Постановление Правительства Мурманской области от 10.11.2016 № 553-ПП

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от  10.11.2016  № 553-ПП

 

Изменения в государственную программуМурманской области "Управление региональными финансами, создание условийдля эффективного и ответственного управления

муниципальными финансами"

 

         1. Позицию "Финансовое обеспечениеПрограммы" паспорта государственной программы изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Программы

Всего по Программе: 36 044 862,8 тыс. рублей,  в том числе: ОБ: 26 851 690,2  тыс. рублей, из них:   2014 год: 3 117 262,2  тыс. рублей,   2015 год: 3 821 338,1  тыс. рублей,   2016 год: 3 668 874,4   тыс. рублей,   2017 год: 4 162 127,8  тыс. рублей,   2018 год: 4 275 655,9  тыс. рублей,   2019 год: 3 903 215,9  тыс. рублей,   2020 год: 3 903 215,9  тыс. рублей. ФБ: 9 193 172,6 тыс. рублей,  из них:   2014 год: 1 668 473,0 тыс. рублей,   2015 год: 1 494 786,6 тыс. рублей,   2016 год: 1 444 370,5 тыс. рублей,   2017 год: 1 427 469,5   тыс. рублей,   2018 год: 1 067 031,0  тыс. рублей,   2019 год: 1 045 521,0  тыс. рублей,   2020 год: 1 045 521,0  тыс. рублей"

 

         2. Позицию "Финансовое обеспечениеПодпрограммы 1" паспорта Подпрограммы 1 изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Подпрограммы 1

Всего по Программе: 10 444 726,3 тыс. рублей,  в том числе: ОБ: 10 421 387,1 тыс. рублей, из них:   2014 год: 1 089 351,4  тыс. рублей,   2015 год: 1 697 056,0  тыс. рублей,   2016 год: 1 339 243,4   тыс. рублей,   2017 год: 1 510 108,4  тыс. рублей,   2018 год: 1 628 112,7  тыс. рублей,   2019 год: 1 590 427,2  тыс. рублей,   2020 год: 1 590 427,2  тыс. рублей"

 

 

         3. Позицию "Финансовое обеспечениеПодпрограммы 2" паспорта Подпрограммы 2 изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Подпрограммы 2

Всего по Программе: 25 133 883,3 тыс. рублей,  в том числе: ОБ: 15 940 710,7   тыс. рублей, из них:   2014 год: 1 973 492,9  тыс. рублей,   2015 год: 2 055 637,8  тыс. рублей,   2016 год: 2 261 082,0   тыс. рублей,   2017 год: 2 580 904,9  тыс. рублей,   2018 год: 2 578 248,7  тыс. рублей,   2019 год: 2 245 672,2  тыс. рублей,   2020 год: 2 245 672,2  тыс. рублей. ФБ: 9 193 172,6 тыс. рублей,  из них:   2014 год: 1 668 473,0 тыс. рублей,   2015 год: 1 494 786,6 тыс. рублей,   2016 год: 1 444 370,5 тыс. рублей,   2017 год: 1 427 469,5   тыс. рублей,   2018 год: 1 067 031,0  тыс. рублей,   2019 год: 1 045 521,0  тыс. рублей,   2020 год: 1 045 521,0  тыс. рублей"

 

         4. Позицию "Финансовое обеспечениеПодпрограммы 3" паспорта Подпрограммы 3 изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Подпрограммы 3

Всего по Программе: 155 242,5 тыс. рублей,  в том числе: ОБ: 155 242,5  тыс. рублей, из них:   2014 год: 21 695,1  тыс. рублей,   2015 год: 21 501,6  тыс. рублей,   2016 год: 22 347,0   тыс. рублей,   2017 год: 22 424,7  тыс. рублей,   2018 год: 22 424,7  тыс. рублей,   2019 год: 22 424,7  тыс. рублей,   2020 год: 22 424,7  тыс. рублей"

 

         5. Позицию "Финансовое обеспечениеПодпрограммы 4" паспорта Подпрограммы 4 изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Подпрограммы 4

Всего по Программе: 311 010,5 тыс. рублей,  в том числе: ОБ: 311 010,5 тыс. рублей, из них:   2014 год: 32 722,9  тыс. рублей,   2015 год: 47 142,7  тыс. рублей,   2016 год: 46 202,1   тыс. рублей,   2017 год: 48 689,7  тыс. рублей,   2018 год: 46 869,7  тыс. рублей,   2019 год: 44 691,7  тыс. рублей,   2020 год: 44 691,7  тыс. рублей"

 

 

6.В разделе 2 "Перечень показателей государственной программы"Управление региональными финансами, создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами" позиции 0.3, 1.1, 1.2изложить в редакции:

 

"0.3

Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации

группа

д

II

II

II

II

II

II

I

II

II

II

II

II

Министерство финансов Мурманской области

 

1.1

Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)

%

ж

26,9

37,7

36,9

60

55,3

80

46

47

40

32

27

27

Министерство финансов Мурманской области

 

1.2

Доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов

%

д

51,5

52

76,5

75

87,9

88

88,1

90

90

95

95

100

Министерство финансов Мурманской области"

 

 

 

         7. Таблицу раздела 3 Программы  "Перечень основных мероприятий исведения об объемах финансирования государственной программы" изложить вредакции:

"3.Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансированиягосударственной программы

 

 

