Мурманскаяобласть

АдминистрацияКольского района

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  20.12.2016                        г. Кола                                  № 929

 

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

"Оказание поддержки субъектам малогопредпринимательства"

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

 

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (в редакции от 18.07.2011 № 239-ФЗ),администрация постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства".

 

2. Признать утратившими силупостановления администрации Кольского района:

- от 24.11.2011№ 1260 "Об утверждении административного регламентаадминистрации Кольского района по предоставлению муниципальной услуги"Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства";

- от 20.03.2012№ 275 "О  внесении изменений в административный регламент администрации Кольскогорайона по предоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства";

- от 14.02.2013№ 157 "О  внесенииизменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства";

- от 30.06.2016 № 530"О внесении изменений в административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Оказание поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства", утвержденный постановлением администрации Кольскогорайона от 24.11.2011 № 1260".

 

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

 

Глава администрации          А.П. Лихолат

 

 

Утвержден

постановлением

администрации Кольского района

от 20.12.2016 № 929

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальнойуслуги

"Оказание поддержки субъектам малогопредпринимательства"

(В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от26.04.2017 № 485)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставлениямуниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки в виде субсидииюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отнесенным в соответствиис действующим законодательством к субъектам малого предпринимательства, в томчисле к микропредприятиям (далее – Административныйрегламент, муниципальная услуга, финансовая поддержка, субсидии).

Настоящийадминистративный регламент не распространяется на правоотношения по предоставлению субсидии на конкурсной основе.

    
      1.2. Описание заявителей

    
  

1.2.1. Получателями муниципальной услуги являютсяюридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии сдействующим законодательством к субъектам малого предпринимательства, в томчисле к микропредприятиям (далее - Заявители,субъекты предпринимательства), при одновременном выполнении следующих условий:

- заявитель соответствует требованиям Федеральногозакона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон№ 209-ФЗ);

- заявитель осуществляет предпринимательскуюдеятельность на территории Кольского района и является плательщиками налогов вбюджет Кольского района;

- заявитель осуществляет виды деятельности, подлежащие субсидированию;

- заявитель не находится в стадии реорганизации,ликвидации или банкротства, либо не ограничен в правовом отношении всоответствии с действующим законодательством;

- заявитель не имеет задолженность по оплате товаров,работ, услуг, расходы, по оплате которых подлежат возмещению;

- заявитель не имеет просроченной задолженности поплатежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

1.2.2. Представителями Заявителей являются физическиелица, наделенные полномочиями выступать от имени Заявителей в порядке,установленном законодательством Российской Федерации (далее – представителиЗаявителя).

1.3. Порядок информирования опорядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),адресе официального сайта органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети Интернет, адресе регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, адресах электронной почты администрацииКольского района и структурных подразделений, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, указаны в приложении № 1 к Административномурегламенту.

1.3.2.Сведения, указанные в пункте 1.3.1 Административного регламента, размещены наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети Интернет  http://akolr.gov-murman.ru.

1.3.3.Сведения о графике работы администрации Кольского района и структурныхподразделениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сообщаютсяпо телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети Интернет http://akolr.gov-murman.ru.

1.3.4.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляютспециалисты структурного подразделения, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги.

1.3.5.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется при личномконтакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи,электронной почты.

1.3.6.Информирование осуществляется с использованием:

-средств телефонной связи;

-средств почтовой связи;

-электронной почты;

-официального сайта органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети Интернет http://akolr.gov-murman.ru;

-регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru;

- средств массовой информации (газеты"Кольское слово");

- информационных стендов (в том числе настольных);

- в ходе проведения семинаров, круглых столов ииных встреч с субъектами предпринимательства.

1.3.7.На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети Интернет http://akolr.gov-murman.ru размещается следующаяинформация:

-почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электроннойпочты администрации Кольского района и её структурных подразделений;

- график(режим) работы администрации Кольского района и её структурных подразделений;

-нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги (административныерегламенты);

-перечень документов, предоставляемых заявителями, формы документов длязаполнения, образцы заполнения документов;

- реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовойподдержки;

-фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за прием жалоб надействия (бездействия) лиц, отвечающих за предоставление муниципальной услуги,график его работы, номер кабинета; телефон, адрес электронной почты, по которымможно сообщить о нарушении специалистом положений Административного регламента.

1.3.8. На информационном стенде (в том численастольном) размещается следующая информация:

- почтовые и фактические адреса, номера телефонов длясправок, адреса электронной почты администрации Кольского района и еёструктурных подразделений;

- график (режим) работы администрации Кольского районаи её структурных подразделений;

- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги (административных регламентов);

- перечень документов, предоставляемых Заявителями,формы документов для заполнения;

- перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;

- фамилия, имя, отчество, должность лица,ответственного за прием обращений на действия (бездействия) лиц, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, график его работы, номер кабинета,телефон, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушенииспециалистом положений Административного регламента.

Информационные стенды должны быть хорошо освещены.

1.3.9.При ответе на телефонные звонки специалисты структурного подразделения,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обязаны:

-назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество;

-отвечать корректно, слова произносить четко, не допускать разговоров с другимилюдьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другойтелефонный аппарат.

Максимальноевремя телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

Телефонныезвонки по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услугипринимаются в соответствии с графиком работы администрации Кольского района.

1.3.10. Специалисты структурного подразделения,осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять всенеобходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информированиине может превышать 15 минут.

1.3.11. В случае если для ответа требуетсяпродолжительное время или специалист, осуществляющий информирование, не можетдать ответ самостоятельно, он обязан выполнить одно из указанных действий:

- предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменной форме;

- назначить другое удобное для заинтересованного лицавремя для устного информирования;

- в двухдневный срок дать консультацию по контактномутелефону, указанному заинтересованным лицом.

