Постановление Губернатора Мурманской области от 28.02.2017 № 24-ПГ

 

ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.02.2017                                                               № 24-ПГ

Мурманск

 

О мониторингесобираемости платежей

за коммунальныеуслуги с потребителей Мурманской области

(Вредакции Постановления Губернатора Мурманской области

 от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

 

В целяхулучшения социально-экономического развития муниципальных образованийМурманской области и создания условий для роста качества жизни населения постановляю :

1. Министерствуэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области(Гноевский В.Н.) обеспечить:

1.1. Проведениемониторинга собираемости платежей за коммунальные услуги среди муниципальныхобразований Мурманской области.

1.2. Формированиерейтингов муниципальных образований Мурманской области по результатаммониторинга собираемости платежей за коммунальные услуги.

2. Утвердить:

- методикурасчета рейтинга муниципальных образований Мурманской области порезультатам мониторинга собираемости платежей за коммунальные услуги;

- положениео комиссии по  подведению результатов мониторинга собираемости платежей закоммунальные услуги среди муниципальных образований Мурманской области;

- составкомиссии по  подведению результатов мониторинга собираемости платежей закоммунальные услуги среди муниципальных образований Мурманской области.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораМурманской области Никору Е.В.

 

 

Врио Губернатора

Мурманскойобласти               А. Тюкавин

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Губернатора

Мурманской области

от 28.02.2017  № 24-ПГ

 

 

Методика

расчета рейтингамуниципальных образований Мурманской области

 по результатаммониторинга собираемости платежей

за коммунальныеуслуги

(Вредакции Постановления Губернатора Мурманской области

от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

 

1. Настоящаяметодика устанавливает порядок расчета рейтинга результатов мониторингасобираемости платежей за коммунальные услуги среди муниципальных образованийМурманской области (далее – Методика).

В Методикеиспользуются следующие понятия и определения:

- ранжирование- распределение порядковых мест (от лучшего к худшему) муниципальныхобразований по значению соответствующего показателя;

- рейтинг -порядковое место муниципального образования по результатам ранжирования.

2. Рейтингирезультатов мониторинга собираемости платежей за коммунальные услуги средимуниципальных образований Мурманской области формируются Министерствомэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области посредствомсбора и обработки информации по критериям (далее – критерии):

- уровеньсобираемости  платежей с населения за коммунальные услуги по муниципальномуобразованию, % (весовой коэффициент – 2);

- уровеньоплаты учреждениями, финансируемыми из муниципального бюджета, коммунальныхуслуг по муниципальному образованию, % (весовой коэффициент – 5);

абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Мурманской области от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Мурманской области от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

Источник данных:ведомственные данные Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваМурманской области.

При формированиирейтингов отчетным периодом является квартал/год, предшествующий кварталу/году  проведения мониторинга.

3. Министерствоэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области рассчитываетсоответствующие значения критериев.

По результатамполученных значений критериев составляет рейтинг результатов мониторингасобираемости платежей за коммунальные услуги среди муниципальных образованийМурманской области, в котором муниципальные образования ранжируются всоответствии с полученными значениями. При этом муниципальному образованию снаилучшим значением присваивается первое место.

Итоги рейтинговс аналитической запиской в разрезе муниципальных образований направляютсяпредседателю комиссии по подведению результатов мониторинга собираемостиплатежей за коммунальные услуги среди муниципальных образований Мурманскойобласти:

- ежеквартальных- в течение 35 календарных дней после окончания отчетного периода;

- ежегодных- в течение 50 календарных дней после окончания отчетного периода.

4. Сводное значение критериевмуниципального образования рассчитывается по формуле:

Ri = (Usp * k1 + Uo* k2 ) / 2, где:   

Ri - итоговая оценкадля i-го муниципального образования;

Usp, Uo – значения критериевмуниципального образования, используемых в рейтинге;

k - весовой коэффициентпоказателя.