№ п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм, ожидаемые результаты реализации (краткая характеристика) мероприятий	Соисполнители, участники, исполнители
			По годам	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
х	Государственная программа "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"	2014-2020 годы	Всего	36 044 862,8	26 851 690,2	9 193 172,6	0,0	0,0	х	Министерство финансов Мурманской области, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области, Комитет государственных закупок Мурманской области
			2014	4 785 735,2	3 117 262,2	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	5 316 124,7	3 821 338,1	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	5 113 244,9	3 668 874,4	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	5 589 597,3	4 162 127,8	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	5 342 686,9	4 275 655,9	1 067 031,0	0,0	0,0
			2019	4 948 736,9	3 903 215,9	1 045 521,0	0,0	0,0
			2020	4 948 736,9	3 903 215,9	1 045 521,0	0,0	0,0
х	Министерство финансов Мурманской области	2014-2020 годы	Всего	35 578 609,6	26 385 437,0	9 193 172,6	0,0	0,0	х	х
			2014	4 731 317,2	3 062 844,2	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	5 247 480,4	3 752 693,8	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	5 044 695,9	3 600 325,4	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	5 518 482,8	4 091 013,3	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	5 273 392,4	4 206 361,4	1 067 031,0	0,0	0,0
			2019	4 881 620,4	3 836 099,4	1 045 521,0	0,0	0,0
			2020	4 881 620,4	3 836 099,4	1 045 521,0	0,0	0,0
х	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области	2014-2020 годы	Всего	155 242,5	155 242,5	0,0	0,0	0,0	х	х
			2014	21 695,1	21 695,1	0,0	0,0	0,0
			2015	21 501,6	21 501,6	0,0	0,0	0,0
			2016	22 347,0	22 347,0	0,0	0,0	0,0
			2017	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2018	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2019	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2020	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
х	Комитет государственных закупок Мурманской области	2014-2020 годы	Всего	311 010,5	311 010,5	0,0	0,0	0,0	х	х
			2014	32 722,9	32 722,9	0,0	0,0	0,0
			2015	47 142,7	47 142,7	0,0	0,0	0,0
			2016	46 202,1	46 202,1	0,0	0,0	0,0
			2017	48 689,7	48 689,7	0,0	0,0	0,0
			2018	46 869,7	46 869,7	0,0	0,0	0,0
			2019	44 691,7	44 691,7	0,0	0,0	0,0
			2020	44 691,7	44 691,7	0,0	0,0	0,0
1	Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами"	2014-2020 годы	Всего	10 444 726,3	10 444 726,3	0,0	0,0	0,0	х	Министерство финансов Мурманской области
			2014	1 089 351,4	1 089 351,4	0,0	0,0	0,0
			2015	1 697 056,0	1 697 056,0	0,0	0,0	0,0
			2016	1 339 243,4	1 339 243,4	0,0	0,0	0,0
			2017	1 510 108,4	1 510 108,4	0,0	0,0	0,0
			2018	1 628 112,7	1 628 112,7	0,0	0,0	0,0
			2019	1 590 427,2	1 590 427,2	0,0	0,0	0,0
			2020	1 590 427,2	1 590 427,2	0,0	0,0	0,0
1.1.1.	Основное мероприятие 01. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в Мурманской области	2014-2020 годы	Всего	719 015,5	719 015,5	0,0	0,0	0,0	Доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов	Министерство финансов Мурманской области
			2014	101 417,6	101 417,6	0,0	0,0	0,0
			2015	98 661,6	98 661,6	0,0	0,0	0,0
			2016	106 370,0	106 370,0	0,0	0,0	0,0
			2017	103 141,6	103 141,6	0,0	0,0	0,0
			2018	103 141,6	103 141,6	0,0	0,0	0,0
			2019	103 141,6	103 141,6	0,0	0,0	0,0
			2020	103 141,6	103 141,6	0,0	0,0	0,0
1.1.2.	Основное мероприятие 02. Повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса, публикация актуальной информации о бюджетной системе Мурманской области, в том числе в доступной для граждан форме	2014-2020 годы	Всего	1 881,2	1 881,2	0,0	0,0	0,0	Позиция Мурманской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных	Министерство финансов Мурманской области
			2014	314,5	314,5	0,0	0,0	0,0
			2015	270,7	270,7	0,0	0,0	0,0
			2016	130,0	130,0	0,0	0,0	0,0
			2017	291,5	291,5	0,0	0,0	0,0
			2018	291,5	291,5	0,0	0,0	0,0
			2019	291,5	291,5	0,0	0,0	0,0
			2020	291,5	291,5	0,0	0,0	0,0
1.2.1.	Основное мероприятие 03. Повышение гибкости долговой политики Мурманской области, поддержание высокого уровня региональных кредитных рейтингов	2014-2020 годы	Всего	9 629 372,5	9 629 372,5	0,0	0,0	0,0	Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)	Министерство финансов Мурманской области
			2014	978 178,1	978 178,1	0,0	0,0	0,0
			2015	1 585 634,1	1 585 634,1	0,0	0,0	0,0
			2016	1 218 919,7	1 218 919,7	0,0	0,0	0,0
			2017	1 390 739,7	1 390 739,7	0,0	0,0	0,0
			2018	1 510 424,0	1 510 424,0	0,0	0,0	0,0
			2019	1 472 738,5	1 472 738,5	0,0	0,0	0,0
			2020	1 472 738,5	1 472 738,5	0,0	0,0	0,0
1.3.1.	Основное мероприятие 04. Сопровождение и развитие информационно-технологической инфраструктуры в сфере управления общественными финансами	2014-2020 годы	Всего	94 457,1	94 457,1	0,0	0,0	0,0	Степень интеграции информационных систем в сфере управления общественными финансами	Министерство финансов Мурманской области
			2014	9 441,2	9 441,2	0,0	0,0	0,0
			2015	12 489,5	12 489,5	0,0	0,0	0,0
			2016	13 823,7	13 823,7	0,0	0,0	0,0
			2017	15 935,7	15 935,7	0,0	0,0	0,0
			2018	14 255,7	14 255,7	0,0	0,0	0,0
			2019	14 255,7	14 255,7	0,0	0,0	0,0
			2020	14 255,7	14 255,7	0,0	0,0	0,0
1.3.2.	Основное мероприятие 05. Сопровождение и развитие информационно-портальных решений в сфере общественных финансов	2014-2020 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Прирост посещаемости портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" к 2013 году	Министерство финансов Мурманской области
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами"	2014-2020 годы	Всего	25 133 883,3	15 940 710,7	9 193 172,6	0,0	0,0	х	Министерство финансов Мурманской области
			2014	3 641 965,9	1 973 492,9	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	3 550 424,4	2 055 637,8	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	3 705 452,5	2 261 082,0	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	4 008 374,4	2 580 904,9	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	3 645 279,7	2 578 248,7	1 067 031,0	0,0	0,0
			2019	3 291 193,2	2 245 672,2	1 045 521,0	0,0	0,0
			2020	3 291 193,2	2 245 672,2	1 045 521,0	0,0	0,0
2.1.1	Основное мероприятие 01. Совершенствование нормативно-правового обеспечения предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета	2014-2020 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля дотаций, субсидий, субвенций, распределенных по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий, субвенций	Министерство финансов Мурманской области
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.1.	Основное мероприятие 02. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	2014-2020 годы	Всего	20 244 239,8	11 215 012,6	9 029 227,2	0,0	0,0	Степень сокращения дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности	Министерство финансов Мурманской области
			2014	3 041 965,9	1 373 492,9	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	2 932 059,0	1 494 512,8	1 437 546,2	0,0	0,0
			2016	2 953 383,1	1 562 365,1	1 391 018,0	0,0	0,0
			2017	3 041 086,3	1 666 969,3	1 374 117,0	0,0	0,0
			2018	2 755 487,1	1 688 456,1	1 067 031,0	0,0	0,0
			2019	2 760 129,2	1 714 608,2	1 045 521,0	0,0	0,0
			2020	2 760 129,2	1 714 608,2	1 045 521,0	0,0	0,0
2.2.2.	Основное мероприятие 03. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	2014-2020 годы	Всего	4 839 643,5	4 675 698,1	163 945,4	0,0	0,0	Доля муниципальных образований, имеющих просроченную кредиторскую задолженность	Министерство финансов Мурманской области
			2014	550 000,0	550 000,0	0,0	0,0	0,0
			2015	618 365,4	561 125,0	57 240,4	0,0	0,0
			2016	752 069,4	698 716,9	53 352,5	0,0	0,0
			2017	967 288,1	913 935,6	53 352,5	0,0	0,0
			2018	889 792,6	889 792,6	0,0	0,0	0,0
			2019	531 064,0	531 064,0	0,0	0,0	0,0
			2020	531 064,0	531 064,0	0,0	0,0	0,0
2.2.3.	Основное мероприятие 04. Содействие реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	2014-2020 годы	Всего	50 000,0	50 000,0	0,0	0,0	0,0	Доля муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	Министерство финансов Мурманской области
			2014	50 000,0	50 000,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.4.	Основное мероприятие 05. Проведение мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях	2014-2020 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами	Министерство финансов Мурманской области
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Подпрограмма 3 "Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере"	2014-2020 годы	Всего	155 242,5	155 242,5	0,0	0,0	0,0	х	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
			2014	21 695,1	21 695,1	0,0	0,0	0,0
			2015	21 501,6	21 501,6	0,0	0,0	0,0
			2016	22 347,0	22 347,0	0,0	0,0	0,0
			2017	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2018	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2019	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2020	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
3.1.1.	Основное мероприятие 01. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля	2014-2020 годы	Всего	155 242,5	155 242,5	0,0	0,0	0,0	Доля реализованных предписаний, представлений и предложений, направленных на соблюдение законодательства и повышение эффективности деятельности ИОГВ, ГОУ, ГОУП, ОМСУ, сформированных по результатам контрольных мероприятий; отношение количества главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых проведены проверки исполнения законодательства в бюджетно-финансовой сфере, к общему количеству главных администраторов средств областного бюджета; соотношение количества контрольных мероприятий, признанных незаконными в судебном порядке, и общего количества контрольных мероприятий; доля взысканных денежных средств от общей суммы штрафов, наложенных на должностных лиц, привлеченных к административной ответственности	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
			2014	21 695,1	21 695,1	0,0	0,0	0,0
			2015	21 501,6	21 501,6	0,0	0,0	0,0
			2016	22 347,0	22 347,0	0,0	0,0	0,0
			2017	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2018	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2019	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
			2020	22 424,7	22 424,7	0,0	0,0	0,0
3.1.2.	Основное мероприятие 02.  Осуществление контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	2014-2020 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля взысканных денежных средств от общей суммы штрафов, наложенных на должностных лиц, привлеченных к административной ответственности; доля реализованных предписаний об устранении выявленных нарушений в сфере закупок; количество соглашений о взаимодействии, заключенных с контролирующими органами муниципальных образований в сфере закупок; соотношение количества отмененных в судебном порядке решений комиссии по контролю в сфере закупок, актов контрольных мероприятий в указанной сфере и общего количества решений и актов	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области"	2014-2020 годы	Всего	311 010,5	311 010,5	0,0	0,0	0,0	х	Комитет государственных закупок Мурманской области
			2014	32 722,9	32 722,9	0,0	0,0	0,0
			2015	47 142,7	47 142,7	0,0	0,0	0,0
			2016	46 202,1	46 202,1	0,0	0,0	0,0
			2017	48 689,7	48 689,7	0,0	0,0	0,0
			2018	46 869,7	46 869,7	0,0	0,0	0,0
			2019	44 691,7	44 691,7	0,0	0,0	0,0
			2020	44 691,7	44 691,7	0,0	0,0	0,0
4.1.1.	Основное мероприятие 01. Совершенствование организации деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	2014-2020 годы	Всего	264 721,3	264 721,3	0,0	0,0	0,0	Доля возвратов заявок на закупку на доработку заказчику в общем объеме заявок на закупку, направленных в уполномоченный орган; доля заявок на закупку, размещенных уполномоченным органом в соответствии со сводным планом-графиком	Комитет государственных закупок Мурманской области
			2014	29 062,8	29 062,8	0,0	0,0	0,0
			2015	34 145,1	34 145,1	0,0	0,0	0,0
			2016	41 481,2	41 481,2	0,0	0,0	0,0
			2017	40 008,0	40 008,0	0,0	0,0	0,0
			2018	40 008,0	40 008,0	0,0	0,0	0,0
			2019	40 008,0	40 008,0	0,0	0,0	0,0
			2020	40 008,0	40 008,0	0,0	0,0	0,0
4.1.2.	Основное мероприятие 02. Обеспечение единого информационного пространства для заказчиков в сфере закупок	2014-2020 годы	Всего	46 289,3	46 289,3	0,0	0,0	0,0	Обеспечение бесперебойной работы и развитие АИС "Web-Торги-КС"	Комитет государственных закупок Мурманской области"
			2014	3 660,1	3 660,1	0,0	0,0	0,0
			2015	12 997,5	12 997,5	0,0	0,0	0,0
			2016	4 720,9	4 720,9	0,0	0,0	0,0
			2017	8 681,7	8 681,7	0,0	0,0	0,0
			2018	6 861,7	6 861,7	0,0	0,0	0,0
			2019	4 683,7	4 683,7	0,0	0,0	0,0
			2020	4 683,7	4 683,7	0,0	0,0	0,0

