Постановление Правительства Мурманской области от 01.07.2016 № 326-ПП

Утратило силу - Постановление Правительства Мурманскойобласти

  от 17.08.2017 № 413-ПП

О мерах по оказанию содействияизбирательным комиссиям

 в реализации их полномочий при подготовке и проведениивыборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации седьмого созыва и депутатов Мурманской областной Думы шестого созыва

В целях оказания содействияизбирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмогосозыва, депутатов Мурманской областной Думы шестого созыва, руководствуясьфедеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", от 22.02.2014 № 20-ФЗ"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации", Законом Мурманской области от 22.06.2011№ 1364-01-ЗМО "О выборах депутатов Мурманской областнойДумы", Правительство Мурманской области постановляет:

1.Министерству финансов Мурманской области (ДурягинР.А.) направить средства, предусмотренные Законом Мурманской области"Об областном бюджете на 2016 год", в распоряжение Избирательнойкомиссии Мурманской области на подготовку и проведение выборов депутатовМурманской областной Думы шестого созыва в срок, установленный пунктом 1  статьи 46  Закона Мурманской области"О выборах депутатов Мурманской областной Думы".

2.Рекомендовать Главному управлениюЦентрального банка Российской Федерации по Мурманской области, филиалу ПАО "Сбербанк России" -Мурманское отделение № 8627 обеспечить открытие в установленномпорядке счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствамифедерального бюджета, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва, средствами областного бюджета, выделяемыми избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Мурманской областнойДумы шестого созыва, кроме того, филиалу ПАО"Сбербанк России" - Мурманское отделение № 8627 обеспечитьоткрытие специальных избирательных счетов региональных отделенийполитических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмогосозыва, кандидатов, выдвинутых политическими партиями по одномандатнымизбирательным округам или в порядке самовыдвижения, в депутаты ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва,  избирательных объединений, выдвинувшихобластные списки кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестогосозыва, и кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестого созыва.

3.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округовМурманской области, военному комиссариату Мурманской области, руководителяморганизаций, в которых избиратели временно пребывают, руководителямобразовательных учреждений с очной формой обучения, за которыми закреплены направе оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятсяобщежития, Министерству здравоохранения Мурманской области, Министерству образованияи науки Мурманской области, Министерству юстиции Мурманской области, УправлениюМинистерства внутренних дел России по Мурманской области,  Управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Мурманской области, Управлению Федеральной службыисполнения наказаний по Мурманской области, Главному управлению МЧС России поМурманской области, государственному учреждению "Мурманское управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Баренцево-Беломорскомутерриториальному управлению Федерального агентства по рыболовству в пределахсвоей компетенции обеспечить представление сведений для составления и уточнениясписков избирателей в порядке и сроки, установленные Федеральным законом"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации", статьей 7 Закона Мурманской области"О выборах депутатов Мурманской областной Думы", нормативнымиактами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательнойкомиссии Мурманской области.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманскойобласти, Главному управлению МЧСРоссии по Мурманской области, Управлению Министерства внутренних дел России поМурманской области, военному комиссариату Мурманской области, ГУ"Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды", Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федеральногоагентства по рыболовству, Министерству транспорта и дорожного хозяйстваМурманской области, Министерствуздравоохранения Мурманской области обеспечить в порядке и сроки,установленные Федеральным законом "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей11  Закона Мурманской области "О выборахдепутатов Мурманской областной Думы", содействие образованию (вустановленных законом случаях - образование) избирательных участков натерриториях воинских частей, в местах временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, аэропортах, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания), принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящихслужбу в соответствующих органах и воинских частях, а также граждан,проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности),граждан, находящихся в местах временного пребывания, а также оказать содействиев доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий обитогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии, открепительных удостоверений,избирательных бюллетеней и иной избирательной документации в участковыеизбирательные комиссии, сформированные на указанных избирательных участках.

