Постановление Администрации Кольского района от 25.04.2017 № 482

О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Установление патроната в отношении несовершеннолетнего", утвержденный постановлением администрации Кольского района от 21.09.2015 № 1130

Мурманскаяобласть

АдминистрацияКольского района

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 25.04.2017                        г. Кола                                  № 482

 

О внесенииизменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Установлениепатроната в отношении несовершеннолетнего", утвержденный постановлениемадминистрации Кольского района от 21.09.2015 № 1130

 

 

В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством муниципальных правовых актов, администрация постановляет:

 

1. Внести изменения в административныйрегламент предоставления государственной услуги "Установление патрона вотношении несовершеннолетнего", утвержденный постановлением администрацииКольского района от 30.06.2016№ 533), изложив его в прилагаемой редакции.

 

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского районаНепеину И.В.

 

 

Глава администрации          А.П. Лихолат

 

 


Приложение

к постановлению

администрации Кольскогорайона

от 25.04.2017 № 482

 

 

Административный регламент

предоставлениягосударственной услуги

" Установление патроната в отношении несовершеннолетнего"

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент "Установление патроната в отношениинесовершеннолетнего" (далее - Регламент) регулирует порядок предоставлениягосударственной услуги по установлению социальногои постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетнего (далее – государственнаяуслуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями государственной услуги являютсясовершеннолетние граждане, за исключением категорий лиц, определенных действующимзаконодательством Российской Федерации (далее – заявители).

Государственная услуга в части получениязаключения о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношениинесовершеннолетних и социальный патронат предоставляется заявителям, проживающимна территории Кольского района.

1.2.2. Представителями заявителей являютсяфизические лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке,установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Информациюо предоставлении государственной услуги заявитель может получить следующимобразом:

- в Управлении образованияадминистрации Кольского района (далее - Управление образования).

Адрес места нахождения и графикработы Управления образования: Российская Федерация, Мурманская область, город Кола,проспект Советский, 50.

График работы: понедельник-четверг:с 09.00 ч. до 17.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч. - до 14.00 ч.), пятница: с 9.00ч. до 15.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч. - до 13.30 ч.), приемные дни - понедельник,четверг;

- посредством телефонной связи.Справочные телефоны и факс Управления образования:

(8-815-53) 33408, (8-815-53)33409, факс: (8-815-53) 33408.

(881553)3-62-33(факс), (881553)3-61-82(факс)- специалисты.

- на официальном сайте администрацииКольского района в сети Интернет по адресу: http://www.kola.murmansk.ru.

- на официальном сайте Управленияобразования в сети Интернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/;

- по адресу электронной почтыУправления образования: obraz@akolr.gov-murman.ru;

- на региональном порталегосударственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

Информация должна содержать следующие сведения:

- о порядке предоставления государственнойуслуги;

- о должностных лицах, ответственных за предоставлениегосударственной услуги (далее - должностное лицо);

- о графике приема получателей государственнойуслуги;

- об основаниях для отказа в предоставлениигосударственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия)должностных лиц, предоставляющих государственной услугу;

- о результатах предоставления государственнойуслуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.

1.3.2. Для получения информации о предоставлениигосударственной услуги заявители вправе обратиться:

- в устной форме лично в Управление образования;

- по телефону в Управление образования;

- по электронной почте;

- через региональный портал государственныхи муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

1.3.3. Основными требованиями к информированиюзаявителей являются:

- достоверность предоставляемойинформации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемойинформации;

- удобство и доступность полученияинформации;

- оперативность предоставленияинформации.

1.3.4. Информирование проводитсяв форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.5. Устное информированиезаявителей осуществляется должностными лицами при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону;

Должностное лицо, осуществляющееиндивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачиполного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальномустном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информированиекаждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовкиответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устноеинформирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информациейв письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя времядля устного информирования.

1.3.6. Индивидуальное письменное информированиепри обращении заявителей в Управление образования осуществляется путем почтовыхотправлений.

Ответ направляется в письменномвиде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанногов письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменныеи электронные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваютсяв срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В любое время со дня приемаписьменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях порассмотрению обращения посредством личного посещения Управления образования илипо телефону.

1.3.7. Публичное устное информированиеосуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3.8. Публичное письменноеинформирование осуществляется путем публикации информационных материалов в районнойгазете "Кольское слово", размещения на официальном сайте Управления образованияпо адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.9. Обязанности должностныхлиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

Должностное лицо, осуществляющееприем и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательноотноситься к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании опорядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку, должнопредставиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования должностноелицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговораи перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.

1.3.10. Заявителям должна быть предоставленавозможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществлятьсяпри личном обращении заявителей, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи гражданин сообщаетсвои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое времяприема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналзаписи граждан. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема,в который следует обратиться.

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименованиегосударственной услуги

"Установление патроната в отношении несовершеннолетнего"

2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услугиосуществляет администрация Кольского района.

Полномочия администрации Кольского района поорганизации предоставления государственной услуги осуществляет Управление образования.