(Пункт 4 в редакции Постановления Губернатора Мурманской области от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

5. Методика расчета значений критериев муниципальногообразования, используемых в рейтинге:

5.1. Уровеньсобираемости  платежей с населения за коммунальные услуги по муниципальномуобразованию за отчетный период (%) рассчитывается по формуле:

U_sp = S_os/S_vs* 100%, где:

U_sp – уровеньсобираемости платежей с населения за коммунальные услуги, %;

S_os – суммаоплаченных счетов населением за коммунальные услуги, тыс. руб;

S_vs – суммавыставленных счетов населению за коммунальные услуги, тыс. руб.

5.2. Уровень оплатыучреждениями, финансируемыми из муниципального бюджета, коммунальных услуг помуниципальному образованию за отчетный период (%) рассчитывается по формуле:

U_o = S_os/S_vs* 100%, где:

U_sp – уровеньоплаты учреждениями, финансируемыми из муниципального бюджета, коммунальныхуслуг, %;

S_os – суммаоплаченных счетов учреждениями, финансируемыми из муниципального бюджета, закоммунальные услуги, тыс. руб;

S_vs – суммавыставленных счетов учреждениям, финансируемым из муниципального бюджета, закоммунальные услуги, тыс. руб.

5.3. (Утратилсилу - Постановление Губернатора Мурманской области от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

5.4.(Утратил силу - Постановление Губернатора Мурманской области от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

 

6. Итогимониторинга и рейтинг муниципальных образований утверждаются решением   комиссии по подведению результатовмониторинга собираемости платежей за коммунальные услуги среди муниципальныхобразований Мурманской области (далее –Комиссия).

7. Комиссияможет принимать решение о поощрении органов местного самоуправленияблагодарственными письмами Министерства энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Мурманской области.

8. Результаты ежеквартальныхрейтингов с аналитической запиской в разрезе муниципальных образований втечение 10 рабочих дней после утверждения Комиссией направляются в адрес главадминистраций и глав муниципальных образований области и публикуются наофициальном интернет-сайте Правительства Мурманской области.

Результаты годовых рейтингов саналитической запиской в разрезе муниципальных образований в срок до 1 маягода, следующего за отчетным периодом, направляются Губернатору Мурманскойобласти, в адрес глав администраций и глав муниципальных образований области ипубликуются на официальном интернет-сайте Правительства Мурманской области.

 

 

 

            УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Мурманской области

от 28.02.2017  №  24-ПГ

 

Положение

о комиссиипо подведению результатов мониторинга собираемости

 платежей закоммунальные услуги среди

муниципальныхобразований Мурманской области

 

 

1.  Общиеположения

 

    1.1. Настоящее Положение регулируетдеятельность комиссии по подведению результатов мониторинга собираемостиплатежей за коммунальные услуги среди муниципальных образований Мурманскойобласти (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия – коллегиальный орган,осуществляющий общую координацию проведения мониторинга собираемости платежейза коммунальные услуги среди муниципальных образований Мурманской области.

1.3. Комиссия формируется из представителей исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области.

1.4. Состав Комиссии утверждается постановлениемГубернатора Мурманской области. ЧленыКомиссии при невозможности личного участия в заседании вправе изложить своемнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде или направить своегопредставителя для участия в заседании Комиссии.

1.5. Организатором деятельностиКомиссии является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманскойобласти (далее - Организатор). Организатор осуществляет подготовку и проведениезаседаний Комиссии, контролирует исполнение поручений, данных на заседаниях Комиссии.

1.6. Комиссия осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Устава Мурманской области, законов Мурманской области,иных нормативных правовых актов Мурманской области и настоящего Положения.

 

2.  ЗадачиКомиссии

 

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение результатовмониторинга собираемости платежей за коммунальные услуги и рейтингов муниципальныхобразований Мурманской области. 

2.1.2. Утверждение результатовсобираемости платежей за коммунальные услуги и рейтингов муниципальныхобразований Мурманской области. 

2.1.3. Выработка предложений и мер,направленных на содействие активизации работы органов местного самоуправления пособираемости платежей и снижению задолженности потребителей Мурманской областиза коммунальные услуги.