1.3.12.Специалисты структурных подразделений, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно ивнимательно, не унижать их честь и достоинство.

1.3.13.Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения Заявителя.Разъяснения подготавливаются специалистами структурных подразделений,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в пределах своейкомпетенции.

Главаадминистрации Кольского района, либо лицо, его замещающее, определяетконкретного исполнителя для подготовки ответа по каждому письменному обращению.

1.3.14. Письменный ответ подписывает Главаадминистрации Кольского района или лицо, его замещающее. Ответ должен содержатьфамилию, инициалы и телефон исполнителя.

1.3.15. Письменные и электронные обращения о порядкепредоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 15рабочих дней со дня получения такого обращения.

В любое время со дня приема письменного обращениязаявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрениюобращения посредством личного посещения администрации Кольского района или потелефону.

1.3.16. Ответ направляется письмом, электронной почтой,факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращенияЗаявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменномобращении Заявителя.

1.3.17. Специалисты структурных подразделений, участвующихв предоставлении муниципальной услуги, при осуществлении приема иконсультирование Заявителя, в обязательном порядке информирует Заявителя:

а) о сроках принятия решения опредоставлении муниципальной услуги;

б) об основаниях и условияхпредоставления муниципальной услуги;

в) об основаниях отказа впредоставлении муниципальной услуги;

г) о порядке полученияконсультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

д) о порядке обжалованиярешений, действий или бездействия должностных лиц администрации Кольскогорайона.

1.3.18. Выступления специалистов структурныхподразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в средствахмассовой информации, на встречах с представителями субъектов малого и среднегопредпринимательства, согласовываются с главой администрации Кольского районалибо с лицом, его замещающим.

 

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1.Наименование муниципальной услуги

Оказание поддержки субъектам малогопредпринимательства.

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Кольскогорайона.

Полномочияадминистрации Кольского района по организации предоставления муниципальнойуслуги осуществляет отдел экономического развития(далее – отдел). (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

Отделосуществляет прием, регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги; подготовку проектов обращений,запросов, уведомлений, решений и соглашений; подготовку заседаний Комиссии поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства Кольского района ипроводит другие организационные мероприятия, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.

2.2.2. При предоставлении муниципальнойуслуги администрация Кольского района осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной налоговой службой РФ и еётерриториальными органами в части получения информации об уплате налогов исборов, выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;

- Пенсионным фондом Российской Федерации(далее - ПФ РФ) и его территориальными органами в части получения информации обуплате страховых взносов;

- Фондом социального страхованияРоссийской Федерации (далее - ФСС РФ) и его территориальными органами в частиполучения информации об уплате страховых взносов.

2.2.3. При организации предоставлениямуниципальной услуги отдел экономического развитияосуществляет взаимодействие с: (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

- муниципальным учреждением"Финансовый отдел администрации Кольского района" в части выделенияденежных средств на оказание финансовой помощи в виде субсидии;

- отделом бухгалтерского учета иотчетности администрации Кольского района в части перечисления субсидииЗаявителям.

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

Конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги являются:

-заключение соглашения о предоставлении субсидии;

-направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении финансовойподдержки.

2.4. Сроки предоставления муниципальнойуслуги

2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 50 рабочихдней со дня поступления в администрацию Кольского района заявления идокументов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента.

2.4.2.Финансовая поддержка субъектов предпринимательства осуществляется в течение финансовогогода.

2.4.3. Срок ожидания в очереди при подаче документовдля получения финансовой поддержки путем предоставления субсидий для возмещениячасти затрат не должен превышать 15 минут.

2.4.4. Срок приема и регистрации документов,предоставленных для получения муниципальной услуги:

- при личном обращении Заявителя (представителяЗаявителя) не более 15 минут;

- при получении документов по почте – в течение 1рабочего дня.

2.4.5.Срок информирования заявителя о принятом решении не может превышать 3 рабочихдня.

2.4.6. Срок ожидания в очереди при получении документовне более 15 минут.

2.4.7. Приостановление предоставления муниципальнойуслуги не предусмотрено.

2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Бюджетным кодексом Российской Федерации <1>;

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;

-Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <3>;

-Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" <4>;

-решениями Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района насоответствующий год;

-постановлением администрации Кольского района об утверждении муниципальнойпрограммы (подпрограммы) поддержки субъектов малого предпринимательства имуниципальными правовыми актами администрации Кольского района, устанавливающиеусловия и порядок поддержки.

 

___________________

<1> "Российская газета" от 12.08.1998 № 153-154.

<2> "Российскаягазета" от 08.10.2003 № 202.

<3> "Российская газета" от 31.07.2007 № 164.

<4> "Российскаягазета" от 30.07.2010 № 168.

 

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для принятия решения о предоставлении финансовойподдержки в виде субсидии необходимы следующие документы:

2.6.1.1. заявление напредоставление финансовой поддержки в виде субсидии (приложение № 2);

2.6.1.2. копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или копия свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя;

2.6.1.3. выписка из ЕГРЮЛ илиЕГРИП;

2.6.1.4. копия(-и) документов,подтверждающих наличие обязательств по оплате товаров, работ, услуг, расходы пооплате которых подлежат возмещению (договора, соглашения);

2.6.1.5. документы,подтверждающие отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачизаявления на предоставление финансовой поддержки, задолженности по оплатетоваров, работ, услуг, расходы по оплате которых подлежат возмещению (актсверки, подписанный сторонам договора; справка о состоянии расчетов, выданнаяпоставщиком, подрядчиком, исполнителем);

2.6.1.6. справка налоговогооргана об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации;

2.6.1.7. справка ФСС РФ оботсутствии задолженности по страховым взносам;

2.6.1.8. справка ПФ РФ оботсутствии задолженности по страховым взносам.

