Постановление Администрации Кольского района от 07.06.2017 № 689

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 07.06.2017                        г.Кола                                  № 689

 

Об утверждении административного регламента исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенныхпунктов в границах Кольского района, в границах населенных пунктов сельскихпоселений Кольского района и в границах городского поселения Кола Кольскогорайона

(Заголовок в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона

 от10.10.2019 г. № 1232)

(В редакции Постановлений Администрации Кольского района от10.10.2019 г. № 1232)

 

В соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2012№ 112-ПП "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципальногоконтроля", администрация постановляет:

 

1. Утвердитьадминистративный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значениявне границ населенных пунктов в границах Кольского района и в границахнаселенных пунктов сельских поселений Кольского района" согласноприложению.

 

2.Настоящее постановление разместить в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)".

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет" и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2017.

 

 

Главаадминистрации          А.П. Лихолат

 

 

Приложение

кпостановлению

администрацииКольского района

от 07.06.2017№ 689

 

 

Административный регламент

 исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значениявне границ населенных пунктов в границах Кольского района, в границахнаселенных пунктов сельских поселений Кольского района и в границах городскогопоселения Кола Кольского района

(Заголовок в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона

от10.10.2019 г. № 1232)

(В редакции Постановлений Администрации Кольского района от22.08.2017 № 998;

от07.02.2018 № 160)

 

1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее - Регламент)устанавливает:

1) порядок организации и проведения проверок соблюденияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательных требований, установленных федеральными законами, законамиМурманской области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовымиактами, в отношении сохранности автомобильных дорог местного значения,расположенных:

- вне границ населенных пунктов в границах Кольского района;

- в границах населенных пунктов сельских поселений Кольскогорайона;

- в границах городского поселения Кола Кольского района.

2) формы осуществления муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенныхпунктов в границах Кольского района, в границах населенных пунктов сельскихпоселений Кольского района и в границах городского поселения Кола Кольскогорайона;

3) сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами обязательных требований, установленныхфедеральными законами, законами Мурманской области и принятыми в соответствии сними муниципальными правовыми актами, в отношении сохранности автомобильныхдорог местного значения;

4) организацию и проведение мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований установленных в отношении сохранностиавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границахКольского района, в границах населенных пунктов сельских поселений Кольскогорайона и в границах городского поселения Кола Кольского района.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от10.10.2019 г. № 1232)

 

1.1. Наименованиемуниципальной функции

Наименование муниципальной функции -"Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границах Кольского района, вграницах населенных пунктов сельских поселений Кольского района и в границах городскогопоселения Кола Кольского района" (далее – муниципальный дорожныйконтроль). (В редакции Постановления Администрации Кольского района от10.10.2019 г. № 1232)

 

1.2. Наименованиемуниципального органа, непосредственно

исполняющегоМуниципальную функцию

 

1.2.Исполнение Муниципальной функции осуществляет администрация Кольского района(далее - Администрация) в лице сектора контроля отдела экономического развитияадминистрации Кольского района (далее – Орган контроля).

Муниципальныеслужащие Органа контроля при проведении мероприятий по исполнению Муниципальнойфункции являются муниципальными дорожными инспекторами (далее – должностныелица Органа контроля).

Должностныелица Органа контроля при исполнении Муниципальной функции взаимодействуют:

- сУправлением государственного автодорожного надзора по Мурманской области Федеральнойслужбы по надзору в сфере транспорта;

- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Мурманской области в части предоставления информации обобъектах дорожного сервиса их правообладателях;

- с прокуратурой Кольского района (далее – орган прокуратуры);

- соструктурными подразделениями Администрации, муниципальными предприятиями иучреждениями.

 

1.3. Переченьнормативных правовых актов, непосредственно

регулирующихисполнение Муниципальной функции

 

ИсполнениеМуниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"<1>;

- Федеральнымзаконом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах идорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"<2>^;

- Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный законот 26.12.2008 № 294-ФЗ)<3>;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010№ 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489)<4>;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016№ 323 "О направлении запроса и получении на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия" (далее - постановление Правительства РФ от 18.04.2016№ 323) <5>;

- приказомГенпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 "О реализацииФедерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93) <6>;

- приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009№ 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее – приказ Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141)<7>;

- Уставоммуниципального образования Кольский район Мурманской области<8>;

-постановлением администрации Кольского района от 14.06.2012 № 735"Об утверждении Положения о муниципальном контроле на территориимуниципального образования Кольский район"<9>;

-постановлением администрации Кольского района от 30.01.2017 № 128"Об утверждении Положения об отделе экономического развитияадминистрации Кольского района"<10>.

__________________________

<1> «Собраниезаконодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822;

<2> «Собраниезаконодательства РФ», 12.11.2007, N 46, ст. 5553;

<3> «Собраниезаконодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249;

<4> «Собраниезаконодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706;

<5> «Собраниезаконодательства РФ», 25.04.2016, № 17, ст. 2418;

<6> «Законность», № 5,2009;

<7> «Российская газета»,№ 85, 14.05.2009;

<8> «Кольское слово», N 24, 24.06.2005,с. 5-6, 11-13;

<9> «Кольское слово», N28, 13.07.2012, с. 12-13;

<10>Официальныйсайт органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет»  от 30.01.2017;

 

1.4. ПредметМуниципальной функции

 

Предметоммуниципального дорожного контроля является проверка соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее –граждане) требований, установленных федеральными законами и законами Мурманскойобласти, а также муниципальными правовыми актами в области сохранностиавтомобильных дорог (далее – Обязательные требования), в том числе к:

- соблюдениюпорядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границах Кольского района и вграницах населенных пунктов сельских поселений Кольского (далее - автомобильныедороги);

- проведению работ,в том числе земляных и строительных работ в полосе отвода автомобильных дорог ипридорожной полосе автомобильных дорог;

- размещениюобъектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектовдорожного сервиса, иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожныхполосах автомобильных дорог.

-соблюдение порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильныхдорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кольскогорайона, в границах населенных пунктов сельских поселений Кольского и в границахгородского поселения Кола Кольского района (далее - автомобильные дороги); (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от10.10.2019 г. № 1232)

 

1.5. СубъектыМуниципальной функции

 

1.5.1. Субъектами муниципального дорожного контроля являются юридическиелица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие работы вполосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, владельцы объектовдорожного сервиса, иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожныхполосах автомобильных дорог.

 

1.6.Права и обязанности Субъектов контроля, в отношении которых

осуществляютсяМуниципальная функция

 

1.6.1. Субъектыконтроля при проведении проверки имеют право:

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать отдолжностных лиц Органа контроля информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ;

3) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Органом контроля в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация;

4) представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Орган контроля по собственной инициативе;

5) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Органа контроля;

6) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Органа контроля, повлекшие за собойнарушение прав Субъекта контроля при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей всубъекте Российской Федерации к участию в проверке;

8) предоставлятьпо запросу должностных лиц Органа контроля указанные в запросе документы вформе электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью;

9) вести журналучета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141;

10) пользоватьсяиными правами, предусмотренными Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

1.6.2. Субъектыконтроля при проведении проверки обязаны:

1) предоставитьзапрошенные должностными лицами Органа контроля документы и сведения,необходимые для проведения проверки, а также присутствовать или обеспечитьприсутствие руководителя либо уполномоченное лицо, ответственных за организациюи проведение мероприятий по выполнению Обязательных требований;

2) предоставитьдолжностным лицам Органа контроля, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведениедокументарной проверки;

3) обеспечитьдоступ на территорию, в используемые Субъектом контроля при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым Субъектомконтроля оборудованию и иным подобным объектам, должностных лиц Органа контроляи участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций;

4) исполнятьиные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

 

1.7. Права иобязанности должностных лиц Органа контроля

при исполненииМуниципальной функции

 

1.7.1. Должностные лица Органа контроля при исполнении Муниципальнойфункции вправе:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросовот Субъектов контроля информацию идокументы, необходимые для проверки соблюдения Обязательных требований;

1.1)использовать сведения государственного земельного кадастра, государственногокадастра недвижимости, иные сведения, полученные на законных основаниях,проводить фотосъемку, иные действия, предусмотренные законодательством;

1.2) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенныйПравительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установленыПравительством Российской Федерации.

