ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.05.2016 № 231-ПП
Мурманск
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской областиот 24.07.2015 № 316-ПП
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации , во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 12.04.2016№ 155-ПП "О мерах по реализации постановления ГубернатораМурманской области от 11.04.2016 № 51-ПГ" ПравительствоМурманской области постановляет :
внести в постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2015№ 596-ПП) следующие изменения:
1. В пункте2 слова "Комитет рыбохозяйственногокомплекса" заменить словами "Министерство рыбного и сельскогохозяйства".
2.Внести в Правила предоставлениясубсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымв российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры(товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуруосетровых видов рыб, утвержденные вышеназванным постановлением, изменениясогласно приложению.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, действиепункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2016 года.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 16.05.2016 № 231-ПП
Изменения в Правила предоставлениясубсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымв российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры(товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру
осетровых видов рыб
1. Повсему тексту заменить слова "Комитет рыбного хозяйства" словами"Министерство рыбного и сельского хозяйства", слово"Комитет" заменить словом "Министерство" в соответствующихпадежах.
2. Пункт 3 изложить в редакции:
"3. Субсидиипредоставляются Заемщику, зарегистрированному в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя на территории Мурманской области иосуществляющему деятельность на территории Мурманской области.
Вслучае предоставления Заемщику кредитных средств траншами субсидияпредоставляется на возмещение части затрат на уплату процентов по траншамкредитной линии, направленным для финансирования инвестиционных проектов,предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящихПравил, на территории Мурманской области (далее - целевой транш).".
3.Пункт 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Уровеньсофинансирования за счет средств бюджета Мурманскойобласти устанавливается в размере 5 процентов от общего объема возмещаемыхзатрат.".
4. Впункте 5:
4.1.Абзац шестой изложить в редакции:
"- Заемщикне находится в процессе ликвидации или реорганизации, а также в отношении егоне возбуждены процедуры, применяемые в деле о банкротстве в рамках Федеральногозакона "О несостоятельности (банкротстве);".
4.2.Дополнить новыми абзацами седьмым - девятым следующего содержания:
"- отсутствиеу Заемщика просроченной задолженности по заработной плате перед работниками посостоянию на 1 января и 1 июля текущего года;
- отсутствиеу Заемщика задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную системуРоссийской Федерации;
- согласиеЗаемщика на осуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля обязательных проверок соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка ихпредставления.".
5.Пункт 6 после слов "процентов по кредитам" дополнить словами ",а также предельный расчетный размер субсидии на текущий год, указанный всоглашении, заключаемом в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил".
6.В подпункте "а" пункта 8 слова "для включения в государственнуюпрограмму Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственногокомплекса" исключить.
7.В пункте 9:
7.1. Вабзаце первом слова "для включения в государственную программу РоссийскойФедерации "Развитие рыбохозяйственногокомплекса" исключить.
7.2. Абзацседьмой исключить.
7.3.В абзаце девятом слова "и отбор" исключить.
8.В пункте 10:
8.1. Абзацпятый исключить.
8.2.Абзац седьмой изложить в редакции:
"Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме,самостоятельно запрашивает в Федеральной налоговой службе России сведения оналичии у Заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о Заемщике на датуне ранее чем за 1 месяц до подачи Заемщиком заявления на предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим пунктом. Заемщик вправе представить пособственной инициативе документы, указанные в данном абзаце, выданные не ранеечем за 1 месяц до даты подачи заявления на предоставление субсидии.".
8.3.В абзаце двенадцатым слова "5 рабочих дней" заменить словами "20рабочих дней".
8.4. Абзацтринадцатый изложить в редакции:
"Основаниемдля отказа в принятии кредитного договора к субсидированию являетсянесоответствие Заемщика и представленных Заемщиком документов требованиямпунктов 2, 3 и 10 настоящих Правил.".
8.5. Дополнитьабзацем четырнадцатым следующего содержания:
"Отказне препятствует повторному обращению Заемщика после устранения обстоятельств,послуживших основанием для отказа. Представление и рассмотрение документовпроисходят в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрениядокументов, подаваемых впервые.".
9. Пункт11 изложить в редакции:
"11. Вслучае принятии кредитного договора Заемщика к субсидированию Министерствоежегодно заключает с Заемщиком соглашение о предоставлении субсидии (послезаключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти).