В случае, если в справках, указанных в п. 2.6.1.6 –2.6.1.8 Административного регламента, отражена задолженность, необходимы копииплатежных документов об оплате указанной задолженности.

2.6.2. Для получения муниципальной услуги Заявительдолжен предоставить в адрес администрации Кольского района, следующиедокументы:

- заявление на предоставление финансовой поддержки ввиде субсидии;

- копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или копию свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию(-и) документов, подтверждающих наличиеобязательств по оплате товаров, работ, услуг, расходы по оплате которыхподлежат возмещению (договора, соглашения);

- документы, подтверждающие отсутствие на первое числомесяца, предшествующего месяцу подачи заявления на предоставление финансовойподдержки, задолженности по оплате товаров, работ, услуг, расходы по оплатекоторых подлежат возмещению (акт сверки, подписанный сторонам договора; справкао состоянии расчетов, выданная поставщиком, подрядчиком, исполнителем);

- копии платежных документов об оплате задолженности,если в справках, указанных в п. 2.6.1.6 - 2.6.1.8 Административного регламента,отражена величина задолженности.

2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные впункте 2.6.2 Административного регламента, могут быть представлены поэлектронной почте.

В данном случае документы, включая заявление,предоставляются в виде сканированных копий с оригинала в цветном отображении сразрешением не менее 400 dpi в формате *.PDF.Изображение должно быть чётким, понятным, текст – разборчивым и читаемым.

В случае направления документов по электронной почте,заявитель обязан в срок, не позднее 10 дней с момента направления документов,предоставить оригиналы отсканированных документов. В противном случаесчитается, что документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, непредставлены.

При получении заявления и документов по электроннойпочте исполнение муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленномАдминистративным регламентом.

2.6.4. Документы могут быть направлены в администрациюКольского района с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Мурманской области.

Приобращении за предоставлением муниципальной услуги с использованиеминформационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписанысоответствующей электронной подписью. Виды электронной подписи определяются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" <5>.

Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целяхпроверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющихцентров, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011№ 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписии требований к средствам удостоверяющего центра".

2.6.5. Документы (сведения, содержащиеся в них),указанные в п. 2.6.1.6 – 2.6.1.8 Административного регламента, администрацияКольского района самостоятельно запрашивает в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в налоговом органе, ФСС РФ, ПФ РФ.

При наличии технической возможности, документы(сведения, содержащиеся в них), указанные в п. 2.6.1.6 – 2.6.1.8Административного регламента, запрашиваются в электронной форме сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия <6>.

Выпискаиз ЕГРЮЛ или ЕГРИП получается администрацией Кольского района с использованием сервиса Федеральной налоговой службы, разработанной в соответствиис пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей".

2.6.6. Заявитель вправе представить документы(сведения, содержащиеся в них), указанные в п. 2.6.1.3 и п. 2.6.1.6 – 2.6.1.8Административного регламента, в администрацию Кольского района самостоятельно.

2.6.7. Запрещенотребовать от заявителя:

а ) представлениядокументов (информации) или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

б ) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении:

- исполнительныхорганов, областных учреждений, иных государственных органах,

- органовместного самоуправления,

-подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациям, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

 

__________________

<5> В случаях если федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи неустановлен.

<6> Норма действует с даты вступленияв силу изменений в законодательство Российской Федерации, определяющие порядокпредоставления муниципальной услуги, в части обеспечения возможности длясоответствующего органа (организации) получать документы (сведения,содержащиеся в них), необходимые для исполнения муниципальной услуги в рамкахсистемы межведомственного информационного обмена, в том числе в электроннойформе с использованием средств обеспечения межведомственного электронноговзаимодействия.

2.7. Перечень оснований для отказа в приемедокументов и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документовявляется:

- отсутствие или недостаток средств в бюджете Кольскогорайона, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

-заявитель не относится к субъектам малого предпринимательства в соответствии стребованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации";

- вотношении заявителя в текущем финансовом году было принято решение об оказаниианалогичной поддержки из средств бюджета Кольского района и сроки её оказанияне истекли;

-заявителем не предоставлены документы, предусмотренные п. 2.6.2Административного регламента, и (или) несоответствие предоставленных документовпо форме или по содержанию требованиям, установленным разделом 2.6Административного регламента;

-заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды (ФСС РФ и ПФ РФ),срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и данная задолженность не оплачена;

-заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность на территорииКольского района и не является плательщиком налогов в бюджет Кольского района;

-заявитель имеет задолженность по оплате товаров, работ, услуг, затраты закоторые подлежат возмещению;

-заявитель не осуществляет виды деятельности, по которым предусмотрено субсидированиерасходов;

- заявитель допустил нарушение порядка и условийоказания финансовой поддержки, и с момента нарушения прошло менее, чем 1 года.

2.7.3. Непредоставление (несвоевременное предоставление) органомили организацией по межведомственному запросу документов и информации, неявляется основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.

2.7.4.Финансовая поддержка в виде субсидии не предоставляется субъектампредпринимательства, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.7.4.1. имеют задолженность по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, иданная задолженность не оплачена;

2.7.4.2. имеют просроченную задолженность по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, субсидий,бюджетных инвестиций и иную просроченную задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

2.7.4.3. находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства и (или) имеющие ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;

2.7.4.4.являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.7.4.5. являются получателями средств из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в п.2.11.1 настоящегоАдминистративного регламента;

2.7.4.6. осуществляют производство и реализацию подакцизныхтоваров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых);

2.7.4.7. являются кредитными организациями, страховымиорганизациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участникамирынка ценных бумаг, ломбардами;

2.7.4.8. осуществляют предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;

2.7.4.9. являются участниками соглашений о разделе продукции;

2.7.4.10. являются нерезидентами Российской Федерации в соответствиис законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорамиРоссийской Федерации.

