Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 07.09.2016 № 160

Администрациясельского поселения Тулома

Кольскогорайона Мурманской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 07.09.2016                                                                                           № 160

с.Тулома

 

 

О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 28.07.2016 № 139 "Об утвержденииадминистративного регламента "Об осуществлении муниципальногоконтроля в сфере торговли на территории

муниципальногообразования сельское поселение Тулома"

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", рассмотревпротест прокуратуры Кольского района от 27.07.2016 № 7-519в-2016,администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет:

 

1. Внести в постановлениеадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района от 28.07.2016№ 139 "Об утверждении административного регламента "Об осуществлениимуниципального контроля в сфере торговли на территории муниципальногообразования сельское поселение Тулома" следующие изменения:

1.1. Пункт 3.3. раздела 3Административного регламента "Об осуществлении муниципальногоконтроля в сфере торговли на территории муниципального образования сельскоепоселение Тулома" (далее Регламент) изложить в следующей редакции:

"3.3. О проведении плановойпроверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органоммуниципального контроля не позднее, чем в течение трех рабочих дней до началаее проведения посредством направления копии распоряжения главы администрации оначале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом";

1.2. Пункт 4.3. раздела 4Регламента изложить в следующей редакции:

"4.3. В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основаниимотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля,проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен главой администрации, но не более чем на двадцатьрабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов,микропредприятий не более чем на пятнадцать часов";

1.3. Пункт 6.1. раздела 6Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"- знакомить руководителя,иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия";

1.4.  пункт 7.1. раздела 7 Регламента изложить вследующей редакции:

"7.1. При проведениипроверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе:

– проверять выполнениеобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципальногоконтроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

– проверять выполнениетребований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

– проверять выполнениеобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, не опубликованными в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;

– осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя;

– требовать представлениядокументов, информации, образцов продукции, проб обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды, если они не являютсяобъектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изыматьоригиналы таких документов;

– отбирать образцы продукции,пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной средыдля проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколовоб отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве,превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбораобразцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническимирегламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативнымитехническими документами и правилами и методами исследований, испытаний,измерений;

– распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– превышать установленные срокипроведения проверки;

 

– осуществлять выдачу юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведенииза их счет мероприятий по контролю;

– требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;

– требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления информации, которая былапредставлена ранее в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационныхсистемах, реестрах и регистрах";

1.5. Исключить из раздела 8 Регламентапункт 8.3., считать пункт 8.4. соответственно пунктом 8.3.;

1.6. Пункт 11.2.  раздела 11 Регламента изложить в следующейредакции:

"11.2. В распоряжении главыадминистрации указываются:

– наименование органамуниципального контроля;

– фамилии, имена, отчества,должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведениепроверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций;

– наименование юридического лицаили фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которыхпроводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществлениядеятельности индивидуальными предпринимателями;

– цели, задачи, предмет проверкии срок ее проведения;

– правовые основания проведенияпроверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования,установленные муниципальными правовыми актами;

– сроки проведения и переченьмероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведенияпроверки;

– перечень административныхрегламентов по осуществлению муниципального контроля;

– перечень документов,представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

– даты начала и окончанияпроведения проверки";

1.7. В пункте 13.1. раздела 13 Регламентаисключить слова "выполнение предписаний органов государственного контроля(надзора)";

1.8. В пункте 13.6 раздела 13Регламента слова "подписанного электронной цифровой подписью"заменить словами "подписанного усиленной

 

квалифицированнойэлектронной подписью";

1.9. Пункт 13.10 раздела 13Регламента изложить в следующей редакции:

"13.10. В случае проведениявнеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации органмуниципального контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию опроведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможностиучастия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выезднойпроверки";

1.10 Пункт 14.6. раздела 14Регламента дополнить следующим предложением:

"Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации";

1.11. пункт 14.9. раздела 14Регламента изложить в следующей редакции:

"14.9. При проведении документарнойпроверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, которые могут бытьполучены органом муниципального контроля от иных органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля";

1.12. Пункт 17.2. раздела 17Регламента в изложить в следующей редакции:

" 17.2. В акте проверкиуказываются:

– наименование органамуниципального контроля;

– дата, время и место составленияакта проверки;

– дата и номер распоряжения главыадминистрации муниципального образования сельское поселение Тулома;

– фамилии, имена, отчества идолжности уполномоченных лиц;

– наименование проверяемогоюридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя,а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведениипроверки;

– дата, время, продолжительностьи место проведения проверки;

– сведения о результатахпроверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустившихуказанные нарушения;

– сведения об ознакомлении илиотказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием уюридического лица,

 

индивидуальногопредпринимателя указанного журнала;

– подписи уполномоченных лиц";

1.13. Пункт 17.5. раздела 17Регламента изложить в следующей редакции:

"17.5. В случае, если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахмуниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля";

1.14. дополнить раздел 17Регламента пунктом 17.11 следующего содержания:

"17.11. При наличии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахмуниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом".

2.Настоящее постановление подлежитобнародованию (опубликованию) вступает в силу с момента официальногоопубликования.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения Тулома

Кольскогорайона           М.М.Сентищев