 

 

         8. В разделе 5 "Описание мергосударственного регулирования" позиции 1.5, 1.6, 1.7, 1.9, 1.10 Перечнянормативных правовых актов и иных документов, планируемых к разработке в рамкахреализации мер государственного регулирования, изложить в редакции:

"1.5.	Постановление Правительства Мурманской области "Об основных направлениях бюджетной политики Мурманской области на очередной финансовый год и на плановый период"	Описание условий, принимаемых для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, основных подходов к планированию доходов и расходов, финансовых взаимоотношений с бюджетами муниципальных образований при соблюдении принципов открытости, прозрачности и подотчетности деятельности участников сектора государственного управления	Министерство финансов Мурманской области	IV квартал, ежегодно
1.6.	Постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Мурманской области"	Формирование правовых основ, регламентирующих порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Мурманской области	Министерство финансов Мурманской области	I квартал 2017 года (возможно уточнение срока после принятия соответствующих НПА на федеральном уровне)
1.7.	Реестр источников доходов областного бюджета	Свод информации о доходах областного бюджета по источникам доходов, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения областного бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации	Министерство финансов Мурманской области	I-III квартал 2017 года
1.9.	Распоряжение Правительства Мурманской области "Об утверждении регламента организации работы в программе для  ЭВМ "Многомерный анализ финансовой и другой информации финансовых органов всех уровней, администраций публичных образований ("Хранилище-КС")"	Установление общих правил и порядка работы участников бюджетного процесса в программном комплексе "Хранилище-КС"	Министерство финансов Мурманской области	I квартал 2016 года
1.10.	Постановление Правительства Мурманской области "Об обеспечении прозрачности (открытости) бюджетного процесса в доступной и понятной для граждан форме"	Установление правовых основ и обязательств порядка и объема публикации бюджетных данных	Министерство финансов Мурманской области	III квартал 2016 года"

 

         9.Приложение № 3 к Программе "Порядок распределения дотаций бюджетаммуниципальных образований Мурманской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов на 2016 год" дополнить пунктом 5следующего содержания:

"5. В IIIквартале 2016 года распределение дотаций осуществляется между бюджетамигородских округов и муниципальных районов в целях частичного возмещениярасходов на содержание многофункциональных центров муниципальных образованийМурманской области за счет средств, поступивших в областной бюджет в видеуплаты государственной пошлины за предоставленные данными учреждениямифедеральные государственные услуги.

