Постановление Администрации Кольского района от 06.07.2017 № 824

Приложение

к постановлению

администрацииКольского района

от 06.07.2017№ 824

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлениюмуниципальной услуги

"Выдача разрешения наввод объекта в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства,расположенного на территории муниципального образования Кольский район"

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулированиярегламента

1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставлениямуниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительстварасположенного на территории муниципального образования Кольский район (далее -услуга).

1.1.2.Административный регламент разработанв целях повышения качества предоставления и доступности услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставленииуслуги, и определяет стандарт предоставления услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставленииуслуги.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявитель -застройщик, завершивший строительство или реконструкцию объекта капитальногостроительства, расположенного на территории Кольского района.

1.2.2. Застройщик - физическое или юридическое лицо,обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участкеиного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы),Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправленияпередали в случаях, установленных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, на основании соглашений свои полномочия государственного(муниципального) заказчика строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий,подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции,капитального ремонта.

1.2.3. От именизаявителя за предоставлением услуги вправеобратиться представитель заявителя, действующий в силу полномочий, основанныхна оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного нато государственного органа или органа местного самоуправления (далее – представительзаявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги

1.3.1. Информация о местенахождения и графике работы органов администрации Кольского района,ответственных за предоставление услуги.

Адрес местонахождения отдела: 184381, Мурманская обл., г. Кола,пр. Советский, д. 50, кабинет № 4.

График работы отдела:

График работы с заявителями по оказанию услуги:

1.3.2. Справочные телефоныструктурных подразделений администрации Кольского района, ответственных запредоставление услуги:

тел.: 8 (8152) 69-04-19;

тел/факс: 8 (81553) 3-34-13.

1.3.3. Адрес официального сайтаи адрес электронной почты администрации Кольского района в сети Интернет:

адрес официального сайта - http://akolr.gov-murman.ru/;

адрес электронной почты - adm@akolr.gov-murman.ru.

1.3.4. Порядок полученияинформации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений оходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.3.4.1. Информирование заявителей по вопросампредоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления услуги осуществляется путем:

1) размещения информации о порядке предоставленияуслуги в сети интернет на официальном сайте администрации Кольского района исайте информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)";

2) предоставления разъяснений по запросам заинтересованных лиц, поданнымв письменной или электронной форме;

3) обращения в "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе"(далее - МФЦ).

Сотрудники МФЦ осуществляют информирование, и консультирование заявителейо порядке предоставления услуг только в части приема и выдачи результатовуслуги.

Информация о месте нахождения МФЦ:

184380, Мурманская обл., г. Кола, ул. Победы, д.9

Справочные телефоны МФЦ:

тел.: 8 (81553) 3-36-49;

тел/факс: 8 (81553) 3-38-44.

Адрес официального сайта и адрес электронной почты МФЦ

в сети Интернет:

адрес официального сайта - http://kola.mfc51.ru;

адрес электронной почты - mfc2009@mail.ru.

График работы МФЦ:

размещен на официальном сайте http://kola.mfc51.ru.

1.3.4.2. За получением разъяснений о порядке и сведениями, о ходепредоставления услуги, заинтересованные лица могут обратиться:

- по телефону отдела 8 (81553) 3-34-13;

- по почте - направив письменное обращение по адресу, указанному в

п. 1.3.1. настоящего регламента.

- лично - по месту нахождения отдела указанному в п. 1.3.1. настоящегорегламента.

- в электронном виде - направив обращение по электронной почте на адрес,указанный в п. 1.3.3. настоящего регламента, в том числе с использованиеминформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в порядке, установленном законодательством.

Ответ на обращение направляется в установленном законодательствомпорядке.

2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

2.1. Наименование услуги

Выдача разрешения на ввод объектав эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектакапитального строительства, расположенного на территории муниципальногообразования.

2.2. Наименование структурного подразделения администрации Кольскогорайона, ответственного за предоставление услуги

2.2.1. Предоставлениеуслуги осуществляется администрацией Кольского района (далее - администрация).

Непосредственноепредоставление услуги осуществляется отделом архитектуры, строительства итранспорта администрации Кольского района (далее - отдел)

2.2.2. Услугапредоставляется в МФЦ в части:

- приема, регистрации ипередачи в структурное подразделение администрации заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдачи результатапредоставления услуги.