Порядок оформления запроса документов и (или) информации содержится вприложении № 1 к настоящему Регламенту;

2) беспрепятственнопо предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Администрации оназначении проверки посещать используемые субъектами проверки территории,объекты дорожного сервиса, иные объекты, размещаемые в полосе отвода ипридорожных полосах автомобильных дорог, предназначенные для осуществлениядорожной деятельности;

3) выдавать предписания:

- о прекращении нарушений Обязательных требований,

- о пресечении и (или) устранении выявленных нарушений,

- о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения Обязательныхтребований;

4) подготавливать материалы, связанные с нарушением Обязательныхтребований, для последующего их направления Администрацией в орган,уполномоченный составлять протоколы об административном правонарушении, длярешения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;

5)организовывать и проводить мероприятия по профилактике нарушений Обязательныхтребований;

6)организовывать и проводить мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с проверяемыми лицами.

7) пользоватьсяиными правами, предусмотренными Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

1.7.2.Должностные лица Органа контроля при исполнении Муниципальной функции обязаны:

1)своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений Обязательных требований;

2) припроведении проверки в рамках исполнения Муниципальной функции соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы Субъектовконтроля;

3) проводитьпроверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствиис ее назначением;

4) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведениипроверки и (или) документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой;

5) осуществлятьпроверку в соответствии с принципами законности и презумпции добросовестности;

6) непрепятствовать гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителююридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителюСубъекта контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъясненияпо вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлятьгражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителю юридического лица,иному должностному лицу или уполномоченному представителю Субъекта контроля,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

8) знакомитьгражданина, индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица,иного должностного лица или уполномоченного представителя Субъекта контроля срезультатами проверки;

9) знакомитьгражданина, индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица,иного должностного лица или уполномоченного представителя Субъекта контроля сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

10) учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности:

- для жизни,здоровья людей,

- дляживотных, растений, окружающей среды,

- дляобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных всостав Музейного фонда Российской Федерации,

- для особоценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда РоссийскойФедерации,

- длядокументов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящихв состав национального библиотечного фонда,

- длябезопасности государства,

- длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании Субъектами контроля в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдатьсроки проведения проверки;

13) не требоватьот гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица,иного должностного лица или уполномоченного представителя Субъекта контролядокументы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

14) передначалом проведения выездной проверки по просьбе гражданина, индивидуальногопредпринимателя, руководителя юридического лица, иного должностного лица илиуполномоченного представителя Субъекта контроля ознакомить его с положенияминастоящего Регламента;

15) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уСубъекта контроля;

16) исполнятьиные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

1.7.3.Должностные лица Органа контроля при исполнении Муниципальной функции невправе:

1) проверятьвыполнение Обязательных требований, если такие требования не относятся кполномочиям Органа контроля;

2)проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актамиорганов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требованийнормативных документов, обязательность применения которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от22.08.2017 № 998)

3) проверятьвыполнение Обязательных требований, не опубликованных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица,иного должностного лица или уполномоченного представителя Субъекта контроля, заисключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренномуподпунктом "б" подпункта 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, атакже проверки соблюдения Обязательных требований в случаях надлежащегоуведомления гражданина;

5) требоватьпредставления документов, информации, если они не являются объектами проверкиили не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

7) превышатьустановленные сроки проведения проверки;

8) осуществлятьвыдачу гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителю юридическоголица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Субъектаконтроля предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий поконтролю;

9) требовать от гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля представления информации, которая была представлена ранее всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или)находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрахи регистрах;

10) требовать от гражданина, индивидуального предпринимателя,руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя Субъекта контроля представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных органовместного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень;

11) требовать отгражданина, индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица,иного должностного лица или уполномоченного представителя Субъекта контроляпредставления документов, информации до даты начала проведения проверки.

 

1.8.Результат исполнения Муниципальной функции

 

Конечным результатом исполнения Муниципальной функции является:

- направление Администрацией предостережения о недопустимости нарушенийОбязательных требований по результатам проведенных мероприятий по контролю безвзаимодействия с Субъектом контроля;

- составление должностными лицами Органа контроля акта по результатампроверки и вручение (направление) его Субъекту контроля;

- направление (вручение) предписания Субъекту контроля об устранениивыявленных нарушений;

- направление Администрацией в соответствующие уполномоченные органыматериалов, содержащих сведения о наличии административного правонарушения;

- направление Администрацией ответа заявителям о проведенных мероприятияхпо контролю.

 

2. Требования кпорядку исполнения Муниципальной функции

 

2.1. Порядокинформирования об исполнении Муниципальной функции

 

2.1.1.Информирование о порядке исполнения Муниципальной функции осуществляет Органконтроля.

Местонахождения Органа контроля: Мурманская область, город Кола, проспект Советский,дом 50, каб. № 25, 39.

Юридический(почтовый) адрес Органа контроля для направления документов и обращений:184381, Мурманская область, город Кола, проспект Советский, дом 50.

Телефоны длясправок: (81553) 3-33-47, 3-61-51, 3-61-03.

Официальныйсайт органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети Интернет – http:akolr.gov-murman.ru.

Адресэлектронной почты Администрации: E-mail: adm@akolr.gov-murman.ru.

Адресаэлектронной почты Органа контроля: E-mail: kontrol@akolr.gov-murman.ru.

Официальное печатное издание: районная газета "Кольскоеслово".

Сведения ографике работы Органа контроля:

а) понедельник,вторник, среда, четверг: начало работы: 8.30 – для мужчин, 9.00 – для женщин;перерыв на обед – с 13.00 до 14.00; окончание работы – 18.00 – для мужчин;17.30 – для женщин;

б) пятница:начало работы 09.00; перерыв на обед: с 13.00 до 13.30; окончание работы:15.30;

в) суббота ивоскресенье - выходные дни.

г) график(режим) личного приема Главы Администрации:

- понедельник– с 16.00 до 18.00.

2.1.2. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполненияМуниципальной функции, получение сведений о ходе исполнения Муниципальнойфункции осуществляется:

а) в виде устного или письменного консультирования. Письменныеразъяснения даются при наличии письменного обращения в течение 30 календарныхдней со дня его регистрации;

б) наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет" (http://akolr.gov-murman.ru/) вразделе "Деятельность" подраздел "Муниципальный контроль"вкладка "Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог"размещается следующая информация:

- полныйтекст Административного регламента с приложениями;

- почтовыйадрес;

- телефоныдолжностных лиц;

- графикработы;

- ежегодныйплан проведения плановых проверок;

- сведения орезультатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных);

- переченьнормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих Обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом муниципальногоконтроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- текстырекомендаций и информация, которые содействуют выполнению Обязательныхтребований.

в) информация о порядке исполнения Муниципальной функции (настоящийРегламент) размещается в Федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www:gosuslugi.ru.

г) наинформационных стендах, расположенных в помещениях Органа контроля, размещаетсяследующая информация:

- почтовыйадрес;

- телефоныдолжностных лиц;

- графикработы;

- ежегодныйплан проведения плановых проверок;

-Административный регламент с приложениями.

 

2.2. Сведения оразмере платы за услуги организации (организаций),

участвующей(участвующих) в исполнении Муниципальной функции,

взимаемой с лица,в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

 

Плата за проведение мероприятий по муниципальному дорожному контролю невзимается.

 

2.3. Срокисполнения Муниципальной функции

 

2.3.1. Срок исполнения Муниципальной функции включаетв себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур.

Срок проведения каждой из проверок указывается враспоряжении о проведении проверки (с даты начала проверки и до датысоставления акта проверки) и не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать:

- 50 часов в год для малого предприятия;

- 15 часов в год для микропредприятия.

В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено Главой Администрации (лицом, его замещающим) на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведенияпроверки не допускается.

В случае приостановления проведения плановой проверки Орган контроляприостанавливает совершение на территории, в зданиях, строениях, сооружениях,помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства любыхдействий, связанных с указанной проверкой.

2.3.3. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен неболее, чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более, чем на50 часов, в отношении микропредприятий не более, чем на 15 часов, только висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц Органа контроля,ответственных за проведение проверки.

2.3.4. Срокпроведения проверок в отношении филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений юридического лица устанавливается отдельно по каждомуфилиалу, представительству, обособленному структурному подразделению, при этомобщий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

 

3.Административные процедуры

 

3.1.Перечень административных процедур

 

3.1.1.Осуществление Муниципальной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:

- планирование проверок;

- подготовка к проведению плановой проверки;

- проведение плановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- проведение документарной проверки;

- проведение выездной проверки;

- оформление результатов проверки;

- меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверок.

3.1.2.Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функцииприведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

 

3.2. Планированиепроверок

 

3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодногоплана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (далее – План проверок), утверждаемого распоряжениемАдминистрации.

3.2.2. Основанием для включения в ежегодный планпроведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:

1)государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончанияпроведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

3) началаосуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредпринимательской деятельности в соответствии с представленным вуполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сферефедеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.3. Приподготовке проекта Плана проверок учитываются особенности организации ипроведения в 2018 году плановых проверок в отношении субъектов малогопредпринимательства, установленные статьей 26.1 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.2.4. Проект Плана проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей разрабатывается в соответствии с типовой формой ежегодногоплана проведения плановых проверок, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.2010 № 489.

3.2.5. Проекты Планов проверок граждан разрабатываются с учетом пункта3.2.4. настоящего Регламента, с указанием следующих сведений:

1) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) граждан, подлежащихплановой проверке;

2) описание местоположения территории, объекта дорожного сервиса, иныхобъектов, расположенных в полосе отвода и придорожных полосах автомобильныхдорог;

3) цель проведения каждой плановой проверки;

4) основание проведения каждой плановой проверки;

5) дата начала (календарный месяц) проведения каждой плановой проверки;

6) срок проведения каждой плановой проверки (рабочих дней);

7) форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная ивыездная);

8) наименование органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля, с которым проверка проводится совместно.

3.2.6.Подготовка проекта Плана проверок, согласование и утверждение Плана проверокосуществляется в порядке, установленном в приложении № 3 к настоящемуРегламенту.

3.2.7. При организации и проведении проверок в отношении гражданприменяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ вчасти порядка организации и проведения проверок, периодичности проведенияплановых проверок, за исключением положений о согласовании проведения плановыхи внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.

3.2.8. Планы проверок разрабатываются и утверждаются с учетом анализарезультатов предыдущих проверок.

3.2.9. Утвержденные Планы проверок размещаются на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район всети "Интернет".

3.2.10.Результатом административной процедуры является утвержденный План проверок.

 

3.3. Подготовка кпроведению плановой проверки

 

3.3.1.Основанием для подготовки к проведению плановой проверки Субъекта контроляявляется наступление даты начала проверки, установленного Планом проверок.

3.3.2. Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:

- подготовку проекта распоряжения о проведении плановой проверки;

- подготовку и направление уведомления Субъектуконтроля о проведении плановой проверки. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от07.02.2018 № 160)

3.3.3. Проект распоряжения Администрации опроведении плановой проверки оформляется по типовой форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.04.2009 № 141. Согласование проекта распоряжения Администрации о проведенииплановой проверки осуществляется в соответствии с Регламентом работыАдминистрации, утвержденным постановлением администрации Кольского района от06.12.2010 №1188 "Об утверждении Регламента работы администрации Кольскогорайона" (далее – Регламент работы Администрации). (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 160)

3.3.4. Проект распоряжения Администрации о проведенииплановой проверки в отношении граждан оформляется в соответствии с пунктом3.3.3. настоящего Регламента с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 160)

3.3.5. Должностное лицо Органа контроля для проведения плановой проверки:

- подготавливает проект распоряжения о проведении плановой проверки;

- подготавливает уведомление о проведении плановой проверки;

- передает проект распоряжения о проведении плановой проверки наподписание Главе Администрации.

3.3.6. Один экземпляр уведомления о проведении плановой проверкинаправляется в адрес Субъекта контроля одним из способов:

- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты Субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен Субъектом контроля вОрган контроля;

- иным доступным способом, подтверждающим получение письма с уведомлениемо проведении плановой проверки и заверенной копии распоряжения о проведенииплановой проверки.

Второй экземпляр уведомления о проведении плановой проверки остается удолжностного лица Органа контроля, ответственного за проведение проверки.

Субъект контроля должен быть уведомлен о проведении плановой проверки непозднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

3.3.7. Результатом подготовки к проведению плановой проверки являетсяраспоряжение о проведении плановой проверки и уведомление Субъекта контроля опроведении плановой проверки.

 

3.4. Проведение плановой проверки

 

3.4.1.Основанием для проведения плановой проверки Субъекта контроля являетсянаступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведенииплановой проверки.

3.4.2. Послеуведомления Субъекта контроля о проведении плановой проверки должностные лицаОргана контроля, ответственные за проведение плановой проверки, приступают кмероприятиям по контролю с предъявлением служебных удостоверений и с вручениемпод роспись заверенной копии распоряжения о проведении плановой проверки дляознакомления.

3.4.3. Послеознакомления гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля с распоряжением о проведении плановой проверки должностныелица Органа контроля, ответственные за её проведение, приступают к мероприятиямпо контролю.

3.4.4. Плановаяпроверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.4.5.Результатом проведения плановой проверки является составление должностным лицомОргана контроля, ответственным за проведение плановой проверки, акта проверки.

 

3.5. Подготовка к проведению внеплановой проверки

 

3.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения Субъектом контроля ранее выданногопредписания об устранении выявленных нарушений Обязательных требований.

1.1) поступление в Администрацию заявления от юридического лица или индивидуальногопредпринимателя о предоставлении правового статуса или разрешения(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, при условии,что указанные полномочия относятся к компетенции органов местногосамоуправления Кольского района, и если проведение соответствующей внеплановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотреноправилами предоставления правового статуса, выдачи разрешения (согласования).

2) наличие мотивированного заключения должностного лица Органа контроляпо результатам рассмотрения результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с Субъектами контроля, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации:

а) о возникновении угрозы причинения вреда:

- для жизни,здоровья людей,

- дляживотных, растений, окружающей среды,

- дляобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных всостав Музейного фонда Российской Федерации,

- для особоценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда РоссийскойФедерации,

- длядокументов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящихв состав национального библиотечного фонда,

- длябезопасности государства,

- длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) опричинении вреда:

- жизни,здоровью граждан,

- животным,растениям, окружающей среде,

- объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации,

- особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации,

- документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда,

-безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

3.5.2.Дополнительным основанием для проведения внеплановой проверки в отношенииграждан является поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о нарушении Обязательных требований в области сохранностиавтомобильных дорог.

3.5.3. В случае если основанием для проведения внеплановой проверкиявляется основание, указанное в подпункте 1 пункта 3.5.1 настоящего Регламента,предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Органомконтроля предписания.

3.5.4. Внеплановая проверка Субъектов контроля (юридического лица,индивидуального предпринимателя) по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта3.5.1. настоящего Регламента, проводится после согласования с органомпрокуратуры.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являетсяоснование, указанное в подпункте "б" подпункта 2 пункта 3.5.1настоящего Регламента, обнаружение нарушений Обязательных требований, в моментсовершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер,Орган контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверкинезамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий поконтролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7статьи 10 Закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

В случае, если в результате деятельности Субъекта контроля (юридическоголица, индивидуального предпринимателя) причинен или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могутвозникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление такого Субъекта контроля о начале проведениявнеплановой выездной проверки не требуется.

3.5.5. Внеплановая проверка в отношении граждан, а также по основанию,указанному в подпункте 1 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, проводится безсогласования с органом прокуратуры.

3.5.6. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановойвыездной проверки Субъекта контроля, основания проведения которой указаны вподпункте "б" подпункта 2 пункта 3.5.1. настоящего Регламента,Субъект контроля уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведениялюбым доступным способом.

3.5.7. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в Администрацию или Орган контроля, а также обращения и заявления,не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может всоответствии с подпунктом 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Органаконтроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронныхдокументов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки толькопри условии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.5.8. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившемнарушение Обязательных требований, достаточных данных о нарушении Обязательныхтребований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящегоРегламента, должностными лицами Органа контроля может быть проведенапредварительная проверка поступившей информации<11>.

В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации,должностные лица Органа контроля:

- принимают меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в томчисле в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представившихинформацию,

- рассматривают документы Субъекта контроля, имеющиеся в распоряженииОргана контроля.

В рамках предварительной проверки у Субъектов контроля могут бытьзапрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление такихпояснений и иных документов не является обязательным.

Должностное лицо Органа контроля по результатам предварительной проверкипоступившей информации подготавливает мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки:

- при выявлении лиц, допустивших нарушение Обязательных требований;

- при получении достаточных данных о нарушении Обязательных требованийлибо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента.

По результатам предварительной проверки поступившей информации меры попривлечению Субъекта контроля к ответственности не применяются<12>.

3.5.9. По решению Главы Администрации (лица, его замещающего) внеплановаяпроверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявленаанонимность обращения или заявления, явившиеся поводом для ее организации, либоустановлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении илизаявлении.

3.5.10.Должностное лицо Органа контроля в течение 15 рабочих дней после истечениясрока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений или поступленияинформации (документов), указанной в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящегоРегламента подготавливает: (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от07.02.2018 № 160 )

а) проектраспоряжения о проведении внеплановой проверки;

б) уведомление опроведении внеплановой проверки, за исключением проведения внеплановой проверкипо основаниям, указанным в пункте 3.5.4 настоящего Регламента;

в) проектзаявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверкиСубъекта контроля по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1настоящего Регламента, за исключением случаев установленных пунктом 3.5.5настоящего регламента, по форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.

Проектраспоряжения о проведении внеплановой проверки и/или проект заявления в органпрокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки передаетсяГлаве Администрации (лицу его замещающему) для подписания.

3.5.11. Проект Распоряжения Администрации опроведении внеплановой проверки оформляется по типовой форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.04.2009 № 141. Согласование проекта распоряжения Администрации о проведениивнеплановой проверки осуществляется в соответствии с Регламентом работыАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 160 )

3.5.12. Проект Распоряжения Администрации опроведении внеплановой проверки в отношении граждан оформляется в соответствиис пунктом 3.5.11. настоящего Регламента с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от07.02.2018 № 160 )

3.5.13. Порядок действий по подготовке к проведению внеплановой проверкии ее согласованию с органами прокуратуры определен в приложении № 5 кнастоящему Регламенту.

3.5.14.Результатом подготовки к проведению внеплановой проверки является:

- оформленныераспоряжение Администрации и уведомление о проведении внеплановой проверки (принеобходимости);

- согласованиепроведения внеплановой проверки с органом прокуратуры (при необходимости)

- направлениеуведомления Субъекту контроля.

 

________________

<11>Часть3.2. статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 №277-ФЗ);

<12>Часть3.3. статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 №277-ФЗ);

 

3.6.Проведение внеплановой проверке

 

3.6.1.Основанием для проведения внеплановой проверки Субъекта контроля являетсянаступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведениивнеплановой проверки.

3.6.2. Послеуведомления Субъекта контроля о проведении внеплановой проверки должностныелица Органа контроля, ответственные за проведение внеплановой проверки,приступают к мероприятиям по контролю.

3.6.3.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки.

3.6.4.Должностные лица Органа контроля, ответственные за проведение внеплановойвыездной проверки, перед началом проверки вручает под роспись гражданину,индивидуальному предпринимателю, руководителю юридического лица, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю Субъекта контролязаверенную копию распоряжения для ознакомления, а также предъявляют:

- служебноеудостоверение должностного лица Органа контроля, ответственного за проведениевнеплановой проверки (при проведении проверки несколькими должностными лицамислужебное удостоверение предъявляется каждым из них);

- копиюдокумента о согласовании проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры(в случае необходимости её согласования).

Должностные лицаОргана контроля, ответственные за проведение проверки, приступают кмероприятиям по контролю после ознакомления гражданина, индивидуальногопредпринимателя, руководителя юридического лица, иного должностного лица илиуполномоченного представителя Субъекта контроля с распоряжением о проведениивнеплановой выездной проверки.

3.6.5. В ходепроведения проверки в течение 1 рабочего дня должностные лица Органа контроля,ответственные за проведение внеплановой проверки:

- проверяютисполнение предписания Органа контроля об устранении выявленных нарушений;

- проверяютдостоверность информации, поступившей в Администрацию от граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновенияугрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан.

3.6.6. Прирассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте2 пункте 3.5.1, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступившихподобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранеепроведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих Субъектовконтроля.

3.6.7. Результатом проведения внеплановой проверки является составлениедолжностным лицом Органа контроля, ответственным за проведение внеплановойпроверки, акта проверки.

 

3.7.Проведение документарной проверки

 

3.7.1. Основанием для проведения внеплановой проверки Субъекта контроляявляется наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении опроведении внеплановой проверки.

3.7.2. Организация документарной проверки (как плановой, так ивнеплановой) проводится по месту нахождения Органа контроля.

В процессе документарной проверки должностные лица Органа контролярассматривают документы Субъекта контроля, имеющиеся в распоряжении Органаконтроля.

При проведении документарной проверки Орган контроля не вправе требоватьу Субъекта контроля сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены в рамках межведомственного взаимодействия.

3.7.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении Органа контроля, вызывает обоснованные сомнения, либоэти сведения не позволяют оценить исполнение Субъектом контроля Обязательныхтребований, Орган контроля направляет в адрес Субъекта контроля мотивированныйзапрос с требованием представить иные документы необходимые для рассмотрения входе проведения документарной проверки. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в Орган контроля, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

3.7.4.Перечисленные в запросе документы предоставляются Субъектом контроля в течение10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса в виде копий,заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностноголица Субъекта контроля или его уполномоченного представителя.

Субъект контролявправе предоставить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.7.5. В случае,если в документах, предоставленных Субъектом контроля, выявлены ошибки, противоречиялибо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у Органа контроля документах и (или) полученным в ходеосуществления муниципального контроля, то должностное лицо Органа контроля,которое проводит документарную проверку, в течение 2 рабочих дней направляетинформацию об этом Субъекту контроля с требованием представить в течение 10рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

При этомСубъекты контроля, вправе дополнительно предоставить в Орган контролядокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.7.6.Должностное лицо Органа контроля, ответственное за проведение проверки, обязанорассмотреть предоставленные пояснения и документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов, в течение 2 рабочих дней после их поступления.

В случае, еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений Орган контроля установит признаки нарушения Обязательных требований,должностные лица Органа контроля вправе провести выездную проверку.

3.7.7. Результатом проведения документарной проверки является составлениедолжностным лицом Органа контроля, ответственным за проведение документарнойпроверки, акта проверки.

 

3.8.Проведение выездной проверки

 

3.8.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся враспоряжении Органа контроля документах Субъекта контроля;

2) оценить соответствие деятельности Субъекта контроля Обязательнымтребованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.8.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится:

- по месту нахождения юридического лица,

- по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя,

- по месту фактического осуществления деятельности,

- по месту нахождения объекта проверки, на котором проводятся работы,размещаются объекты, предназначенные для осуществления дорожной деятельности, объектыдорожного сервиса, конструкции.

3.8.3. При выездной проверке гражданин, индивидуальный предприниматель,руководитель юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель Субъекта контроля обязан:

- предоставить должностным лицам Органа контроля возможность ознакомитьсяс документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки,

- обеспечить доступ должностных лиц Органа контроля, экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемые Субъектомконтроля для осуществления деятельности здания, строения, сооружения,помещения, оборудованию и иным подобным объектам.

3.8.4. При необходимости Орган контроля привлекает к проведению выезднойпроверки экспертов, экспертные организации, которые не состоят вгражданско-правовых и трудовых отношениях с Субъектами контроля, в отношениикоторого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицамипроверяемых лиц.

3.8.5. Припроведении выездной проверки запрещается требовать от Субъекта контроляпредоставления документов и (или) информации, которые были представлены ими входе проведения документарной проверки.

3.8.6. В случае,если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, повлекшими невозможность проведения проверки, должностноелицо Органа контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Акт оневозможности проведения проверки оформляется по форме, согласно приложению № 4к настоящему Регламенту. (Дополнен - Постановление Администрации Кольскогорайона от07.02.2018 № 160)

3.8.7. В случае неявки индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение проверки, принимается решение о проведении выездных мероприятий виное время в пределах периода проведения проверки, указанного в распоряжении опроведении проверки. Субъект контроля, в отношении которого проводитсяпроверка, в течение 3 рабочих дней уведомляется о необходимости прибытия дляпроведения выездных мероприятий в новое время.

В случае невозможности проведения выездных мероприятий в пределах периодапроверки составляется акт о невозможности проведения проверки с указаниемпричин невозможности ее проведения. Такой акт составляется в течение 3 рабочихдней после истечения установленного срока проверки. В акте указываетсяинформация об уведомлении (неуведомлении) Субъекта контроля о времени и местепроведения проверки, и при наличии достаточных данных принимается решение овозбуждении дела об административном правонарушении, по факту уклоненияСубъекта контроля от проведения проверки.

Орган контроля втечение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такихСубъектов контроля плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления проверяемого лица.

3.8.8. В случаеотсутствия гражданина или его уполномоченного представителя проверка может бытьпроведена при условии своевременного извещения гражданина о необходимостиприбытия заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой либо сиспользованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксированиеизвещения или вызова и его вручение адресату.

3.8.9. При проведении выездной проверки должностныелица Органа контроля:

1) проверяют документы, удостоверяющие личность иполномочия Субъекта контроля либо уполномоченного лица Субъекта контроля;

2) осуществляют визуальный осмотр объекта проверки в целях оценкисоответствия объекта требованиям законодательства в сфере дорожнойдеятельности;

3) запрашивают и знакомятся с документацией, относящейся к предметупроверки;

4) осуществляют фото- и/или видеосъемку.

3.8.10. Результатом проведения выездной проверки является составлениедолжностным лицом Органа контроля, ответственным за проведение выезднойпроверки, акта проверки.

 

3.9. Оформлениерезультатов проверки

 

3.9.1.Основанием для составления должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение проверки, акта проверки является завершение мероприятий по контролю.

К акту проверкиприлагаются полученные объяснения гражданина, индивидуального предпринимателя,руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя Субъекта контроля, иные документы или их копии, связанные срезультатами проверки.

Акт проверки оформляется в 2-х экземплярах по форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30.04.2009 № 141.

3.9.2. Актпроверки оформляется и подписывается должностным лицом Органа контроля,ответственным за проведение проверки, непосредственно после ее завершения.

Один экземпляракта проверки с копиями приложений к нему вручается гражданину, индивидуальномупредпринимателю, руководителю юридического лица, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю Субъекта контроля под расписку обознакомлении.

В случаеотсутствия гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, а также в случае отказа проверяемого лица от подписания акталибо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

При наличиисогласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной формев рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, Субъекту контроля. При этом акт,направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица Органа контроля, ответственного запроведение проверки, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.Подтверждение получения акта приобщается к акту проверки, хранящемуся вделе Органа контроля.

3.9.3. В случае,если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование еепроведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в органпрокуратуры, который согласовал проведение проверки, в течение 5 рабочих днейсо дня составления акта проверки.

3.9.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается Субъектуконтроля под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Органаконтроля, ответственного за проведение проверки, (при условии согласия Субъектаконтроля на осуществление взаимодействия в рамках муниципального контроля вэлектронной форме), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение полученияуказанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеОргана контроля.

3.9.5. В целях укрепления доказательной базы и подтверждениядостоверности, полученных в ходе проверки сведений, а также в случае выявленияданных, указывающих на наличие признаков нарушений Обязательных требований, какту проверки прилагаются документы:

- фото и/или видео материалы;

- иная информация, полученная в процессе проведения проверки,подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений.

Фототаблицаоформляется как приложение к акту проверки в соответствии с приложением№ 6 к настоящему Регламенту.

3.9.6.При поступлении в Администрацию в письменной форме возражений в отношении актапроверки, осуществляются мероприятия согласно порядку, указанному в приложении№ 7 к настоящему Регламенту.

3.9.7.Результатом выполнения административной процедуры является уведомление Субъектаконтроля о результатах проверки.

 

3.10.Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверок

 

3.10.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений Обязательныхтребований Субъектами контроля, в отношении которых проводилась проверка,должностное лицо Органа контроля, ответственное за проведение проверки, вместес актом проверки:

- выдает предписание Субъекту контроля об устранении выявленных нарушенийс указанием сроков их устранения;

- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.

Предписание об устранении выявленных нарушений Обязательных требованийявляется обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношениикоторого оно вынесено, либо его уполномоченному представителю.

3.10.1.1.Предписания об устранении выявленных нарушений Обязательных требований (далее –предписание) выдаются должностными лицами Органа контроля, ответственными запроведение проверки, по форме согласно приложению № 8 к настоящемуРегламенту.

3.10.1.2.Предписание оформляется в 2 экземплярах, один экземпляр вместе с актом проверкивручается гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителююридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителюСубъекта контроля под расписку об ознакомлении.

3.10.1.3. Вслучае отсутствия гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием, предписаниенаправляется вместе с актом проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле Органа контроля.

3.10.1.4. Срок устранения нарушения Обязательныхтребований в предписании устанавливается должностным лицом Органа контроля, ответственнымза проведение проверки, с учетом вида выявленного правонарушения и времени,необходимого для устранения нарушения Обязательных требований, но не более 6месяцев.

Указанный в предписании срок устранениянарушений может быть продлен на основании ходатайства лица, в отношениикоторого вынесено предписание об устранении нарушений законодательства, вслучае наличия документально подтвержденных оснований необходимости продлениясрока для обеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законодательствомпорядке.

(Пункт 3.10.1.4 в редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от07.02.2018 № 160 )

3.10.1.5. При поступлении в Администрацию в письменной форме возражений вотношении предписания осуществляются мероприятия согласно порядку,установленному в приложении № 9 к настоящему Регламенту.

3.10.1.6. В случае невозможности устранениянарушения Обязательных требований в установленный срок Субъект контроля,которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений Обязательныхтребований, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушениявправе направить в Администрацию ходатайство о продлении указанного в предписаниисрока устранения нарушения Обязательных требований. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от07.02.2018 № 160 )

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие вустановленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.

Примерная форма ходатайства о продлении срока исполнения предписаниясодержится в приложении № 10 к настоящему Регламенту.

Порядок рассмотрения ходатайства о продлении срока исполнения предписанияустановлен в приложении № 11 к настоящему Регламенту.

3.10.2. В случаевыявления при проведении проверки нарушений Обязательных требований должностныелица Органа контроля, ответственные за проведение проверки, обязаны принятьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а такжемеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.10.3. В течение 30 дней с момента истечения срока устранения нарушенийОбязательных требований, установленного предписанием, Органом контроляорганизуется проведение внеплановой проверки с целью определения фактаустранения нарушений.

3.10.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

- выдача предписания;

- подготовка и направление материалов в орган, уполномоченный составлятьпротоколы об административном правонарушении, для привлечения виновных лицСубъекта контроля к административной ответственности;

- подготовка материалов для обращения в судебные органы с требованием опонуждении устранения нарушений.

 

3.11.Проведение мероприятий в случае выявления достаточных оснований

дляпривлечения лица, в отношении которого проведена проверка,

кадминистративной ответственности

 

3.11.1. В случае выявления достаточных оснований для привлечения лица, вотношении которого проведена проверка, к административной ответственности,Орган контроля подготавливает для направления Администрацией в орган,уполномоченный составлять протоколы об административной ответственности,следующие документы:

- распоряжение о проведении проверки;

- в установленных случаях уведомление о проведении проверки (сприложением документов, подтверждающих направление уведомления);

- в установленных случаях извещение либо согласование проведения проверкис органом прокуратуры (с приложением документов, подтверждающих направлениеуведомления);

- документы, на основании которых инициирована проверка (обращение граждан,юридических лиц и пр. в случае их наличия);

- акт проверки с приложениями к нему;

- паспортные данные (в случае направления материалов в отношениигражданина) либо сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношениикоторого проводилась проверка (Ф.И.О., дата, место рождения, сведения орегистрации, контактный телефон и адрес);

- приказ (распоряжение) о назначении на должность, должностная инструкция(в случае направления материалов в отношении должностного лица);

- результаты обследований, исследований, испытаний, расследований,экспертиз и иные документы (материалы), связанные с результатами проверки (приналичии);

- предписание, выданное должностным лицом Органа контроля, об устранениинарушений Обязательных требований (в случае, если предписание выдавалось).

Указанные документы предоставляются в виде надлежащим образом заверенныхкопий.

Срок направления Администрацией в орган, уполномоченный составлятьпротоколы об административном правонарушении, материалов проверки не можетпревышать более 7 рабочих дней с момента составления акта проверки.

3.11.2. Приналичии оснований для привлечения Субъекта контроля к административнойответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Органа контроля,ответственное за проведение проверки, совместно с юридическим отделомАдминистрации рассматривают материалы проверки на предмет составления протоколао привлечении к административной ответственности виновных лиц Субъекта контроляв порядке, установленном законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

3.11.3. В случае составления протокола об административном правонарушениидолжностное лицо Органа контроля, ответственное за проведение проверки, подготавливаетматериалы для их направления мировому судье по месту совершенияадминистративного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении с приложением необходимыхматериалов для его рассмотрения направляются сопроводительным письмом за подписьюГлавы Администрации (лица его замещающего).

 

3.12.Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями <1 3 >

 

3.12.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуетсявзаимодействие Органа контроля с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия спроверяемыми лицами), относятся:

- плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий в полосе отводаавтомобильных дорог и придорожной полосе, на которых проводятся работы,размещаются объекты дорожного сервиса, иные объекты, предназначенные дляосуществления дорожной деятельности;

- другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральнымизаконами, относящиеся к контролю за сохранностью автомобильных дорог.

3.12.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицамипроводятся должностными лицами Органа контроля в пределах своей компетенции наосновании распоряжения Администрации.

3.12.3. Порядок оформления и содержание распоряжения, и порядокоформления должностными лицами Органа контроля результатов мероприятия поконтролю без взаимодействия с проверяемыми лицами устанавливаютсямуниципальными правовыми актами Администрации.

3.12.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю,указанных в пункте 3.12.1 настоящего Регламента, нарушений Обязательныхтребований должностные лица Органа контроля направляют в письменной форме ГлавеАдминистрации мотивированное представление о назначении внеплановой проверки пооснованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1., а также пункте 3.5.2.настоящего Регламента.

3.12.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю безвзаимодействия с проверяемыми лицами сведений о готовящихся нарушениях илипризнаках нарушения Обязательных требований, указанных в пункте 3.13.3настоящего Регламента, Орган контроля подготавливает для направленияАдминистрацией проверяемым лицам предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований (далее – предостережение).

 

___________________

<1 3 > Часть 2 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 № 277-ФЗ);

 

3.13.Организация и проведение мероприятий, направленных на

профилактикунарушений Обязательных требований <1 4 >

 

3.13.1. Основанием для проведения мероприятий по профилактике нарушенийОбязательных требований является ежегодная программа профилактики нарушений,утверждаемая Администрацией.

3.13.2. В целях профилактики нарушений Обязательных требований Органконтроля:

- обеспечивает размещение на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет" перечень нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих Обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, а такжетекстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан по вопросам соблюдения Обязательных требований, в томчисле посредством опубликования руководств по соблюдению Обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами. В случае измененияОбязательных требований Орган контроля распространяет комментарии, о содержанииновых нормативных правовых актов, устанавливающих Обязательные требования,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их вдействие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюденияОбязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практикиосуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийОбязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданамив целях недопущения таких нарушений. Подготовленная информация размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет";

- подготавливает предостережение о недопустимости нарушения Обязательныхтребований в соответствии с подпунктами 3.13.3 - 3.13.5 настоящего Регламента.

3.13.3. Предостережение направляется проверяемому лицу при наличии уОргана контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушенийОбязательных требований при соблюдении следующих условий:

- отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение Обязательныхтребований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело квозникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либосоздало непосредственную угрозу указанных последствий;

- проверяемое лицо ранее не привлекались к ответственности за нарушениесоответствующих требований.

3.13.4. Предостережение должно содержать указания на соответствующиеОбязательные требования, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) проверяемого лица могут привести или приводят к нарушению этихтребований. В предостережении предлагается проверяемому лицу принять меры пообеспечению соблюдения Обязательных требований и в установленный срок уведомитьоб этом Орган контроля.

3.13.5. Порядок составления и направления предостережения, подачи проверяемымилицами возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017№ 166.

 

_____________________

<1 4 > Часть 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 № 277-ФЗ).

 

4.Порядок и формы контроля за исполнением Муниципальной функции

 

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

иисполнением положений Административного регламента

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим Регламентом, осуществляют должностные лица Органаконтроля, ответственные за организацию исполнения Муниципальной функции.

Текущий контроль проводится с целью выявления нарушений путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами Органа контроля положенийнастоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации иМурманской области, устанавливающих требования к исполнению Муниципальнойфункции, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.

 

4.2.Порядок и периодичность плановых и внеплановых

проверокполноты и качества исполнения Муниципальной функции

 

4.2.1. В ходе исполнения Муниципальной функции проводится плановый ивнеплановый контроль полноты и качества исполнения Муниципальной функции.

4.2.2. Порядок и сроки проведения проверок определяются муниципальнымиправовыми актами администрации Кольского района. Результаты проверок оформляютсяактом.

4.2.3 Внеплановые проверки проводятся на основании обращения Субъектаконтроля. Примерная форма обращения установлена в приложении № 12 кнастоящему Регламенту.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в год и не реже одногораза в три года.

4.2.4. Проверка полноты и качества исполнения Муниципальной функциипроводится на основании распоряжения Администрации и осуществляется комиссией,в состав которой включаются должностные лица Органа контроля.

Не допускается включение в состав комиссии должностного лица Органаконтроля, действия которого обжалуются.

4.2.4.1. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) идаются предложения по их устранению.

4.2.4.2. Результаты рассмотрения жалобы оформляются в видемотивированного письменного ответа заявителю.

4.2.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийсоблюдения настоящего Регламента, а также нарушений иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, принимаются мерык устранению выявленных нарушений, и решается вопрос о привлечении виновных лицк ответственности в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

 

4.3. Требования кпорядку и формам контроля за предоставлением

услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций

 

Граждане,юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на любыепредусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля заисполнением Муниципальной функции.

 

4.4.Ответственность должностных лиц за действия (бездействие)

ирешения, принимаемые в ходе исполнения

Муниципальнойфункции

 

4.4.1. Должностные лица Органа контроля несут персональную ответственностьза нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требованийнастоящего Регламента, а также за ненадлежащее исполнение Муниципальнойфункции, служебных обязанностей, совершение противоправных действий(бездействия) при проведении проверки.

4.4.2.Персональная ответственность должностных лиц Органа контроля закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

4.4.3. Вслучае выявления нарушений в ходе проведения проверок, Администрация привлекаетвиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия)органа, исполняющего Муниципальную функцию ,

а также ихдолжностных лиц

 

5.1.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.

5.1.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействий) органа, исполняющего Муниципальную функцию, должностныхлиц, ответственных за исполнение Муниципальной функции.

5.1.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия(бездействие) в ходе проведения проверок, а так же принятые решения опроведении проверок.

5.1.3.Жалоба подается в письменной форме Главе Администрации.

Жалобаможет быть направлена по адресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50; по адресуэлектронной почты: е-mail: adm@akolr.gov-murman.ru.

Жалобаможет быть принята при личном приеме Заявителя.

5.1.4.Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежит рассмотрению впорядке, установленном настоящим Регламентом.

Вжалобе в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме.

Кжалобе прикладываются все необходимые документы и материалы в электронной формелибо указанные документы или их копии направляются в письменной форме.

5.1.5.Жалоба должна содержать:

-наименование органа, исполняющего Муниципальную функцию, должностного лица,ответственного за исполнение Муниципальной функции решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

-полное наименование заявителя в лице организации (для юридического лица);фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, являющегоиндивидуальным предпринимателем или гражданина;

-сведения о месте жительства заявителя (для индивидуального предпринимателя илигражданина); сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица);

-номер (номера) контактного телефона;

-адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющегоМуниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего Муниципальнуюфункцию;

-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, исполняющего Муниципальную функцию, должностного лицаоргана, исполняющего Муниципальную функцию;

-подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (дляиндивидуального предпринимателя или гражданина);

-дату обращения.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либокопии данных документов.

Рекомендуемаяформа письменного обращения (жалобы) приведена в приложении № 12настоящего Регламента.

5.1.6.Если в жалобе не указаны фамилия заявителя или наименование юридического лица,а также почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направленответ, ответ на обращение не дается.

5.1.7.Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, исполняющегоМуниципальную функцию, а также членам его семьи, обращение может быть оставленобез ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившемуобращение, сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

5.1.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращениясообщается Заявителю, если фамилия индивидуального предпринимателя, гражданинаили наименование юридического лица, а также почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст жалобы не позволяет определить сутьжалобы, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрациижалобы сообщается Заявителю.

(Пункт 5.1.8 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 160)

5.1.9.Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо администрации, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принятьрешение:

-о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителемпо данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу.

Опринятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.1.10.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяполучение обращения Заявителя лично, письменно или в электронной форме в адресАдминистрации.

5.1.11.Жалоба подлежит рассмотрению руководителем структурного подразделения, еслиГлавой Администрации (лицом, его замещающим) не определено иное должностноелицо по рассмотрению жалобы.

Жалобаподлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Вслучае обжалования отказа Органа контроля, исполняющего Муниципальную функцию,должностного лица Органа контроля, исполняющего Муниципальную функцию, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений:

-жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.12.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворениитребований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.1.13.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю вписьменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.Направление мотивированного ответа в электронной форме осуществляется пожеланию заявителя.

Ответна жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, или вписьменной форме по почтовому адресу, указанной в жалобе.

