сельского поселения отимени сельского поселения Тулома Кольского района в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
28)осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,Уставом сельского поселения Тулома Кольского района и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольскогорайона, а также настоящим Положением;
29)устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг из бюджета сельского поселения Тулома Кольского района;
30)организует составление и составляет проект бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, представляет его с необходимыми документами и материалами длярассмотрения, одобрения и внесения его в Совет депутатов;
31)разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;";
32)формирует и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения ТуломаКольский район.
Статья5. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в сельскомпоселении Тулома Кольского района Мурманской области
Бюджетныеполномочия главных распорядителей средств бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, получателей средств бюджета сельского поселения ТуломаКольского района и иных участников бюджетного процесса определяются всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района.
Глава2. Составление проекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области
Статья6. Общие положения
1.Бюджетсельского поселения Тулома Кольского района разрабатывается и утверждается вформе решения Совета депутатов.
2.Проектбюджета сельского поселения Тулома Кольского района составляется и утверждаетсясроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
3.Финансовыйгод соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4.РешениеСовета депутатов о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабряфинансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района.
5. Проект бюджета сельского поселения Тулома Кольского районасоставляется на основе:
- бюджетного послания Президента Российской Федерации;
- прогноза социально-экономического развития сельского поселенияТулома Кольского района;
- бюджетного прогноза (проекте бюджетного прогноза, проектеизменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области;
- муниципальных программ сельского поселения Тулома Кольского районав целях финансового обеспечения расходных обязательств бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района (проектах муниципальных программ, проектахизменений указанных программ).
(Пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселенияТулома от19.07.2017 № 20/4)
6.Проектбюджета сельского поселения Тулома Кольского района составляется в порядке,утвержденном администрацией сельского поселения Тулома Кольского района, всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящимПоложением.
7.Утверждениебюджета сельского поселения Тулома Кольского района обеспечивается принятиемрешения Совета депутатов до начала финансового года.
Статья7. Расходные обязательства бюджета сельского поселения Тулома Кольского района
1.Расходныеобязательства бюджета сельского поселения Тулома Кольского района –обусловленные решением Совета депутатов, иным нормативным правовым актоморганов местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района,договором или соглашением обязанности бюджета сельского поселения ТуломаКольского района или действующего от его имени казенного учрежденияпредоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовомуобразованию средства бюджета сельского поселения Тулома Кольского района.
2.Расходныеобязательства бюджета сельского поселения Тулома Кольского района возникают врезультате:
принятия решений Совета депутатов и (или) иныхнормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселенияТулома Кольского района, а также заключения органами местного самоуправлениясельского поселения Тулома Кольского района договоров (соглашений) приосуществлении органами местного самоуправления сельского поселения ТуломаКольского района полномочий по вопросам местного значения;
принятия решений Совета депутатов и (или) иныхнормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселенияТулома Кольского района, а также заключения органами местного самоуправлениясельского поселения Тулома Кольского района договоров (соглашений) приосуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий;
заключения от имени администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района договоров (соглашений) с бюджетнымиучреждениями.
3.Расходные обязательства бюджета сельского поселения Тулома Кольского района,указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи, исполняются за счетсобственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района.
4.Расходные обязательства бюджета сельского поселения Тулома Кольский район,подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетнымиобязательствами бюджета сельского поселения Тулома Кольского района.
Статья8. Реестр расходных обязательств сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области
1.Подреестром расходных обязательств сельского поселения Тулома Кольского районапонимается используемый при составлении проекта бюджета сельского поселенияТулома Кольского района свод (перечень) решений Совета депутатов, нормативныхправовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольскогорайона, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовыеоснования для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений(статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Совета депутатов инормативных правовых актов органов местного самоуправления с оценкой объемовбюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестробязательств.
2.Реестррасходных обязательств сельского поселения Тулома Кольского района ведется впорядке, утвержденном администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
Статья9. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета
1.Составлениепроекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского района осуществляетсяадминистрацией сельского поселения Тулома Кольского района.
2.Непосредственноесоставление проекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского районаосуществляет ведущий специалист – финансист администрации сельского поселенияТулома Кольского района.
Статья10. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселенияТулома Кольского района
1.Вцелях своевременного и качественного составления проекта бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района ведущий специалист - финансист администрациисельского поселения Тулома Кольского района имеет право получать необходимыесведения.
2.Составление проекта бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития сельского поселенияТулома Кольского района;
3) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проектеизменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
5) муниципальных программах сельского поселения Тулома Кольскогорайона (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанныхпрограмм).
(Пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселенияТулома от19.07.2017 № 20/4)
Статья11. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения ТуломаКольского района
1.Прогнозсоциально-экономического развития сельского поселения Тулома Кольского районаразрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденномадминистрацией сельского поселения Тулома Кольского района.
2.Прогнозсоциально-экономического развития сельского поселения Тулома Кольского районаодобряется администрацией сельского поселения Тулома Кольского районаодновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселенияТулома Кольского района в Совет депутатов.
3.Прогнозсоциально-экономического развития сельского поселения Тулома Кольского районана очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго года плановогопериода.
Впояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития сельскогопоселения Тулома Кольского района приводится обоснование параметров прогноза, втом числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указаниемпричин и факторов прогнозируемых изменений.
4.Изменениепрогноза социально-экономического развития сельского поселения Тулома Кольскогорайона в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета сельского поселенияТулома Кольского района влечет за собой изменение основных характеристикпроекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского района.
5.Разработкапрогноза социально-экономического развития Кольского района на очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется ведущим специалистом -финансистом администрации сельского поселения Тулома Кольского района.
Статья12. Прогнозирование доходов бюджета
1.Доходыбюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развитиясельского поселения Тулома Кольского района в условиях действующего на деньвнесения проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах ибюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации, законов Мурманской области, нормативных правовых актоворганов местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района,устанавливающих неналоговые доходы бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
2.РешенияСовета депутатов, о внесении изменений в нормативные правовые акты органовместного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района о налогах исборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения,приводящие к изменению доходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты довнесения проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период.
РешенияСовета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовыеакты Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Советдепутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие кизменению доходов (расходов) бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Советадепутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
РешенияСовета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовыеакты Совета депутатов о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу втечение текущего финансового года, принимаются Советом депутатов в случаевнесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджетесельского поселения Тулома Кольского района на текущий финансовый год иплановый период.
(Действие пункта 2 приостановлено до 1 января 2017 года - РешениеСовета депутатов сельского поселения Тулома от01.09.2016 № 13/2)
Статья13. Планирование бюджетных ассигнований
1.Планированиебюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой,утвержденной администрацией сельского поселения Тулома Кольского района.
2.Планированиебюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям наисполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1.Бюджетные ассигнования наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствамуниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средствамуниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятийпредусматриваются в соответствии с муниципальными программами.
2.Бюджетныеассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности предусматриваются в соответствии смуниципальными программами сельского поселения Тулома Кольского района иотражаются в решении Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольскогорайона о бюджете и в сводной бюджетной росписи в разрезе главных распорядителейсредств бюджета сельского поселения Тулома Кольского района по соответствующемукоду раздела, подраздела, целевой статье и группам (группам и подгруппам) видоврасходов. По муниципальному коду цели данные бюджетные ассигнования отражаютсяв сводной бюджетной росписи.
Статья15. Муниципальные программы
1.Муниципальные программы,реализуемые за счет средств бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона, утверждаются администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
Срокиреализации муниципальных программ определяются администрацией сельскогопоселения Тулома Кольского района в устанавливаемом ею порядке.
Порядокпринятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования иреализации устанавливается нормативными правовыми актами администрациисельского поселения Тулома Кольского района.
2.Объембюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализацию муниципальныхпрограмм утверждается решением Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского по соответствующей каждой программе целевой статье расходовбюджета сельского поселения Тулома Кольского района в соответствии сутвердившим программу нормативным правовым актом администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района.
Муниципальные программы,предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а такжеизменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению всроки, установленные администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона. Представительный орган муниципального образования сельского поселенияТулома Кольского района вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальныхпрограмм и предложений о внесении изменений в муниципальные программы впорядке, установленном законодательством Мурманской области, нормативнымиправовыми актами представительного органа муниципального образования сельскогопоселения Тулома Кольского района.
Муниципальные программы подлежатприведению в соответствие с решением Совета депутатов сельского поселенияТулома Кольского района о бюджете сельского поселения Тулома Кольского районане позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. (В редакции РешенияСовета депутатов сельского поселения Тулома от20.09.2018 № 28/4)
3.Покаждой муниципальной программе, ежегодно проводится оценка эффективности еереализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаетсяадминистрацией сельского поселения Тулома Кольского района.
