Постановление Администрации города Мурманска от 01.07.2016 № 1941
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием лесной декларации"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.07.2016 № 1941
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги "Приемлесной декларации"
В соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлениемадминистрации города Мурманска от 30.05.2012№ 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых по обращениям заявителей в муниципальномобразовании город Мурманск" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием лесной декларации" согласно приложению.
2. Отделу информационно-технического обеспеченияи защиты информации администрации города Мурманска (КузьминА.Н.) организовать размещение настоящего постановления с приложением на официальномсайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск"(Гимодеева О.С.) опубликовать настоящее постановлениес приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силусо дня официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.
Главаадминистрации
города Мурманска А.И. Сысоев
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 01.07.2016№ 1941
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Прием леснойдекларации"
3. Общие положения
3.13. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Прием лесной декларации" (далее– Регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий дляполучения муниципальной услуги. Регламент устанавливает порядок предоставлениямуниципальной услуги, состав и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц илимуниципальных служащих.
1.2. Получатели муниципальной услуги
Получателями муниципальной услугиявляются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, которымлесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования илиаренды, обратившиеся в комитет по развитию городского хозяйства администрациигорода Мурманска с заявлением о получении муниципальной услуги (далее –Заявители).
1.3. Порядокинформирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в комитете по развитию городского хозяйстваадминистрации города Мурманска (далее – Комитет) по адресу: 183038, г.Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, каб. 307 и 314;время работы: понедельник – четверг с 9.00 до 17.30; пятница с 9.00 до 16.00;перерыв с 13.00 до 14.00;
- с использованием средств телефоннойсвязи и электронного информирования (8(2152)45-81-77; e-mail:krgh@citymurmansk.ru);
- посредством размещения Регламента всети Интернет на официальном сайте администрации города Мурманска(www.citymurmansk.ru);
- с использованием интернет-порталагосударственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также региональногоинтернет-портала государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).
1.3.2. На информационных стендах впомещении Комитета, предназначенном для приема документов для предоставлениямуниципальной услуги, размещаются извлечения из нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги.
1.3.3. Консультации и информирование опорядке и (или) о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить вКомитете по адресу: г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. № 20, 3 этаж, 314 каб.
В рабочие дни: вторник и четверг с 14.00до 17.00 часов, а также в отделениях Государственного областного бюджетногоучреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Мурманской области" (далее – ГОБУ "МФЦ МО")по административным округам города Мурманска, расположенных по следующимадресам:
- Ленинский административный округ: 183034,г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;
- Октябрьский административный округ: 183038,г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45;
- Первомайский административный округ: 183052,г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.
1.3.4. Индивидуальное информированиезаинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляется:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной форме – по письменнымобращениям, поступившим в адрес Комитета посредством почтовых отправлений илиэлектронных средств коммуникации;
- в форме электронного документа,подписанного электронной подписью. Муниципальный служащий Комитета обязанпроинформировать заинтересованных лиц о перечне документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
1.3.5. При ответах на телефонные звонкии устные обращения муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление муниципальной услуги, подробно в вежливой форме информируетобратившегося о порядке предоставления муниципальной услуги, сообщает о перечнедокументов, необходимых для предоставления в Комитет Заявителямисамостоятельно.
Муниципальный служащий информируетЗаявителей о возможности подачи Заявления и необходимых документов через ГОБУ"МФЦ МО", а также о возможных способах получения результатамуниципальной услуги (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении или способа обращения Заявителей):
- посредством почтовых отправлений;
- лично Заявителями в Комитете;
- лично Заявителями в ГОБУ "МФЦМО".
1.3.6. Поступившее в Комитет письменноеобращение заинтересованного лица о порядке предоставления муниципальной услугирегистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными вКомитете, и после рассмотрения председателем Комитета (лицом, его замещающим)передается начальнику отдела, после чего передается для подготовки ответамуниципальному служащему, ответственному за предоставление муниципальнойуслуги.
Оформление ответа на письменноеобращение о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется ссоблюдением требований, установленных Инструкцией по делопроизводству вадминистрации города Мурманска. Текст ответа излагается в простой, четкой ипонятной форме. Ответ направляется почтовой связью или с помощью электронныхсредств коммуникации (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения Заявителей) в срок до 30календарных дней со дня регистрации обращения в адрес Комитета.
1.3.7. Публичное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовойинформации, размещения на интернет-портале государственных и муниципальныхуслуг (www.gosuslugi.ru), региональном интернет-портале государственных имуниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru), на информационных стендах, в томчисле расположенных в помещении Комитета.