Если, ввыписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей содержатся сведения овидах деятельности, указанных в п. 2.7.4.6, 2.7.4.7, 2.7.4.8,2.7.4.9 2.7.4.10, финансовая поддержка в виде субсидии не предоставляется.

2.8. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способыеё взимания

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

2.9. Требования к местам предоставлениямуниципальной услуги

2.9.1. Требования к местам ожиданияЗаявителей:

2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов, осуществляющих прием и консультирование Заявителей.

2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания не можетсоставлять менее двух.

2.9.2. Места для информирования,предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами,оборудуются:

- информационным стендом (в том числе настольным);

- стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

2.9.3. Требования к месту приемаЗаявителей:

2.9.3.1. Прием документов для получениямуниципальной услуги осуществляется в кабинете специалиста структурногоподразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляется приемЗаявителей, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества специалистов, осуществляющихприем.

2.9.3.3. Место для приема посетителя должно бытьснабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.4. Каждое рабочее место специалиста,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.9.5. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) приемдвух и более посетителей не допускаются.

2.9.6. Вздании, в котором предоставляется услуга, создаются условия для проходаинвалидов и маломобильных групп населения.

Инвалидамв целях обеспечения доступности услуги оказывается помощь в преодоленииразличных барьеров, мешающих в получении ими услуги наравне с другими лицами.Вход в здание администрации оборудуется пандусом.

Глухонемым,инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностямипри необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях исопровождение.

На стоянке должны быть предусмотреныместа для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Плата запользование парковочным местом не взимается.

2.10.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качествапредоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные икачественные показатели.

2.10.2. В число количественных показателей доступностипредоставляемой услуги входят:

- количество взаимодействий Заявителя со специалистамиотдела при предоставлении муниципальной услуги;

- время ожидания услуги;

- соблюдение режима работы;

- количество документов, требуемых для полученияуслуги;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.3. В число качественных показателей доступностипредоставляемой услуги входят:

- достоверность и полнота информации о предоставляемойуслуге;

- простота и ясность изложения информационных иинструктивных документов;

- возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность).

2.10.4. Показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении№ 3 к Административному регламенту.

2.11. Прочиетребования к предоставлению муниципальной услуги

2.11.1. Финансовая поддержка в виде субсидиипредоставляется в целях возмещения затрат понесенных субъектамипредпринимательства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг. Перечень видов деятельности, по которым предусмотреновозмещение затрат, определяется решением Совета депутатов Кольского района.Перечень затрат, подлежащих возмещению, определяется муниципальной программойподдержки субъектов малого предпринимательства.

2.11.2.Размер субсидии определяется на основании документально подтвержденных затрат,понесенных субъектами предпринимательства в течение календарного года.

2.11.3. Срок подачи заявок для получения финансовойподдержки на возмещение затрат, понесенных субъектами предпринимательства,-ежегодно до 30 ноября.

2.11.4.Выплата финансовой поддержки осуществляется ежемесячно при условиипредоставления получателем субсидии, после заключения соглашения садминистрацией Кольского района, копии документов, подтверждающих произведенныерасходы (счета-фактуры, платежные поручения, квитанции об оплате и т.д.) втекущем календарном году.

Копиидокументов, подтверждающие произведенные расходы и заверенные получателемсубсидии, предоставляются в адрес администрации Кольского района личнополучателем субсидии или направляются по почте не позднее 12 декабря очередногофинансового года.

2.11.5.Решение о предоставлении финансовой поддержки принимается администрациейКольского района с учетом предложений Комиссии по поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства Кольского района (далее – Комиссия), составкоторой утверждается распоряжением администрации Кольского района.

2.11.6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

2.11.7.Заявитель имеет право присутствовать на заседании Комиссии.

2.11.8.Бланки заявлений Заявитель может получить в электронном виде:

- наофициальном сайта органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети Интернет http://akolr.gov-murman.ru в разделе"Административные регламенты";

- нарегиональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

 

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием,регистрация заявления и документов, необходимых для получения финансовойподдержки, в том числе в электронном виде;

-проверка документов о предоставлении финансовой поддержки и формированиеучетного дела;

-принятие решения о предоставлении финансовой поддержки;

-предоставление финансовой поддержки.

3.1.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в целомотражена в блок-схеме (приложение № 4).

3.1.3. Последовательность действий при приеме,регистрации заявления и документов на предоставление финансовой поддержкиотражена в блок-схеме (приложение № 5).

3.1.4. Последовательность действий при проверке документово предоставлении финансовой поддержки отражена в блок-схеме (приложение№ 6)

3.1.5. Последовательность действий при принятии решенияо предоставлении или отказе предоставления финансовой поддержки отражена вблок-схеме (приложение № 7).

3.1.6. Последовательность действий по предоставлениюфинансовой поддержки отражена в блок-схеме (приложение № 8).

3.2. Прием,регистрация заявления и документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги

3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсяпоступление в отдел экономического развитияадминистрации Кольского района письменного заявления с приложением всехнеобходимых документов, перечисленных в п. 2.6.2 Административного регламента. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

3.2.2. Прием документовосуществляет специалист сектора экономики отделаэкономического развития администрации Кольского района, в должныеобязанности которого входят вопросы развития малого и среднегопредпринимательства (далее – специалист отдела). (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

В случае поступлениязаявления и документов непосредственно в Управление делами администрацииКольского района, специалист Управления делами администрации Кольского района,ответственный за делопроизводство, в день поступления документов осуществляетих передачу специалисту отдела.