2.2.3. При исполнении услуги структурное подразделениеадминистрации взаимодействует с:

- Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Росреестр) вчасти получения правоустанавливающих документов на земельный участок;

- Министерствомстроительства и территориального развития Мурманской области в части получениязаключения органа государственного строительного надзора (в случае, еслипредусмотрено осуществление государственного строительного надзора) осоответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектной документации, втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора вслучаях, предусмотренных ч.7 ст.54 Градостроительного кодекса РФ.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень необходимых и обязательных для предоставления услуг, утвержденныйрешением Совета депутатов Кольского района.

2.3. Описание результатапредоставления услуги

- выдача (направление)заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение №8);

- выдача (направление)заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию (приложение №6).

2.4. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении услуги

2.4.1. Срок предоставленияуслуги - 10 календарных дней, со дня поступления в структурное подразделениеадминистрации заявления о предоставлении услуги.

2.4.2. Вслучае представления заявления и документов через МФЦ срок, указанный в пункте2.4.1 настоящего административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявленияи документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента,в структурное подразделение администрации.

МФЦобеспечивает передачу заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1.настоящего административного регламента, в структурное подразделениеадминистрации в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии, заключенным между уполномоченным МФЦ и администрацией (далее -соглашение о взаимодействии), ноне позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.

Приналичии в заявлении указания о выдаче результата оказания услуги через МФЦ,структурное подразделение администрации обеспечивает передачу данного документав МФЦ, для выдачи заявителю, не позднее 1 рабочего дня со дня принятия такогорешения.

МФЦ осуществляетвыдачу результата оказания услуги в течение 1 рабочего дня со дня его полученияот структурного подразделения администрации.

2.4.3. Максимальное времяожидания в очереди при подаче документов на оказание услуги, при получениидокументов по результатам оказания услуги или для получения консультации недолжно превышать 15 минут.

2.4.4. Срок регистрациизаявления о предоставлении услуги:

- при личном обращении вструктурное подразделение администрации или МФЦ - не более 20 минут в деньобращения заявителя;

- при направлениизаявления и документов по почте - в день поступления.

- при направлениизаявления и документов в электронном виде - в день поступления.

2.4.5. Приостановлениепредоставления услуги не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования

- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок,внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РоссийскойФедерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) <1>;

- Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ <2>;

- Земельный КодексРоссийской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ <3>;

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4>;

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" <5>;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" <6>;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <7>;

- Федеральный Закон от 02.05.2006№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" <8>;

- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг" <9>;

- Приказ ФСБ РФ от 27.12.2011№796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи итребований к средствам удостоверяющего центра" <10>;

- Приказ Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015№ 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство иформы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"<11>;

- настоящий Административный регламент.

_____________________________

<1> "Российская газета", N 7, 21.01.2009.

<2>"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005,N 1 (часть 1), ст. 16.

 <3> "Собрание законодательстваРФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.

 <4> "Собрание законодательстваРФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

 <5> "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010,N 31, ст. 4179.

 <6> "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006,N 31 (1 ч.), ст. 3448.

 <7>"Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451.

 <8> "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006,N 19, ст. 2060.

 <9> "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012,N 27, ст. 3744.

 <10> "Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", N 16, 16.04.2012.

 <11> Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36782.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления услуги, подлежащих представлениюзаявителем

2.6.1. Для принятиярешения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующиедокументы:

1) заявление о выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 1);

2) правоустанавливающиедокументы на земельный участок;

3)градостроительный план земельного участка или, в случае строительства,реконструкции линейного объекта, проект планировки территории и проектмежевания территории;

4) разрешение настроительство;

5) акт приемки объектакапитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкциина основании договора) (приложение №2);

6) документ,подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,осуществляющим строительство (приложение №3);

7) документ,подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, атакже лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора), за исключением случаевосуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительств (приложение №4);

8) документы,подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии) (приложение №5);

9) схема, отображающаярасположение построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границахземельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписаннаялицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства,реконструкции линейного объекта;

10) заключение органагосударственного строительного надзора (в случае, если предусмотреноосуществление государственного строительного надзора) о соответствиипостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям технических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора вслучаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

11) документ,подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданскойответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результатеаварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцаопасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

12) акт приемкивыполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденныйсоответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определеннымФедеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и егоприспособления для современного использования;

13) технический планобъекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости".