5.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти совместно с другими правоохранительными органами в пределахустановленной компетенции обеспечить:

а ) охрану общественного порядка иобщественную безопасность в период подготовки и проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмогосозыва, депутатов Мурманской областной Думы шестого созыва, в том числе набезвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений дляголосования, сопровождение и охрану избирательных документов при их перевозке;

б)представление по запросам Избирательной комиссии Мурманской области сведений оналичии у кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации седьмого созыва, Мурманской областной Думы шестого созываимеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименованиесуда, вынесшего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодексаРоссийской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с  Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, сроки вид наказания, дата освобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания,уплаты штрафа), сведения о судимости по уголовному закону иностранногогосударства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовнымкодексом Российской Федерации), а также сведений о фактах привлечениякандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации седьмого созыва, кандидатов в депутаты Мурманской областной думышестого созыва к административной ответственности за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления поделу об административном правонарушении, наименование органа (должностноголица), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении,номер части и статьи Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, которые предусматривают административную ответственность за совершениеадминистративного правонарушения, вид наказания);

в)принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационныхматериалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителейуказанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников инойпротивоправной агитационной деятельности, а также своевременное информированиесоответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах,своевременное направление материалов в суд.

6.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Мурманской области обеспечитьконтроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательныхкомиссий и помещениях для голосования, а в случае необходимости - организациювыполнения и осуществления мер пожарной безопасности в указанных помещениях.

7.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поМурманской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Мурманской области, Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Мурманской области, начальникамгарнизонов и командирам воинских частей, дислоцированных на территории области:

 а) оказыватьпостоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных правграждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей идисциплинарных воинских частях;

б ) принять необходимые меры по выполнениюпункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997№ 828, и постановления Правительства Российской Федерацииот 02.07.2003 № 391 "О порядке выдачи гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".

8. Рекомендоватьпрокуратуре Мурманской области, Следственному управлению Следственного комитетаРФ по Мурманской области, Управлению Министерства внутренних дел России поМурманской области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской областипринимать незамедлительные меры по пресечениюэкстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числевозбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть ивражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленныхфактах и принятых мерах.

Рекомендоватьпрокуратуре Мурманской области, Следственному управлению Следственного комитетаРФ по Мурманской области, Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующихправонарушениях.

9. Министерствуэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) оказать содействие в принятии мер пообеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования иизбирательных комиссий.

10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области обеспечить:

а)своевременное принятие надлежащих мер в отношении организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, редакцийсетевых изданий, нарушивших требования федеральных законов"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", ЗаконаМурманской области "О выборах депутатов Мурманской областнойДумы" в ходе информационного обеспечения выборов, в том числе в связи сустановленными избирательными комиссиями фактами несоответствия содержания продукциисредств массовой информации требованиям законодательства Российской Федерации иМурманской области о выборах;

б ) при необходимости анализсодержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовойинформации, изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Мурманскойобласти, с целью определения соответствия ее содержания требованиямзаконодательства Российской Федерации и Мурманской области о выборах;

в ) оперативное представлениеизбирательным комиссиям по их запросам документов о регистрации средствмассовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иныхматериалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.

11.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти, Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетногонадзора в Мурманской области, Управлению Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Контрольно-счетнойпалате Мурманской области, Управлению Федеральной налоговой службы поМурманской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области,Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области,Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Мурманскойобласти, филиалу ПАО "Сбербанк России" - Мурманское отделение№ 8627, иным территориальным органам федеральных органов государственнойвласти в Мурманской области откомандировывать специалистов по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области, окружных избирательных комиссий дляработы в контрольно-ревизионной службе при соответствующей избирательнойкомиссии.

Министерствуфинансов Мурманской области, Комитету по развитию информационных технологий исвязи Мурманской области откомандировывать специалистов по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области, окружных избирательных комиссий (посогласованию) для работы в контрольно-ревизионной службе при соответствующей избирательнойкомиссии.

12.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманскойобласти, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации поМурманской области, военному комиссариату Мурманской области по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области, окружных избирательных комиссийобеспечить в пределах установленной компетенции участие в проверке соблюденияпорядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей,поставленных в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, областных списковкандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестого созыва, кандидатов вдепутаты Мурманской областной Думы шестого созыва.

13.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти обеспечить:

а ) направление в 3-дневный срокуведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в органрегистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему местужительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданинне снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

б ) по запросам Избирательнойкомиссии Мурманской области, окружных избирательных комиссий проведениепроверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях,поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов в депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмогосозыва, областных списков кандидатов в депутаты Мурманской областной Думышестого созыва, кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестого созыва.