На официальном сайте администрациигорода Мурманска (www.citymurmansk.ru) приводится полный текст настоящегоРегламента, график приема по личным вопросам в администрации города Мурманска иКомитете.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Приемлесной декларации.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальнаяуслуга предоставляется непосредственно комитетом по развитию городскогохозяйства администрации города Мурманска, в том числе через ГОБУ "МФЦМО".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.Прием лесной декларации.
2.3.2.Отказ в приеме лесной декларации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальнойуслуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации в КомитетеЗаявления, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.4.2. Приостановление предоставлениямуниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:
- Лесным кодексом Российской Федерации < 1 > ;
- Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" <2> ;
- Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации < 3 > ;
- приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 № 17"Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения иподачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" <4> ;
- Уставом муниципального образованиягород Мурманск < 5 > ;
- постановлением администрации городаМурманска от 30.05.2012№ 1159 "Об утверждении реестра услуг, предоставляемых пообращениям заявителей в муниципальном образовании город Мурманск" <6> .
____________________
< 1 > "Российская газета", 08.12.2006, № 277.
< 2 > "Российская газета", № 168, 30.07.2010.
< 3 > "Российская газета", № 202, 08.10.2003.
< 4 > Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.03.2015.
< 5 > "ВечернийМурманск", спецвыпуск, 10.11.2006, стр. 1 – 12.
< 6 > "ВечернийМурманск", спецвыпуск № 28, 06.06.2012, с.5-11.
2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальнойуслуги Заявители не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты началаиспользования лесного участка предоставляют в Комитет либо ГОБУ "МФЦМО" заявление о приеме лесной декларации (далее – Заявление) согласноприложению № 1 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Кроме того, для предоставлениямуниципальной услуги необходимы следующие документы:
- лесная декларация, оформленная всоответствии с приложениями к приказу Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 16.01.2015 № 17"Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения иподачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (далее– Порядок) на бумажном носителе в 2-х экземплярах и в электронном виде;
- копия утвержденного проекта освоениялесов;
- доверенность на представлениеинтересов Заявителя, заверенная в установленном действующим законодательствомпорядке (в случае если Заявление подается уполномоченным представителем).
2.6.3. Заявление и документы, указанныев пункте 2.6.2 настоящего Регламента, подаются в Комитет Заявителями илинаправляются почтовым отправлением, а также могут быть представлены в формеэлектронных документов, порядок оформления которых определяется нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманскойобласти и органами местного самоуправления, и направлены в Комитет сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет.
2.6.4. Обязанность по предоставлениюдокументов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, возложена наЗаявителей.
2.7. Перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- Заявление и документы, указанные впункте 2.6 настоящего Регламента, направлены в Комитет менее чем за 10 дней доначала использования лесов;
- Заявление и документы, представленныеЗаявителем, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.6 настоящегоРегламента.
2.7.2. Основаниями для отказа в приемеЗаявления и документов в электронном виде являются:
- подписание документов несоответствующимиэлектронными подписями;
- недействительный статус сертификатовэлектронных подписей документов; - недостоверность электронных подписей надокументах;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, непозволяющих получить доступ к информации, содержащейся в нем, средствамипрограммного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документахпредставлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.8. Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
- Заявителем не представленыпредусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента документы;
- несоответствие лесной декларации формеи установленным Порядком требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесов;
- недостоверность сведений, содержащихсяв лесной декларации;
- наличие в лесной декларации ошибок,исправлений, помарок, не позволяющих однозначно трактовать ее содержание.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя припредоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче Заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди приподаче Заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации Заявления о предоставлениимуниципальной услуги
Срок регистрации Заявления о предоставлениимуниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.12. Требования к местам предоставлениямуниципальной услуги
2.12.1. Центральный вход в здание, вкотором расположен Комитет, должен быть оборудован специальной информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Комитета.
2.12.2. Места для ожидания и заполненияЗаявления о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованысиденьями, столами, а также информационными стендами с образцами их заполненияи перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,формами документов (образцы, бланки), также предусматривать возможностьЗаявителям оформить документы (Заявление).
2.12.3. Прием Заявителей осуществляетсядолжностными лицами и муниципальными служащими Комитета на своих рабочих местахв служебных кабинетах в соответствии с графиком работы Комитета (п. 1.3.2Регламента). На двери кабинета размещается информация о номере кабинета,фамилии, имени, отчестве и должности лица, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
2.12.4. Доступность помещений, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, длязаполнения Заявления о предоставлении муниципальной услуги, информирования иприема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Указанныепомещения должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим исанитарно-гигиеническим требованиям, должны быть оборудованы системойпротивопожарной сигнализации.