Размер дотации бюджетуi-го муниципального образования определяется поформуле:

 

, где:

ДС i - размер дотации бюджету i-гомуниципального образования на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов;

К пост -корректирующий коэффициент;

К ^я _усл - количество федеральных государственных услуг j-го вида, от предоставления которых многофункциональным центромi-го муниципального образования в бюджет Мурманскойобласти поступает государственная пошлина, по данным ГОБУ "МФЦ по Мурманской области";

Р ^j _cp - среднее значениеразмера государственной пошлины, поступившей в бюджет Мурманской области заодну услугу j-го вида;

К ^я _гп - коэффициент поступившей государственной пошлины поj-ому виду услуги для i-го муниципальногообразования.

Корректирующийкоэффициент Кпост рассчитывается по формуле:

, где:

 - объемгосударственной пошлины, поступившей в бюджет Мурманской области запредоставление услуги j-го вида  многофункциональными центрамимуниципальных образований Мурманской области, по данным Управления Федеральногоказначейства по Мурманской области;

 - объемгосударственной пошлины, поступившей в бюджет Мурманской области запредоставление услуги j-го вида  многофункциональными центрамимуниципальных образований Мурманской области, по данным ГОБУ "МФЦ поМурманской области".

Среднее значениеразмера государственной пошлины, поступившей в бюджет Мурманской области заодну услугу j-го вида,  рассчитывается по формуле:

, где:

 - объемгосударственной пошлины, поступившей в бюджет Мурманской области запредоставление услуги j-го вида многофункциональнымицентрами муниципальных образований Мурманской области, по данным УправленияФедерального казначейства по Мурманской области;

 - количествофедеральных государственных услуг j-го вида, отпредоставления которых многофункциональными центрами муниципальных образованийМурманской области в бюджет Мурманской области поступает государственнаяпошлина, по данным ГОБУ "МФЦ по Мурманской области".

Коэффициентпоступившей государственной пошлины по j-ому виду услуги для i-го муниципального образования  рассчитывается по формуле:

 

, где:

 - объемгосударственной пошлины, поступившей в бюджет Мурманской области запредоставление услуги j-го вида многофункциональнымцентром i-го муниципального образования, по даннымГОБУ "МФЦ по Мурманской области";

 - количествофедеральных государственных услуг j-го вида, отпредоставления которых многофункциональным центром i-гомуниципального образования в бюджет Мурманской области поступаетгосударственная пошлина, по данным ГОБУ "МФЦ по Мурманской области";

 - среднеезначение размера государственной пошлины, поступившей в бюджет Мурманскойобласти за одну услугу j-го вида.".

10. Приложение № 11 к Программе"Распределение из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийдотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на2016 год и субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальныхучреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, повышениеоплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации, на2016 год" изложить в редакции:

"Наименование муниципального образования	Размер дотации (тыс. рублей)	Размер субсидии (тыс. рублей)
г. Апатиты с подведомственной территорией	2 029,9
г. Кировск с подведомственной территорией	1 986,5
Ковдорский район	44 858,0	11 925,2
г. Мончегорск с подведомственной территорией	66 173,2	16 805,2
г. Мурманск		47 842,7
г. Оленегорск с подведомственной территорией	69 410,7	11 906,5
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	417,7	3 218,9
ЗАТО Александровск	2 955,8	11 509,3
ЗАТО п. Видяево	38,7
ЗАТО г. Заозерск	131,8	2 272,0
ЗАТО г. Островной		879,3
ЗАТО г. Североморск	1 489,9
Кандалакшский район, из них:	60 702,5	42 781,8
г.п. Зеленоборский	2 820,4
Кольский район	1 971,5	30 422,5
Ловозерский район	21 134,4	12 198,1
Печенгский район	30 285,8	32 586,1
Терский район	15 130,5	5 652,4
Всего	318 716,9	230 000,0"

 

         11.Приложение № 12 к Программе "Перечень государственных контрактов навыполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нуждМурманской области, длительность производственного цикла выполнения, оказаниякоторых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств врамках государственной программы Мурманской области "Управлениерегиональными финансами, создание условий для эффективного и ответственногоуправления муниципальными финансами" изложить в редакции:

 

 

 

 

"Переченьгосударственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечениягосударственных нужд Мурманской области, длительность производственного циклавыполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитовбюджетных обязательств в рамках государственной программы Мурманской области"Управление региональными финансами, создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами"

№ п/п	Наименование объекта закупки	Наименование мероприятия государственной программы	Планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг	Сроки осуществления закупки	Предельный объем средств на оплату результатов выполненных работ, оказанных услуг с разбивкой по годам, тыс. руб.
					2016	2017	2018	2019	2020
1	Оказание услуг по модернизации и сопровождению автоматизированной информационной системы управления государственными закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" и программ для ЭВМ (модулей системы), входящих в ее состав, с предоставлением неисключительных (пользовательских) прав на использование модернизированной программы для ЭВМ в 2016-2018 годах	Обеспечение единого информационного пространства для заказчиков в сфере закупок	1. Обеспечение единого информационного пространства для заказчиков в сфере закупок и работы АИС "WEB-Торги-КС" в соответствии с требованиями действующего законодательства. 2. Обеспечение бесперебойной работы и развития АИС "WEB-Торги-КС"	2016 год	4300,0	7930,0	6478,0	4300,0	4300,0"

 

 

 

 

         12.Дополнить Программу новыми приложениями № 13-16 следующего содержания:

 

"Приложение № 13

                                                                                             к Программе

 

Правилапредоставления и распределения субсидий муниципальным районам на формированиерайонных фондов финансовой поддержки поселений на 2017-2020 годы

 

1. Настоящие правила устанавливают условия,цели и порядок предоставления, распределения и расходования субсидии муниципальнымрайонам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.

2. Для целей настоящих Правил используютсяследующие основные понятия:

индекс налогового потенциала поселения - отношение оценкидоходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровняразвития и структуры экономики и налоговой базы из основных налоговыхисточников в расчете на одного жителя к аналогичному показателю по всемпоселениям;

индекс бюджетных расходов поселения - показатель,определяющий, во сколько раз больше (меньше) средств бюджета поселения врасчете на одного жителя по сравнению со средним по всем поселениям уровнемнеобходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения поселений, с учетом специфики социально-демографического составаобслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимостьпредоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

3. Субсидии на формирование районных фондовфинансовой поддержки поселений (далее – субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органовмуниципальных районов Мурманской области, возникающих при осуществленииполномочий органов местного самоуправления муниципальных районов повыравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в составмуниципального района.

4. Субсидии предоставляются Министерствомфинансов Мурманской области в соответствии со сводной бюджетной росписью икассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на указанные цели.

5. Министерство финансов Мурманской областиперечисляет субсидии в бюджеты муниципальных районов на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администраторадоходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованиемсубсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетамуниципального района, открытых в территориальном органе Федеральногоказначейства.

6. Субсидии предоставляются при соблюдениимуниципальным районом следующих условий:

- наличие в муниципальной программе(подпрограмме муниципальной программы) мероприятий, направленных навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в составмуниципального района;

- наличие в бюджете муниципального районабюджетных ассигнований на формирование районного фонда финансовой поддержки засчет собственных доходов бюджета муниципального района в размере не менее 1процента от размера субсидии муниципальному району на формирование районногофонда финансовой поддержки поселений.

7. Субсидиипредоставляются на основании соглашения, заключаемого Министерством финансовМурманской области с администрацией муниципального района (далее - соглашение).Примерная форма соглашения утверждается Министерством финансов Мурманскойобласти.

8. Размер субсидии на формирование районныхфондов финансовой поддержки поселений муниципальному району ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где

 

 - расчетный размер финансовой помощи n-му поселению, входящему в состав j-гомуниципального района (рассчитывается отдельно по городским поселениям исельским поселениям).

Расчетный размер финансовой помощи поселению ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

 - общий объем субсидий бюджетам муниципальныхрайонов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений вочередном финансовом году;

 -  объемсредств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности n-го поселения до уровня, установленного в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности поселений.

Объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности поселения до уровня, установленного в качествекритерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, рассчитывается поформуле:

 

, где:

 

 - прогноз налоговых и неналоговых доходовбюджетов поселений в

 очередном финансовом году, рассчитанный с применениемнормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьи 5 ЗаконаМурманской области "О межбюджетных отношениях в Мурманскойобласти";

 - численность постоянного населения поселенийМурманской области;

 - бюджетная обеспеченность, установленная в качествекритерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;

 - бюджетная обеспеченность n-го поселения;

 - индекс бюджетных расходов n-го поселения;

 - численность постоянного населения n-го поселения;

 - размер субсидии из бюджета n-го поселения в областной бюджет, определяемый всоответствии со статьей 18 Закона Мурманской области "О межбюджетныхотношениях в Мурманской области".

Бюджетная обеспеченность,установленная в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченностипоселений ( ), рассчитывается поформуле:

 

, где:

 

 - прогнозналоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, рассчитанный с применениемнормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьи 5 ЗаконаМурманской области "О межбюджетных отношениях в Мурманскойобласти";

 - общий размерсубсидий из бюджетов поселений в областной бюджет, определяемый в соответствиисо статьей 18 Закона Мурманской области "О межбюджетных отношениях вМурманской области";

 - общий объемсубсидий бюджетам муниципальных районов на формирование районных фондовфинансовой поддержки поселений в очередном финансовом году.

8.1. Бюджетная обеспеченность поселения ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

 - индекс налогового потенциала n-го поселения;

- индекс бюджетных расходовn-го поселения.

8.2. Индекс налоговогопотенциала поселения ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где

 

 - налоговый потенциал n-гопоселения;

 - численность постоянного населения n-го поселения;

 - суммарный налоговый потенциал всех поселенийМурманской области;

 - численность постоянного населения поселенийМурманской области.

Расчет налогового потенциалапоселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельныхвидов налогов исходя из показателей уровня экономического развития поселения,прогноза поступлений данного налога с территории всех поселений Мурманскойобласти в консолидированный бюджет Мурманской области, а также нормативаотчислений от данного налога в бюджеты поселений.

Репрезентативная системаналогов включает в себя отдельные налоги, зачисляемые в бюджеты поселений, иотражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовыхсредств в рамках межбюджетного регулирования. Налоговые доходы, не входящие врепрезентативную систему, а также неналоговые доходы не учитываются при расчетебюджетной обеспеченности поселений.

Состав репрезентативнойсистемы налогов, перечень экономических показателей, характеризующих налоговыйпотенциал поселений по видам налогов, а также источники информации приведены втаблице.

 

Состав репрезентативной системыналогов для расчета налогового потенциала поселений

 

8.3. Индекс бюджетныхрасходов поселения ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

 - коэффициент стоимости предоставлениямуниципальных услуг в n-м поселении;

 - коэффициент структуры потребителеймуниципальных услуг в n-м поселении;

 - численность постоянного населения поселенийМурманской области;

 - численность постоянного населения n-го поселения.

Коэффициент стоимостипредоставления муниципальных услуг поселения ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где

 

 - коэффициент стоимости предоставлениякоммунальных услуг    n-го поселения.

Коэффициент стоимостипредоставления коммунальных услуг поселения ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где

 

 - тариф на водоснабжение для n-го поселения, рассчитываемый как среднее значение междутарифом на холодное водоснабжение (по доле 66 процентов от тарифа на холодноеводоснабжение) и тарифом на горячее водоснабжение (по доле 34 процента оттарифа на горячее водоснабжение)  n-гопоселения;

 - тариф на отопление для n-гопоселения;

 - тариф на электроснабжение для n-го поселения, рассчитываемый как  среднее значение между тарифом наэлектроснабжение в домах с газовыми плитами и тарифом на электроснабжение вдомах с электроплитами. При отсутствии установленного тарифа наэлектроснабжение в домах с газовыми плитами в расчет принимается установленныйтариф на электроснабжение в домах с электроплитами;

 - средний тариф на водоснабжение помуниципальным образованиям Мурманской области;

 - средний тариф на отопление по муниципальнымобразованиям Мурманской области;

 - средний тариф на электроснабжение помуниципальным образованиям Мурманской области.

Коэффициент структурыпотребителей муниципальных услуг поселения( ) рассчитывается по формуле:

 

, где

 

 - коэффициентмасштаба n-го поселения.

Коэффициент масштаба поселения ( ) рассчитывается по формуле:

 

, где

 

 - численностьпостоянного населения n-го поселения;

 - средняячисленность населения поселений Мурманской области.

Коэффициент дифференциациирасходов на содержание муниципального жилого фонда ( ) рассчитывается по формуле <2> :

 

, где

 

 - площадь муниципального жилого фонда n-го поселения;

 - численность постоянного населения n-го поселения;

 - площадь муниципального жилого фондапоселений Мурманской

области ;

 - численность постоянного населения поселенийМурманской области.

Рассчитанные оценки индексабюджетных расходов используются только для расчета бюджетной обеспеченностипоселений в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми илирекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений.