Документы, указанные вподпунктах 3, 4, пункта 2.6.1. настоящего административного регламентанаходятся в распоряжении отдела и не являются обязательными для предоставлениязаявителем.

2.6.2. Документы,указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 8, 9, 13, пункта 2.6.1. административногорегламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы(их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Если документы, указанныев настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственной власти,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваютсяотделом, в орга774нах и организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если заявитель не представил указанные документысамостоятельно.

2.6.3. Обязанность попредоставлению документов, указанных в подпунктах 1, 11, 12, пункта 2.6.1.настоящего административного регламента возложена на заявителя.

2.6.4.Заявление заверяется подписью заявителя (представителя заявителя).

В случае представления заявления при личном обращении заявителя илипредставителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственноличность заявителя или представителя заявителя, доверенность.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридическоголица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представительюридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочиядействовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа,заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.

Заявление, может быть представлено в отдел в форме электронного документас использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе единого портала, регионального портала, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При предоставлении заявления представителем заявителя в формеэлектронного документа, посредством почтового отправления, к такому заявлениюприлагается надлежащим образом оформленная доверенность, подписанного лицом,выдавшим (подписавшим) доверенность (в случае, если представитель заявителядействует на основании доверенности).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении услуг, и которые заявитель вправе представить

Документы (их копии илисведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 10, пункта 2.6.1.настоящего административного регламента, отдел запрашивает в рамкахмежведомственного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их пособственной инициативе.

2.8. Указание на запрет требоватьот заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

- предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- предоставлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении администрации,предоставляющей услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

2.9.1. Основания для отказа в приеме документов набумажном носителе, необходимых для предоставления услуги, не установлены.

2.9.2. Основанием дляотказа в приеме документов в электронном виде является:

- отсутствие электроннойподписи;

- если в результатепроверки простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявленонесоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электроннойподписи" условий признания ее действительности;

- наличие поврежденийфайла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе,средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.

2.10. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги

2.10.1. Основанием для отказа впредоставлении услуги является:

1) отсутствие документов,указанных в пункте 2.6.1. административного регламента;

2) несоответствие объектакапитального строительства требованиям градостроительного плана земельногоучастка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонталинейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории;

3) несоответствие объектакапитального строительства требованиям, установленным в разрешении настроительство;

4) несоответствие параметровпостроенного, реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации. <12>

5) невыполнение застройщикомтребований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ<13>.

6) заявление подано лицом, непредоставившим документы подтверждающие, его полномочия действовать от именизаявителя.

2.10.2. Непредставление (несвоевременноепредставление) органом или организацией по межведомственному запросу документови информации не является основанием для отказа в предоставлении заявителюуслуги.

2.10.3.Оснований для приостановления предоставления услуги не предусмотрено.

___________________

<12>Данное основаниене применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

<13> В таком случаеразрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачибезвозмездно в орган местного самоуправления, выдавший разрешение настроительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемогообъекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения,одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземплярукопий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от29.12.2004 N 190-ФЗ, или одного экземпляра копии схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства.

2.11. Перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении услуги

Действующимзаконодательством не предусмотрен.

2.12. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениеуслуги

2.12.1. Предоставлениеуслуги отдел осуществляет бесплатно.

2.12.2. В соответствии состатьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате",утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1,выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостовереннойдоверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которойустановлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлиназа совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги составляет15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставленияуслуги составляет 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги, в том числе в электронной форме

Запрос о предоставлении услуги подлежит обязательной регистрации сприсвоением порядкового номера и даты.

2.14.1. Запрос, принятый специалистом администрации, ответственным заведение делопроизводства, при личном обращении заявителя регистрируется сприсвоением ему порядкового номера и даты незамедлительно.