2.13. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступностипредоставления муниципальной услуги являются: - время ожидания муниципальнойуслуги;
- достоверность информации опредоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложенияинформационных и инструктивных документов;
- количество взаимодействий Заявителя смуниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качествапредоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- культура обслуживания (вежливость,эстетичность);
- эффективность результатов трудасотрудников (профессионализм).
2.13.3. Показатели доступности икачества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены вприложении № 4 к Регламенту.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальнойуслуги
2.14.1. При обращении за предоставлениемуслуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее – ТКС)общего пользования, в том числе сети Интернет, Заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" <7> .
2.14.2. При обращении Заявителей заполучением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителей,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, переченьклассов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых длясовершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФот 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствамэлектронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
______________________
<7> В случае если федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации используемый видэлектронной подписи не установлен.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
- рассмотрение Заявления и приложенных кнему документов;
- принятие решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Последовательность действий по предоставлениюмуниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение№ 2).
3.3. Прием и регистрация Заявления о предоставлении муниципальнойуслуги
3.3.1. Основанием для начала административногодействия в рамках предоставления муниципальной услуги является поступление от Заявителейнепосредственно в Комитет или через отделение ГОБУ "МФЦ МО" Заявленияо предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.3.2. Представленные в отделение ГОБУ"МФЦ МО" Заявление и документы направляются в Комитет.
3.3.3. Прием и регистрация Заявления вКомитете осуществляется муниципальным служащим Комитета, ответственным заделопроизводство,
Втечение рабочего дня с момента поступления в Комитет. Регистрация Заявления идокументов производится в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.3.4. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, ставит на Заявлении отметку с указаниемномера и даты регистрации входящего документа и передает председателю Комитетадля резолюции.
3.3.5. В случае поступления Заявления иприлагаемых документов через портал государственных и муниципальных услугмуниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальной услуги(далее – Исполнитель), с использованием программного обеспечения Комитета, вдень поступления Заявления и документов:
- проверяет Заявление и полученныедокументы, полноту и правильность заполнения.
Уведомление о получении Заявления идокументов формируется в личном кабинете Заявителей на портале государственныхи муниципальных услуг в автоматическом режиме;
- в случае наличия оснований для отказав приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента:
1) формирует уведомление об отказе вприеме документов с указанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета иотправляет на портал государственных и муниципальных услуг;
- в случае отсутствия оснований дляотказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента:
1) регистрирует Заявление и документы;
2) направляет информацию о регистрацииЗаявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета на портал государственных имуниципальных услуг;
3) распечатывает Заявление и документы(при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии садминистративными процедурами, указанными в настоящем Регламенте.
В день получения Заявления и документовв электронной форме по ТКС Исполнитель выполняет с использованием программногообеспечения Комитета следующие действия:
1) проверяет подлинность усиленнойквалифицированной электронной подписи Заявителей с использованием системногокриптографического программного обеспечения;
2) формирует извещение о полученииЗаявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителям;
3) проверяет наличие оснований дляотказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента. При наличии хотя бы одного из оснований,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, Исполнитель, в течение одногорабочего дня с момента получения Заявления и документов выполняет сиспользованием программного обеспечения Комитета, следующие действия:
1) формирует уведомление об отказе вприеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случаеневозможности расшифровать документы;
2) подписывает усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитетауведомление об отказе в приеме документов;
3) отправляет уведомление об отказе вприеме документов (сообщение об ошибке) Заявителям.
При отсутствии оснований, указанных впункте 2.7 настоящего Регламента, Исполнитель, в течение одного рабочего дня смомента получения Заявления и документов выполняет с использованиемпрограммного обеспечения Комитета, следующие действия:
1) регистрирует Заявление и документы,формирует уведомление о приеме Заявления и документов, подписывает уведомлениеусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
2) отправляет уведомление о приемеЗаявления и документов Заявителям;
3) распечатывает Заявление и документы(при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии садминистративными процедурами, указанными в настоящем Регламенте.
О ходе рассмотрения Заявления,полученного через портал государственных и муниципальных услуг, Исполнительобязан направлять информацию в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета,на портал государственных и муниципальных услуг.
3.4. Рассмотрение Заявления и приложенных к немудокументов
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является регистрация Заявления и прилагаемых к немудокументов муниципальным служащим Комитета, ответственным за делопроизводство,в журнале регистрации входящей корреспонденции и передача их на рассмотрениепредседателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.4.2. Председатель Комитета (лицо, егозамещающее), в день регистрации Заявления, передает его и приложенные к немудокументы, с поручением (резолюцией) о рассмотрении, муниципальному служащему,Комитета, ответственного за делопроизводство.