9. Показателемрезультативности предоставления субсидии является коэффициент отношения объемарайонного фонда финансовой поддержки поселений в бюджете муниципального районана очередной финансовый год к объему районного фонда финансовой поддержкипоселений на текущий финансовый год.

Показатель результативностипредоставления субсидии в 2017 году определяется как отношение объема районногофонда финансовой поддержки поселений на 2017 год к объему районного фондафинансовой поддержки поселений  на 2016 год и может быть менее 1 вслучае внесения законами Мурманской области изменений, приводящих к увеличениюрасходов и (или) снижению доходов бюджетов муниципальных районов.

10. Оценка эффективности использования муниципальным образованиемсубсидии оценивается на основаниидостижения муниципальным образованием значения показателя результативностипредоставления субсидии.

В случае если в отчетномфинансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные значенияпоказателей результативности предоставления субсидии, то объем субсидииподлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.

11. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Не использованные на 1января текущего года остатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджеторганами местного самоуправления, за которыми в соответствии с нормативнымиправовыми актами муниципального образования закреплены источники доходовбюджета муниципального образования по возврату остатков субсидий, всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законом об областном бюджете.

В случае еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном Министерством финансов Мурманской области.

Принятие решенияМинистерством финансов Мурманской области о наличии (отсутствии) потребности востатке субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Министерство финансовМурманской области принимает решение об отсутствии потребности муниципальногообразования в неиспользованном остатке субсидии в очередном финансовом году вслучае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием недостигнуто установленное соглашением значение показателя результативности предоставлениясубсидии.

13. Финансовый органмуниципального района представляет в Министерство финансов Мурманской областиежеквартально, не позднее     8-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидии и выполненииусловий соглашения по формам, утверждаемым Министерством финансов Мурманскойобласти.

14. В случае нарушениямуниципальным районом условий предоставления субсидии, а также несоблюденияустановленного уровня софинансирования перечислениесубсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленномМинистерством финансов Мурманской области.

15. Органы местногосамоуправления муниципальных районов несут ответственность за нецелевоеиспользование средств субсидий и недостоверность представляемых отчетов.

16. В случае нецелевогоиспользования субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджетв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдениемполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлениисубсидии, осуществляют Министерство финансов Мурманской области и органыгосударственного финансового контроля Мурманской области.

 

______________________

<2> Коэффициент дифференциации расходов на содержаниемуниципального жилого фонда рассчитывается только для городских поселений.

 

 

Приложение № 14

                                                                                               к Программе

          

Правила

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на софинансированиерасходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаработникам муниципальных учреждений 

 

1 . Настоящие Правила устанавливают порядок, условияпредоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее – муниципальныхобразований) на софинансирование  расходов,направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникаммуниципальных учреждений (далее - субсидии).

2. Субсидиинаправляются на софинансирование следующих расходов:

- на повышение оплатытруда работников муниципальных учреждений образования, культуры, физическойкультуры и спорта, повышение оплаты труда которых предусмотрено УказамиПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597"О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики", от 01.06.2012 № 761 "О Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" иот 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализациигосударственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" (далее – субсидия на повышение оплаты труда);

- на реализацию мер социальной поддержкиотдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образованияи культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городскоготипа Мурманской области, имеющих в соответствии с Законом Мурманской областиот 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа" право на установление повышенных на 25 процентовразмеров тарифной ставки, оклада (должностного оклада), установленногоработнику по сравнению с  тарифнымиставками, окладами (должностными окладами) специалистов муниципальныхучреждений образования и культуры, занимающихся этим видом деятельности вгородских условиях, в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлениемПравительства Мурманской области от 01.03.2011 № 86-ПП"О перечне должностей специалистов, работающих в государственныхобластных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мерсоциальной поддержки и (или) установление повышенных размеров тарифных ставок,окладов (должностных окладов) в соответствии с Законом Мурманской области"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающихв сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее -субсидия на реализацию мер социальной поддержки).

 3. Субсидии предоставляются Министерствомфинансов Мурманской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета и кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на указанные цели.

4. Министерствофинансов Мурманской области перечисляет субсидии в бюджеты муниципальныхобразований на счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевойсчет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использованиесубсидии.

Учет операций,связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетахполучателей средств муниципального образования, открытых в территориальноморгане Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских исельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского,сельского поселения, открытых в территориальном органе Федеральногоказначейства.

5. Субсидиипредоставляются на основании соглашения, заключаемого Министерством финансовМурманской области с администрациями муниципальных образований (далее -соглашение). Примерная форма соглашения утверждается Министерством финансовМурманской области.

6. Размер субсидиибюджету i-го муниципального образования на 2017, 2018, 2019 годы определяетсяпо формуле:

 

  , где:

 

 -  субсидия на повышение оплаты труда;

 -  субсидия на реализацию мер социальнойподдержки.

7. Субсидии наповышение оплаты труда предоставляются при соблюдении муниципальнымобразованием следующих условий:

- наличие и реализациямуниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") по повышениюэффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениямиобразования, культуры, физической культуры и спорта;

- наличие в местныхбюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, возникающих при предоставлении муниципальных услуг (работ)муниципальными учреждениями образования, культуры, физической культуры испорта.

8. Субсидии наповышение оплаты труда не предоставляются муниципальным образованиям, уровеньбюджетной обеспеченности которых на 2017 год превышает значение 1 и долговаянагрузка на бюджет по состоянию на 01.09.2016 отсутствует либо имеет значениеменее 20%.

9. Размер субсидии на повышение оплаты труда бюджетуi-го муниципального образования  на 2017, 2018 годы определяется поформуле:

, где:

 

 – общий объемсубсидий из областного бюджета, подлежащий распределению между  муниципальными образованиями в  2017, 2018 годах;

 - показательприведенной численности получателей услуг в сфере дополнительного образования,дошкольного образования и культуры i-гомуниципального образования;

 - уровеньбюджетной обеспеченности i-го муниципальногообразования на 2017 год, 2018 год, рассчитанный в соответствии с методикойрасчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов).

Показатель приведеннойчисленности получателей услуг в сфере дополнительного образования, дошкольногообразования и культуры i-го муниципального образования  определяется по формуле:

 

, где:

 

  -соотношение средней заработной платы в i-м муниципальном образовании к среднейзаработной плате по Мурманской области за 2015 год;

  -показатель приведенной численности получателей услуг в сфере дополнительногообразования i-го муниципального образования;

 - показательприведенной численности потребителей услуг в сфере дошкольного образования i-го муниципального образования;

 - показательприведенной численности потребителей услуг в сфере культуры i-го муниципального образования.

Соотношение среднейзаработной платы в i-м муниципальном образовании к средней заработной плате помуниципальным образованиям за 2015 год  определяется по формуле:

 

, где:

 

 -  не более 1;

 - размерсреднемесячной заработной платы в i-м муниципальном образовании в 2015 году, поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поМурманской области;

 - размер среднемесячнойзаработной платы по муниципальным образованиям в 2015 году, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поМурманской области.

