Постановление Администрации города Мурманска от 01.07.2016 № 1940

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Проведение муниципальной экспертизы проекта освоения лесов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.07.2016 № 1940

Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Проведение муниципальной экспертизы проекта освоения лесов"

В соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", приказом Федерального агентства лесного хозяйстваот 22.12.2011 № 545 "Об утверждении порядка государственнойили муниципальной экспертизы проекта освоения лесов", Уставом муниципальногообразования город Мурманск, постановлениями администрации города Мурманска от 30.05.2012№ 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых пообращениям заявителей в муниципальном образовании город Мурманск" постановляю:

1. Утвердить административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Проведение муниципальной экспертизыпроекта освоения лесов" согласно приложению.

2. Отделу информационно-техническогообеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.)организовать размещение настоящего постановления с приложением на официальномсайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

3. Редакции газеты "ВечернийМурманск" (Гимодеева О.С.) опубликоватьнастоящее постановление с приложением.

4. Настоящее постановление вступает всилу со дня официального опубликования. 5. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.

Главаадминистрации

города Мурманска А.И. Сысоев

Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Проведение муниципальнойэкспертизы проекта освоения лесов"

1.Общие положения

1.1.Предмет регулирования регламента

Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Проведение муниципальной экспертизыпроекта освоения лесов" (далее – Регламент и муниципальная услугасоответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступностиуслуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.Регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих.

1.2. Описаниезаявителей

Заявителями на предоставлениемуниципальной услуги являются лица, которым лесные участки предоставлены впостоянное (бессрочное) пользование или в аренду и находящиеся в муниципальнойсобственности, а также государственная собственность на которые не разграничена,расположенные на территории города Мурманска (далее - Заявители).

1.3. Порядокинформирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в комитете по развитию городского хозяйства администрации городаМурманска (далее - Комитет) по адресу: 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д.20, каб. 307 и 314; время работы: понедельник -четверг с 9.00 до 17.30; пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00;

- с использованием средств телефоннойсвязи и электронного информирования (8(2152)45-81-77; e-mail:krgh@citymurmansk.ru);

- посредством размещения Регламента всети Интернет на официальном сайте администрации города Мурманска(www.citymurmansk.ru);

- с использованием интернет-порталагосударственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также региональногоинтернет-портала государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).

1.3.2. На информационных стендах впомещении Комитета, предназначенном для приема документов для предоставлениямуниципальной услуги, размещаются извлечения из нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги.

1.3.3. Индивидуальное информированиезаинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляется:

- в устной форме лично или по телефону;

- в письменной форме - по письменнымобращениям, поступившим в адрес Комитета посредством почтовых отправлений илиэлектронных средств коммуникации.

1.3.4. При ответах на телефонные звонкии при личном обращении муниципальные служащие Комитета подробно информируютобратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Муниципальныйслужащий Комитета обязан проинформировать заинтересованных лиц о перечне документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. В случае еслимуниципальный служащий Комитета, принявший звонок, не имеет возможностисамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого муниципального служащего Комитета или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.

1.3.5. Поступившее в Комитет письменноеобращение заинтересованного лица о порядке предоставления муниципальной услугирегистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными вКомитете, и после рассмотрения председателем Комитета (лицом, его замещающим)передается для подготовки ответа муниципальному служащему, ответственному запредоставление муниципальной услуги. Оформление ответа на письменное обращениео порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется с соблюдениемтребований, установленных Инструкцией по делопроизводству в администрациигорода Мурманска. Текст ответа излагается в простой, четкой и понятной форме.Ответ направляется почтовой связью или с помощью электронных средствкоммуникации (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменномобращении, или способа обращения заявителей) в срок до 30 календарных дней содня регистрации обращения в адрес Комитета.

1.3.6. Публичное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовойинформации, размещения на интернет-портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), также региональном интернет-портале государственных имуниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru), на информационных стендах, в томчисле расположенных в помещении Комитета. На официальном сайте администрациигорода Мурманска (www.citymurmansk.ru) приводится полный текст настоящегоРегламента, график приема по личным вопросам в администрации города Мурманска иКомитете.

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги

Проведение муниципальной экспертизыпроекта освоения лесов.