Специалисты Управления образования осуществляютприем, регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подготовку проектов запросов, уведомлений, решений и проводятдругие организационные мероприятия, связанные с предоставлением государственнойуслуги.

2.2.2. При предоставлении государственной услугиУправление образования взаимодействует с:

- УМВД России в части получения справки органоввнутренних дел, подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание осуществлятьпостинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальный патронат,судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом1 статьи 6 Закона Мурманской области от 01.04.2016 № 1976-01-ЗМО "О внесенииизменений в Закон Мурманской области "О патронате".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставлениягосударственной услуги является:

- направление (выдача) заключения овозможности (невозможности) гражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношениинесовершеннолетних и социальный патронат;

- заключение договора о социальномпатронате или о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетнего.

2.4. Сроки предоставлениягосударственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственнойуслуги в части подготовке (выдаче) заключения о возможности гражданина осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат составляетпять рабочих дней с даты регистрации заявления со всеми необходимыми документами,обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя.

Срок предоставлениягосударственной услуги в части установления постинтернатного патронат над несовершеннолетнимии социального патроната составляет десять рабочих дней с даты регистрации заявлениясо всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложенана Заявителя.

2.4.2. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении государственной услуги,и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более15-ти минут. Прием заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется вне очереди.

2.4.3. В общий срок осуществления процедурыпо предоставлению государственной услуги не входят периоды времени, затраченныезаявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.4.4. Срок приема и регистрации документов,представленных для получения государственной услуги:

- при личном обращении заявителя (представителязаявителя) не более 15 минут;

- при получении документов по почте, в томчисле электронной почте – в течение 1 рабочего дня.

2.4.5. Срок информирования заявителя о принятомрешении не может превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.

2.4.6. Приостановление предоставления государственнойуслуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги

Предоставление государственной услуги осуществляетсяв соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации < 1 > ;

- Гражданским кодексом Российской Федерации < 2 > ;

- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" < 3 > ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" < 4 > ;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" < 5 > ;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ"О персональных данных" < 6 > ;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" < 7 > ;

- Законом Мурманской области от 13.12.2007№ 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственнымиполномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" < 8 > ;

- Законом Мурманской области от 29.05.2006№ 759-01-ЗМО "О патронате" < 9 > ;

_____________________________

<1> «Российскаягазета», 25.12.1993, № 237;

<2>Собрание законодательстваРФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301;

<3>Собрание законодательстваРФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005;

<4>Собрание законодательстваРФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822;

< 5 > «Российская газета», 05.05.2006, № 95;

< 6 > Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.),ст. 3451;

< 7 > Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 3, ст. 4179;

< 8 > «Мурманский Вестник», 19.12.2007, № 24, стр. 7;

< 9 > «Мурманский Вестник», 02.06.2006, № 101, стр. 5;

 

2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения заключения о возможностигражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальныйпатронат заявитель предоставляет в Управление образования следующие документы:

-заявление согласно приложению № 1 к настоящемуРегламенту;

- копию паспорта или другого документа, удостоверяющеголичность;

- справку с места работы лица, желающегоосуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальныйпатронат, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние6 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица;

- медицинское заключение о результатах медицинскогоосвидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку(попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, выданное в порядке, устанавливаемом федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2.6.2. Для установления социального патронатаили о постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних заявитель предоставляетв Управление образования следующие документы:

- заявление согласно приложению № 2 или№ 3 к настоящему Регламенту;

- заключение о возможности гражданинаосуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальныйпатронат;

- копию паспорта или другого документа, удостоверяющеголичность;

- справку с места работы лица, желающегоосуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальныйпатронат, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние6 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица;

- медицинское заключение о результатахмедицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить),взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, выданное в порядке, устанавливаемом федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной;

- копию свидетельства или иного документао прохождении подготовки граждан, желающих оказывать услуги по социальному и постинтернатномупатронату над несовершеннолетними гражданами (при наличии).

2.6.3. Документы, которые имеютсяв распоряжении Управления образования:

Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, в Управлении образования отсутствуют.

2.6.4. Документы которые подлежатпредоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:

- справка органов внутренних дел, подтверждающейотсутствие у гражданина, выразившего желание осуществлять постинтернатный патронатв отношении несовершеннолетних или социальный патронат, судимости или факта уголовногопреследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 6 Закона Мурманскойобласти от 01.04.2016 № 1976-01-ЗМО "О внесении изменений вЗакон Мурманской области "О патронате".

Документы (сведения, содержащиесяв них), указанные в пункте 2.6.4. запрашиваются Управлением образования в порядкемежведомственного взаимодействия.

Указанные документы заявительтакже вправе представить по собственной инициативе.

2.6.5. Заявитель представляет в Управлениеобразования документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,и непредставление которых заявителем является основанием для отказа в предоставленииуслуги:

- предоставление данных документов не требуется.

2.6.6. Заявитель, желающий получить государственнуюуслугу, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.6.7. Документы, представляемые заявителем,должны быть правильно оформлены, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.