Порезультатам указанной оценки администрацией сельского поселения ТуломаКольского района может быть принято решение о необходимости прекращения или обизменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденноймуниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья16. Резервный фонд администрации сельского поселения Тулома Кольского района
1.В расходной части бюджета сельского поселения Тулома Кольского районапредусматривается создание резервного фонда администрации сельского поселенияТулома Кольского района.
2.Размеррезервного фонда администрации сельского поселения Тулома Кольского районаустанавливается решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района и не может превышать трех процентов утвержденного решениемСовета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района общегообъема расходов.
3. Средства резервных фондов исполнительных органов государственнойвласти (местных администраций) направляются на финансовое обеспечениенепредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительныхработ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия,предусмотренные порядком расходования средств резервного фонда органа местногосамоуправления сельского поселения Тулома Кольского района. (В редакции РешенияСовета депутатов сельского поселения Тулома от24.10.2017 № 22/2)
4.Бюджетныеассигнования резервного фонда администрации сельского поселения ТуломаКольского района, предусмотренные в составе бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, используются по постановлению администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района.
5.Порядокиспользования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района, предусмотренного в составе бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района, утверждается администрацией сельскогопоселения Тулома Кольского района.
6.Отчетоб использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрациисельского поселения Тулома Кольского района прилагается к ежеквартальному игодовому отчетам об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
Статья17. Дорожный фонд сельского поселения Тулома Кольского района
1.Дорожныйфонд сельского поселения Тулома Кольского района создается в порядке,устанавливаемом Решением Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
2.Порядокформирования и использования средств Дорожного фонда сельского поселения ТуломаКольского района устанавливается постановлением администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района
3.Объем Дорожного фонда сельского поселения ТуломаКольского района устанавливается Решением Совета депутатов сельского поселенияТулома Кольского района о бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Статья18. Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения ТуломаКольского района
Порядоки сроки составления проекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского районаутверждаются администрацией сельского поселения Тулома Кольского района ссоблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерациии настоящим Положением.
Глава3. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона
Статья19. Общие положения
1.Врешении о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района должнысодержаться основные характеристики бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, к которым относятся общий объем доходов бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района, общий объем расходов бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района, дефицит (профицит) бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района, а также иные показатели, установленныеБюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
2.Решением о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района устанавливаются:
1)перечень администраторов доходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона;
2)перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района;
3)распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям,группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевымстатьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетовна очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам иподразделам классификации расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона в случаях, установленных БюджетнымКодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
4)общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичныхнормативных обязательств;
5)объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета муниципальногообразования Кольский район;
6)объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ;
7)источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона на очередной финансовый год и плановый период;
8)верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, суказанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
9)общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждениябюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год плановогопериода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района, на второй год планового периода в объеме неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета сельского поселения ТуломаКольского района (без учета расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
10)ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона на очередной финансовый год и плановый период.
Статья20. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджетасельского поселения Тулома Кольского района
1.Одновременнос проектом решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района в Совет депутатов представляются:
1)основные направления бюджетной и налоговой политики;
2)предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселенияТулома Кольского района за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения ТуломаКольского района за текущий финансовый год;
3)прогноз социально-экономического развития сельского поселения Тулома Кольскогорайона на период не менее трех лет;
4)пояснительная записка к проекту бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона;
5)методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
6)верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
7)оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона на текущий финансовый год;
8)реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетасельского поселения Тулома Кольского района, в том числе за счет субвенцийместным бюджетам с обоснованием объемов бюджетных ассигнований, необходимых дляисполнения включенных в реестр обязательств.
9)перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджетасельского поселения Тулома Кольского района в очередном финансовом году;
10)заключение по результатам антикоррупционной экспертизы на проект решения Советадепутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района на очереднойфинансовый год и плановый период.
11)иные документы и материалы.
2.В случае, если проект решения Советадепутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района не содержитприложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетныхассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района включается в состав приложений кпояснительной записке к проекту решения Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района.
Статья21. Внесение проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района на рассмотрение Советом депутатов
1.Администрациясельского поселения Тулома Кольского района вносит одобренный проект решенияСовета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района нарассмотрение Советом депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года. (Действие приостановлено до 1 января 2017 года - РешениеСовета депутатов сельского поселения Тулома от01.09.2016 № 13/2)
2.Одновременнос проектом бюджета сельского поселения Тулома Кольского района в Советдепутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 22настоящего Положения.