2.14.2. Запрос, принятый специалистом администрации, ответственным заведение делопроизводства, при приеме почтового отправления, по электроннойпочте, распечатываются на бумажном носителе, и регистрируется с присвоениемпорядкового номера и даты не позднее следующего рабочего дня с момента приема.

2.14.3. Запрос, поступивший с использованием информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронномвиде, специалист отдела распечатывает на бумажном носителе и передаетспециалисту администрации, ответственному за ведение делопроизводства длярегистрации с присвоением порядкового номера и даты не позднее следующегорабочего дня с момента приема.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуга, к местуожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Проектирование истроительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположениеструктурного подразделения администрации, должно осуществляться с учетомпешеходной доступности для заявителей.

2.15.2. Здание, в которомрасположено структурное подразделение администрации, должно быть оборудованоотдельным входом для свободного доступа граждан. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных группнаселения: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальнымиограждениями и перилами.

2.15.3. Центральный вход вздание, в котором расположено структурное подразделение администрации, долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующуюинформацию:

- наименованиеструктурного подразделения администрации;

- место нахождения;

- режим работы.

2.15.4. Вход и выход изпомещений оборудуются соответствующими указателями.

2.15.5. Прием заявителейосуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.15.6. Для удобствазаявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнемэтаже здания (строения), спредоставлением доступа в помещение маломобильным группам населения.

2.15.7. Присутственныеместа включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.15.8. Помещения должнысоответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.15.9. Присутственныеместа предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к немузаявителей.

2.15.10. В местах ожиданиядолжен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенныевешалки для одежды.

2.15.11. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются:

- информационными стендами илиинформационными терминалами;

- стульями и столами (стойками для письма)для возможности оформления документов.

2.15.12. Стенды (вывески),содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются ввестибюле.

2.15.13. Информационныестенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающихсвободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числеинвалидам, использующим кресла-коляски.

2.15.14. Места дляожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием иконсультирование граждан.

2.15.15. Места ожидания вочереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущееприем документов.

2.15.16. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.15.17. Место ожиданиядолжно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.15.18. Для созданиякомфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещатьсягазеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросампредоставления услуги.

2.15.19. Кабинет, вкотором осуществляется прием заявителей должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица,осуществляющего прием.

2.15.20. Должностное лицо,осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или)настольной табличкой.

2.15.21. Место для приемапосетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладкидокументов.

2.15.22. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.16. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами (специалистами) припредоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в томчисле с использованием информационно-коммуникационных технологий

Показатели доступности и качества предоставления услуги и ихзначения приведены в приложении № 8 к административному регламенту.

2.16.1. Возможность полученияуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

Прием документов и выдачарезультатов услуги, может осуществляться в МФЦ.

2.16.2. Возможность полученияинформации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.

Получение информации о ходепредоставления услуги осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.4.2.настоящего регламента.

В целях предоставления услуги, консультаций и информирования о ходепредоставления услуги допускается осуществление приема граждан попредварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращениигражданина или с использованием средств телефонной связи.

Информирование о ходепредоставления услуги, с использованием-коммуникационных технологийосуществляется с помощью функционала информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности предоставления услуги вэлектронной форме

2.17.1. Форму заявления заявитель можетполучить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.3.настоящего административного регламента.

2.17.2. Информация о ходе предоставленияуслуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронномвиде посредством "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", должна быть доступна заявителю через "Личный кабинет"указанного портала.

2.17.3. При обращении заявителя в МФЦ заполучением результата услуги МФЦ вправе осуществить составление и выдачузаявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержаниеэлектронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления услугиотделом.

2.17.4. При обращении за предоставлениемуслуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее -ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

Результат предоставленияуслуги в электронном виде не реализуется.

3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур

3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, представленныхдля получения услуги;

-рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направлениемежведомственных запросов;

- принятиерешения о предоставлении услуги;

- выдача(направление) заявителю результата предоставления услуги.

3.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении услугиотражена в блок-схеме (приложение № 9).

3.2. Прием ирегистрация документов, представленных для получения услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление в администрацию заявления по форме согласно приложению №1к настоящему административному регламенту с приложением документов,предусмотренных подразделом 2.6. настоящего административного регламента, однимиз следующих способов:

- доставленных личнозаявителем (представителем заявителя);

- полученных почтовойсвязью;

- полученных в электронномвиде;

- полученных от МФЦ.

