Паспорт

подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей сельского поселения Тулома" муниципальной программы сельскогопоселения Тулома "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами жителей сельского поселения Тулома"

РазделI. Характеристика текущего состояния соответствующей сферысоциально-экономического развития сельского поселения Тулома

Поддержкамолодых семей в улучшении жилищных условий является одним из важнейшихнаправлений жилищной и демографической политики Российской Федерации.

Неудовлетворительноежилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супруговснижают уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодыхсемей. Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодойсемьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросахрождения детей. В связи с этим продуманная и реалистичная политика в отношениисемьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь вприобретении (строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом повлиять нарепродуктивное поведение молодежи.

Какправило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетнойподдержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получениикредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своейжизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можнобыло бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, ониеще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однакотакая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы помере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессиональногороста.

Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в поселении. Возможность решения жилищной проблемы, втом числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа,создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровняквалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхсемей поселения позволит сформировать экономически активный слой населения.

Внастоящее время, когда практически все кредитные организации установилиминимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимостижилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств дляприобретения или строительства жилья, являются отсутствие у молодых семейсредств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищномукредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Необходимостьустойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семейопределяет целесообразность использования программно-целевого метода длярешения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема является одной изприоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решениепозволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей.

Вадминистрации сельского поселения Тулома по состоянию на 01.08.2016 на учетенуждающихся в предоставлении жилых помещений состоит 9 молодых семей. Наличиеподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселенияТулома" (далее - подпрограмма) даст возможность молодым семьямвоспользоваться средствами, предусмотренными для этой категории гражданподпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2014 - 2020 годы, подпрограммой"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 571-ПП.

РазделII. Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачиподпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы,сроки ее реализации

Приоритетыгосударственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерахпо обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем иповышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Стратегиейсоциально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на периоддо 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской областиот 26.08.2010 № 383-ПП.

Однимиз приоритетов государственной политики является поддержка отдельных категорийграждан, в частности, молодых семей, которые нуждаются в улучшении жилищныхусловий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретениежилья, а также создание специальных условий жилищного кредитования.

Важнойпроблемой является предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам.Обязательства по предоставлению жилья социального использования по состоянию на01.08.2016 у администрации сельского поселения Тулома имеются перед 15 семьями,из них 9 - молодые семьи.

Реализуемыев настоящее время программы государственной помощи отдельным категориям гражданв решении жилищной проблемы существенно отличаются друг от друга, посколькусодержат различные механизмы их реализации (путем предоставления безвозмездныхсоциальных выплат, беспроцентных возвратных ссуд и др.).

Эффективнойформой поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будетпредоставление целевых социальных выплат на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного кредита. Социальные выплаты могут предоставляться изразличных бюджетов в зависимости от категории граждан, в том числе на условиях софинансирования из различных бюджетов. Социальная выплатапозволяет увеличить платежеспособность граждан, уменьшая сумму необходимогокредита и, соответственно, размер ежемесячных платежей. Выплата носит целевой иадресный характер, механизм ее предоставления позволяет осуществлять контрольза использованием бюджетных средств. Социальная выплата предоставляет гражданамвозможность выбора типа и качества готового жилья.

Подпрограмманаправлена на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.№ 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальныхуслуг", а также Стратегии социально-экономического развития Мурманскойобласти до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 26.08.2010 № 383-ПП в целяхулучшения жилищных условий молодых семей сельского поселения Тулома.

Задачамиподпрограммы являются:

-оказание содействия молодым семьям на приобретение (строительство) жилыхпомещений;

-предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилых помещений.

Эффективностьреализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств будетобеспечена за счет:

-прозрачности использования средств городского бюджета;

-адресного предоставления бюджетных средств;

-привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств дляприобретения жилья.

Основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы:

-обеспечение жильем 9 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, втом числе в 2017 - 1 семьи; в 2018 - 3 семьи; в 2019 - 3 семьи; в 2020 - 2семьи;

-привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственныхсредств граждан;

-развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

-укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности вобществе;

-развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Срокреализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2020 годы.

Этапыреализации подпрограммы не выделяются.