3.Вслучае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объемрасходов недостаточен для финансового обеспечения установленныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области инормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельскогопоселения Тулома Кольского района расходных обязательств сельского поселенияТулома Кольский район Мурманской области, администрация сельского поселенияТулома Кольского района вносит в Совет депутатов проекты решений об изменениисроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом годуи плановом периоде отдельных положений решений органов местного самоуправлениясельского поселения Тулома Кольского района, не обеспеченных источникамифинансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья22. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района
1.Привнесении в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района на очередной финансовый год и плановый периодГлава сельского поселения Тулома Кольского района направляет указанный проект вкомиссию по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельностиСовета депутатов для подготовки заключения о соответствии представленныхдокументов и материалов требованиям статьи 22 настоящего Положения.
2.Главасельского поселения Тулома Кольского района на основании заключения комиссииСовета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственнойдеятельности Совета депутатов принимает решение о принятии к рассмотрениюСоветом депутатов указанного решения либо о возвращении его администрациисельского поселения Тулома Кольского района на доработку, если представленныедокументы и материалы не соответствуют требованиям статьи 22 настоящегоПоложения. Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материаламипредставляется в комиссию по бюджетному и финансовому регулированиюхозяйственной деятельности Совета депутатов.
3.Проектрешения о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района на очереднойфинансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящегоПоложения включается в повестку дня рассмотрения вопросов Совета депутатов вовнеочередном порядке.
4.Ответственнойза рассмотрение прогноза социально-экономического развития сельского поселенияТулома Кольского района и проекта решения Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района на очередной финансовый год и плановый периодявляется комиссия по бюджетному ифинансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов.
5.Председателькомиссии по бюджетному ифинансовому регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатовсоставляет график рассмотрения отдельных разделов и подразделов классификациирасходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района имуниципальных программ.
6.Комиссияпо бюджетному и финансовомурегулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов в течение 15 днейпосле рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района принимает решение либо о возвращении надоработку администрации сельского поселения Тулома Кольского района, еслиимелись дополнения и изменения в проект в ходе рассмотрения проекта бюджета,либо о направлении указанного проекта бюджета сельского поселения ТуломаКольского района в Совет депутатов на утверждение.
7.Советдепутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района на очередной финансовый год и плановый периододновременно в трех чтениях на одном заседании.
8.Праводавать комментарии, делать заявления по проекту решения Совета депутатов обюджете на очередной финансовый год и плановый период в ходе его рассмотрения вСовете депутатов имеют Глава сельского поселения Тулома Кольского района,ведущий специалист - финансист администрации сельского поселения ТуломаКольского района или уполномоченные представители.
9.Советдепутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района на очередной финансовый год и плановый периодне позднее чем через 30 дней со дня внесения администрацией указанного проекта.
10.Предметомрассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период являютсяосновные характеристики бюджета сельского поселения Тулома Кольского района, ккоторым относятся:
1)прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объемдоходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района;
2)общий объем расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района вочередном финансовом году и плановом периоде;
3)верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в томчисле, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
4)нормативная величина Резервного фонда администрации сельского поселения ТуломаКольского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
5)дефицит (профицит) бюджета сельского поселения Тулома Кольского района наочередной финансовый год и каждый год планового периода;
6)текстовые статьи проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района на очередной финансовый год и плановый период;
7)приложение к решению Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающееперечень администраторов доходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона;
8)приложение к решению Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающееперечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района;
9)бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объемарасходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района на очереднойфинансовый год и плановый период;
10)приложение, содержащее ведомственную структуру расходов бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района на очередной финансовый год и плановыйпериод (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района) в соответствии с распределением бюджетныхассигнований;
11)приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее распределение бюджетомсельского поселения Тулома Кольского района межбюджетных трансфертов наочередной финансовый год;
12)программу муниципальных внутренних заимствований сельского поселения ТуломаКольский район на очередной финансовый год и плановый период (приложение крешению Совета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского районана очередной финансовый год);
13)программу муниципальных гарантий сельского поселения Тулома Кольский район ввалюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период(приложение к решению Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год);
14)приложение к решению Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период по муниципальнымпрограммам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовоеобеспечение указанных программ на очередной финансовый год;
15)приложение к решению Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающееисточники финансирования дефицита;
16)условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объемарасходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района на первый годпланового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджетасельского поселения Тулома Кольского района, на второй год планового периода(без учета расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
11.Субъектыправа законодательной инициативы не позднее 3 дней после внесения проектарешения Совета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского районана очередной финансовый год и плановый период направляют в Совет депутатовпоправки к показателям в соответствии с установленной формой (прилагается).