3.2.2. Прием заявления и документов для предоставления услуги вуправлении делами администрации Кольского района при личном обращении Заявителя(его представителя)

3.2.2.1.Должностное лицо управления делами администрации, ответственное за приемдокументов и регистрацию заявления:

- устанавливаетличность гражданина или его представителя путем проверки документа,удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочияпредставителя;

- заверяет копиипредоставляемых документов после сверки их с соответствующими подлинниками(кроме заверенных в установленном порядке) штампом структурного подразделенияадминистрации "копия верна", наименованием должности лица,заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;

- проверяетправильность заполнения заявления, в случае отсутствия заполненного заявления,предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме (приложение № 1)или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяетточность заполнения заявления;

- регистрируетпоступившее заявление и документы;

- оформляет в2-х экземплярах расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения по форме согласно приложению № 10 настоящего административногорегламента (далее - расписка), один экземпляр расписки передает заявителю,второй приобщает к документам;

Срок выполненияадминистративных действий - 20 минут.

3.2.2.2. Должностное лицоуправления делами администрации, ответственное за прием документов ирегистрацию заявления, в день приема документов от заявителя, передает принятыеи зарегистрированные заявление и документы Главе администрации, или лицу, егозамещающему.

3.2.3. Прием заявления и документов для предоставления услуги в МФЦ приличном обращении заявителя (представителя заявителя)

3.2.3.1. При поступлении вМФЦ заявления с приложенными документами от заявителя, специалист МФЦ:

1.устанавливает личность гражданина или его представителя путем проверкидокумента, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающихполномочия представителя;

2.заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующимиподлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом "копияверна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, еерасшифровкой и датой заверения;

3.проверяет правильность заполнения заявления, в случае отсутствия заполненногозаявления, предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме(приложение № 1) или при необходимости оказывает помощь в заполнениизаявления, проверяет точность заполнения заявления;

4.регистрирует поступившее заявление и приложенные к нему документы;

5.оформляет в 2-х экземплярах расписку (приложение №10), один экземпляр передаетзаявителю, второй приобщает к документам.

Сроквыполнения административных действий – 20 минут.

3.2.3.2.Специалист МФЦ в течение 1 рабочего дня, со дня регистрации заявления идокументов, передает документы, принятые от заявителя для получения услуги,специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов в администрацию.

СпециалистМФЦ, ответственный за передачу документов в администрацию, передает полученныедокументы должностному лицу управления делами администрации, ответственному заделопроизводство, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления и документов.

3.2.4. Прием документов для предоставления услуги,поступивших посредством почтовой связи либо от МФЦ

3.2.4.1.При поступлении в управление делами администрации заявления с приложеннымидокументами посредством почтовой связи либо от МФЦ, должностное лицо управленияделами администрации, ответственное за делопроизводство:

1)         регистрирует поступившее заявление иприложенные к нему документы;

2)         ставит на заявлении отметку с указаниемномера и даты входящего документа;

3)         при поступлении документов почтовойсвязью, подготавливает 2 экземпляра расписки (приложение № 10),подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за отправкукорреспонденции;

4)         передает заявление с приложеннымидокументами Главе администрации либо лицу, его замещающему, для направленияначальнику отдела.

Сроквыполнения административных действий – в день поступления заявления идокументов.

3.2.4.2.Должностное лицо, ответственное за отправку корреспонденции в день получения2-х экземпляров расписки от должностного лица управления делами администрации,ответственного за делопроизводство:

-регистрирует 2 экземпляра расписки;

-первый экземпляр расписки направляет заявителю (его представителю) заказнымписьмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр передает должностному лицууправления делами администрации, ответственному за делопроизводство дляприобщения к материалам дела.

3.2.5. Прием и регистрациязаявления и документов в электронном виде

3.2.5.1. При поступлении вуправление делами администрации заявления с приложенными документами вэлектронном виде должностное лицо, ответственное за прием документов:

1) проверяет наличиеоснований для отказа в приеме документов в электронном виде;

2) при наличии хотя быодного из оснований, указанных в пункте 2.9.2. настоящего административногорегламента:

- формирует уведомление оботказе в приеме документов (далее - уведомление) с указанием причин отказа;

- подписывает усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица управления деламиадминистрации и отправляет уведомление заявителю;

- распечатывает (принеобходимости) предоставленные документы и уведомление и приобщает их кматериалам дела.

3) при отсутствииоснований для отказа, указанных в пункте 2.9.2. настоящего административногорегламента:

- регистрирует документы;

- формирует расписку,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица управления делами администрации, отправляет расписку заявителю;

- распечатывает расписку ипредоставленные документы и передает их Главе администрации либо лицу, егозамещающему, для направления начальнику отдела.

Срок выполненияадминистративных действий - в день поступления заявления и документов.

3.3. Рассмотрение заявления идокументов, направление межведомственных запросов

3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление начальнику отдела либолицу, его замещающему, зарегистрированного заявления с приложеннымидокументами.

3.3.2. Начальник отделалибо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, со дня поступлениязаявления и документов, рассматривает поступившие заявление и документы,проставляет резолюцию и передает их должностному лицу отдела, ответственному запредоставление услуги (далее - исполнитель).

3.3.3. Исполнитель в деньполучения заявления и приложенных к нему документов от начальника отдела либолица, его замещающего проводит проверку представленных документов:

- в случае непредставлениязаявителем документов, обязанность по предоставлению которых возложена назаявителя, выполняет административные действия в соответствии с п.п. 4 п.3.4.2. настоящего административного регламента;

- в случае непредставления документов, указанных в п.2.6.2. , 2.6.3. <14> настоящего административного регламентазаявителем по собственной инициативе, подготавливает межведомственные запросы,в том числе при наличии технической возможности с использованием средствобеспечения межведомственного электронного взаимодействия и направляет вгосударственные органы и организации, в распоряжении которых находятсяуказанные документы.

3.4. Принятие решения опредоставлении услуги

3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры является предоставление заявителем (егопредставителем) документов, предусмотренных п. 2.6.2. , 2.6.3., настоящего административногорегламента, по собственной инициативе либо при поступлении ответов намежведомственные запросы, указанные в абзаце 3 п. 3.3.3. настоящегоадминистративного регламента.

3.4.2. Исполнитель втечение 3-х календарных дней, со дня наступления обстоятельств, указанных в п.3.4.1. настоящего административного регламента:

1) проводит осмотр объектакапитального строительства на предмет соответствия объекта требованиям,установленным в разрешении на строительство, в градостроительном планеземельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объектав проекте планировки территории и проекте межевания территории, а такжетребованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) проверяет наличиеоснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в п. 2.10.1. настоящегоадминистративного регламента;

3) подготавливает 2экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение №7) <15>, при отсутствииоснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в п. 2.10.1. настоящегоадминистративного регламента;

4) подготавливает 2экземпляра проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию с обоснованием причин отказа (приложение№ 6) (далее –уведомление об отказе), при выявлении оснований для отказа в предоставленииуслуги, указанных в п. 2.10.1. настоящего административного регламента;

5)передает 2 экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проектауведомления об отказе с пакетом документов, сформированным при предоставленииуслуги начальнику отдела либо лицу, его замещающему.

3.4.3.Начальник отдела либо лицо, его замещающее, в день получения 2-х экземпляровразрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе спакетом документов от исполнителя, визирует 2 экземпляра разрешения на вводобъекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе, и передает вместе с документамиГлаве администрации для подписания.

3.4.4. Глава администрациив день получения 2-х экземпляров разрешения на ввод объекта в эксплуатацию илипроекта уведомления об отказе с пакетом документов, рассматривает и подписывает2 экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомленияоб отказе и передает их вместе с документами исполнителю.

_________________

<14>Если документы,указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций.

<15>В соответствии сприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр.

3.5. Направление решения заявителю

3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является получение исполнителем, подписанных2-х экземпляров разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления оботказе с пакетом документов.

3.5.2. Исполнитель,регистрирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в журнале учёта, вкотором указывает номер, дату выдачи разрешения, наименование застройщика,наименование объекта и его мощность, наименование подрядной организации, далее:

1) в случае если в заявленииуказано на направление результата в форме электронного документа:

- переводит разрешение наввод объекта в эксплуатацию либо уведомление об отказе в электронный вид;

- подписывает разрешениена ввод объекта в эксплуатацию либо уведомление об отказе усиленнойквалифицированной электронной цифровой подписью администрации;

- направляет подписанныйдокумент заявителю (его представителю) с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеединого, регионального порталов;

- приобщает разрешение наввод объекта в эксплуатацию либо уведомление об отказе к материалам дела.

2) в случае если взаявлении указано на личное получение результата предоставления услуги:

- уведомляет заявителя(его представителя) по телефону, указанному в заявлении о необходимостиполучения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе;

- в день явки заявителя(его представителя), передает ему 1 экземпляр разрешения на ввод объекта вэксплуатацию под роспись в книге учёта выдачи разрешений либо уведомления оботказе с документами под расписку;

- 2-й экземпляр разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе приобщает кматериалам дела.

3) при наличии в заявленииуказания о направлении результата предоставления услуги по почте:

- направляет 1 экземплярразрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе сдокументами заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному взаявлении;

- 2-й экземпляр разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе приобщает кматериалам дела.

4) при наличии в заявленииуказания о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления оботказе через МФЦ по месту подачи заявления:

- передает 1 экземплярразрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе сдокументами под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачудокументов;

- 2-й экземпляр разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе приобщает кматериалам дела.

Срок выполненияадминистративных действий – 3 календарных дня, со дня подписания Главойадминистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомленияоб отказе.

3.5.3. Специалист МФЦ вдень личного обращения гражданина:

1)устанавливает личность заявителя (его представителя), путем проверки документаудостоверяющего личность;

2)проверяет полномочия представителя заявителя (при отсутствии соответствующихполномочий (нарушение правил выдачи доверенностей, окончание срока действиядоверенности и т.д.) информирует об этом обратившееся лицо и предлагает емуобратиться повторно (после устранения выявленных нарушений);

3)выдает заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления оботказе с документами под расписку.

Сроквыполнения административных действий – 15 минут.

3.5.4.Исполнитель в течение 3 календарных дней, со дня выдачи разрешения на вводзаявителю:

-направляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в органисполнительной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществлениегосударственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение наввод объекта капитального строительства, указанного в статье 54Градостроительного кодекса РФ.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также за принятием решений ответственнымидолжностными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами,ответственными за подготовку решения, осуществляет начальник отдела.

4.1.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Проверки проводятся плановые(осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыадминистрации) и внеплановые. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельныевопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.

4.2.2. Проверки проводятся по обращениямзаявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходепредоставления государственных услуг, а также на основании документов исведений, указывающих на нарушение исполнения административного регламента.

В ходе проверок:

– проверяется соблюдение сроков ипоследовательности исполнения административных процедур;

– выявляются нарушения прав заявителей,недостатки, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.

4.2.3. По результатам проведенныхпроверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявлениянарушений прав заявителей начальник отдела вносит Главе администрациипредложение о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3.Ответственность должностных лиц администрации Кольского района или структурногоподразделения администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Должностные лица, ответственные запредоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несутперсональную ответственность за предоставление государственной услуги.

Персональная ответственность за соблюдениедолжностными лицами требований административного регламента закрепляется вдолжностных регламентах (инструкциях), утверждаемых начальником отдела, исходяиз прав и обязанностей органа по предоставлению государственной услуги.

4.3.2. Исполнитель, ответственный законсультирование и информирование граждан, несет персональную ответственностьза полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Должностное лицо, ответственное за ведениеобщего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием,регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам вустановленные административным регламентом сроки.

Исполнитель, ответственный за принятиерешения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлениигосударственной услуги, несет персональную ответственность за правильностьвынесенного соответствующего решения.

4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами,ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет начальник отдела.

4.4.2. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности администрацииили структурного подразделения администрации при предоставлении муниципальнойуслуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц имуниципальных служащих при предоставлении государственной услуги (далее -жалоба).

5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами;

6) затребование с заявителя припредоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу принарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица либо муниципальных служащих.