3.4.3. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета(лица, его замещающего) Заявления и документов, с поручением (резолюцией) орассмотрении, передает их начальнику отдела (лицу, его замещающему), ккомпетенции которого относятся вопросы по предоставлению муниципальной услуги(далее – начальник отдела и отдел соответственно).
3.4.4. Начальник отдела (лицо, егозамещающее) в день получения Заявления и документов от муниципального служащегоКомитета, ответственного за делопроизводство, передает их Исполнителю споручением (резолюцией) о рассмотрении.
3.4.5. Исполнитель в течение одногорабочего дня с момента получения от начальника отдела (лица, его замещающего)Заявления и документов, проводит проверку их комплектности согласнотребованиям, указанным в пункте 2.7 Регламента:
- при наличии оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, подготавливает уведомлениео возврате Заявления и документов (далее – Уведомление) и передает егомуниципальному служащему Комитета, ответственному за делопроизводство;
- при отсутствии оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, начинает процедурурассмотрения приложенной к Заявлению лесной декларации согласно подразделу 3.5настоящего Регламента.
3.4.6. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от Исполнителя Уведомленияпередает его председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.4.7. Председатель Комитета (лицо, егозамещающее) в течение одного рабочего дня со дня получения Уведомленияподписывает его и передает муниципальному служащему Комитета, ответственному заделопроизводство.
3.4.8. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета(лица, его замещающего) Уведомления:
- регистрирует его с присвоениемисходящего номера;
- выдает Уведомление и все приложенные кЗаявлению документы, Заявителю под роспись при личном обращении, либонаправляет его в адрес Заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
3.4.9. В случае представления Заявлениячерез отделение ГОБУ "МФЦ МО" Уведомление и все приложенные кЗаявлению документы направляется в отделение ГОБУ "МФЦ МО", если инойспособ его получения не указан Заявителем.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является получение Исполнителем от начальника отдела(лица, его замещающего) Заявления и документов с поручением (резолюцией) орассмотрении.
3.5.2. Исполнитель в течение двухрабочих дней рассматривает лесную декларацию на соответствие требованиям, указаннымв пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.5.3. При наличии оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.8 настоящегоРегламента, Исполнитель в течение одного рабочего дня готовит уведомление оботказе в приеме лесной декларации за подписью председателя Комитета и передаетего муниципальному служащему Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.5.4. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от Исполнителя передает уведомлениеоб отказе в приеме лесной декларации председателю Комитета (лицу, егозамещающему) на подпись.
3.5.5. Председатель Комитета в течениеодного рабочего дня подписывает уведомление об отказе в приеме леснойдекларации и передает его муниципальному служащему Комитета, ответственному заделопроизводство.
3.5.6. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от председателяподписанного уведомления об отказе в приеме лесной декларации направляет его иприложенные к Заявлению документы Заявителю почтовым отправлением суведомлением либо при личном обращении в Комитет передает его Заявителю(представителю Заявителя) под роспись.
3.5.7. В случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.8настоящего Регламента, Исполнитель в течение одного рабочего дня вносит отметкуо принятии лесной декларации в журнал регистрации лесных деклараций (приложение№ 3 к настоящему Регламенту).
3.5.8. Исполнитель в день регистрациилесной декларации в журнале регистрации лесных деклараций, готовит уведомлениео приеме лесной декларации в адрес Заявителя и передает его муниципальномуслужащему Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.5.9. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от Исполнителя передаетуведомление о приеме лесной декларации председателю Комитета (лицу, егозамещающему) на подпись.
3.5.10. Председатель Комитета в течениеодного рабочего дня подписывает уведомление о приеме лесной декларации ипередает его муниципальному служащему Комитета, ответственному заделопроизводство.
3.5.11. Муниципальный служащий Комитета,ответственный за делопроизводство, в день получения от председателя Комитетаподписанного уведомления о принятии лесной декларации направляет его Заявителюпочтовым отправлением с уведомлением либо при личном обращении в Комитетпередает его Заявителю (представителю Заявителя) под роспись.
3.5.12. В случае представления Заявлениячерез отделение ГОБУ "МФЦ МО", уведомление о принятии леснойдекларации направляется в отделение ГОБУ "МФЦ МО", если иной способего получения не указан Заявителем. Отказ в принятии лесной декларации непрепятствует повторному представлению Заявителем лесной декларации (Заявления)после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в приеме.
4. Формыконтроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлениеммуниципальной услуги и исполнением положений настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета (лицом, егозамещающим).