Показатель приведеннойчисленности получателей услуг в сфере дополнительного образования, дошкольногообразования и культуры i-го муниципального образования  определяется по формуле:

 

, где:

 

 - коэффициентплотности населения, рассчитанный на 2017 год в соответствии с методикойрасчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов).

 - коэффициентуровня бюджетной обеспеченности и долговой нагрузки.

При определенииданного коэффициента применяется следующее:

 - уровеньбюджетной обеспеченности i-го муниципальногообразования на 2017 год, 2018 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчетадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов);

 – долговая нагрузкана бюджет, рассчитанная как отношение объема муниципального долга к объемудоходов без учета безвозмездных поступлений, по состоянию на 01.09.2016.

  -коэффициент уровня бюджетной обеспеченности и долговой нагрузки принимаетзначения:

=0,1, при "1, =0;

=0,4, при =1, "20%;

=0,6, при "1,  "20%;

=0,8, при >1, >20%;

=1, при "1, >20%.

 

При наличии вконсолидированном бюджете муниципального района бюджета с уровнеммуниципального долга > 20% значение коэффициента принимается равным 1 ( =1).

 - удельный весчисленности детей (обучающихся), населения i-гомуниципального образования в общей численности детей (обучающихся), населения;

 - долядополнительных расходов на повышение оплаты труда и начисления отдельнымкатегориям работников муниципальных учреждений в соответствии с указамиПрезидента Российской Федерации.

В расчете для дополнительногообразования, дошкольного образования и культуры доля дополнительных расходов наповышение оплаты труда и начисления принимает значения 0,28; 0,1; 0,62.

Удельный весчисленности детей (обучающихся), населения i-гомуниципального образования в общей численности детей (обучающихся), населенияпо муниципальным образованиям определяется по формуле:

 

, где:

 

 - численностьдетей (обучающихся) i-го муниципального образованияза 2015 год, по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Мурманской области и муниципальных образований,численность населения по состоянию на 01.01.2016, по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области;

 - численностьдетей (обучающихся) за 2015 год, по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Мурманской области и муниципальныхобразований, численность населения по состоянию на 01.01.2016, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поМурманской области.

10. Субсидия нареализацию мер социальной поддержки предоставляется при соблюдениимуниципальным образованием следующих условий:

- наличиемуниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходныеобязательства муниципального образования на реализацию мер социальной поддержкиотдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образованияи культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городскоготипа;

- наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования на реализацию мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования икультуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городскоготипа.

11.  Распределение субсидии на реализацию мерсоциальной поддержки осуществляется на основании показателей отчетов обосуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов),источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областногобюджета, предоставляемые на реализацию мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования икультуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городскоготипа Мурманской области по состоянию на 01.10.2016, с учетом изменений размераданной субсидии, предусмотренных законом Мурманской области"О внесении изменений в Закон Мурманской области"Об областном бюджете на 2016 год".

В распределениисубсидии не участвуют муниципальные образования, у которых отсутствуютрасходные обязательства, связанные с выплатой работникам муниципальных учреждений образования и культуры, расположенныхв сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территорииМурманской области, повышенных на 25 процентов тарифных ставок, окладов(должностных окладов) по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностнымиокладами) специалистов муниципальных учреждений образования и культуры,занимающихся этим видом деятельности в городских условиях.

Размер субсидиибюджету i-го муниципального образования на 2017, 2018, 2019 годы определяетсяпо формуле:

 

, где:

 

 - общий объемсубсидии из областного бюджета, подлежащий распределению между муниципальнымиобразованиями на соответствующий год;

 - расходы i-го муниципального образования на реализацию мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учрежденияхобразования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа на территории Мурманской области, в части выплатыработникам муниципальных учреждений образования и культуры повышенных на 25процентов тарифных ставок, окладов (должностных окладов)  по сравнению с тарифными ставками, окладами(должностными окладами)  специалистовобразования и культуры, занимающихся этим видом деятельности в городскихусловиях;

 - расходымуниципальных образований на реализацию мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования икультуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городскоготипа на территории Мурманской области, в части выплаты работникам муниципальныхучреждений образования и культуры повышенных на 25 процентов тарифных ставок,окладов (должностных окладов)   посравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами)  специалистов образования и культуры,занимающихся этим видом деятельности в городских условиях.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже5 процентов.

13. Целевымипоказателями результативности предоставления субсидии являются:

в части субсидии на повышение оплаты труда:

– достижение уровнясредней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры ипедагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образованиядетей в отчетном финансовом году, равного значениям (индикаторам), утвержденнымпостановлением Правительства Мурманской области от 15.02.2013 № 62-ПП"О разработке планов мероприятий ("дорожных карт") поповышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы".Выполнение показателя определяется по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Мурманской области за период  "январь-декабрьотчетного года".

Допустимое отклонениеуровня средней заработной платы работников данных категорий от установленныхзначений по итогам года может составлять не более 5 % от размера заработнойплаты;

- отношениепросроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объемурасходов бюджета муниципального образования;

 в части субсидии нареализацию мер социальной поддержки - отсутствие просроченной кредиторской задолженностипо оплате труда.

14. В случае если вотчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленныецелевые показатели результативности предоставления субсидии, размер субсидии,предоставляемой бюджету муниципального образования на текущий финансовый год,подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.

Высвободившиесясредства (при наличии потребности) могут быть перераспределены между другимимуниципальными образованиями, имеющими право на их получение в соответствии сзаявками муниципальных образований.

Размерперераспределяемых средств субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования ,определяется по формуле:

 

, где:

 

 -высвободившиеся средства, распределяемые между муниципальными образованиями;

 - общаяпотребность в средствах, заявленных муниципальными образованиями;

 - потребность всредствах, заявленных i-м муниципальным образованием.

При отсутствии объемасубсидии на текущий финансовый год объем средств, подлежащий возврату вобластной бюджет, определяется в соответствии с постановлением ПравительстваМурманской области от 05.09.2011  № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти".

15. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Не использованныена 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат перечислению вобластной бюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии снормативными правовыми актами муниципального образования закреплены источникидоходов бюджета муниципального образования по возврату остатков субсидий, всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

В случае если неиспользованныйостаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномМинистерством финансов Мурманской области.

Принятие решенияМинистерства финансов Мурманской области о наличии (отсутствии) потребности востатке субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Министерство финансовМурманской области принимает решение об отсутствии потребности муниципальногообразования в неиспользованном остатке субсидии в очередном финансовом году вслучае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием недостигнуты установленные соглашением значения показателей результативностипредоставления субсидии, указанные в пункте 13.

17. Уполномоченныеорганы местного самоуправления муниципальных образований представляют вМинистерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 8-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий ивыполнении условий предоставления субсидий по формам, утверждаемымМинистерством финансов Мурманской области.