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услугиосуществляется непосредственно комитетом по развитию городского хозяйстваадминистрации города Мурманска.

2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги

Результатами предоставлениямуниципальной услуги являются: - направление Заявителю положительногозаключения муниципальной экспертизы; - направление Заявителю отрицательногозаключения муниципальной экспертизы.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги

2.4.1. Муниципальная экспертиза проектаосвоения лесов (далее – экспертиза) проводится в срок до 30 дней с датыпоступления материалов. Срок проведения экспертизы может быть продлен взависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 рабочихдней.

2.4.2. Направление Заявителю(представителю Заявителя) заключения экспертизы осуществляется в течение 7рабочих дней после его утверждения постановлением администрации городаМурманска.

2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" <1>

- Лесным кодексом Российской Федерации <2> ;

- постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.06.2007 № 414 "Об утвержденииправил санитарной безопасности в лесах" <3> ;

-постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417"Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" <4> ;

- приказом Федерального агентствалесного хозяйства от 22.12.2011 № 545 "Об утвержденииПорядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоениялесов" <5> ;

- Уставом муниципального образованиягород Мурманск <6> ;

- постановлением администрации городаМурманска от 27.07.2015 № 2005 "Об утверждениилесохозяйственного регламента Мурманского городского лесничества муниципальногообразования город Мурманск" <7> ;

- постановлением администрации городаМурманска от 30.05.2012№ 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых пообращениям заявителей в муниципальном образовании город Мурманск" <8> .

__________________________

<1> "Российская газета", № 168, 30.07.2010.

<2> "Российская газета", 08.12.2006, № 277.

<3> "Собраниезаконодательства РФ", 2007, № 28, ст. 3431.

<4> "Российскаягазета", 11.07.2007, № 147.

<5> "Российскаягазета", 18.04.2012, № 85.

<6> "ВечернийМурманск", спецвыпуск, 10.11.2006, стр. 1 - 12.

<7> "ВечернийМурманск", спецвыпуск № 87, 06.08.2015, с.1-23.

< 8> "Вечерний Мурманск", спецвыпуск № 28, 06.06.2012, с. 5-11.

2.6. Перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальнойуслуги Заявитель представляет в Комитет лично или с использованием средствпочтовой или электронной связи следующие документы: а) заявление об организациипроведения муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (приложение № 1к настоящему Регламенту) (далее – Заявление); б) проект освоения лесов набумажном носителе в двух экземплярах впрошитом и пронумерованном виде и в электронном виде; в) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(при необходимости).

2.6.2. Заявление и документы, указанныев пункте 2.6.1 настоящего Регламента, подаются в Комитет Заявителями илинаправляются почтовым отправлением, а также могут быть представлены в формеэлектронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области иорганами местного самоуправления, и направлены в Комитет с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет.

2.7. Переченьоснований для отказа в приеме документов

2.7.1. Основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, неустановлены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящегоРегламента. 2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов в электронномвиде являются: - подписание документов несоответствующими электроннымиподписями; - недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах; - электронные подписи документов не являются подлинными; -отсутствие электронной подписи; - наличие повреждений файла, не позволяющихполучить доступ к информации,содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося всвободном доступе; - информация в электронных документах представлена не нагосударственном языке Российской Федерации.

2.8. Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги является непредоставлениеЗаявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

2.9. Размерплаты, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способыее взимания

Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги

Максимальный срок ожидания в очереди приподаче Заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срокрегистрации Заявления о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация Заявления осуществляется вдень поступления в комитет Заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1настоящего Регламента. Заявление в электронном виде регистрируется винформационной системе.

Датой приема указанного Заявленияявляется дата его регистрации в информационной системе.

2.12. Требованияк местам предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Центральный вход в здание, вкотором расположен Комитет, должен быть оборудован специальной информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Комитета.

2.12.2. Места для ожидания и заполненияЗаявления о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованысиденьями, столами, а также информационными стендами с образцами их заполненияи перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,формами документов (образцы, бланки), также предусматривать возможностьЗаявителям оформить документы (Заявление).