14.Рекомендовать Управлению Министерства юстиции Российской Федерации поМурманской области, Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти, Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области позапросам Избирательной комиссии Мурманской области, окружных избирательныхкомиссий обеспечивать в пределах установленной компетенции проверку сведений,указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов в депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмогосозыва, региональных отделений политических партий, выдвинувших федеральныесписки кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших областные спискикандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестого созыва, избирательныефонды кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестого созыва, а такжеинформировать о результатах проверки соответствующие избирательные комиссии.

15. Рекомендовать Управлению Министерства внутреннихдел России по Мурманской области, Управлению Федеральной налоговой службы поМурманской области совместно с Территориальным отделом по Мурманской областирегионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западномфедеральном округе, Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Мурманской области в пределах своей компетенции позапросам Избирательной комиссии Мурманской области обеспечить проверкудостоверности сведений о размере и об источниках доходов, имуществе,принадлежащем кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации седьмого созыва, а также кандидатам, включенным вобластной список кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестогосозыва, кандидатам в депутаты Мурманской областной Думы шестого созыва на правесобственности (в том числе совместной собственности), их супругам инесовершеннолетним детям, обязательствах имущественного характера, о ценныхбумагах и вкладах в банках указанных кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей.

16. Рекомендовать исполнительным органамгосударственной власти Мурманской области и органам местного самоуправлениямуниципальных образований Мурманской области разработать на период выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва и депутатов Мурманской областной Думы шестого созываорганизационно-технические мероприятия, связанные с подготовкой и проведениемвыборов, и обеспечить их выполнение.

17. Исполнительным органам государственной властиМурманской области:

а)предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимыепомещения, включая помещение для голосования и помещение для храненияизбирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений иизбирательной документации), транспортные средства, средства связи итехническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие,направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий,установленных законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

б)при проведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных иотдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлятьсоответствующим избирательным комиссиям достаточное количество транспортныхсредств повышенной проходимости с числом посадочных мест, необходимым дляобеспечения равной возможности прибытия к месту голосования не менее чем 2членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а такженаблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса для проведения голосования;

в ) обеспечить оборудованиеизбирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам илицам с ограниченными возможностями здоровья в полном объеме реализовать ихизбирательные права;

г ) выделять специальнооборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;

д ) обеспечивать публикациюинформации, связанной с образованием избирательных участков и формированиемизбирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиямиинформации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершенияизбирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях;

е ) оказывать содействиеизбирательным комиссиям в выполнении их заказов на изготовление избирательнойдокументации по тарифам, установленным для организаций, финансируемых за счетсредств соответствующих бюджетов;

ж ) обеспечить необходимыенормативные технологические условия для бесперебойного функционированиярегионального фрагмента Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы";

з)оказывать содействие Управлению Министерства внутренних дел России поМурманской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманскойобласти, Территориальному отделу по Мурманской области регионального отделенияФедеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе,Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области,Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области в осуществлении проверок в рамках ихкомпетенции по запросам избирательных комиссий;

и ) представлять в избирательныекомиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнениясписков избирателей в порядке, установленном федеральными законами инормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

к)оказывать содействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,Избирательной комиссии Мурманской области, окружным избирательным комиссиям восуществлении проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведенийоб избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов вдепутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва, федеральных списков кандидатов, областных списков кандидатов вдепутаты Мурманской областной Думы шестого созыва, кандидатов в депутатыМурманской областной Думы шестого созыва.

Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской областипринятие вышеуказанных мер.

18.На период проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации седьмого созыва и депутатов Мурманской областнойДумы шестого созыва создать рабочую группу по оказанию содействия избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва и депутатов Мурманской областной Думы шестого созыва иутвердить ее состав (прилагается).

Губернатор

Мурманскойобласти              М. Ковтун

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от  01.07.2016  № 326-ПП

Составрабочей группы

по оказаниюсодействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке ипроведении выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва и депутатов Мурманской областной Думы шестого созыва

Члены рабочей группы: