Администрациясельского поселения Тулома

Кольскогорайона Мурманской области

 

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  20.02.2012                                                                                            № 13

 

Утратило силу - Постановление Администрации сельского поселенияТулома от19.09.2013 № 113

 

Об утверждениипорядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативныхправовых актов и их проектов администрации сельского поселения Тулома

 

Всоответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ  "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", ЗакономМурманской области от 23.11.2009№ 1154-01-ЗМО "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов в Мурманской области и овнесении изменений в Закон Мурманской области "О противодействиикоррупции в Мурманской области", руководствуясь Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом поселения, администрация сельского поселения ТуломаКольского района, постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизымуниципальных нормативных правовых актов и их проектов администрации сельскоепоселение Тулома.

2.Управлению делами администрации обнародовать настоящее постановление иразместить на сайте органов местного самоуправления сельского поселения Тулома.

3.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения Тулома                  Т. А. Шубина

 

Утвержден

постановлением администрации

сельского поселения Тулома

от  20.02.2012 г. № 13

 

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актови их проектов администрацией сельского поселения Тулома Кольского района

 

I.Общие положения

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрациисельского поселения Тулома Кольского района (далее - администрации).

2.Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты ипроекты нормативных правовых актов, изданных либо разработанных администрацией.

3.Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах ипроектах нормативных правовых актов администрации коррупциогенныхфакторов и их последующее устранение.

4.В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 г.№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов" основными принципамиорганизации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов являются:

1)обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативныхправовых актов;

2)оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативнымиправовыми актами;

3)обоснованность, объективность и проверяемостьрезультатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов;

4)компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов;

5)сотрудничество органов местного самоуправления, а также их должностных лиц синститутами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

 

II.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актовАдминистрации

 

5.Антикоррупционнаяэкспертиза осуществляется Управлением делами администрации, одновременно спроведением правовой экспертизы согласно Методике проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля2010 г. № 96.

6.Срокдля проведения антикоррупционной экспертизы составляет 5 рабочих дней с моментапоступления проекта нормативного правового акта на правовую экспертизу.

Порезультатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативныхправовых актов в случае выявления в них коррупциогенныхфакторов управление делами готовит заключение. Заключение подписывает начальникуправления делами или исполняющий обязанности начальника управления деламиАдминистрации.

7.Заключениепо результатам антикоррупционной экспертизы состоит из вводной части,описательной части и выводов.

Вводнаячасть должна содержать:

-сроки проведения экспертизы, данные о проводящих экспертизу лицах;

-основание для проведения экспертизы;

-наименование проекта документа, проходящего экспертизу.

Описательнаячасть заключения составляется по одной из следующих форм:

-в форме последовательного изложения норм, содержащих коррупционные факторы (сих описанием и рекомендациями по устранению), в порядке расположения этих нормв документе. При этом для каждой нормы указываются все выявленные в нейтипичные коррупционные факторы и рекомендации по их устранению;

-в форме последовательного перечня типичных коррупционных факторов, содержащихсяв нормах проекта документа. При этом после указания содержащегося в документекоррупционного фактора приводятся все нормы, в которых он содержится, сописанием его проявления в каждой из этих норм (или в нескольких аналогичныхнормах) и рекомендации по устранению коррупционного фактора для каждой из норм,нескольких или всех содержащих его норм.

Такжезаключение может содержать указания на наличие (отсутствие) в анализируемомпроекте документа превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по ихвключению.

Отсутствиетипичного коррупционного фактора в заключении означает, что нормы проектадокумента проверены на его наличие и ни в одной из этих норм он не выявлен.

Выводыпо результатам экспертизы должны соответствовать исследовательской частизаключения и содержать информацию о том, что:

-коррупциогенные факторы в нормативном правовом актене выявлены;

-в нормативном правовом акте выявлены типичные коррупциогенныефакторов с их перечислением и рекомендации о коррекции норм, содержащихкоррупционные факторы.

8.Замечания,отраженные в заключении, носят рекомендательный характер и подлежатобязательному рассмотрению разработчиком, подготовившем проект нормативногоправового акта.

9.Припроведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового актаразработчик проекта может привлекаться в рабочем порядке, для дачи пояснений попроекту.

10.Положенияпроекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий дляпроявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы,устраняются разработчиком, на стадии его доработки.

10.Вслучае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующимио наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенныхфакторов, разработчик направляет проект нормативного правового акта сприложением заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы иобосновывающих материалов Главе поселения для принятия решения и действует всоответствии с его указаниями.

 

III.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых

актов администрации

 

11.Вцелях проведения антикоррупционной экспертизы изданных нормативных правовыхактов администрации специалисты администрации, являющиеся разработчиками иисполнителями нормативных правовых актов, после их подписания (утверждения)Главой поселения ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов, в соответствии с Методикойпроведения экспертизы на коррупциогенность.

Входе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практикеприменения нормативных правовых актов администрации, ее анализ и оценка.

12.Привыявлении в изданных нормативных правовых актах администрации коррупциогенных факторов специалисты администрации,отвечающие за соответствующее направление деятельности, в трехдневный срокнаправляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием вУправление делами на антикоррупционную экспертизу, проведение которойосуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

13.Наосновании заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизыспециалисты администрации, отвечающие за соответствующее направление деятельности,готовят предложения по устранению выявленных в нормативном правовом актеадминистрации коррупциогенных факторов и направляетих Главе поселения.