5.1.14.Последовательное описание процедуры рассмотрения жалобы:

-получив обращение, Глава Администрации расписывает его должностному лицу,ответственному за рассмотрение обращения;

-должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе рассмотретьего самостоятельно или поручить подготовку ответа специалистам отделаэкономического развития;

-если рассмотрение обращения не требует дополнительных запросов лицо,ответственное за рассмотрение обращения, подготавливает письменный ответ,содержащий результаты рассмотрения обращения, и передает его на подпись ГлавеАдминистрации или лицу, его замещающему;

-если рассмотрение обращения требует дополнительной информации лицо,ответственное за рассмотрение обращения подготавливает соответствующие запросы.После получения ответов на запросы, лицо, ответственное за рассмотрениеобращения, подготавливает письменный ответ о результатах рассмотрения обращенияи передает его на подпись Главе Администрации или лицу, его замещающему;

-после подписания подготовленного письменного ответа специалист Управленияделами Администрации, ответственный за работу с обращениями, направляет егозаявителю.

5.1.15. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, подготавливает обращение в органыпрокуратуры. Данное обращение подписывается Главой Администрации (лицом, егозамещающим) и незамедлительно направляется с имеющимися материалами в органыпрокуратуры.

5.1.16.Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответзаявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.1.17. Еслизаявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, тоданные решения могут быть обжалованы в органах прокуратуры или в судебномпорядке.

5.1.18.Заявитель вправе запросить в Администрации документы и информацию, необходимыедля обоснования жалобы (претензии), относящиеся к предмету его обращения.

5.2. Порядоксудебного обжалования

5.2.1.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в рамках исполнения Муниципальнойфункции, а также действия (бездействия) должностных лиц Администрации всудебном порядке.

5.2.2.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения заявлений, направляемых в суды,определяется законодательством Российской Федерации.

5.2.3.В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия(бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе исполненияМуниципальной функции, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячныйсрок со дня, когда заявителю стало известно о таком решении, действии(бездействии).

5.2.4.Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сферепредпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе в порядкеискового производства обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицополагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общейюрисдикции.

 

Приложение№ 1

кАдминистративному регламенту

 

Порядок

полученияи форма запроса на получение документов и (или) информации

 

Запрос должен содержать следующие сведения:

а)наименование Органа контроля;

б)наименование органа или организации, в адрес которых направляется запрос;

в)наименование функции в федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)",для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации(вид муниципального контроля";

г) дата иномер распоряжения о проведении проверки;

д) сведения,позволяющие идентифицировать проверяемое юридическое и (или) физическое лицо;

е)наименование необходимых документов и (или) информации из числа приведенных вперечне, предусмотренном пунктом 1 Правил направления запроса и получения набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или)информации органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323;

ж) датанаправления запроса;

з) фамилия,имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившегозапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыуказанного лица для связи.

Требованияподпунктов "а" и "б", "е - з" не распространяютсяна запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.

Запросы,имеющие форму электронного документа, подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросынаправляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильнойсвязи.

Передача врамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или)информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ,осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной и иной охраняемой законом тайне.

Приложение№ 2

кАдминистративному регламенту

 

Блок-схема

исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенныхпунктов в границах Кольского района и в границах населенных пунктов сельскихпоселений Кольского района"

 

Приложение№ 3

кАдминистративному регламенту

 

Порядок действийпри подготовке проекта Плана проверок,

при согласовании иутверждении Плана проверок

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 160)

 

1. Должностноелицо Органа контроля, ответственное за составление ежегодного плана проведенияплановых проверок (далее – План проверок):

- не позднее 15июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, разрабатываетПлан проверок на следующий календарный год и подготавливает обращение впрокуратуру Кольского района (далее – орган прокуратуры) о согласовании плана проверок;

- передаетобращение с приложенным проектом Плана проверок Главе Администрации (лицу егозамещающему) для подписания.

2. Одинэкземпляр письма с приложенным проектом Плана проверок (на бумажном носителе икопии в электронном виде) направляется Администрацией в орган прокуратуры до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Второй экземплярписьма с приложенным проектом ежегодного Плана проверок храниться в деле Органаконтроля.

3.При поступлении из органа прокуратуры предложений по результатам рассмотренияПлана проверок, должностное лицо Органа контроля проводит анализ поступившихпредложений и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срокдо 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный ежегодный План проверок. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 160)

4.Ежегодный План проверок в отношении граждан утверждается в срок до 31 декабрягода, предшествующего году проведения плановых проверок.

Проектраспоряжения оформляется в соответствии с Регламентом работы Администрации.

(Пункт4 в редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 160)

5. Должностноелицо Органа контроля, в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения обутверждении Плана проверок размещает его на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет" в разделе "Муниципальный контроль" во вкладке "Муниципальныйконтроль за сохранностью автомобильных дорог" за исключением информации,свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Приложение № 4

к Административному регламенту

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 160)

 

_______________________________________________________________

(наименование органа муниципальногоконтроля)

Муниципальный дорожный контроль

		“		”		20		г.
(место составления акта)					(дата составления акта)

 

(время составления акта)

АКТ

о невозможности проведения проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

По адресу/адресам:

___________________________________________________________________

(место проведения проверки)

Наосновании:__________________________________________________________

___________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов(номер, дата))

было назначенопроведение______________________________    проверки в отношении:(плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия,имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя,гражданина)

Дата и время фактического проведенияпроверки:

с

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин.

по

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин.

.

(в случае, если проведение проверки былоначато)

 

Дата и номер решения прокурора (егозаместителя) о согласовании проведения проверки:

__________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимостисогласования проверки с органами прокуратуры)

 

Лицо(а), проводившее проверку:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их)проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертныхорганизаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии),должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указаниемреквизитов свидетельства об аттестации/аккредитации и наименование органа поаттестации/аккредитации, выдавшего свидетельство)

 

При проведении проверки присутствовали (вслучае присутствия):

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки)

 

С копией распоряжения о проведении проверкиознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки в случаеприсутствия при проведении проверки уполномоченных представителей юридическоголица, уполномоченного представителя)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

 

Причины невозможности проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(отсутствие индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица; фактическое неосуществление деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем; иные действия (бездействия)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиеневозможность проведения проверки)

 

В ходе проведения проверки установлено:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание хода проведения проверки ифактических обстоятельств, являющихся причиной невозможности проведения илизавершения проверки; фактически проведенные мероприятия по контролю; информацияо результатах обследования территории юридического лица, индивидуальногопредпринимателя)

 

Прилагаемые к акту документы (приналичии):___________________________

 

Подпись лица, ответственного за проведение проверки:____________________

 

Приложение№ 5

кАдминистративному регламенту

 

Порядок действий поподготовке к проведению внеплановой проверки

иее согласованию с органами прокуратуры

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 160 )

 

1. Распоряжениео проведении внеплановой проверки и заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки, подписанные Главой Администрации (лицом егозамещающим), направляются в орган прокуратуры не позднее дня их подписаниязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.

К заявлениюприлагаются копия распоряжения Администрации о проведении внеплановой выезднойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием еепроведения.

2. Порядоксогласования с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя установлен приказомГенпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93.

3. При поступлении решения прокуратуры о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки должностное лицо Органа контроля, ответственноеза проведение проверки, приступает к её проведению.

4. В случае отказа органа прокуратуры всогласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Органаконтроля, ответственное за проведение проверки, в течение рабочего дняподготавливает:

- акт о невозможности проведения проверки, поформе согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;

- проект распоряжения о проведении внеплановойвыездной проверки, оформленный с учетом устранения причин, послужившихоснованием для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки,и повторно направляет заявление о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки в орган прокуратуры;

- проект ответа заявителю, направившемуобращение о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента,в случае невозможности устранения причин, послуживших основанием для отказа всогласовании проведения внеплановой выездной проверки;

Документы, указанные в абзацах три и четыренастоящего пункта передаются на подпись Главе Администрации (лицу егозамещающему).

(Пункт 4 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 160)

5. Один экземпляр письма с уведомлением оботказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки направляется в адрес заявителя, направившего обращение о фактах,указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента;

Второй экземпляр письма с уведомлением об отказев согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки,хранится в деле Органа контроля.