4.2. Плановые проверки полноты икачества по предоставлению муниципальной услуги, периодичность их проведенияустанавливаются перспективными планами работы Комитета и утверждаютсяпредседателем Комитета (лицом, его замещающим). Все плановые проверки должныосуществляться регулярно в течение всего периода деятельности Комитета. По результатам проверок должны бытьосуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлениимуниципальной услуги.
4.3. Внеплановые проверки проводятся наосновании поступивших обращений (жалоб), содержащих сведения о неправомерныхрешениях, действиях (бездействиях) муниципальных служащих и должностных лиц,ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Ответственность должностных лиц имуниципальных служащих за принятые решения, действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги определяетсядолжностными инструкциями в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
4.5. В случае выявления нарушений в ходепроведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугивиновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.
4.6. По результатам проведенныхпроверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявлениянарушений прав Заявителей председатель Комитета (лицо, его замещающее) даетуказания по их устранению и осуществляет контроль их исполнения. О мерах поустранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверок по предоставлениюмуниципальной услуги, сообщается в письменной форме лицу, права и (или)законные интересы которого нарушены.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, егодолжностных лиц или муниципальных служащих при предоставлении муниципальнойуслуги.
5.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:
а ) нарушениесрока регистрации Заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б ) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
в ) требованиепредставления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г ) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, уЗаявителя;
д ) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;
е ) затребование сЗаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
ж ) отказКомитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме,в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронной форме. Жалоба вписьменной форме может быть направлена по почте.
В электронной форме жалоба может бытьподана Заявителем посредством:
а ) официальногосайта администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (www.citymurmansk.ru);
б ) федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в ) региональногоинтернет-портала государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).
5.4. Жалоба подается в свободной форме идолжна содержать:
а ) наименованиеКомитета, его должностного лица либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б ) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ Заявителю;
в ) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лицалибо муниципальных служащих;
г ) доводы, наосновании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, егодолжностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо ихкопии.
5.5. Прием жалоб осуществляется Комитетомпо адресу: г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, в рабочие дни: понедельник – четвергс 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00; e-mail: krgh@ citymurmansk.ru; администрациейгорода Мурманска по адресу: г. Мурманск, проспект Ленина, д. № 75, в рабочиедни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00до 14.00; e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru.
В случае подачи жалобы при личном приемеЗаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.6. Жалоба на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги подается в Комитет. В случае если обжалуются решения председателяКомитета либо должностного лица, его замещающего, жалоба подается в администрациюгорода Мурманска.
5.7. Жалоба может быть подана Заявителемчерез отделения ГОБУ "МФЦ МО".
5.8. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматриваетсяв течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотренияжалобы не установлены Комитетом.
В случае обжалования отказа Комитета,его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобыв соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" Комитет принимает решение об удовлетворении жалобылибо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Комитетустраняет выявленные нарушения, в том числе выдает Заявителю результатмуниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения,если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается председателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрациейгорода Мурманска - главой администрации города Мурманска.
По желанию Заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.12. Комитет отказывает в удовлетворениижалобы в следующих случаях:
а ) наличие вступившегов законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;
б ) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
в ) наличие решенияпо жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
В комитет по развитию городского хозяйства
администрации города Мурманскаот_______________________________________
Юридический адрес:_______________________
Адрес (место нахождения): _________________
Телефон (факс):___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять прилагаемую леснуюдекларацию в соответствии с утвержденным проектом освоения лесовот_______№____________________.
Период начала использованиялесов______________________________.
Приложения:
1.
2.
3.
Дата Подпись
Приложение № 2
к Регламенту
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Приложение №3
к Регламенту
Журнал регистрации лесных деклараций
| № п/п | Сведения о лице, предоставившем лесную декларацию | Договор аренды (приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование) | Местонахождение лесного участка | Дата поступления лесной декларации | Результат проверки (с указанием даты принятия лесной декларации либо даты направления письменного отказа в ее принятии) | Ф.И.О., подпись должностного лица, проводившего проверку | Декларируемый период | Дата, подпись лица, получившего письменный отказ в принятии лесной декларации | ||
| | | № | Дата | | | | | | | |
Приложение №4
к Регламенту
Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги и их значения
| № п/п | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги | Нормативное значение показателя (%) |
| Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 1 | % Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут | 100 |
| 2 | Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге | 100 |
| 3 | Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией, за отчетный период) | 5 |
| 4 | Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 2 | 100 |
| Показатели качества предоставления муниципальной услуги | ||
| 5 | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (%) в случае предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента приема документов (за отчетный период) | 100 |
| 6 | Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб) | 0 |
| 7 | % Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) (за отчетный период) | 90 |
| 8 | Заявителей, удовлетворенных эффективностью результатов труда (профессионализмом) (за отчетный период) | 100 |