 

3.  ПолномочияКомиссии

 

3.1. В пределах своей компетенции Комиссия имеетправо:

3.1.1. Запрашивать и получать от исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области и организаций информацию, необходимую длядеятельности Комиссии.

3.1.2. Приглашать для участия в работе представителей исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области, не являющихся членамиКомиссии, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области иорганизаций .

3.1.3. Осуществлять контроль за реализацией решенийКомиссии.

3.1.4. Осуществлять иные полномочия, необходимые длядеятельности Комиссии.

3.2. Права и обязанности членов Комиссии.

3.2.1. Члены Комиссии имеют право:

3.2.1.1. Получать от Организатора информацию, необходимуюдля осуществления членами Комиссии своих функций.

3.2.1.2. Вносить предложения по вопросам, рассматриваемымна заседании Комиссии.

3.2.2. Члены Комиссии обязаны:

3.2.2.1. Принимать участие в деятельности Комиссии.

3.2.2.2. Исполнять решения Комиссии.

 

4.  Порядокпроведения заседаний Комиссии

 

4.1. Заседания Комиссии проводятся по меренеобходимости.

4.2. Председатель Комиссии определяет датузаседания, повестку дня и тематику заседания.

4.3. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляетсяОрганизатором и исполнительными органами государственной власти Мурманской области,ответственными за реализацию решений Комиссии.

4.4. Дата, время, место проведения заседания Комиссиисообщаются ее членам и приглашенным лицам путем направления письменного уведомления.В случае необходимости им направляются материалы по вопросам, обозначенным вповестке дня.

4.5. Гражданам гарантируется возможностьприсутствия на заседаниях Комиссии, за исключением заседаний, на которых рассматриваютсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

Порядок присутствия граждан на заседанииКомиссии установлен Регламентом Правительства Мурманской области и иныхисполнительных органов государственной власти Мурманской области.

4.6. Заседание ведет председатель Комиссии, а вслучае его отсутствия заместитель председателя Комиссии.

4.7. Итогизаседания Комиссии оформляются протоколом, в котором содержатся сведения очленах Комиссии, присутствующих на заседании, результатах голосования ипринятых решениях. Комиссия может принимать решение о поощрении органовместного самоуправления муниципальных образований Мурманской областиблагодарственными письмами Министерства энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Мурманской области.

4.8. Протокол заседания Комиссии оформляется секретаремКомиссии и подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим, втечение 7 рабочих дней после проведения заседания.

4.9. Копии протокола заседания Комиссии направляютсячленам Комиссии, а также лицам, ответственным за реализацию соответствующих решенийКомиссии.

 

5.  Порядокпринятия решений на заседании Комиссии

 

5.1. Вынесение вопроса на голосование осуществляетпредседатель Комиссии.

5.2. Решение принимается открытым голосованием простымбольшинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссииили лиц, их замещающих.

5.3. По поручению председателя Комиссии решениеможет приниматься путем проведения письменного опроса членов Комиссии (заочногоголосования). При проведении заочного голосования решение считается принятым,если за него проголосовало большинство членов Комиссии.

5.4. При равенстве голосов членов Комиссии,участвующих в голосовании, решающим является голос председателя Комиссии илилица, его замещающего.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемГубернатора

Мурманскойобласти

от 28.02.2017 № 24-ПГ

 

 

Состав

комиссиипо  подведению результатов мониторинга собираемости платежей закоммунальные услуги среди муниципальных образований Мурманской области

(Вредакции Постановления Губернатора Мурманской области

от23.05.2019 г. № 71-ПГ)

 

Никора Евгений Викторович	- заместитель Губернатора Мурманской области (председатель комиссии)
Гноевский Владимир Николаевич	- министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области  (заместитель председателя комиссии)
Товкач Маргарита Валерьевна	- главный специалист управления обеспечения деятельности энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (секретарь комиссии)
Члены комиссии:
Дягилева Елена Васильевна	-  министр финансов Мурманской области
Кудрявцев Владимир Юрьевич	- начальник управления обеспечения деятельности энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Тихонова Елена Михайловна	- министр экономического развития Мурманской области
Шинкарчук Глеб Григорьевич	- министр по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области"