2.12.3. Прием Заявителей осуществляетсядолжностными лицами и муниципальными служащими Комитета на своих рабочих местахв служебных кабинетах в соответствии с графиком работы Комитета. На дверикабинета размещается информация о номере кабинета, фамилии, имени, отчестве идолжности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.12.4. Доступность помещений, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, длязаполнения Заявления о предоставлении муниципальной услуги, информирования иприема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Указанныепомещения должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим исанитарно-гигиеническим требованиям, должны быть оборудованы системойпротивопожарной сигнализации.

2.13. Показателидоступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Показателями доступностипредоставления муниципальной услуги являются: - время ожидания муниципальнойуслуги; - достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге; -простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов; -количество взаимодействий Заявителя с муниципальными служащими припредоставлении муниципальной услуги.

2.13.2. Показателями качествапредоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб; -культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- эффективность результатов трудасотрудников (профессионализм).

2.13.3. Показатели доступности икачества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены вприложении № 2 к Регламенту.

2.14. Иныетребования к предоставлению муниципальной услуги

2.14.1. Бланк Заявления дляпредоставления муниципальной услуги Заявитель может получить в электронном видена интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru),также региональном интернет-портале государственных и муниципальных услуг(www.51.gosuslugi.ru), а также в Комитете (e-mail:krgh@citymurmansk.ru). Ссылки на интернет-порталы размещены в сети Интернет наофициальном сайте администрации города Мурманска (www.citymurmansk.ru) вразделе "Муниципальные услуги".

2.14.2. При обращении за предоставлениемуслуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС)общего пользования, в том числе сети Интернет, Заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" "9> .

2.14.3. При обращении Заявителей заполучением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителей,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, переченьклассов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых длясовершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФот 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствамэлектронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

____________________

<9> В случае еслифедеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации используемый вид электронной подписи не установлен.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения

3.1. Общиеположения

3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием,регистрация Заявления и прилагаемых к нему документов;

- проведение муниципальной экспертизы;

- утверждение заключения муниципальнойэкспертизы постановлением администрации города Мурманска; - направлениепостановления об утверждении заключения муниципальной экспертизы Заявителю.

3.1.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приводится в приложении № 3 к Регламенту.

3.2. Прием, регистрация Заявления иприлагаемых к нему документов

3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Комитет Заявления иприлагаемых к нему документов (далее - материалы), доставленных личнозаявителем или направленных по почте.

3.2.2. В случае поступления материаловчерез портал государственных и муниципальных услуг муниципальный служащий,ответственный за прием материалов в электронной форме, с использованиемпрограммного обеспечения Комитета в день поступления материалов: - проверяетполноту и правильность заполнения Заявления;

- в случае наличия оснований для отказав приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:

1) формирует уведомление об отказе вприеме документов с указанием причин отказа;

2) подписывает уведомление усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета иотправляет на портал государственных и муниципальных услуг;

- в случае отсутствия оснований дляотказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:

1) регистрирует материалы;

2) направляет уведомление о регистрацииЗаявления в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета, на порталгосударственных и муниципальных услуг;

3) распечатывает материалы. Уведомлениео получении материалов формируется в личном кабинете Заявителя на портале государственныхи муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.2.3. В день получения материалов вэлектронной форме по ТКС муниципальный служащий, ответственный за приемматериалов в электронной форме, выполняет с использованием программногообеспечения Комитета, следующие действия:

1) проверяет подлинность усиленнойквалифицированной электронной подписи Заявителя с использованием системногокриптографического программного обеспечения;

2) формирует извещение о полученииматериалов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;

3) регистрирует материалы, формируетуведомление о приеме материалов, подписывает усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета;

4) отправляет уведомление о приемематериалов Заявителю;

5) распечатывает материалы.

3.2.4. О ходе рассмотрения Заявления,полученного через портал государственных и муниципальных услуг, муниципальныйслужащий, ответственный за предоставление услуги (далее – Исполнитель), обязаннаправлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета, на порталгосударственных и муниципальных услуг.

3.2.5. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день поступления регистрирует Заявление иприлагаемые к нему документы и передает на рассмотрение председателю Комитета(лицу, его замещающему).

3.2.6. Председатель Комитета (лицо, егозамещающее) в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации,передает Заявление и необходимые документы начальнику отдела (лицу, егозамещающему), к компетенции которого относятся вопросы по предоставлениюмуниципальной услуги (далее - начальник отдела и отдел соответственно), споручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.2.7. Начальник отдела (лицо, егозамещающее) в день получения от председателя Комитета (лица, его замещающего)передает Заявление Исполнителю с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.2.8. Исполнитель в течение двухрабочих дней со дня получения от начальника отдела (лица, его замещающего)Заявления и прилагаемых к нему документов проводит проверку соответствияЗаявления требованиям, указанным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента: - при несоответствии Заявлениятребованиям пункта 2.6.1 настоящего Регламента Исполнитель подготавливаетпроект письма о возврате материалов и передает его вместе с материаламимуниципальному служащему Комитета, ответственному за делопроизводство; - присоблюдении Заявителем требований, указанных в пункте 2.6.1 Регламента,Исполнитель направляет в экспертную комиссию проект освоения лесов вэлектронном виде.

3.2.9. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от Исполнителя проектаписьма о возврате материалов передает его председателю Комитета (лицу, егозаменяющему).

3.2.10. Председатель Комитета (лицо, егозамещающее) в течение одного рабочего дня со дня получения от муниципальногослужащего Комитета, ответственного за делопроизводство, проекта письма овозврате материалов подписывает его и передает муниципальному служащемуКомитета, ответственному за делопроизводство.

3.2.11. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета(лица, его замещающего) письма о возврате материалов: - регистрирует его сприсвоением исходящего номера; - направляет письмо о возврате материалов вадрес заявителя вместе с материалами простым почтовым отправлением.

3.3. Проведениеэкспертизы

3.3.1. Для проведения экспертизысоздается экспертная комиссия.

3.3.2. Порядок работы и составэкспертной комиссии утверждается постановлением администрации города Мурманска.

3.3.3. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является получение материалов экспертной комиссиейот Исполнителя.

3.3.4. Результаты экспертизы оформляютсяв виде заключения согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту,утверждаемого постановлением администрации города Мурманска. Заключениеэкспертизы может быть положительным либо отрицательным:

а ) положительноезаключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектомосвоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводствулесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту Мурманскогогородского лесничества, лесному плану Мурманской области, законодательствуРоссийской Федерации. Срок действия положительного заключения экспертизыустанавливается на срок действия проекта освоения лесов;

б) отрицательное заключение экспертизыоформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесовмероприятий по использованию, охране,защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственномурегламенту Мурманского городского лесничества, лесному плану Мурманскойобласти, законодательству Российской Федерации и должно содержать указание наконкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, атакже не соответствующиелесохозяйственному регламенту Мурманского городского лесничества, лесному плануМурманской области.

3.3.5. В случае принятия экспертнойкомиссией положительного экспертного заключения Исполнитель в течение пятирабочих дней готовит положительное заключение экспертизы и проект постановленияадминистрации города Мурманска об утверждении положительного заключенияэкспертизы.

3.3.6. В случае принятия экспертнойкомиссией отрицательного экспертного заключения Исполнитель в течение пятирабочих дней готовит отрицательное заключение экспертизы и проект постановленияадминистрации города Мурманска об утверждении отрицательного заключенияэкспертизы.

3.3.7. Изменения и дополнения, вносимыев проект освоения лесов, подлежат экспертизе в соответствии с порядком,установленным Регламентом.

3.3.8. Осуществление использования лесовпри наличии отрицательного заключения экспертизы на проект освоения лесов недопускается.

3.4. Утверждениезаключения экспертизы

3.4.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является получение председателем Комитета (лицом,его замещающим) от Исполнителя заключения экспертизы, проекта постановления обутверждении заключения экспертизы.

3.4.2. Председатель Комитета (лицо, егозамещающее) в течение одного рабочего дня со дня получения от Исполнителязаключения экспертизы, проекта постановления об утверждении заключенияэкспертизы, рассматривает их и подписывает проект постановления об утверждениизаключения экспертизы и передает Исполнителю.

