Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 20.02.2013 № 31/4

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от  20.02.2013                                                                                     № 31/4

 

Отменено- Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома

от28.02.2017 № 17/5

 

Об утверждении положения о порядке осуществления муниципальногоконтроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользованияместного значения в границах населенных пунктов сельского поселения ТуломаКольского района

(Вредакции Решения Совета депутатов сельского поселения Тулома от29.04.2013 № 32/9)

 

На основанииФедерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", всоответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 08.11.2007№ 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", руководствуясь Уставом сельского поселения, Советдепутатов сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области решил:

1. Утвердить Положение о порядкеосуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогобщего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельскогопоселения Тулома Кольского района, согласно приложению.

2. Администрациисельского поселения Тулома Кольского района разработать и принять нормативныеправовые акты, регулирующие проведение муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Настоящеерешение подлежит обнародованию и официальному опубликованию в Банке правовыхактов Мурманской области информационно-правовой системы "ЗаконодательствоРоссии", распространяемой в электронном виде Федеральной службой охраныРоссийской Федерации.

4. Контроль заисполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Главасельского поселения Тулома

Кольскогорайона          Т.А.Шубина

 

 

Приложение к

решению Совета депутатов

сельского поселения Тулома

Кольского района

от  19.02.2013 № 31/4

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГОКОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГОРАЙОНА

(В редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Тулома от29.04.2013 № 32/9)

 

1. Общие положения

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок проведения муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории муниципального образования сельское поселение Тулома Кольскогорайона (далее – с.п. Тулома), в том числе порядокосуществления муниципального контроля при проведении проверок соблюдениязаконодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в отношенииюридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее -Порядок).

1.2. Порядокразработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003№ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 10.12.1995 № "О безопасностидорожного движения", от 08.11.2007 № "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008№ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", Уставом сельского поселения Тулома Кольскогорайона.

1.3.Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользованияместного значения на территории с.п. Туломаосуществляется администрацией с.п. Тулома.

1.4.Финансирование деятельности по осуществлению муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения и егоматериально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета с.п. Тулома.

2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1.Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный длядвижения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границахполосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под нимиконструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобныеэлементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, -защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения,производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

2.2.Автомобильная дорога общего пользования местного значения - дорога,предназначенная для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

2.3. Защитныедорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения,имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защитыавтомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные иветрозащитные устройства; подобные сооружения.

2.4.Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движениятранспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересеченияавтомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, вместах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники,мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады,подобные сооружения).

2.5. Элементыобустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожныезнаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулированиядорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенныедля освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового игабаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки(парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраныавтомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другиепредназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе егобезопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

2.6. Дорожнаядеятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

2.7.Пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица,использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

2.8. Объектоммуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользованияместного значения являются автомобильные дороги общего пользования местногозначения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального илимежмуниципального значения, частных автомобильных дорог, а также здания,сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенные на придорожныхполосах автомобильных дорог общего пользования местного значения, прииспользовании и осуществлении дорожной деятельности юридическими лицами ифизическими, индивидуальными предпринимателями.

3.Цели и задачи муниципального контроля

3.1. Цельюмуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользованияместного значения является обеспечение в пределах своей компетенции соблюденияюридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателямитребований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами, регулирующими дорожную деятельность.

3.2. Основнымизадачами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общегопользования местного значения являются:

1) проверкасоблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельностьв пределах полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей прииспользовании полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей прииспользовании автомобильных дорог местного значения в части недопущенияповреждения автомобильных дорог и их элементов;

2) проверкасоблюдения требований технических условий по размещению объектов,предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожногосервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожнойполосе автомобильных дорог местного значения.

4.Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей

4.1.Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользованияместного значения осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок впорядке и с соблюдением процедур, установленных Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

4.2. Плановыепроверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемогораспоряжением администрации с.п. Тулома. Подготовкаежегодного плана проведения плановых проверок, его представление в органыпрокуратуры и согласование осуществляются по типовой форме, в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489"Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

4.3. Приосуществлении проверки применяется типовая форма распоряжения (приказа) опроведении проверки, акта проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, утвержденные приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".

4.4. В случаевыявления признаков или обстоятельств, указывающих на наличие правонарушения,ответственность за которое предусмотрена действующим законодательствомРоссийской Федерации, материалы, полученные в ходе проверки, направляются ворган или должностному лицу, которые уполномочены на принятие соответствующихрешений (ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, отдел ГИБДД ОМВДРоссии по Кольскому району Мурманской области).

5.Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в отношении физических лиц, не являющихсяиндивидуальными предпринимателями

5.1. Плановыепроверки в отношении физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем, проводятся не чаще одного раза в год.

5.2. Основаниемдля проведения внеплановой проверки в отношении физического лица являетсяпоступление в администрацию с.п. Тулома обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

1) нарушениетребований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельностив отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, объектовдорожного сервиса, находящихся в собственности муниципального образования;

2) возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.3. Формараспоряжения о проведении внеплановой проверки физического лица, не являющегосяиндивидуальным предпринимателем, и форма акта проверки физического лица, неявляющегося индивидуальным предпринимателем, утверждаются администрацией с.п. Тулома.

5.4. Опроведении плановой проверки физическое лицо уведомляется не позднее трехрабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряженияо начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или вручением копии распоряжения лично под роспись.

5.5. Опроведении внеплановой проверки физическое лицо уведомляется в момент проверки,с обязательным вручением копии распоряжения лично под роспись.

5.6. Срокпроведения каждой из проверок, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка,не может превышать двадцати рабочих дней.

5.7. Порезультатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых подроспись передается проверяемому физическому лицу, второй экземпляр приобщаетсяк материалам проверки. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

5.8. В случаевыявления признаков или обстоятельств, указывающих на наличие правонарушения,ответственность за которое предусмотрена действующим законодательствомРоссийской Федерации, материалы, полученные в ходе проверки, направляются ворган или должностному лицу, которые уполномочены на принятие соответствующихрешений (ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, отдел ГИБДД ОМВДРоссии по Кольскому району Мурманской области).

6. Заключительные положения

6.1.Администрация с.п. Тулома несет ответственность,установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него функций и обязанностей поосуществлению муниципального контроля.

6.2.Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели имеют правоосуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

6.3.При обнаружении факта причинения вреда автомобильным дорогам общего пользованияместного значения муниципального образования с.п.Тулома, объектам дорожного сервиса, администрация с.п.Тулома вправе предъявить требование о возмещении вреда виновным лицам вдобровольном порядке. В случае неисполнения лицами, причинившими вредимуществу, в добровольном порядке администрация с.п.Тулома обращается в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации в суд.

6.4.При невозможности установления лица, нарушившего требования законодательства обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогобщего пользования местного значения, объектов дорожного сервиса, находящихся всобственности муниципального образования с.п. Тулома,администрация с.п. Тулома направляет материалы, полученныев ходе проверки, в отдел Министерства внутренних дел России по Кольскому районаМурманской области с целью принятия мер по установлению лица, совершившегоправонарушение.

(Разделв редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Тулома от29.04.2013 № 32/9)