2.6.8. Копии документов, указанных в пунктах2.6.1.-2.6.2., предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копиидокументов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающимдокументы, оригиналы документов возвращаются заявителю во время приема.

2.6.9. В случае предоставления заявителем нотариальнозаверенных копий предоставление оригиналов не требуется.

2.6.10. Заявление и документы могут быть предоставленызаявителем при личном обращении в Управление образования, почтовым отправлением,с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальныхуслуг: http://51.gosuslugi.ru

При обращении за предоставлением государственнойуслуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования,в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписанысоответствующей электронной подписью. Виды электронной подписи определяются в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634"О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг".

При обращении заявителя за получением государственнойуслуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи, а также в целях проверки действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющихцентров, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796"Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требованийк средствам удостоверяющего центра".

2.6.11. Запрещенотребовать от заявителя:

- предоставления документов и информации илиосуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

- предоставления документов и информации, которыев соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовымиактами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации Кольского района, иных органов местного самоуправления, государственныхорганов, и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанныхв части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.12. Заявитель, желающий получить государственнуюуслугу, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.6.13. Копии документов, указанных в пунктах2.6.1.-2.6.4.предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документовпосле проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы,оригиналы документов возвращаются заявителю во время приема.

2.6.14. В случае предоставления заявителемнотариально заверенных копий предоставление оригиналов не требуется.

2.6.15. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации илиосуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которыев соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовымиактами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации Кольского района, иных органов местного самоуправления, государственныхорганов, и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления,организациям, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

2.7. Перечень основанийдля отказа в приёме документов и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приёме документов при личномобращении или по почте отсутствуют.

Основанием для отказа в приеме документов в электронномвиде является:

- подписание документов несоответствующими электроннымиподписями;

- недействительный статус сертификатов электронных подписейна документах;

- не подлинность электронных подписей документов;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие в электронных документах изъянов, которые непозволяют однозначно истолковывать их содержание.

2.7.2. Перечень оснований для отказав предоставлении государственной услуги:

- личный письменный отказ заявителя;

- предоставление заявителем не полного пакетадокументов, указанных в пункте 2.6.1.-2.6.2. настоящего Регламента;

- обращение с заявлением лица, не относящегосяк категории заявителей, указанных в пункте 1 статьи 6 Закона Мурманской областиот 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате";

- документ, удостоверяющий личностьзаявителя, недействителен и подлежит переоформлению;

2.7.3. Непредставление (несвоевременное предоставление)органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, неможет являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственнойуслуги.

2.8. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги осуществляетсяна безвозмездной основе (бесплатно).

2.9. Требования кместам предоставления государственной услуги

2.9.1. Требования к местам ожидания заявителей:

2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов,осуществляющих прием и консультирование заявителей.

2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованыстульями (скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух.

2.9.2. Места информирования, предназначенныедля ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

2.9.3. Требования к месту приема заявителей:

2.9.3.1. Прием документов для получения муниципальнойуслуги осуществляется в кабинете специалиста Управления образования.

2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляетсяприем заявителей, оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица,ведущего прием.

2.9.3.3. Место для приема посетителя должнобыть обеспечено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующегов предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером,печатающими и сканирующими устройствами.

2.9.5. В целях обеспечения конфиденциальностисведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителейне допускается.

2.9.6. Доступность помещения, в котором предоставляетсяуслуга, включающего места для ожидания, информирования и приема получателей услуги,обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

Гражданам с ограниченными возможностями здоровьяпри необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

2.10. Показатели доступности и качествапредоставления государственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качествапредоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественныепоказатели.

2.10.2. В число количественных показателейдоступности предоставляемой услуги входят:

- количество взаимодействий заявителя со специалистамиУправления образования при предоставлении государственной услуги;

- время ожидания услуги;

- соблюдение режима работы;

- количество документов, требуемых для полученияуслуги;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.3. В число качественных показателей доступностипредоставления государственной услуги входят:

- достоверность и полнота информации о предоставляемойуслуге;

- простота и ясность изложения информационныхи инструктивных документов;

- возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность).

2.10.4. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении № 4 к административномурегламенту.

2.11.Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланк заявления для предоставлениягосударственной услуги заявитель может получить в электронном виде:

- на официальном сайте Управления образованияв сети Интернет по адресу: http:// obraz@akolr.gov-murman.ru / в разделе "Услуги";

- на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Информацию о ходе предоставления государственнойуслуги заявитель может получить с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий.

2.11.2. При обращении за предоставлением государственнойуслуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписанысоответствующей электронной подписью. Виды электронной подписи определяются в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634"О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг".

2.11.3. Государственная услуга через многофункциональныйцентр не оказывается.

 

3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1.Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услугивключает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов,необходимых для получения государственной услуги;

- проверка документов на соответствие установленнымтребованиям;

- формирование и направление межведомственныхзапросов;

- обследованиеусловий жизни заявителя;

- подготовка инаправление (выдача) заключения о возможности или невозможности гражданина осуществлятьпостинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат (далее- заключение);

- принятие решения об установлении социальногопатроната и постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних;

- заключение договора о социальном патронатеили о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних.