12.Поправки,предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевымстатьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов расходной части бюджетасельского поселения Тулома Кольского района, должны сопровождаться поправками,содержащими источники их финансирования.
Вариантыраспределения расходов по разделам классификации расходов бюджета должны бытьвзаимоувязаны с перечнем нормативных правовых актов Мурманской области,нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселенияТулома Кольского района (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов,абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очереднойфинансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом сельскогопоселения Тулома Кольского района не предусмотрены средства на их реализацию.
13.Поправки,не отвечающие требованиям, перечисленным в пунктах 11, 12 настоящейстатьи, то есть представленные с нарушением срока или не по установленнойформе, не рассматриваются.
14.ПринятоеСоветом депутатов решение о бюджете сельского поселения Тулома Кольского районана очередной финансовый год и плановый период направляется для подписания иподлежит официальному опубликованию не позднее десяти календарных дней послеего подписания.
Статья23. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района
1.Администрация сельского поселения Тулома Кольского района вносит в Советдепутатов проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов обюджете сельского поселения Тулома Кольского района на текущий финансовый год иплановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулированияуказанного решения.
2.Одновременно с проектом указанного в пункте 1 настоящей статьи решения Советадепутатов представляются следующие документы и материалы:
1)пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Советадепутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района на текущийфинансовый год и плановый период;
2)перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджетасельского поселения Тулома Кольского района в текущем финансовом году;
3)сведения об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района заистекший отчетный период текущего финансового года;
4)оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона в текущем финансовом году;
5)заключение по результатам антикоррупционной экспертизы на проект решения Советадепутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельскогопоселения Тулома Кольского района на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Статья24. Рассмотрение и утверждение решения Совета депутатов о внесении изменений врешение Совета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района
1.Проектрешения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов обюджете сельского поселения Тулома Кольского района на текущий финансовый год иплановый период рассматривается Советом депутатов одновременно в трех чтениях.
2.Прирассмотрении указанного проекта решения Совет депутатов утверждает измененияосновных характеристик бюджета сельского поселения Тулома Кольского района иизменения положений и показателей, указанных в пункте 9 статьи 21 настоящегоПоложения.
3.Вслучае увеличения общего объема доходов бюджета сельского поселения ТуломаКольского района в плановом периоде указанное увеличение относится на:
сокращение дефицита бюджета сельского поселенияТулома Кольского района в случае, если бюджет сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период утвержден сдефицитом;
соответствующее увеличение условно утвержденныхрасходов.
Вслучае сокращения общего объема доходов бюджета сельского поселения ТуломаКольского района в плановом периоде объем условно утвержденных расходовподлежит соответствующему сокращению.".
Статья25. Временное управление бюджетом сельского поселения Тулома Кольского района
1.Вслучае, если решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района не вступило в силу с начала текущего финансового года:
ведущий специалист - финансист администрациисельского поселения Тулома Кольского района правомочен ежемесячно доводить дораспорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решениемСовета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района,применяются в размерах и порядке (нормативах), которые были установленырешением Совета депутатов о бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставлениямежбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерациисохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2.Еслирешение Совета депутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского районане вступило в силу через три месяца после начала финансового года, ведущийспециалист - финансист администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона организует исполнение бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
Приэтом ведущий специалист - финансист администрации сельского поселения ТуломаКольского района не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств ибюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим ифизическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере болееодной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал;
формировать резервные фонды.
3.Указанныев пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы,связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием ипогашением муниципального долга.
Статья26. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района по окончании периода временного управления бюджетомсельского поселения Тулома Кольского района
1.Если решение Совета депутатов обюджете сельского поселения Тулома Кольского района вступает в силу посленачала текущего финансового года и исполнение бюджета сельского поселенияТулома Кольского района до дня вступления в силу указанного решенияосуществляется в соответствии со статьей 24 настоящего Положения, в течениеодного месяца со дня вступления в силу решения Совета депутатов о бюджетесельского поселения Тулома Кольского района администрация сельского поселенияТулома Кольского района представляет на рассмотрение и утверждение Советомдепутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Советадепутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района, уточняющегопоказатели бюджета сельского поселения Тулома Кольского района с учетомисполнения бюджета сельского поселения Тулома Кольского района за периодвременного управления бюджетом сельского поселения Тулома Кольского района.