3.2.3. В день поступлениязаявления и документов, в том числе полученных в электронном виде, специалистотдела регистрирует их в журнале регистрации документов на предоставлениефинансовой поддержки (далее – Журнал регистрации), присваивает заявлениювходящий порядковый номер и оформляет расписку о приеме и регистрации заявленияи необходимых документов и представляет её заявителю.

3.2.4.Результатом административных действий является регистрация заявления идокументов на предоставлении финансовой поддержки в Журнале регистрации.

Срок выполненияадминистративных действий - 15 минут.

3.3. Подача заявления и документов в электронномвиде

3.3.1. Вдень поступления заявления и документов черезпортал государственных и муниципальных услуг должностное лицо,ответственное за прием заявлений и документов в электронной форме (далее –ответственное лицо), с использованием программного обеспечения органа:

-проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность ихзаполнения. Уведомление о получении заявления и документов формируется в"Личном кабинете" заявителя на портале государственных имуниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.3.1.1.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных вподпункте 2.7.1 Административного регламента:

а ) формируетуведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;

б ) подписываетуведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица органа и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг.

3.3.1.2. Вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте2.7 Административного регламента:

а ) регистрируетзаявление и документы;

б ) направляетинформацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа напортал государственных и муниципальных услуг.

в ) распечатываетзаявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия всоответствии с административными процедурами, указанными в Административномрегламенте.

3.3.2. Вдень получения заявления и документов в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям ответственное лицовыполняет с использованием программного обеспечения органа, следующие действия:

а) проверяет подлинность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения;

б) формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица органа и отправляет его заявителю;

в) проверяет наличие оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.

3.3.2.1.При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.1Административного регламента, ответственное лицо, в течение одного рабочего дняс момента получения заявления и документов, выполняет с использованиемпрограммного обеспечения органа, следующие действия:

а) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы;

б) подписывает усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица органа уведомление об отказе в приеме документов;

в) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение обошибке) заявителю.

3.3.2.2.При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7.1 Административногорегламента, ответственное лицо в течение одного рабочего дня с моментаполучения заявления и документов выполняет с использованием программногообеспечения органа, следующие действия:

а) регистрирует заявление и документы, формирует уведомлениео приеме заявлении и документов, подписывает ее усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица органа;

б) отправляет уведомление о приеме заявления и документовзаявителю;

в) распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами,указанными в Административном регламенте.

3.3.3. Оходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных имуниципальных услуг, ответственное лицо обязано направлять информацию в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица органа на портал государственных и муниципальныхуслуг.

3.4. Проверка документов, предоставленныхдля получения финансовой поддержки, и формирование учетного дела

3.4.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является регистрация заявления идокументов, в том числе полученных в электронном виде, в Журнале регистрации.

3.4.2.Специалист отдела, ответственный за прием документов и регистрацию заявления, вдень регистрации заявления:

-проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.2Административного регламента и их надлежащее оформление;

-проверяет правильность заполнения заявления;

-вносит в Журнал регистрации запись о наличии всех документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, или об отсутствии необходимых документови (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п.2.6.2 и п.2.6.3 Административного регламента;

-формирует учетное дело получателя финансовой поддержки.

3.4.3. Специалист отдела, в течение 2 рабочих дней содня регистрации заявления в Журналерегистрации, подготавливает проект запроса:

- в налоговый орган о предоставлении информации оналичии или отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежамв бюджетную систему Российской Федерации на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- в территориальный орган ФСС РФ, территориальный органПФ РФ о предоставлении информации о наличии или отсутствии задолженности постраховым взносам во внебюджетные фонды на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Проект запроса согласовывается с начальником отдела экономического развития администрацииКольского района и передается на рассмотрение и подпись главе администрацииКольского района либо лицу, его замещающего. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

Требования к содержанию межведомственных запросовустановлены Федеральным законом "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

Подписанные запросы в течение рабочего дня послеприсвоения им регистрационного номера направляются в орган, уполномоченныйпредоставить сведения по межведомственному запросу.

3.4.4. При получении из налогового органа,территориальных органов ФСС РФ и ПФ РФ сведений о наличии у Заявителязадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации, а также во внебюджетные фонды, специалист отдела втечение одного рабочего со дня получения сведений подготавливает обращениеЗаявителю, в котором указывается:

- информация о размере задолженности;

- предложения об оплате задолженности;

- срок предоставления копий платежных документов обоплате образовавшейся задолженности.

Обращение подписывается начальником отдела экономического развития администрацииКольского района либо лицом, его замещающим. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

Одинэкземпляр обращения направляется Заявителю, второй экземпляр подшивает вучетное дело получателя финансовой поддержки.

3.4.5. Проверкапредоставленных заявителем документов на отсутствие оснований для отказа,установленных пунктами 2.7.2 и 2.7.4 Административного регламента,осуществляется специалистом отдела в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления в Журнале регистрации.

3.4.6. Порезультатам проверки предоставленных документов специалист отдела в течение 2рабочих дней со дня завершения проверки осуществляет одно из следующихдействий:

а) подготавливает проект решения о предоставлении финансовойподдержки или об отказе в предоставлении финансовой поддержки для последующегорассмотрения их на заседании Комиссии;

б) при установлении фактов отсутствия необходимых документови (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п.2.6.2 и п.2.6.3 Административного регламента, подготавливает в 2-х экземплярахуведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги,объясняется содержание выявленных недостатков в представленных документах,предлагается принять меры по их устранению (приложение № 9).

Уведомлениеподписывается начальником отдела экономическогоразвития или лицом, его замещающим. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

Одинэкземпляр уведомления направляется Заявителю, второй экземпляр подшивает вучетное дело получателя финансовой поддержки.