Блок-схема последовательности административныхпроцедур при предоставлении государственной услуги "Установление патронатав отношении несовершеннолетнего" размещена в приложении № 5 настоящегоРегламента.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов,необходимых для получения государственной услуги

Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является поступление в Управление образования заявления и всех документов,указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2. настоящего Регламента, доставленных лично заявителем,направленных посредством почтовой связи или через портал государственных и муниципальныхуслуг.

3.2.1.Прием, регистрация заявления и документов на личном приеме

3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документовосуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора (заведующим сектором)охраны прав детей Управления образования.

3.2.1.2. Критерием принятия решения о регистрациизаявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1.3. Должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию заявления и документов:

- устанавливает личность заявителя или его представителяпутем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающихполномочия представителя;

- проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения;

- заверяет копии предоставленных личных документов послесверки их с соответствующими подлинниками (за исключением заверенных в установленномпорядке) штампом Управления образования "копия верна", наименованием должностилица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения; возвращаетличные документы заявителю;

- вносит в журнал регистрации и контроля обращений граждан(приложение № 6) запись о приеме заявления и документов с указанием:

а) порядкового номера записи;

б) даты приема;

в) данных о заявителе;

г) цели обращения;

д) перечня документов, представленных вместес заявлением;

- оформляет расписку о приеме заявления и документовв двух экземплярах, один экземпляр передает заявителю.

3.2.1.4. Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления и документов на предоставление государственной услугив журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.2.Прием, регистрация заявления и документов, поступивших по почте

3.2.2.1. В день поступления заявления и документов, направленныхпо почте, должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство,регистрирует их в журнале регистрации и контроля обращений граждан и передает начальникуУправления образования (его заместителю).

3.2.2.2. Начальник Управления образования (его заместитель)в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявления и документов,от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передаетдолжностному лицу Управления образования, ответственному за делопроизводство.

3.2.2.3. Должностное лицо Управления образования, ответственноеза делопроизводство, в день получения заявления и документов от начальника Управленияобразования (его заместителя) передает заявление и документы должностному лицу,ответственному за прием документов и регистрацию заявления, указанному в подпункте2.6.1. настоящего Регламента.

3.2.2.4. Должностное лицо Управления образования,ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при получении документовот должностного лица, ответственного за делопроизводство регистрирует в журналерегистрации и контроля обращений граждан.

3.2.2.5. Результатом административной процедуры являетсярегистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги в журналерегистрации и контроля обращений граждан.

3.2.3. Прием,регистрация заявления и документов в электронном виде

3.2.3.1. В день поступления заявления и документов черезпортал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное заприем заявлений и документов в электронной форме (далее – ответственное лицо), сиспользованием программного обеспечения органа:

- проверяет заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения. Уведомление о получении заявления и документов формируетсяв "Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальныхуслуг в автоматическом режиме.

3.2.3.2. В случае наличия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в подпункте 2.7 административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа;

- подписывает уведомление усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица Управления образования и отправляет на портал государственныхи муниципальных услуг.

3.2.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.7 административного регламента:

- регистрирует заявление и документы;

- направляет информацию о регистрации заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Управления образования на портал государственных и муниципальныхуслуг.

- распечатывает заявление и документы (при необходимости)и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами,указанными в административном регламенте.

3.2.3.4. В день получения заявления и документов в электроннойформе по информационно-телекоммуникационным сетям ответственное лицо выполняет сиспользованием программного обеспечения Управления образования, следующие действия:

- проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;

- формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаУправления образования и отправляет его заявителю;

- проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 административного регламента.

3.2.3.5. При наличии одного или нескольких оснований, указанныхв пункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо, в течение одногорабочего дня с момента получения заявления и документов, выполняет с использованиемпрограммного обеспечения органа, следующие действия:

- формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифроватьдокументы;

- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Управления образования уведомление об отказе в приеме документов;

- отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщениеоб ошибке) заявителю.

3.2.3.6. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7административного регламента, ответственное лицо в течение одного рабочего дня смомента получения заявления и документов выполняет с использованием программногообеспечения Управления образования, следующие действия:

- регистрирует заявление и документы, формирует уведомлениео приеме заявлении и документов, подписывает ее усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица Управления образования;

- отправляет уведомление о приеме заявления и документовзаявителю;

- распечатывает заявление и документы (при необходимости)и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами,указанными в административном регламенте.

3.2.3.7. О ходе рассмотрения заявления, полученного черезпортал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо, ответственное запредоставление услуги, обязано направлять информацию в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаУправления образования на портал государственных и муниципальных услуг.

3.2.3.8. Результатом административных действийявляется регистрация заявления и документов на предоставление государственной услугив журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.3.Проверка документов на соответствие установленным требованиям

3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов, в том числе полученных вэлектронном виде, в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.3.2. Проверка принятых документов осуществляется специалистомсектора охраны (заведующим сектором) прав детей Управления образования (далее –специалист, ответственный за проведение административной процедуры).