2. Указанный в пункте 1 настоящей статьипроект решения Совета депутатов рассматривается и утверждается Советомдепутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава4. Исполнение бюджета сельского поселения Тулома Кольского района
Статья27. Исполнение бюджета сельского поселения Тулома Кольского района
1.Исполнениебюджета сельского поселения Тулома Кольского района обеспечиваетсяадминистрацией сельского поселения Тулома Кольского района.
Организацияисполнения бюджета сельского поселения Тулома Кольского района возлагается наведущего специалиста - финансиста администрации сельского поселения ТуломаКольского района.
2.Исполнениебюджета сельского поселения Тулома Кольского района организуется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана.
3.Бюджетсельского поселения Тулома Кольского района исполняется на основе единствакассы и подведомственности расходов.
4.Исполнениебюджета сельского поселения Тулома Кольского района по расходам осуществляетсяв порядке, утвержденном администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Исполнениебюджета сельского поселения Тулома Кольского района по источникамфинансирования дефицита бюджета сельского поселения Тулома Кольского районаосуществляется администратором источников финансирования дефицита бюджетасельского поселения Тулома Кольского района в соответствии со сводной бюджетнойросписью в порядке, утвержденном администрацией сельского поселения ТуломаКольского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Санкционированиеоплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетныхассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселенияТулома Кольского района, осуществляется в порядке, утвержденном администрациейсельского поселения Тулома Кольского района.
6.Вслучае и порядке, установленных администрацией сельского поселения ТуломаКольского района, при организации исполнения бюджета сельского поселения ТуломаКольского района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение дораспорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплатыденежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года(предельные объемы финансирования).
7.Доходы,фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района сверх утвержденного решением Совета депутатов о бюджетесельского поселения Тулома Кольского района общего объема доходов, могутнаправляться администрацией сельского поселения Тулома Кольского района безвнесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района на текущий финансовый год и плановый период назамещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а такжена исполнение публичных нормативных обязательств сельского поселения в случаенедостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований вразмере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии,субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в томчисле их остатки, не использованные на начало текущего финансового года,фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района сверх утвержденных решением Совета депутатов о бюджетесельского поселения Тулома Кольского района доходов, направляются на увеличениерасходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района соответственноцелям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную росписьбез внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья28. Сводная бюджетная роспись
1.Порядоксоставления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается администрациейсельского поселения Тулома Кольского района.
Утверждениесводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется ведущимспециалистом – финансистом администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
2.Вслучае принятия решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Советадепутатов о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района ведущийспециалист – финансист администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3.Входе исполнения бюджета сельского поселения Тулома Кольского района показателисводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениямиведущего специалиста - финансиста администрации сельского поселения ТуломаКольского района без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджетесельского поселения Тулома Кольского района в случаях, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
4. В ходе исполнения бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона могут предусматриваться дополнительные основания для внесения измененийв сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета депутатов обюджете сельского поселения Тулома Кольского района в соответствии с решениямиведущего специалиста - финансиста администрации сельского поселения ТуломаКольского района. (Дополнен - Решение Совета депутатов сельского поселенияТулома от15.04.2016 № 8/2)
Статья29. Кассовый план
1.Подкассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет сельскогопоселения Тулома Кольского района и кассовых выплат из бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района в текущем финансовом году.
2.Администрациясельского поселения Тулома Кольского района устанавливает порядок составления иведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителямибюджетных средств, администраторами доходов бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, администратором источников финансирования дефицита бюджетасельского поселения Тулома Кольского района сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана.
Составлениеи ведение кассового плана осуществляется ведущим специалистом – финансистомадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района.
Прогнозкассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоровформируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежныхобязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Статья30. Бюджетная роспись
1.Порядоксоставления и ведения бюджетной росписи, включая внесение изменений в них,утверждается Главой сельского поселения Тулома Кольского района.
2.Бюджетнаяроспись составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденнымисводной бюджетной росписью, и утвержденными Главой сельского поселения ТуломаКольского района лимитами бюджетных обязательств.
Статья31. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета сельского поселенияТулома Кольского района
1.Учетопераций со средствами бюджета сельского поселения Тулома Кольского районаосуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства поМурманской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области.
2.Учетопераций по исполнению бюджета сельского поселения Тулома Кольского района,осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетныхполномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в УправленииФедерального казначейства по Мурманской области.
Статья32. Завершение текущего финансового года
1.Завершениеопераций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется впорядке, утвержденном администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Неиспользованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные вформе субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они предоставлены.
Всоответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличиипотребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных втекущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остаткауказанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередномфинансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены,для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целямпредоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Глава5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетнойотчетности
Статья33. Составление бюджетной отчетности
1.Получателибюджетных средств, администраторы доходов бюджета сельского поселения ТуломаКольского района, администраторы источников финансирования дефицита бюджетасельского поселения Тулома Кольского района, составляют сводную бюджетнуюотчетность.
2.Бюджетнаяотчетность бюджета сельского поселения Тулома Кольского района составляетсяведущим специалистом - финансистом администрации сельского поселения ТуломаКольского района на основании бюджетной отчетности получателей бюджетныхсредств.
3.Бюджетнаяотчетность бюджета сельского поселения Тулома Кольского района являетсягодовой. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона является ежеквартальным.
4.Отчетыоб исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляютсяведущим специалистом - финансистом администрации сельского поселения ТуломаКольского района, утверждаются администрацией сельского поселения ТуломаКольского района и направляются не позднее 30 дней после окончания отчетногопериода в Совет депутатов.
Одновременнос отчетом об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района запервый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового годапредставляются следующие документы и материалы:
отчет о ходе выполнения муниципальныхпрограмм;
отчет об использовании средств по объектамкапитального строительства, финансируемых из бюджета сельского поселения ТуломаКольского района в текущем финансовом году.
5.Годовойотчет об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского районаподлежит рассмотрению Советом депутатов и утверждению решением Советадепутатов.
Статья34. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселенияТулома Кольского района
1.Годовойотчет об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района до егорассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включаетвнешнюю проверку бюджетной отчетности получателей бюджетных средств иподготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района.
2.Внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района осуществляется в порядке, установленном нормативными правовымиактами Совета депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
3.Администрациясельского поселения Тулома Кольского района представляет не позднее 1 апрелятекущего финансового года в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджетасельского поселения Тулома Кольского района и иные документы, подлежащиепредставлению одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района.
Администрациясельского поселения Тулома Кольского района не позднее 1 мая текущего годапредставляет в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района и заключение внешней проверки на годовойотчет об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района.
Статья35. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнениибюджета сельского поселения Тулома Кольского района в Совете депутатов
1.Годовойотчет об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского районапредставляется администрацией сельского поселения Тулома Кольского района вСовет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2.Одновременнос годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона представляются:
1)проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета сельского поселенияТулома Кольского района за отчетный финансовый год;
2)баланс исполнения бюджета сельского поселения Тулома Кольского района;
3)отчет о финансовых результатах деятельности;
4)отчет о движении денежных средств;
5)отчет об использовании средств резервного фонда администрации сельскогопоселения Тулома Кольского район;
6)пояснительная записка;
7)сводная годовая информация о ходе реализации и об оценке эффективностимуниципальных программ.
3.Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района должен быть рассмотрен Советом депутатов не позднее чем через30 дней со дня его представления.
4.По результатам рассмотрения годовогоотчета об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района Советдепутатов принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решенияСовета депутатов об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона Мурманской области.
Статья36. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района
1.РешениемСовета депутатов об исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона утверждается отчет об исполнении бюджета сельского поселения ТуломаКольского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов,расходов и дефицита (профицита) бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
2.Отдельнымиприложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района за отчетный финансовый год утверждаютсяпоказатели:
1)доходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района по кодамклассификации доходов бюджетов;
2)доходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района по кодам видовдоходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к доходам бюджета;
3)расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района по ведомственнойструктуре расходов бюджета;
4)расходов бюджета сельского поселения Тулома Кольского района по разделам,подразделам, классификации расходов бюджета;
5)источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
6)источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Тулома Кольскогорайона по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансированиядефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Глава6. Муниципальный долг сельского поселения Тулома
Кольскогорайона Мурманской области
Статья37. Управление муниципальным долгом сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области
1. - Управлениемуниципальным долгом сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти осуществляется администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона в соответствии с Уставом муниципального образования сельского поселенияТулома Кольского района.
2.Правоосуществления муниципальных внутренних заимствований от имени сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрациисельского поселения Тулома Кольского района.
3.Советдепутатов сельского поселения Тулома Кольского района вправе в целях управлениямуниципальным долгом сельского поселения Тулома Кольский район Мурманскойобласти утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области.
4.Еслипри исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района объеммуниципального долга сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти превышает предельный объем, установленный решением Совета депутатов обюджете сельского поселения Тулома Кольского района, администрация сельскогопоселения Тулома Кольского района вправе принимать новые долговые обязательстватолько после приведения объема муниципального долга сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области в соответствие с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
5.Учети регистрация муниципальных долговых обязательств сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области осуществляются в муниципальной долговойкниге сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области.
