З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГОЗАКОНА
"Об ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ " НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Закона Мурманской области от 10.07.2018 №2275-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
27 октября 2016 года
Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона
Настоящий Законв соответствии с Федеральным законом от 24.11.96 № 132-ФЗ"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"(далее – Федеральный закон) определяет полномочия органов государственнойвласти Мурманской области по созданию благоприятных условий для развитиятуризма в Мурманской области, а также меры государственной поддержкиприоритетных направлений развития туризма в Мурманской области.
Статья 2. Основные понятия, используемыев настоящем Законе
1. В настоящемЗаконе используются основные понятия, определенные Федеральным законом.
2. Для целейнастоящего Закона используются также следующие понятия:
государственная поддержкаприоритетных направлений развития туризма в Мурманской области – совокупностьмер, принимаемых органами государственной власти Мурманской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области в целях создания и обеспечения правовых, экономических иорганизационных условий развития туристской деятельности в Мурманской области;
субъекты туристскойиндустрии в Мурманской области – юридические лица и (или) индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные на территории Мурманской области иосуществляющие деятельность в сфере туристской индустрии на территорииМурманской области;
реестр субъектовтуристической индустрии в Мурманской области – информационная база данных,содержащая в бумажной и электронной формах информацию о субъектах туристскойиндустрии в Мурманской области;
реестр туристскихресурсов, находящихся на территории Мурманской области, – информационная базаданных, содержащая в бумажной и электронной формах информацию о туристскихресурсах в Мурманской области.
Статья 3. Полномочия Мурманскойобластной Думы по созданию
благоприятных условий дляразвития туризма в Мурманской области
Мурманскаяобластная Дума:
осуществляет законодательноерегулирование в сфере развития туризма в Мурманской области;
осуществляет контроль засоблюдением законов в сфере развития туризма в Мурманской области;
осуществляет иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.
Статья 4. Полномочия ПравительстваМурманской области по созданию
благоприятных условий дляразвития туризма в Мурманской области
ПравительствоМурманской области:
определяет основные задачив сфере туризма и приоритетные направления развития туризма в Мурманскойобласти;
определяет исполнительныйорган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфересоздания благоприятных условий для развития туризма в Мурманской области (далее– уполномоченный орган);
утверждает (одобряет)документы стратегического планирования Мурманской области в сфере туризма повопросам, отнесенным к полномочиям Мурманской области как субъекта РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области;
создает благоприятныеусловия для развития туристской индустрии в Мурманской области, в том числе ссоблюдением условий доступности объектов туристской индустрии для инвалидов идругих маломобильных групп населения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области;
создает и обеспечиваетблагоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) ктуристским ресурсам, находящимся на территории Мурманской области, и средствамсвязи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
реализует комплекс мер поорганизации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями дляобучающихся в общеобразовательных организациях Мурманской области;
участвует винформационном обеспечении туризма, создает в Мурманской области туристскиеинформационные центры и обеспечивает их функционирование;
вправе участвовать вреализации государственной политики в сфере туризма в рамках своей компетенции;
вправе оказыватьсодействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числепутем поддержки развития объектов туристской индустрии на территорияхмуниципальных образований Мурманской области в рамках своей компетенции;
осуществляет иные полномочияв соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области.