Указанноесоглашение должно содержать следующие условия:
а ) сроки, цели и условияпредоставления субсидии;
б ) порядок перечисления субсидииЗаемщику;
в ) предельный расчетный размерсубсидии;
г ) наличие обязательстваЗаемщика по обеспечению достижения значений показателей, характеризующихрезультативность использования субсидии, и представления отчетности, содержащейсведения о показателях результативности;
д ) ответственность Заемщиказа достоверность предоставляемых документов и достижение показателейрезультативности использования субсидии, предусматривающая возврат Заемщиком вбюджет Мурманской области всех либо части денежных средств, предоставленных вкачестве субсидий, а также порядок такого возврата;
е ) согласие получателя субсидии наосуществление Министерством, органами государственного финансового контроляобязательных проверок соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка еепредоставления;
ж ) согласие Заемщика - получателясубсидии на предоставление по запросу Министерства информации, позволяющейпроводить оценку эффективности предоставляемой субсидии и не являющейсякоммерческой тайной предприятия;
з ) порядок возврата Заемщиком субсидии в случае выявления Министерствомили органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей иусловий, установленных при их предоставлении;
и ) порядок возврата не использованного в отчетном финансовом году остаткасубсидии.".
10. Пункт12 изложить в редакции:
"12. Для проведения расчетов по принятымк субсидированию кредитным договорам (либо по целевым траншам) Заемщик после полученияуведомления о приеме соответствующего кредитного договора к субсидированиюпредоставляет в Министерство следующие документы:
а ) расчет размера возмещения части затрат на уплату процентов покредитным договорам Заемщика, учитывающий остаток ссудной задолженности,количество дней пользования кредитом в расчетном периоде, размер ключевойставки, по формам, утверждаемым приказом Министерства, подписанный Заемщиком икредитной организацией, предоставившей соответствующий кредит (в 2экземплярах);
б ) выписку по ссудному счету Заемщика, заверенную кредитной организацией,предоставившей соответствующий кредит;
в ) копию выданного кредитной организацией документа, содержащегоинформацию о начисленных процентах за пользование кредитом (целевым траншем),заверенную кредитной организацией, предоставившей соответствующий кредит;
г ) копии платежных поручений Заемщика об уплате процентов за пользованиекредитом (целевым траншем), заверенные кредитной организацией, предоставившейсоответствующий кредит, и Заемщиком;
д ) копии платежных поручений Заемщика об уплате основного долга покредиту (целевому траншу), заверенные кредитной организацией, предоставившейсоответствующий кредит, и Заемщиком;
е ) копию документа, выданного уполномоченным в области ветеринарииорганом исполнительной власти Мурманской области, подтверждающего соблюдениеЗаемщиком ветеринарных требований при осуществлении товарной аквакультуры;
ж ) расчет доли дохода от реализации произведеннойсельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее переработки, в общемобъеме дохода Заемщика от реализации товаров, работ, услуг за предыдущий год(предоставляется с расчётами размера субсидии, направляемыми в текущем годувпервые);
з ) справку оботсутствии у Заемщика просроченной задолженности по заработной плате передработниками по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года;
и ) справку отом, что в отношении Заемщика не проводится процедуры ликвидации, реорганизацииили банкротства.
Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме,самостоятельно запрашивает в Федеральной налоговой службе России сведения оналичии у Заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату неранее чем за 1 месяц до предоставления Заемщиком документов в соответствии снастоящим пунктом. Заемщик вправе представить по собственной инициативе справкуналогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пенейи штрафов, выданную не ранее чем за 1 месяц до даты предоставления вМинистерство документов в соответствии с настоящим пунктом.
Документыдля проведения расчетов по принятым к субсидированию кредитным договорам принимаютсяк рассмотрению на сумму не выше предельного расчетного размера субсидии,ежегодно устанавливаемую в соглашении о предоставлении субсидии между Заемщикоми Министерством.
Вслучае превышения суммы представленных в текущем году расчетов субсидии относительнопредусмотренных средств в областном бюджете, при условии неделимости месячногорасчета разница перечисляется в следующем финансовом году при условиисохранения данного вида государственной поддержки в рамках бюджетных средств,предусмотренных на цели субсидирования.
Допускаетсяпредоставление расчета размера субсидии одновременно с заявлением напредоставление субсидии.