3.4.7. Вслучае непредоставления в установленный срокдокументов, указанных в п. 3.4.4 и подпункте "б" п.3.4.6, специалистотдела в течение 2 рабочих дней со дня истечения установленного срокаподготавливает проект решения об отказе в предоставлении финансовой поддержкидля последующего рассмотрения на заседании Комиссии.

3.4.8.Результатами административных действий являются:

а ) формированиеучетного дела получателя финансовой поддержки;

б) подготовка проекта решения о предоставлении финансовойподдержки или об отказе в предоставлении финансовой поддержки.

3.5. Принятие решения о предоставлении илиоб отказе предоставления финансовой поддержки

3.5.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является подготовка проекта решения опредоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки.

3.5.2. Рассмотрение проектарешения о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержкиосуществляется Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня подготовкипроекта решения.

3.5.3.Решения о предоставлении или отказе в предоставлении финансовой поддержкипринимается при наличии заявления и документов, перечисленных в п. 2.6.2Административного регламента.

Непредоставление илинесвоевременное предоставление документов (сведений), указанных п. 2.6.1.6 –2.6.1.8 Административного регламента, не является основанием для отказа впредоставлении финансовой поддержки.

3.5.4.По результатам рассмотрения проектов решений Комиссия принимает одно изпредварительных решений:

-решение о наличии оснований для предоставления финансовой поддержке;

-решение о наличии оснований об отказе в предоставлении финансовой поддержки.

РешениеКомиссии оформляется протоколом и носит рекомендательный характер.

3.5.5. Окончательное решение о предоставлениифинансовой поддержки (об отказе в предоставлении финансовой поддержки)оформляется распоряжением администрации Кольского района.

Подготовку проекта муниципального правового актаосуществляет специалист отдела в течение 2-х рабочих дней со дня принятиярешения Комиссией.

К проекту муниципального правового акта прикладываетсярешение Комиссии.

Согласование проекта муниципального правового актаосуществляется в соответствии с Регламентом работы администрации Кольскогорайона, утвержденного постановлением администрации Кольского района.

3.5.6. В течение 3-х рабочих дней со дня принятиямуниципального правового акта о предоставлении финансовой поддержки (об отказев предоставлении финансовой поддержки) специалист отдела подготавливает в 2-экземплярах уведомление о предоставлении финансовой поддержки (приложение№ 10) или об отказе в предоставлении финансовой поддержки (приложение№ 11).

Уведомления подписываются начальником отдела экономического развития администрацииКольского района. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

Одинэкземпляр уведомления направляется Заявителю, второй экземпляр подшивает вучетное дело получателя финансовой поддержки.

3.5.7.Результатами административных действий являются:

а ) принятиемуниципального правового акта о предоставлении финансовой поддержки или оботказе в предоставлении финансовой поддержки;

б ) подготовка инаправление Заявителю уведомления о предоставлении финансовой поддержки или оботказе в предоставлении финансовой поддержки.

3.6. Предоставление финансовой поддержки

3.6.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является принятие муниципальногоправового акта о предоставлении финансовой поддержки.

3.6.2. В течение двух рабочихдней со дня принятия муниципального правового акта о предоставлении финансовойподдержки специалист отдела подготавливает проект соглашения о предоставлениисубсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат (далее –соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органоммуниципального образования Кольский район.

Согласование проекта соглашения осуществляется всоответствии с Регламентом работы администрации Кольского района, утвержденногопостановлением администрации Кольского района.

3.6.3. Соглашение заключается между администрациейКольского района и субъектом предпринимательства, являющегося получателемфинансовой поддержки (далее – получатель финансовой поддержки) на одинфинансовый год.

3.6.4. Финансовая поддержка предоставляется со днязаключения соглашения на условиях, определенных соглашением.

3.6.5. Основаниями для прекращения выплат финансовойподдержки в виде субсидии являются:

- прекращение получателем финансовой поддержкидеятельности, подлежащей субсидированию;

- применение в отношении получателя финансовойподдержки процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;

- превышение суммарного объема выплачиваемых субсидийнад объемом денежных средств, предусмотренных бюджетом Кольского района на целиподдержки субъектов предпринимательства;

- нарушение условий соглашения;

- предоставление недостоверных документов (сведений)получателем финансовой поддержки при обращении за её получением.

3.6.6. При наличии оснований прекращения выплатфинансовой поддержки, предусмотренных п. 3.6.5 Административного регламента,администрация Кольского района принимает муниципальный правовой акт опрекращении выплат субсидии и направляет получателю финансовой поддержкиуведомление о прекращении выплат и возврате перечисленной субсидии в бюджет Кольскогорайона (приложение № 12).

Уведомлениеподготавливается специалистом отдела в 2-х экземплярах и подписываетсяначальником отдела экономического развитияадминистрации Кольского района. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

Одинэкземпляр уведомления направляется получателю финансовой поддержки, второйэкземпляр подшивает в учетное дело получателя финансовой поддержки.

3.6.7.При отказе возвращения выплаченной субсидии, денежные средства взыскиваютсяадминистрацией Кольского района в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В случаенарушения установленных сроков возврата выплаченной субсидии, администрацияКольского района вправе обратиться с исковым требованием в суд о взысканиипроцентов за пользование чужими средствами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

3.6.8.Результатом административных действий является заключение соглашения опредоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещениезатрат.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением положенийАдминистративного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемспециалистом отдела сроков, последовательностью действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляет руководитель структурного подразделения.

4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положенийАдминистративного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,Мурманской области и муниципальных правовых актов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляетсянепосредственно при выполнении всех этапов оказания муниципальной услуги.

4.1.4. Текущий контрольвключает в себя:

- проведение проверок;

- выявление и устранениенарушений прав Заявителей;

- рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения Заявителей.