Статья 5. Полномочия уполномоченногооргана
в сфере туризма вМурманской области
Уполномоченныйорган:
разрабатывает и реализуетдокументы стратегического планирования Мурманской области в сфере туризма повопросам, отнесенным к полномочиям Мурманской области как субъекта РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области;
реализует меры посозданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территорииМурманской области;
проводит аккредитацию организаций, осуществляющихклассификацию объектов туристской индустрии, включающих в себя гостиницы и иныесредства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные в пределахтерритории Мурманской области; (Исключен с 1 января 2019 года -Закон Мурманской области от 10.07.2018 №2275-01-ЗМО)
устанавливает порядокуведомления уполномоченного органа аккредитованными организациями о планируемомими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих всебя гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи,расположенные в пределах территории Мурманской области; (Исключенс 1 января 2019 года - Закон Мурманскойобласти от 10.07.2018 №2275-01-ЗМО)
содействует в продвижениитуристских продуктов Мурманской области на внутреннем и мировом туристскихрынках;
реализует меры поподдержке приоритетных направлений развития туризма в Мурманской области, в томчисле социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
организует и проводитмероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
участвует в реализациимежправительственных соглашений в сфере туризма;
осуществляет мониторинг ипрогноз основных показателей развития туризма в Мурманской области;
формирует и ведет реестрсубъектов туристской индустрии в Мурманской области и реестр туристскихресурсов, находящихся на территории Мурманской области, утверждает порядокформирования и ведения указанных реестров;
вправе участвовать вреализации государственной политики в сфере туризма в рамках своей компетенции;
вправе участвовать вреализации стратегий развития туризма, государственных программ РоссийскойФедерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
вправе участвовать ворганизации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятийв сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;
вправе участвовать ворганизации профессионального обучения по программам подготовки специалистов всфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вправе участвовать ворганизации проведения научных исследований в сфере туризма;
вправе осуществлятьвзаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность всфере туризма, включая объединения туроператоров в сфере выездного туризма, втом числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечениябезопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
вправе оказыватьсодействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числепутем поддержки развития объектов туристской индустрии на территорияхмуниципальных образований Мурманской области в рамках своей компетенции;
осуществляет иные полномочияв соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области.
Статья 6. Советпо туризму Мурманской области
1. В целях обеспечения эффективного взаимодействияорганов государственной власти Мурманской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Мурманской области, субъектовтуристской индустрии в Мурманской области, предприятий иорганизаций различных форм собственности по вопросам созданияблагоприятных условий для развития туризма в Мурманской области при ГубернатореМурманской области создается Совет по туризму Мурманской области (далее –Совет). Совет работает на общественных началах.
2. Основнойцелью деятельности Совета является выработка рекомендаций и предложений поразвитию туризма на территории Мурманской области, сохранению, рациональномуиспользованию туристских ресурсов, находящихся на территории Мурманскойобласти, а также увеличению вклада туристской индустрии в Мурманской области вразвитие экономики Мурманской области.
3. Положение оСовете и его состав утверждаются Правительством Мурманской области.
Статья 7. Меры государственнойподдержки приоритетных направлений
развития туризма вМурманской области
1. Мерыгосударственной поддержки приоритетных направлений развития туризма вМурманской области предоставляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области в следующих формах:
1)предоставление на конкурсной основе за счет средств областного бюджета субсидийсубъектам туристской индустрии в Мурманской области, осуществляющимдеятельность в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Мурманскойобласти;
2)оказание информационной, консультационной, методической и организационнойподдержки субъектам туристской индустрии в Мурманской области, включая:
консультирование субъектовтуристской индустрии в Мурманской области по вопросам получения государственнойподдержки приоритетных направлений развития туризма в Мурманской области;
организацию участиясубъектов туристской индустрии в Мурманской области в туристских выставках,ярмарках, конференциях, круглых столах, деловых встречах и иных мероприятиях,проводимых в Мурманской области;
организацию и проведениеобучающих мероприятий (семинаров, конференций, круглых столов).
2. Мерыгосударственной поддержки приоритетных направлений развития туризма вМурманской области могут предоставляться в иных формах, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
3.Меры государственной поддержки приоритетных направлений развития туризма вМурманской области могут предоставляться в одной или нескольких формах.
Статья8. Межрегиональное сотрудничество в сфере туризма
в Мурманской области
Вцелях создания благоприятных условий для развития туризма в Мурманской областимежду Мурманской областью и иными субъектами Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области могут заключаться соглашения о сотрудничестве в сферетуризма.
Статья 9. Международное сотрудничество в сфере туризма
Органы государственной власти Мурманской области осуществляютмеждународное сотрудничество, в том числе приграничное сотрудничество, в сферетуризма в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.
(Статья 9 в редакции Закона Мурманской области от 10.07.2018 №2275-01-ЗМО)
Статья10. Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
ЗаконМурманской области от 09.04.2008№ 949-01-ЗМО "О государственной поддержке развития туризма вМурманской области";
Закон Мурманской области от 10.11.2011№ 1421-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области " ;
статью 10 ЗаконаМурманской области от 09.06.2012№ 1482-01-ЗМО "О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Мурманской области";
статью 29 ЗаконаМурманской области от 07.11.2013№ 1674-01-ЗМО "О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области М.В. КОВТУН
8 ноября 2016 г.
№ 2050-01-ЗМО
г. Мурманск