5.4.Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегогосударственной услуги, должностного лица органа, предоставляющегогосударственною услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.5.В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой ворган, предоставляющий государственную услугу в письменной форме по почте,через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого(регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единыйпортал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.

Адреса для направления жалобы (в том числеадрес электронной почты) и график работы структурных подразделенийадминистрации размещены на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Жалоба может быть подана заявителем черезМФЦ в рамках соглашения о взаимодействии между МФЦ и администрацией (далее -соглашение о взаимодействии). Адреса МФЦ для подачи жалобы указаны наинтернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/.

При поступлении жалобы, МФЦ обеспечиваетее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашениемо взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги многофункциональным центром рассматривается всоответствии с настоящим Порядком администрацией, заключившей соглашение овзаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.

В электронной форме жалоба может бытьподана заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- официального сайта администрации;

- Единого портала(http://www.gosuslugi.ru/);

- федеральной государственнойинформационной системы досудебного (внесудебного) обжалования(https://do.gosuslugi.ru/).

5.6.Жалоба, поступившая в администрацию Кольского района или должностному лицу вформе электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномнастоящим административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной формедокументы, указанные в пункте 5.8.1 административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7.Отдел архитектуры, строительства и дорожной деятельности, предоставляющийгосударственную услугу обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихгосударственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащихпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

- консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихгосударственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.8.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решенияи действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц является получениеот заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или вэлектронном виде.

5.8.1. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. Представитель заявителя, всоответствии с пунктом 1.2.2 настоящего административного регламента,предоставляет также документ удостоверяющий его право действовать от именизаявителя.

5.8.2. Заявитель имеет право запросить воргане, предоставляющем государственную услугу информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.3. Письменные жалобы граждан, принятыев ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленномадминистративным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителядолжностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись вкарточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу,ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, обязано:

- зарегистрировать жалобу;

- оформить расписку о приеме жалобы;

- передать жалобу начальнику отдела,предоставляющего государственную услугу.

5.8.4. Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электроннойформе:

- распечатывает жалобу, поступившую вэлектронной форме;

- регистрирует жалобу, вносит в журналучета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату ивремя приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества(наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листовв документах;

- проставляет на жалобе штамп органа,предоставляющего государственную услугу и указывает входящий номер (идентичныйпорядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); припоследующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылкана входящий номер;

- оформляет расписку по установленнойформе в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлениидокументов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрациижалобы, при поступлении документов в электронной форме направляет заявителюрасписку на электронный адрес указанных в жалобе), второй экземплярприкладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующуюинформацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества(наименование) заявителя;

в) перечень документов, с указанием ихнаименования и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества идолжность лица, принявшего документы и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которойзаявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобыпередает принятую жалобу с распиской о принятии Главе администрации.

5.8.5. Получив письменную жалобу заявителяГлава администрации, назначает уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо (далее-Исполнитель).

5.8.6. Исполнитель - уполномоченноедолжностное лицо, на рассмотрение жалобы рассматривает жалобу и подготавливаетпроект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, атакже проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, решении о результатахрассмотрения жалобы, и передает их на подпись начальнику отдела,предоставляющего государственную услугу.

5.8.7. По результатам рассмотрения жалобыГлава администрации принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днемпринятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) органа, предоставляющего государственную услугу, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в орган,предоставляющий государственную услугу или должностному лицу в формеэлектронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной вжалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в жалобе.

5.10.В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом указываются:

- наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;

- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признанаобоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения.

5.11.При удовлетворении жалобы органа, предоставляющего государственную услугупринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.

5.12. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.13. Отдел архитектуры, строительства идорожной деятельности Кольского района, предоставляющий государственную услугуотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

- подача жалобы лицом, полномочия которогоне подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

- наличие решения по жалобе, принятогоранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.

5.14. Отдел архитектуры, строительства идорожной деятельности Кольского района, предоставляющий государственную услугувправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- если в жалобе содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи, должностное лицо органа, ответственное зарассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных вней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом;

- если текст жалобы не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.

5.15. Если заявитель неудовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения,принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованыв судебном порядке.