4.1.5. Порезультатам проверки составляется справка в произвольной форме. Один экземплярсправки остается в структурном подразделении, другой передается главеадминистрации Кольского района.

В случае выявления нарушений Главаадминистрации привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

При наличии технической возможностируководитель структурного подразделения принимает меры по устранению допущенныхнарушений. Устранение допущенных нарушений осуществляется в течение десятирабочих дней с момента его выявления.

4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставлениямуниципальной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок на основании распоряжения главы администрации Кольского района.

4.2.2. Периодичность проведения плановыхпроверок определяется главой администрации Кольского района путем утверждениягодового плана проверок. Проект годового плана разрабатывается Управлениемделами администрацией Кольского района.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановойпроверки является письменное обращение заявителя, направленного в адресадминистрации Кольского района, в том числе по электронной почте (далее -обращение).

4.2.4. В обращении Заявитель вобязательном порядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии);

- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к данномуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

4.2.5. Проверка осуществляетсяуполномоченными лицами на основании распоряжения Главы администрации Кольскогорайона.

4.2.6. При проверке рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельныевопросы по конкретному обращению заявителя.

4.2.7. Результаты проверки оформляются ввиде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки,несоответствия) требованиям Административного регламента и предложения по ихустранению.

4.2.8. В случае выявления в ходе проверкинарушений прав Заявителя, которые отражены в справке, глава администрацииКольского района вправе рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица кдисциплинарной ответственности.

4.3.Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Лица, участвующий в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

Персональная ответственность закрепляетсяв должностных инструкциях.

4.3.2. Лица, осуществляющиеконсультирование и информирование получателей муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования (информирования).

Персональная ответственность закрепляетсяв должностных инструкциях.

4.3.3. Лица, осуществляющиеприем и рассмотрение документов, несут персональную ответственность заправильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрениюдокументов.

Персональная ответственность закрепляетсяв должностных инструкциях.

4.3.4. Лица, ответственныеза принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе впредоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность заправомерность вынесенного решения.

 

5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ)ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Порядок досудебного(внесудебного) обжалования

5.1.1. Заявители имеют право надосудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов отдела, ответственныхза предоставление муниципальной услуги.

5.1.2. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются:

- нарушение сроков регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение сроков предоставлениямуниципальной услуги;

- требование документов, непредусмотренных федеральными законами и муниципальными правовыми актами припредоставлении муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено федеральными законами, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами,муниципальными правовыми актами;

- требование внесения платы запредоставление муниципальной услуги, не предусмотренной федеральными законами,муниципальными правовыми актами;

- отказ в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока исправления допущенных опечаток и ошибок.

5.1.3. Жалоба подается в письменной формеГлаве администрации Кольского района.

Жалоба может быть направлена по почте поадресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: mo_kr@mail.ru; через единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственныхи муниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Жалоба может быть принята при личномприеме Заявителя.

5.1.4. Жалоба, поступившая в формеэлектронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномнастоящим Административным регламентом.

В жалобе в обязательном порядкеуказывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен вписьменной форме.

К жалобе прикладываются все необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо указанные документы или их копиинаправляются в письменной форме.

5.1.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- полное наименование заявителя в лицеорганизации (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее приналичии) заявителя, являющего индивидуальным предпринимателем;

- сведения о месте жительства заявителя(для индивидуального предпринимателя); сведения о месте нахождения заявителя(юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либоспециалистов отдела;

- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо специалистов отдела;

- подпись руководителя (для юридическоголица) или личную подпись (для индивидуального предпринимателя);

- дату обращения.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данныхдокументов.

Рекомендуемая форма письменного обращения(жалобы) приведена в приложении № 13 Административного регламента.

5.1.6. Если вжалобе не указаны фамилия индивидуального предпринимателя или наименованиеюридического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

5.1.7. Если в жалобе содержатсянецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществуспециалиста, оказывающего муниципальную услугу, а также членам его семьи,обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нейвопросов, а лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления своим правом.

5.1.8. Еслитекст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившемуобращение, если фамилия индивидуального предпринимателя или наименованиеюридического лица, а также почтовый адрес поддаются прочтению. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

5.1.9. Если в жалобе содержится вопрос,на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо администрации, ответственное зарассмотрение обращения, вправе принять решение:

- о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вадминистрацию Кольского района или одному и тому же должностному лицу.

О принятом решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу.

5.1.10. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителялично, письменно или в электронной форме в адрес администрации Кольскогорайона.

5.1.11. Жалоба подлежит рассмотрениюруководителем структурного подразделения, если главой администрации Кольскогорайона (лицом, его замещающего) не определено иное должностное лицо порассмотрению жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений:

- жалоба подлежит рассмотрению в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.12. По результатам рассмотренияжалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующихрешений:

а) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах;

б) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.1.13. Мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня,следующего за днем принятия решения. Направление мотивированного ответа вэлектронной форме осуществляется по желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанной в жалобе.

5.1.14. Последовательное описание процедурырассмотрения жалобы:

- получив обращение, Глава администрацииКольского района расписывает его должностному лицу, ответственному зарассмотрение обращения;

- должностное лицо, ответственное зарассмотрение обращения, вправе рассмотреть его самостоятельно или поручитьподготовку ответа специалистам отдел экономическогоразвития; (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

- если рассмотрение обращения не требуетдополнительных запросов лицо, ответственное за рассмотрение обращения,подготавливает письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,и передает его на подпись Главе администрации Кольского района или лицу, егозамещающего;

- если рассмотрение обращения требуетдополнительной информации лицо, ответственное за рассмотрение обращенияподготавливает соответствующие запросы. После получения ответов на запросы,лицо, ответственное за рассмотрение обращения, подготавливает письменный ответо результатах рассмотрения обращения и передает его на подпись Главеадминистрации Кольского района или лицу, его замещающего;

- после подписания подготовленного письменногоответа специалист Управления делами администрации Кольского района,ответственный за работу с обращениями, направляет его заявителю.