3.3.3. Проверка принятых документов на отсутствиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом2.7. настоящего Регламента, осуществляется специалистом сектора охраны (заведующимсектором) прав детей Управления образования (далее специалист, ответственный запроведение административной процедуры)

Критерием принятия решения по административной процедуреявляется соответствие представленных заявителем документов требованиям Регламента.

3.3.4. Результатом административнойпроцедуры являются:

- отметка о соответствии представленных заявителемдокументов требованиям Регламента и принимает решение о подготовке межведомственногозапроса и о проведении обследования условий жизни заявителя;

- при установлении фактовотсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, установленным настоящим Регламентом, осуществляется подготовка мотивированногоуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4. Формирование и направление межведомственныхзапросов

3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление с пакетом документов, указанныхв подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административного Регламента, результатыих проверки и решение о подготовке межведомственного запроса.

3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение межведомственного,запроса является специалист, ответственный за исполнение административной процедуры.

3.4.3. Специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры, после получения зарегистрированного заявления с пакетомдокументов, указанных в подпункте 2.6.1., 2.6.2., настоящего административного Регламента,и не предоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных вподпункте 2.6.4. настоящего административного Регламента, получает необходимые документыпутём направления запросов в органы и организации, имеющие в своем распоряженииуказанные документы.

3.4.4. Специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления,подготавливает проект запроса:

- в УМВД России о получении справки, подтверждающейотсутствие у гражданина судимости или факта уголовного преследования за преступления,предусмотренные пунктом 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 29.05.2006№ 759-01-ЗМО "О патронате".

3.4.5. Проект запросасогласовывается с начальником Управления образования и передается на регистрацию.

3.4.6. Запрос направляетсяпо каналам межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленномнормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.

3.4.7. Результатом административных действийявляется:

- направление межведомственного запроса.

3.5.Обследование условий жизни заявителя

3.5.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление с пакетом документов, указанныхв подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административного Регламента, результатыих проверки и решение о проведении обследования условий жизни заявителя.

3.5.2. Обследование условий жизни гражданина,выразившего желание стать лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетними социальный патронат, производится в течение 2 рабочих дней со дня получения заявленияи документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административногоРегламента.

3.5.3. В ходе обследования условий жизнигражданина, выразившего желание осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетнимии социальный патронат, специалист Управления образования изучает личные качестваи мотивы заявителя, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. При проведенииобследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

3.5.4. Результаты обследования и основанныйна них вывод о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат наднесовершеннолетними и социальный патронат указываются в акте обследования условийжизни гражданина, желающего осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетнимии социальный патронат (далее - акт обследования)

3.5.5. Акт обследования оформляется в течение2 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившегожелание осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальныйпатронат, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом сектораохраны прав детей Управления образования и утверждается начальником Управления образования.

3.5.6. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах,один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, в течение3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в Управлении образования.

3.5.7. Акт обследования может быть оспоренгражданином, выразившим желание осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетнимии социальный патронат, в судебном порядке.

3.5.8. Результатом административных действийявляется:

- направление (выдача) акта обследования заявителю.

3.6.Подготовка и направление (выдача) заявителю заключения о возможности гражданинаосуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальныйпатронат

3.6.1. По результатам обследованияусловий жизни заявителя и проверки документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоРегламента, специалист, ответственный за исполнение административной процедуры,готовит заключение согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту, котороедействительно в течение 2 лет со дня его подписания, или письменный отказ в еговыдаче с указанием причин отказа.

3.6.2. Заключение оформляется в течение 5 рабочихдней со дня получения заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2.настоящего административного Регламента.

3.6.3. Начальник Управления образования втечение одного дня со дня получения заключения подписывает заключение и передаетспециалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.6.4. Заключение оформляется в 2 экземплярах,один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, второй хранитсяв Управлении образования.

Вместе с заключением о возможности/невозможностигражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальныйпатронат заявителю возвращаются представленные им документы и разъясняется порядокоспаривания соответствующего заключения.

Копии указанных документов хранятся в органеопеки и попечительства.

Специалист ответственный за исполнение административнойпроцедуры, вносит сведения о выдаче заключения в журнал учета граждан, желающихосуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат(приложение № 8).

3.6.5. Заключение о невозможностибыть лицом, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальныйпатронат, может быть оспорено гражданином, желающим осуществлять постинтернатныйпатронат над несовершеннолетними и социальный патронат, в судебном порядке.

3.6.6. Результатом административныхдействий является:

- направление (выдача) заявителю заключенияо возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетнихи социальный патронат.

3.7.Принятие решения об установлении социального патроната и постинтернатного патронатав отношении несовершеннолетних

3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление специалисту, ответственному за проведение административнойпроцедуры, документов заявителя, соответствующих предъявляемым требованиям, документов,поступивших по межведомственному запросу (в случае направления такого запроса) иимеющегося в Управлении образования заключения о признании несовершеннолетнего,проживающего в кровной семье, находящимся в трудной жизненной ситуации (для установлениясоциального патроната).

3.7.2. Специалист, ответственный за выполнениеадминистративной процедуры, обеспечивает объективное, полное и своевременное рассмотрениезаявления и документов, устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставлениягосударственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.