3.4.3. Исполнитель после получения отпредседателя Комитета подписанного проекта постановления об утверждениизаключения экспертизы обеспечивает его согласование в установленном Регламентомработы администрации города Мурманска порядке.

3.5. Направлениезаключения экспертизы Заявителю

3.5.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является получение муниципальным служащим,ответственным за делопроизводство, подписанного главой администрации городаМурманска постановления об утверждении заключения экспертизы.

3.5.2. Муниципальный служащий,ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня послеполучения постановления об утверждении заключения экспертизы:

- приобщает постановление об утверждениизаключения экспертизы к делу согласно номенклатуре дел Комитета;

- передает копию постановления обутверждении заключения экспертизы, первый экземпляр заключения экспертизы,проект освоения лесов и Заявление Исполнителю для приобщения к делу согласно номенклатуредел Комитета;

- передает оригинал постановления обутверждении заключения экспертизы, проект освоения лесов Заявителю при егообращении в Комитет лично, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением (в случаесоответствующего согласования с Заявителем).

4. Формыконтроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлениеммуниципальной услуги и исполнением положений настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, осуществляется председателем Комитета (лицом, его замещающим).

4.2. Плановые проверки полноты икачества по предоставлению муниципальной услуги, периодичность их проведенияустанавливаются перспективными планами работы Комитета и утверждаютсяпредседателем Комитета (лицом, его замещающим). Все плановые проверки должныосуществляться регулярно в течение всего периода деятельности Комитета. По результатам проверок должны бытьосуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлениимуниципальной услуги.

4.3. Внеплановые проверки проводятся наосновании поступивших обращений (жалоб), содержащих сведения о неправомерныхрешениях, действиях (бездействиях) муниципальных служащих и должностных лиц,ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Ответственность должностных лиц имуниципальных служащих за принятые решения, действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги определяетсядолжностными инструкциями в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

4.5. В случае выявления нарушений в ходепроведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугивиновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.

4.6. По результатам проведенныхпроверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявлениянарушений прав Заявителей председатель Комитета (лицо, его замещающее) даетуказания по их устранению и осуществляет контроль их исполнения. О мерах поустранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверок по предоставлениюмуниципальной услуги, сообщается в письменной форме лицу, права и (или)законные интересы которого нарушены.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, егодолжностных лиц или муниципальных служащих при предоставлении муниципальнойуслуги.

5.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

а ) нарушениесрока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б ) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

в ) требованиепредставления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г ) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, уЗаявителя;

д ) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;

е ) затребование сЗаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

ж ) отказКомитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме,в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронной форме. Жалоба вписьменной форме может быть направлена по почте. В электронной форме жалобаможет быть подана Заявителем посредством:

а ) официальногосайта администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (www.citymurmansk.ru);

б ) федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

в ) региональногоинтернет-портала государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).

5.4. Жалоба подается в свободной форме идолжна содержать:

а ) наименованиеКомитета, его должностного лица либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б ) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ Заявителю;

в ) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лицалибо муниципальных служащих;

г ) доводы, наосновании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, егодолжностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.5. Прием жалоб осуществляетсяКомитетом по адресу: г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, в рабочие дни:понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00до 14.00: e-mail: krgh@citymurmansk.ru;администрацией города Мурманска по адресу: г. Мурманск, проспект Ленина, д.№ 75, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail:citymurmansk@citymurmansk.ru.

В случае подачи жалобы при личном приемеЗаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.6. Жалоба на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги подается в Комитет. В случае еслиобжалуются решения председателя Комитета либо должностного лица, егозамещающего, жалоба подается в администрацию города Мурманска.

5.7. Жалоба может быть подана Заявителемчерез отделения Государственного областного бюджетного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг Мурманской области" по адресам: г. Мурманск, ул. Хлобыстова,д. 26, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.

5.8. Жалоба, поступившая в Комитет,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.

В случае обжалования отказа Комитета,его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобыв соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" Комитет принимает решение об удовлетворении жалобылибо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы Комитет устраняетвыявленные нарушения, в том числе выдает заявителю результат муниципальнойуслуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.

5.10. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.