Поступившиев Министерство расчеты размеров субсидий подлежат регистрации в день ихполучения в порядке очередности поступления в журнале регистрации.
Проверкапредставленного Заемщиком расчета размера субсидии, а также приложенных к немудокументов производится Министерством в течение 10 рабочих дней со дняпоступления в Министерство соответствующего расчета. В случае предоставлениярасчета размера субсидии одновременно с заявлением на предоставление субсидиисрок рассмотрения исчисляется со следующего рабочего дня после даты направленияЗаемщику уведомления о принятии кредитного договора к субсидированию. В рамкахуказанного срока Министерство принимает одно из следующих решений, о которомписьменно уведомляет Заемщика:
- озавершении проверки представленного расчета и отражении сведений о расчете всводном реестре Заемщиков - получателей субсидии по форме, утвержденнойприказом Министерства;
- онеобходимости устранения несоответствий предоставленных Заемщиком документовтребованиям настоящих Правил в течение 15 рабочих дней с момента направленияЗаемщику соответствующего уведомления и приостановления предоставления субсидиидо устранения замечаний;
- оботказе в предоставлении субсидии в соответствии с представленными расчетами вслучае выявления неустранимых несоответствий предоставленных Заемщикомдокументов требованиям настоящих Правил, а также при недостаточности лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на выплату данного вида субсидии натекущий год, с учетом сведений о расчетах, включенных в сводный реестрЗаемщиков – получателей субсидии.
Вслучае если замечания Заемщиком в установленные настоящими Правилами сроки небыли устранены, Заемщик повторно подает расчет размера субсидии и документы кнему с устраненными замечаниями. Представление и рассмотрение документовпроисходит в порядке, предусмотренном для предоставления и рассмотрения расчетаразмера субсидии, подаваемого впервые.".
11.Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Наосновании кассового плана выплат, сформированного Министерством, Министерствофинансов Мурманской области доводит предельные объемы финансирования субсидии вустановленном Министерством финансов Мурманской области порядке, в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством финансов Мурманскойобласти на текущий финансовый год.
Министерствопо мере поступления средств от Министерства финансов Мурманской области втечение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии Заемщику в порядкеочередности отражения сведений о расчете в сводном реестре Заемщиков -получателей субсидии .".
12. Пункт15 изложить в редакции:
"15. Заемщик несет ответственность за достоверность представляемых документов,невыполнение условий предоставления субсидий и недостижениепоказателей результативности.
Вслучае если показатели результативности использования субсидии, предусмотренныхсоглашением, заключаемым в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, Заемщикомне достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата =Vсубсидии Ч k Ч m / n, где:
Vсубсидии - размерсубсидии, предоставленной Заемщику;
m - количество показателейрезультативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением,заключаемого в соответствии с пунктом 11 Правил;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:
k =SUM Di/m,
где :
Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, определяется:
-для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, - по формуле:
Di = 1 – Ti / Si , где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением;
-для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, - по формуле:
Di = 1 – Si / Ti .
Основаниемдля освобождения Заемщика от применения мер ответственности являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
13. Пункт16 изложить в редакции:
"16. Принедостижении Заемщиком значений показателейрезультативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением,заключаемым в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, установлении факта нарушения Заемщикомусловий предоставления субсидий, а также в случае выявления фактапредоставления Заемщиком недостоверных сведений и документов Министерство втечение 10 рабочих дней направляет такому Заемщику уведомление о возвратепредоставленных в качестве субсидии денежных средств с указанием допущенныхнарушений, суммы, подлежащей возврату,сроков возврата и реквизитов счета Министерства, на которой надлежит произвестивозврат. Заемщик обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомленияперечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областнойбюджет.
Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возвратуЗаемщиком в областной бюджет в срок до 1 февраля финансового года, следующегоза отчетным.
Вслучае уклонения Заемщика от возврата денежных средств, полученных в качествесубсидии, их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.".
14. Добавитьпункт 17 следующего содержания:
"17. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют обязательныепроверки соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.".
15. Вприложении № 2 к Правилам примечание к Перечню документов, подтверждающихцелевое использование кредитов, дополнить следующим предложением:
"Приподтверждении целевого использования для расчета размера субсидии суммыпринимаются к целевому использованию с учетом НДС.".