Критерием для подготовки проекта решения о предоставлениигосударственной услуги или об отказе в ее предоставлении является соответствие (несоответствие)прилагаемых к заявлению документов установленным требованиям.

3.7.3. По итогам рассмотренияпредставленных заявителем документов специалист, ответственный за выполнение административнойпроцедуры, готовит проект решения об установлении социального патроната или постинтернатногопатроната в отношении несовершеннолетних или об отказе в установлении социальногопатроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних с указаниемпричин отказа.

Решение об установлении социальногопатроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних оформляетсяв форме приказа Управления образования администрации Кольского района об установлениисоциального патроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетнихи подписывается начальником Управления образования (лицом его заменяющим).

Решение об отказе в установлениисоциального патроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетнихоформляется в виде письменного уведомления заявителя с указанием причин отказа.Уведомление заверяется подписью начальника Управления образования (лица, его заменяющего).

3.7.4. Приказ издается в течение 5 рабочихдней со дня предоставления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1.,2.6.2. настоящего административного Регламента.

3.7.5. Результатом административных действийявляется:

- издание приказа Управленияобразования об установлении социального патроната или постинтернатного патронатав отношении несовершеннолетних, или письменного уведомления об отказе в установлениисоциального патроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних.

3.8.Заключение договора о социальном патронате или о постинтернатном патронате в отношениинесовершеннолетних

3.8.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление специалисту, ответственному за проведение административнойпроцедуры, приказа Управления образования об установлении социального патронатаили постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних.

3.8.2. Специалист, ответственный за выполнениеадминистративной процедуры, на основании приказа Управления образования об установлениисоциального патроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетнихготовит проект договора о социальномпатронате или проекта договора о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних(далее – Договор) и передаёт его на подпись начальнику Управления образования (лицуего заменяющему).

3.8.3. Договор заключается в течение 5 рабочих дней содня издания приказа Управления образования об установлении социального патронатаили постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних.

3.8.4. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, послеподписания Договора сторонами передаетодин экземпляр Договора заявителю,второй экземпляр Договора приобщает в личное дело несовершеннолетнего, третий экземпляр договора о социальномпатронате передает законным представителямнесовершеннолетнего.

3.8.5. Результатом административныхдействий являются:

- заключение Договора о социальном патронатеили о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административногорегламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистомУправления образования сроков, последовательностью действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет руководительУправления образования (его заместитель).

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления образованияположений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,Мурманской области и муниципальных правовых актов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственнопри выполнении всех этапов оказания государственной услуги.

4.1.4. Текущий контроль включает в себя:

- изучение материалов, в ходе предоставлениягосударственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей.

4.1.5. По результатам текущего контроля вслучае выявления нарушений составляется справка в произвольной форме и передаетсяГлаве администрации для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарнойответственности в порядке, установленным, трудовым законодательством.

4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставлениягосударственной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2.2. Периодичность проведения плановыхпроверок определяется Главой администрации Кольского района путем утверждения годовогоплана проверок. Проект годового плана разрабатывается управлением делами администрацииКольского района.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановойпроверки является письменное обращение заявителя, направленного в адрес Управленияобразования или администрации Кольского района, в том числе по электронной почте(далее - обращение).

4.2.4. В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии);

- адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к данному обращениюнеобходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документыи материалы или их копии в письменной форме.

4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченнымилицами на основании поручения Главы администрации Кольского района.

4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы по конкретномуобращению заявителя.

4.2.7. Результаты проверки оформляются ввиде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки,несоответствия) требованиям административного регламента и предложения по их устранению.

4.2.8. В случае выявления в ходе проверкинарушений прав заявителя Глава администрации Кольского района рассматривает вопросо привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности.

4.3.Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Лица, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственностьза решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.

4.3.2. Лица, осуществляющие консультированиеи информирование получателей государственной услуги, несут персональную ответственностьза полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования (информирования).

4.3.3. Лица, осуществляющие прием и рассмотрениедокументов, несут персональную ответственность за правильность выполнения административныхпроцедур по приему и рассмотрению документов.

4.3.4. Лица, ответственные за подготовкурешения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственнойуслуги, несут персональную ответственность за обоснованность и правомерность подготовленногорешения.

4.4. Требования к порядку и формам контроляза предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности(эффективности).

4.4.2. Граждане, их объединения и организациимогут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменнойили устной информации о результатах проведенных проверок и принятых, по результатампроверок, мерах.

 

5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц в ходе предоставлениязаявителям государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются:

- нарушение срока регистрации запроса заявителяо предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственнойуслуги;

- отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;

- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме в администрациюКольского района, рассматривается начальником Управления образования. В случае еслиобжалуются решения начальника Управления образования, жалоба рассматривается Главойадминистрации Кольского района.

Жалоба может быть направлена по почте по адресу:г. Кола, пр. Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: obraz@akolr.gov-murman.ru ; через единый портал государственных и муниципальных услуглибо региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Жалоба может быть принята при личном приемезаявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В жалобе в обязательном порядке указываетсяадрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа,либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К жалобе прикладываются все необходимые документыи материалы в электронной форме либо указанные документы или их копии направляютсяв письменной форме.