Статья38. Порядок предоставления муниципальных гарантий сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области.
1.Предоставлениемуниципальных гарантий сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти осуществляется администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона на основании решения Совета депутатов о бюджете сельского поселенияТулома Кольского района на очередной финансовый год и плановый период,правового акта администрации сельского поселения Тулома Кольского района, атакже договора о предоставлении муниципальной гарантии сельского поселенияТулома Кольского района Мурманской области при выполнении условий,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Муниципальныегарантии сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской областипредоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной врешении Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
3.Анализфинансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантиисельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области осуществляетсяадминистрацией сельского поселения Тулома Кольского района в установленномпорядке.
4.Администрациясельского поселения Тулома Кольского района заключает договоры о предоставлениимуниципальных гарантий сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущихобязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантомво исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
5.Предоставлениеи исполнение муниципальной гарантии сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области подлежит отражению в муниципальной долговой книге сельскогопоселения Тулома Кольского района Кольский район Мурманской области.
6.Администрациясельского поселения Тулома Кольского района ведет учет выданных гарантий,исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учетосуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья39. Муниципальная долговая книга сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области
1.ВедениеМуниципальной долговой книги сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области осуществляется ведущим специалистом - финансистомадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района.
2.ВМуниципальную долговую книгу сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области по видам этихобязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично,формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой,порядок и срок внесения в Муниципальную долговую книгу сельского поселенияТулома Кольского района Мурманской области устанавливаются администрациейсельского поселения Тулома Кольского района с учетом требований, определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
Вмуниципальной долговой книге сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области, в том числе учитывается информация о просроченнойзадолженности по исполнению долговых обязательств сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области.
3.Информацияо долговых обязательствах сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области, отраженная в Муниципальной долговой книге сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области, подлежит передачефинансовому органу Кольского района Мурманской области в объеме, порядке исроки, установленные им.
4.Ответственностьза достоверность переданных финансовому органу Кольского района Мурманскойобласти данных о долговых обязательствах сельского поселения Тулома Кольскогорайона Мурманской области несет администрация сельского поселения ТуломаКольского района.
Статья40. Предельный объем муниципального долга сельского поселения Тулома Кольскогорайона Мурманской области и объем расходов на обслуживание муниципального долгасельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
1.Предельныйобъем муниципального долга сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области на очередной финансовый год и каждый год планового периодаустанавливается решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения ТуломаКольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Предельныйобъем муниципального долга сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области не должен превышать утвержденный объем доходов бюджетасельского поселения Тулома Кольского района без учета утвержденного объемабезвозмездных поступлений.
Объемрасходов на обслуживание муниципального долга сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области в очередном финансовом году и плановомпериоде, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения ТуломаКольского района о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района наочередной финансовый год и плановый период, по данным отчета об исполнениибюджета сельского поселения Тулома Кольского района за отчетный финансовый годне должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета сельского поселенияТулома Кольского района, за исключением объема расходов, которые осуществляютсяза счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
2.Верхнийпредел муниципального долга сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собойрасчетный показатель, с указанием, в том числе, верхнего предела долга помуниципальным гарантиям сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти утверждается решением Совета депутатов сельского поселения ТуломаКольского района о бюджете сельского поселения Тулома Кольского района наочередной финансовый год и плановый период.
Статья41. Вступление в силу настоящего Положения
1.НастоящееПоложение вступает в силу с 01 января 2014 года, за исключением:
1.1. пункт 2 статьи 14,подпункт 3 пункта 2 статьи 19, подпункт16 пункта 10 статьи 22 применяются к правоотношениям, возникшим при составлениии исполнении бюджета сельского поселения Тулома Кольского района, начиная сформирования бюджета сельского поселения Тулома Кольского района на 2015 год иплановый период 2016 и 2017 годов;
Приложение к Положению
о бюджетномпроцессе в
сельском поселенииТулома
Кольского района Мурманской области
Поправки к проекту решения Совета депутатов
"О бюджете сельского поселения Тулома Кольского района
на 20___год на плановый период 20__ и 20__ годов"
| № п/п | Статья,пункт, подпункт, раздел, подраздел,строка, абзац | Текст, к которому предлагается поправка | Автор поправки | Содержание поправки | Новая редакция |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
Примечание.Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделамрасходной части бюджета сельского поселения Тулома Кольского района, должнысопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.