5.11. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается председателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобыадминистрацией города Мурманска - главой администрации города Мурманска. Пожеланию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.12. Комитет отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:

а ) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

б ) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

в ) наличиерешения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

5.13. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

Приложение № 1

к Регламенту

Председателю комитета

по развитиюгородского

хозяйства администрации

города Мурманска

Заявление о проведении муниципальной экспертизы

проекта освоения лесов

Прошу провести муниципальную экспертизупредставленного проекта освоения лесов.

Данныео заявителе:

(для заявителя -физического лица или индивидуального предпринимателя)

1.Фамилия, имя, отчество________________________________________

_______________________________________________________________

2.Данные документа, удостоверяющего личность, ___________________

_______________________________________________________________

3.Адрес места жительства ________________________________________

_______________________________________________________________

4.Контактный телефон ___________________________________________

(для заявителя - юридического лица)

1.Полное и сокращенное наименование ____________________________

_______________________________________________________________

2.Адрес местонахождения, почтовый, юридический_________________________________________________________________

3.Контактный телефон __________________________________________

4.Банковские реквизиты _________________________________________

Леснойучасток площадью _______ га находится на территории _______________ лесничествав квартале ___________ выделе __________

____________________________участкового лесничества.

Разрешенныйвид использования _________________________________

Разрешенныйсрок использования с _________ по _____________

Договораренды/право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком№ ____________________ от _________________.

Номери дата регистрации договора аренды/права постоянного (бессрочного) пользованиялесным участком ___________________________

Приложение:

Подпись________________________________ "___"_______

Приложение № 2

к Регламенту

Показатели доступности и качества предоставления

муниципальной услуги и ихзначения

№

п/п

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления муниципальной услуги

1

% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут

100

2

Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге

100

3

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией, за отчетный период)

5

4

Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 2

100

Показатели качества предоставления муниципальной услуги

5

Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (%) в случае предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента приема документов (за отчетный период)

100

6

Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб)

0

7

% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) (за отчетный период)

90

8

% Заявителей, удовлетворенных эффективностью результатов труда (профессионализмом) (за отчетный период)

100

Приложение № 3

к Регламенту

Блок-схемапредоставления муниципальной услуги

Приложение № 4

к Регламенту

Утверждаю:

Председатель комитета по

развитию городскогохозяйства

администрации

города Мурманска

__________________________

ФИОпредседателя

"___"_____________ 20____ г.

М.П.

Заключениемуниципальной экспертизы

Комитетпо развитию городского хозяйства администрации города Мурманска

Муниципальнаяэкспертиза проекта освоения лесов

Заключениепо проекту освоения лесов лесного участка, предоставленного в постоянное(бессрочное) пользование/в аренду для осуществления __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование/Ф.И.О. лесопользователя,целевое назначение лесного участка)

Комиссия по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - комиссия) в составе:

Председателя комиссии____________________

Секретаря комиссии _______________________

Членов комиссии _____________________

_____________________

рассмотрела проект освоения лесов лесного участка, предоставленного в постоянное(бессрочное) пользование/аренду дляосуществления_____________________________________________________

на площади __________ га

Заказчикмуниципальной экспертизы ____________________________

Нарассмотрение представлены следующие материалы:

1. Заявление от ______________________

2. Проект освоения лесов____________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование/Ф.И.О. лесопользователя, целевое назначение лесного участка, егоместорасположение и площадь) на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитоми пронумерованном виде и в электронном виде.

Общиесведения: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются общие сведения, в том числе нормативно-правовогохарактера, а также излагается оценка соответствия проекта освоения лесовлесохозяйственному регламенту Мурманского городского лесничества, лесному плануМурманской области, а также принципам рационального использования и сохранениябиологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации)

Выводы:1.______________________________________________________________

2._____________________________________________________________

(указываютсявыводы, в том числе о соответствии/несоответствии предусмотренных проектомосвоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводствулесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту Мурманскогогородского лесничества, лесному плану Мурманской области, законодательствуРоссийской Федерации; в случае отрицательного заключения муниципальнойэкспертизы - должно содержать указание на конкретные положения, противоречащиезаконодательству Российской Федерации, а также не соответствующиелесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Мурманской области)

Срокдействия заключения муниципальной экспертизы _______________

- на срок действия проекта освоения лесов.

Председатель комиссии _________________________________