5.5. При оказании государственнойуслуги через МФЦ жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрацию Кольского района в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и АдминистрациейКольского района, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядкапредоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящимпорядком администрацией Кольского района. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляетсясо дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.6. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либоспециалистов Управления образования, ответственных за предоставление государственнойуслуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- полное наименование заявителя в лице организации(для юридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;

- сведения о месте жительства заявителя (физическоголица), сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо специалистов Управления образования;

- доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либоспециалистов Управления образования;

- подпись заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подачежалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы)приведена в приложении № 9 административного регламента.

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:

- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

- копия решенияо назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность,в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от именизаявителя без доверенности.

5.8. Если в жалобе не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный органв соответствии с его компетенцией.

5.9. Если в жалобе содержатся нецензурные,либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающегогосударственную услугу, а также членам его семьи, обращение не рассматривается посуществу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщаетсяо недопустимости злоупотребления своим правом.

5.10. Если текст жалобы не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,принимается решение, оформленное в виде докладной записки начальника Управленияобразования на имя Главы администрации, о безосновательности очередного обращенияи прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. После согласования указаннойдокладной записки Главой администрации заявитель уведомляется о принятом решении.

5.12. Жалоба рассматривается в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Управления образования,его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срокатаких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днемпринятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной форме осуществляетсяпо желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанной в жалобе.

5.15. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков административного правонарушения или уголовно наказуемогодеяния информация об этом направляется в органы прокуратуры.

5.16. Жалоба считается рассмотренной, еслив установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобевопросов.

5.17. Если заявитель не удовлетворен решением,принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставлениягосударственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

Ворганы опеки и попечительства

от                              __________

(ФИОзаявителя)

 

Заявлениегражданина о выдаче заключения органа опеки

и попечительствао возможности осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними исоциальный патронат

 

Я, _____________________________________________________________

                         (фамилия, имя,отчество)

Гражданство_____________ Документ, удостоверяющий личность: _____

_______________________________________________________________

                            (когда и кем выдан)

Адрес (по местурегистрации) ____________________________________

Адрес (по меступребывания) ______________________________________

   прошу выдать мне заключение овозможности осуществлять

постинтернатныйпатронат над несовершеннолетними

 

   прошу выдать мне заключение овозможности осуществлять

социальныйпатронат

 

Жилищные  условия, состояние  здоровья и  характер работы  позволяют  мне осуществлять постинтернатный патронат наднесовершеннолетними/социальный патронат.

Дополнительномогу сообщить о себе следующее ____________________

                    (указывается наличие угражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числеинформация о наличии документов об образовании, о профессиональнойдеятельности, о прохождении программ подготовки и т.д.)

Я,____________________________________________________________,

                         (фамилия, имя,отчество)

даю согласие  на  обработку и  использование  моих персональных  данных,

содержащихся в настоящем заявлении и впредоставленных мною документах.

 

                                                      ____________________

                                                        (подпись, дата)

 

 

К заявлениюприлагаются следующие документы:

   копия документа, удостоверяющеголичность

   справка органов внутренних  дел, подтверждающая  отсутствие 

судимостиза умышленное преступление против жизни и здоровья  

           граждан, а  также неснятую или непогашенную судимость заумышленные

           тяжкие или особо тяжкие преступления

 

   медицинское заключение

 

 

   справку с места работы, инойдокумент, подтверждающий доход

           

 

 

 

______________

 

Приложение № 2

к административному регламенту

 

Ворганы опеки и попечительства Кольского района

от                                                                                                                                                              ____________

(ФИОзаявителя)

зарегистрированного(ой) по адресу: ____________

______________________________________________

телефон_______________________________________

документ,удостоверяющий личность:

_________________________выдан_______________

_____________________________________________-

 

заявление

 

Прошузаключить со мной договор о социальном патронате над несовершеннолетним(ей):____________________________________________________________________

                   (Ф.И.О.  несовершеннолетнего(ей),дата рождения)

проживающим(ей) с ________________________________________________,

                                         (ФИОродителя(ей)

по адресу __________________________________________________________.

 

Сусловиями организации социального патроната ознакомлен(а).

Во  исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ "О персональных данных"  даю письменноесогласие на обработку и использование моих  персональных  данных  (фамилия, имя,  отчество,  год, месяц,  дата рождения,  адрес, паспортные  данные,  номер счета)  в  целях заключения

договора  о социальном  патронате.  Настоящее согласие  не  устанавливает

предельных сроков обработкиданных.

 

 

 "____" __________ 20___ г.                               _________________

                                                             (подпись)

 

 

______________

 

Приложение № 3

к административному регламенту

 

Ворганы опеки и попечительства Кольского района

от                                                                                                                                                              ____________

(ФИОзаявителя)

зарегистрированного(ой) по адресу: ____________

______________________________________________

телефон_______________________________________

документ,удостоверяющий личность:

_________________________выдан_______________

_____________________________________________-

 

заявление

 

Прошузаключить со мной договор о постинтернатном патронате над несовершеннолетним(ей):____________________________________________________________________

                   (Ф.И.О.  несовершеннолетнего(ей),дата рождения)

проживающим(ей) с ________________________________________________,

                                         (ФИОродителя(ей)

по адресу__________________________________________________________.