5.1.15. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, подготавливает обращение ворганы прокуратуры. Данное обращение подписывается главой администрацииКольского района (лицом, его замещающим) и незамедлительно направляется симеющиеся материалами в органы прокуратуры.

5.1.16. Жалоба считается рассмотренной,если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существупоставленных в жалобе вопросов.

5.1.17. Если заявитель неудовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то данныерешения могут быть обжалованы в органах прокуратуры или в судебном порядке.

5.2. Порядок судебного обжалования

5.2.1. Заявители вправе обжаловатьрешения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, а также действия(бездействия) должностных лиц администрации в судебном порядке.

5.2.2. Порядок подачи, рассмотрения иразрешения заявлений, направляемых в суды, определяется законодательствомРоссийской Федерации.

5.2.3. В соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц,а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могутбыть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок со дня, когда заявителюстало известно о таком решении, действии (бездействии).

5.2.4. Если лицо полагает, что нарушеныего законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономическойдеятельности, оно вправе в порядке искового производства обратиться варбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права исвободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

 

______________

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике

работы администрацииКольского района

(В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

 

Администрация Кольского района

Почтовый адрес: Мурманская область, городКола, проспект Советский, дом 50.

Телефоны для справок: (81553) 3-34-29; (81553)3-33-56.

Адрес официального сайта органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет -http://akolr.gov-murman.ru.

Адрес регионального портала государственных имуниципальных услуг - http://gu.gov-murman.ru.

Адреса электронной почты администрации Кольского района– adm@akolr.gov-murman.ru.

Адрес электронной почты отделаэкономического развития администрации Кольского района -ek_razv_admn@mail.ru или serizpp@akolr.gov-murman.ru.  (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от26.04.2017 № 485)

Документы принимаются по адресу: Мурманскаяобласть, город Кола, проспект Советский, дом 50, каб.44.

 

Консультации по вопросам подготовки документовдля предоставления муниципальной услуги осуществляются:

- начальником экономического развития и защиты правпотребителей администрации Кольского района Ваниной Элли Армасовной,по адресу: Мурманская область, город Кола, проспект Советский, дом 50, каб. 41; по телефону: (81553) 3-33-56; по электроннойпочте: ek_razv_admn@mail.ru или serizpp@akolr.gov-murman.ru;

- ведущим специалистом сектора экономики отдела экономического развития администрацииКольского района, Матвеевой Ольгой Валерьевной, по адресу: Мурманская область,город Кола, проспект Советский, дом 50, каб. 22;по телефону: (81553) 3-33-68; по электронной почте: ek_razv_admn@mail.ruили serizpp@akolr.gov-murman.ru. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

Режим работы администрации Кольского района:

понедельник-четверг8.30-17.30, обеденный перерыв с 13.00 до14.00;

пятница 9.00 - 15.30,обеденный перерыв с 13.00 до 13.30.

суббота, воскресенье –выходной

 

Режим работы отделаэкономического развития соответствует режиму работы администрацииКольского района. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.04.2017 № 485)

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

 

Главе администрации

Кольского района

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ВВИДЕ СУБСИДИИ

 

от ______________________________________________________________________________

(Ф.И.О.индивидуального предпринимателя полностью, полное наименование юридическоголица)

 

________________________________________________________________________________

 

Прошу предоставить финансовую поддержкув виде субсидии для возмещения расходов по оплате_____________________________________________________, в связи с осуществлением_________________________________________________________________

(указывается вид деятельности)

_____________________________________________________________________________________________________________

по адресу_______________________________________________________________________

(место расположения объекта - указать полный адрес)

 

 

 

Отношусь к категории субъектов_____________________________________________

( малого предпринимательства, микропредприятие)

предпринимательства :

а ) среднесписочная численность работниковсоставляет__________________________ чел.,

б) выручка от оказания услугза  ___________ год составила__________________ тыс. руб.

Не нахожусь в стадииреорганизации, ликвидации, банкротства, не имею ограничений на осуществлениехозяйственной деятельности.

Не имею просроченнуюзадолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, субсидий, бюджетных инвестиций и иную просроченную задолженностиперед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

Не являюсь иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Не являюсь получателями средств изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на аналогичныецели.

Даю согласие наобработку персональных данных в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" с цельювключения в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства –получателей поддержки.

 

Банковские реквизиты заявителя:

Ф.И.О./Наименованиеполучателя платежа:________________________________________________________________________________

ИНН_________________________

 

Наименование банка:  ____________________________________________________________

ИНН_________________________БИК_______________________________________________ 

к /с_________________________________ № р/с______________________________________

 

Адрес заявителя:________________________________________________________________

Телефон_________________ Факс __________________ E-mail_________________________

 

Переченьприлагаемых к заявлению документов:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Подпись__________   ___________________________

(Ф.И.О. ИП, руководителя ЮЛ)

"____"_______20___г.

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

 

Показатели доступности и качествапредоставления

муниципальной услуги "Оказание поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства"

 

№ пп	Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	Нормативное значение показателя
Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1	Соблюдение режима работы	100 %
2	Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и получении документов не более 15 минут	100 %
3	Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)	100 %
4	Количество обоснованных жалоб	0
5	Количество взаимодействий Заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги	не более 2
6	Количество документов, требуемых от Заявителя для получения муниципальной услуги	не более 5
Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги
7	Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)	5 %
8	Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала	90 %
9	Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге (наличие на информационных стендах документов и сведения, предусмотренных настоящим Административным регламентом)	100 %
10	Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги	100 %