(Пункт 5 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 160)

 

Приложение № 6

к Административному регламенту

 

Приложение к Акту проверки

 

 

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильныхдорог

Фототаблица

 

от "___" _________ 20__ г.                                                                   № ____________

 

______________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, должность, Ф.И.О. руководителяюридического лица, законного представителя юридического лица, гражданина,индивидуального предпринимателя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя Субъекта контроля)

 

______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(адрестерритории, объекта)

______________________________________________________________________

 

Место для фотоматериала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_____________________________    ________                 ________________________

(должность,)                         (подпись)                              (фамилия,инициалы)

 

Приложение № 7

кАдминистративному регламенту

 

Порядок работы свозражениями в отношении акта проверки

 

В случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверкиСубъект контроля в течение 15 календарных дней с даты получения акта вправепредставить в Орган контроля в письменной форме возражения.

Субъект контролявправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вОрган контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица.

Должностное лицоОргана контроля, ответственное за проведение проверки, получив возраженияСубъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в актепроверки, в течение 5 рабочих дней:

- рассматриваетвозражения Субъекта контроля;

- по материаламрассмотрения подготавливает проект письма Субъекту контроля о принятии еговозражений в отношении акта проверки и приобщении их к акту проверки какнеотъемлемой части акта либо мотивированное обоснование непринятия возражений вотношении акта проверки и передает проект письма Главе Администрации (лицу, егозамещающему) для подписания.

Один экземплярписьма, уведомляющее о принятии возражений в отношении акта проверки илинепринятии возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего днянаправляется Субъекту контроля с уведомлением о вручении любым доступнымспособом.

Второй экземплярписьма приобщается к акту проверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

Приложение № 8

к Административному регламенту

 

На бланке Органа контроля

Наименование Субъекта контроля Адрес Субъекта контроля

 

ПРЕДПИСАНИЕ№ _______

 

 

"____"__________20___ г. ____________________

(местосоставления)

 

В период с " ____" __________ 20____ года по"_______" ___________ 20____ года

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(должность,Ф.И.О. должностного лица)

проведена проверка соблюдения требований законодательствав области сохранности автомобильныхдорог.__________________________________________

_________________________________________________________________________,

(наименованиеорганизации, Ф.И.О. ее руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина)

в результате которой установлено:__________________________________________

________________________________________________________________________________

(описаниенарушения с указанием, местоположения,

__________________________________________________________________________

наименованиянормативных правовых актов,

________________________________________________________________________________

ссылкина структурные единицы таких актов, требования которых были нарушены)

_______________________________________________________________________________.

 

Руководствуясь статьей 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации",

 

ПРЕДПИСЫВАЮ

__________________________________________________________________________

(наименованиеорганизации, Ф.И.О. ее руководителя, должностного лица,

__________________________________________________________________________

индивидуальногопредпринимателя, гражданина)

устранить указанное нарушение в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке в срок до "_______"_____________ 20__ года.

Для решения вопроса о продлении срокаустранения нарушения требований законодательства в области сохранностиавтомобильных дорог лицо, которому выдано предписание, вправе представитьдолжностному лицу, вынесшему предписание:

- ходатайство о продлении срока устранениянарушения;

- документы, справки и иные материалы,подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения.

В соответствии со статьей 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение вустановленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющегомуниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства РоссийскойФедерации установлена административная ответственность.

В случае неустранения в установленный срокуказанного нарушения информация о неисполнении предписания будет направлена в

__________________________________________________________________________

(наименованиеоргана государственной власти)

для принятия мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

__________________________________________________________________________

(иныеразъяснения прав, дополнительная информация (при необходимости),

__________________________________________________________________________

рекомендациио порядке и способах устранения нарушений)

__________________________________________________________________________

(подпись,фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

должностноголица, вынесшего предписание)

 

 

Должностьлица,

выдавшегопредписание                                     (подпись)                                         Ф.И.О.

 

__________________________________________________________________________

(подпись,фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, получившего предписание,либо отметка об отказе лица, получившего предписание, в его подписании, либоотметка о направлении посредством почтовой связи)

 

 

Составлено в ____ экземплярах

Приложение№ 9

к Административному регламенту

 

Порядокработы с возражениями в отношении предписания об устранении выявленныхнарушений

 

В случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в отношениипредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений (далее – предписание), Субъект контроля в течение 15 календарных днейс даты его получения вправе представить в Орган контроля в письменной формевозражения.

Субъект контролявправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вОрган контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Должностное лицоОргана контроля, ответственное за проведение проверки, получив возраженияСубъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных впредписании, в течение 5 рабочих дней:

- рассматриваетвозражения Субъекта контроля;

- по материаламрассмотрения подготавливает проект письма Субъекту контроля о принятии еговозражений в отношении предписания и приобщении их к акту проверки какнеотъемлемой части акта либо мотивированное обоснование непринятия возражений вотношении предписания и передает проект письма Главе Администрации (лицу, егозамещающему) для подписания.

Один экземплярписьма, уведомляющее о принятии возражений в отношении предписания илинепринятии возражений в отношении предписания, в течение 1 рабочего днянаправляется Субъекту контроля с уведомлением о вручении любым доступнымспособом.

Второй экземплярписьма приобщается к акту проверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

 

Приложение № 10

к Административному регламенту

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 160)

 

 

На бланке Субъекта контроля

                                                                                    

______________________________________

(наименованиемуниципального органа)

адрес: ________________________________

 

от ___________________________________

(Ф.И.О.или наименование заявителя)

адрес: ________________________________,

телефон: _____________, факс: __________,

адрес электронной почты: _______________

 

 

Ходатайство

о продлении срока исполнения предписания

 

"____"________ ____ г.____________________________________________________

(наименованиемуниципального органа, выдавшего предписание)

выдано предписание__________________________________________________ № ___

(сведенияо лице, которому выдано предписание)

о________________________________________________________________________

(существопредписания)

со сроком исполнения______________________________________________________.

 

В связи с_________________________________________________________________

(обстоятельства,препятствующие исполнению предписания в срок)

прошу продлить срок исполнения предписания на_________ дней (вариант: до "_____"_____________ ________ г.).

 

Приложения:

1. Документы, подтверждающие необходимостьпродления срока исполнения предписания.

2. Доверенность представителя от"____"__________ ____ г. № ____ (если ходатайство подписываетсяпредставителем заявителя).

3. В случае наличиядокументально подтвержденных оснований необходимости продления срока исполненияпредписания, ходатайство Субъекта контроля подлежит удовлетворению, в том числев следующих случаях:

- форс-мажорных обстоятельств(обстоятельств непреодолимой силы);

- возникновения обстоятельств,которые повлекли повреждение или порчу имущества граждан, организаций;

- виновных действий третьихлиц.

(Пункт 3 в редакцииПостановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 160)

"_____"___________ _______ г.

 

Заявитель (представитель)

 

_____________/____________________________/                       (подпись)                (Ф.И.О.)

 

Приложение № 11

к Административному регламенту

 

Рассмотрениеходатайства о продлении срока исполнения предписания

 

1. В случае поступления в Администрацию ходатайства Субъекта контроля опродлении срока исполнения предписания (далее - ходатайство), должностное лицоОргана контроля, ответственное за проведение проверки, получив, в течение 10рабочих дней:

- рассматривает ходатайство Субъекта контроля;

- по результатам рассмотрения подготавливает проект письма о продлениисрока исполнения предписания или об отказе в удовлетворении ходатайства.

- передает проект письма о продлении (отказе в продлении) срокаисполнения предписания с приложенным ходатайством на подпись ГлавеАдминистрации (лицу, его замещающему).

Срок исполнения предписания продляется не более 6 месяцев.

2. Одинэкземпляр письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписанияв течение 1 рабочего дня направляется Субъекту контроля с уведомлением овручении любым доступным способом.

Второй экземплярписьма приобщается к акту проверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

3. Ходатайство Субъекта контроля подлежит удовлетворению:

- в случае форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимойсилы);

- в случае возникновения обстоятельств, которые повлекли повреждение илипорчу имущества граждан, организаций;

- в случае виновных действий третьих лиц.

 

Приложение № 12

к Административному регламенту

 

Примерная форма обращения (жалобы)

 

В администрацию Кольского района   от______________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ (данные о заинтересованном лице (заявителе):фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (адрес юр. лица), и номер телефона)

"_____"____________20___г.

 

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указываетсянаименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и отчестводолжностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, сутьобжалуемого решения, действия (бездействия)

 

Считаю, что данное решение, действие (бездействие)нарушает_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(указываетсянормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по мнению заявителя,нарушены решением, действием (бездействием) должностного лица (физическоголица))

 

На основании изложенного прошу:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(указываетсясуть обращения (жалобы))

 

 

"_____"___________20___ г.      ____________________________________________________

(подписьлица, обратившегося с обращением (жалобой))