 

Сусловиями организации постинтернатного патроната ознакомлен(а).

Во  исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ "О персональных данных"  даю письменноесогласие на обработку и использование моих  персональных  данных  (фамилия, имя,  отчество,  год, месяц,  дата рождения,  адрес, паспортные  данные,  номер счета)  в  целях заключения

договора  о социальном  патронате.  Настоящее согласие  не  устанавливает

предельных сроков обработкиданных.

 

 

 "____" __________ 20___ г.                               _________________

                                                             (подпись)

 

 

_____________

 

Приложение № 4

к административному регламенту

 

Показатели доступности и качествапредоставления

государственной услуги

 

№ пп

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

 

Нормативное

значение

показателя

Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги

1

Соблюдение режима работы

100 %

2

Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и получении документов не более 15 минут

100 %

3

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)

100 %

4

Количество обоснованных жалоб

0

5

Количество взаимодействий Заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги не более 2

100 %

6

Количество документов, требуемых от Заявителя для получения государственной услуги не более 4

100 %

Качественные показатели доступности предоставления государственной услуги

7

Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)

100 %

8

Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала

100 %

9

Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге (наличие на информационных стендах документов и сведения, предусмотренных настоящим административным регламентом)

100 %

10

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги

100 %


Приложение № 5

к административному регламенту

 

Блок-схема

последовательности административныхпроцедур при предоставлении государственной

услуги "Установление патроната в отношении несовершеннолетнего"

 

 


 

Приложение № 6

к административному регламенту

 

Ж У Р Н А Л

регистрации  и контроля обращений граждан

 

№ п/п, дата поступления документа

№ и дата

поступившего документа

От кого поступил документ

Краткое содержание документа

Кому

передан документ

Расписка в получении

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

______________

 

Приложение № 7

к административному регламенту

 

Заключение

органа опеки ипопечительства о возможности

гражданинаосуществлять постинтернатный патронат над

несовершеннолетнимии социальный патронат

 

Фамилия, имя,отчество __________________________________________

Дата рождения_________________________________________________

Адрес (по местурегистрации) ___________________________________

Адрес (по меступребывания) _____________________________________

Характеристикасемьи (состав, опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи и т.д.)___________________________________________________________

Образование ипрофессиональная деятельность _____________________

Характеристикасостояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих установлению патроната наддетьми) ____________________________________________________________________

 

Мотивы дляустановление постинтернатного патроната над детьми и социального патроната__________________________________________________________________________

 

Наличие вдокументах, представленных гражданином ___________________________,

                                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

обстоятельств,  препятствующих установлению постинтернатногопатроната над несовершеннолетними и социального патроната_____________________________

                                      (неимеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств)

 

Заключение  о возможности  гражданина  ________________________

                                                                          (фамилия, имя, отчество)

осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетним и социальный патронат          _____________________________________________

                      (возможно/невозможно суказанием причин)

 

 

_______________________________                                 _______________

 (руководитель органа опеки и                 (подпись)                      (Ф.И.О.)

        попечительства)

 

                                                                              М.П.

 

 

 

______________

 

Приложение № 8

к административному регламенту

 

Журнал учета граждан, желающих осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат

 

Начат:

 

Окончен:

 

 


п/п

Ф.И.О., дата

рождения

Место

жительства

(адрес,

телефон

(рабочий, домашний)

Заявление

гражданина, дата

Заключение о возможности/

невозможности

осуществлять патронат (кем и когда

выдано)

Форма

патроната

(постинтернатный,

социальный)

Сведения об

установлении патроната

(Ф.И.О.

ребенка,

договор, дата, номер)

Дата

и

причины снятия

с учета

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

_____________

 

Приложение № 9

к административному регламенту

 

184381, Мурманскаяобл.,

г. Кола, пр.Советский, 50,

Главеадминистрации

Кольскогорайона

______________/ФИОзаявителя/

Заявление

 

В соответствии с порядком предоставлениягосударственной услуги

" Установление патроната в отношении несовершеннолетнего"

 

Мною,___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя полностью)

_____________________________________________________________________________

(дата подачи заявления)

былоподано заявление о:

 

 

 

 о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетним и социальный патронат

 

 

 

 

 о заключении со мной договора о социальном патронате над несовершеннолетним (ей)                   _________________________________________

 

              (Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), дата рождения)

 

 

 о заключении со мной договора о постинтернатном  патронате над несовершеннолетним (ей)  _______________________________________________

 

 

                                                     (Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), дата рождения)

 

 

Кзаявлению были приложены следующие документы:

1.______________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________

4.______________________________________________________________________

Суть жалобы на действие (бездействие) должностноголица:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прошу Вас разобраться в данной ситуации и направитьответ по адресу:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 (дата)                                                                                             (подпись)