18. В случае нарушениямуниципальным образованием условий предоставления субсидии, а такженесоблюдения установленного уровня софинансированияперечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленномМинистерством финансов Мурманской области.

19. Органы местногосамоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевоеиспользование средств субсидий и недостоверность представляемых отчетов.

20. В случаенецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

21. Контроль  за соблюдением получателями субсидииусловий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии,осуществляют Министерство финансов Мурманской области и органы государственногофинансового контроля Мурманской области.

 

Приложение № 15

                                                                                                к Программе

 

Порядок

распределения дотацийбюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку мер пообеспечению

сбалансированности местныхбюджетов на 2017-2019 годы

 

1. Настоящий Порядокраспределения бюджетам муниципальных образований Мурманской области дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – дотации)определяет порядок предоставления и методику распределения из областногобюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов.

2. Перечислениедотации осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в местные бюджеты.

3. Распределение дотациина 2017 год производится в два этапа.

 На первом этапе распределение дотациипроизводится в целях частичной компенсации снижения объема доходов местныхбюджетов в 2017 году к уровню 2016 года.

На втором этапераспределение дотации производится в целях финансового обеспечения исполнениярасходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственныхдоходов бюджетов муниципальных образований. Распределение дотацииосуществляется среди муниципальных образований с расчетным дефицитом бюджета наочередной финансовый год более 10 процентов в собственных доходах местногобюджета и имеющих по состоянию на 01.09.2016 долговую нагрузку на бюджет.Расчет показателей, используемых в методике, осуществляется по городскимокругам и консолидированным бюджетам муниципальных районов.

3.1. Размер дотациибюджету i-го муниципального образования на 2017 год  определяется поформуле:

 

, где:

 

 - объем дотациибюджету i-ого муниципального образования, распределяемый на первом этапе;

 - объем дотациибюджету i-ого муниципального образования, распределяемый на втором этапе.

3.2. На первом этаперазмер дотации бюджету i-го муниципальногообразования определяется по формуле:

 

, где:

 

 - размердотации бюджету i-го муниципального образования,распределяемый на первом этапе;

 - снижениеобъема доходов i-го муниципального образования;

 - снижениеисточников финансирования дефицита бюджета i-гомуниципального образования в размере выданных по состоянию на 01.10.2016бюджетных кредитов из областного бюджета;

 - общий объемдотаций, распределяемый на первом этапе.

Снижение объемадоходов бюджета i-го муниципального образования  рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

 - снижениеобъема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки и на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджетаi-ому муниципальному образованию;

 - снижениеобъема субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселенийi-ому муниципальному району.

3.3. На втором этаперазмер дотации бюджету i-го муниципальногообразования определяется по формуле:

 

, где:

 

 - размердотации бюджету i-ого муниципального образования, распределяемый на второмэтапе;

 - общий объемдотаций, распределяемый на втором этапе;

 -скорректированный расчетный дефицит бюджета i-гомуниципального образования.

Скорректированныйрасчетный дефицит бюджета i-го муниципального образования  рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

 - расчетныйдефицит бюджета i-го муниципального образования;

 -прогнозируемый объем доходов бюджета i-гомуниципального образования на очередной финансовый год.

Расчетный дефицитбюджета i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

 - расчетныерасходы бюджета i-го муниципального образования;

 -прогнозируемый объем доходов бюджета i-гомуниципального образования на очередной финансовый год.

Прогнозируемый объемдоходов бюджета i-го муниципального образования наочередной финансовый год  рассчитывается по формуле:

 

, где:

 - объем дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований i-омумуниципальному образованию на очередной финансовый год;

 -прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов i-гомуниципального образования на очередной финансовый год.

Расчетные расходыбюджета i-го муниципального образования рассчитываются отдельно по городскимокругам, закрытым административно-территориальным образованиям и муниципальнымрайонам по следующей формуле:

, где:

 -прогнозируемый объем доходов бюджета i-гомуниципального образования на очередной финансовый год;

 - общаячисленность населения муниципальных образований;

 - численностьнаселения i-го муниципального образования;

 - коэффициентбюджетных расходов i-го муниципального образования.

Коэффициент бюджетныхрасходов i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

, где:

 - расходыбюджета i-го муниципального образования (без учетарасходов за счет целевых средств из областного бюджета и средств изфедерального бюджета), исполненные по состоянию на 01.09.2015;

 - расходыбюджета i-го муниципального образования (без учетарасходов за счет целевых средств из областного бюджета и средств изфедерального бюджета), исполненные по состоянию на 01.09.2016.

 

4. Размер дотациибюджету i-го муниципального образования на 2018-2019год определяется по формуле:

 

, где

 

- размер дотации бюджету i-гомуниципального образования;

- общий объем дотаций, распределяемый в 2018, 2019годах;

- размер дотации бюджету i-гомуниципального образования на 2017 год.

 

Приложение № 16

                                                                                                к Программе

 

Распределение изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований дотации на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов и субсидии на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений на2017-2019 годы

 

Наименование муниципального образования	Размер дотации (тыс. рублей)			Размер субсидии (тыс. рублей)
	2017	2018	2019	2017	2018	2019
г. Апатиты с подведомственной территорией				5 633,8	5 475,6
г. Кировск с подведомственной территорией				1 520,8	1 475,2	1 822,0
Ковдорский район	64 914,5	50 489,1	43 276,4	32 974,4	32 044,3	2 664,0
г. Мончегорск с подведомственной территорией	121 470,0	94 476,6	80 980,0	49 057,5	44 485,7	198,0
г. Оленегорск с подведомственной территорией	115 757,4	90 033,6	77 171,6	31 233,2	28 206,8	642,0
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	6 736,7	5 239,7	4 491,1	15 106,2	13 964,4	3 292,0
ЗАТО п. Видяево				5 027,0	4 876,2	6 022,0
ЗАТО г. Заозерск				1 065,0	1 035,1
ЗАТО г. Североморск				4 997,2	4 847,3	5 986,0
ЗАТО Александровск				25 602,6	23 238,7	2 699,0
ЗАТО г. Островной				412,1	400,5
Кандалакшский район	58 516,8	45 513,0	39 011,2	87 065,8	84 600,7	12 864,0
из них:
г.п. Зеленоборский	2 820,4	2 193,6	1 880,3
Кольский район	6 351,5	4 940,1	4 234,3	70 483,7	68 464,6	25 001,0
Ловозерский район	20 714,9	16 111,6	13 809,9	46 496,3	45 146,9	27 305,0
Печенгский район	37 154,5	28 897,9	24 769,7	71 269,8	65 998,0	12 182,0
Терский район	18 383,7	14 298,4	12 255,8	15 990,2	15 532,6	5 387,0
Всего	450 000,0	350 000,0	300 000,0	463 935,6	439 792,6	106 064,0"