Постановление Администрации Кольского района от 04.05.2017 № 523

О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы, утвержденную постановлением администрации Кольского района от 20.10.2014 № 1932

от 20.10.2014№ 1932 "Об утверждении муниципальной программы "Развитиемуниципального управления" на 2015-2020 годы (в редакции постановления администрацииКольского района от 27.02.2017 № 233), изложив ее в прилагаемой редакции.

 

2. Настоящее постановлениеразместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

        Глава администрации             А.П.Лихолат

 


Приложение

к постановлению

администрации Кольского района

от 04.05.2017 № 523

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2015-2020 ГОДЫ

 

Цели программы

Обеспечение деятельности администрации Кольского района и муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района (далее также Администрация), по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий.

Формирование квалифицированного кадрового состава работников администрации Кольского района

Задачи программы

1. Обеспечить деятельность администрации Кольского района и муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района.

2. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы.

3. Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы

1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета.

3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов.

4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов.

5. Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности.

6. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров.

7. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности.

8. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач.

9. Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач.

10. Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов.

11. Проведение процедур аттестации.

12. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта.

13. Формирование и ведение кадрового резерва.

14. Ведение реестра муниципальных служащих

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1. "Обеспечение деятельности и функций администрации Кольского района и государственных полномочий"

Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций"

Подпрограмма 3. "Развитие кадрового потенциала администрации Кольского района"

Заказчики программы

Администрация Кольского района

Заказчик-координатор программы

Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета)

Сроки и этапы реализации программы                         

2015-2020 гг.

Финансовое обеспечение программы  

Общий объем финансирования по Программе:

-  1 074 375,0 тыс. рублей, в том числе:

 - 1 006 412,5 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района: 2015 год – 149 326,5 тыс. рублей,

     2016 год – 152 398,9 тыс. рублей,

     2017 год – 184 591,2 тыс. рублей,

     2018 год – 173 156,1 тыс. рублей,

     2019 год – 173 469,9 тыс. рублей,

     2020 год – 173 469,9 тыс. рублей,

 - 52 431,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета:

     2015 год – 10 272,8 тыс. рублей,

     2016 год – 10 216,3 тыс. рублей,

     2017 год – 10 647,5 тыс. рублей,

     2018 год – 10 647,5 тыс. рублей,

     2019 год – 10 647,6 тыс. рублей,

- 15 530,8 тыс. рублей за счет средств поселений Кольского района:   2015 год – 3 638,1 тыс. рублей,

          2016 год – 4 353,4 тыс. рублей

          2017 год – 5 409,3 тыс. рублей

         2018 год – 1 065,0 тыс. рублей

         2019 год – 1 065,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

реализации программы     

- реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района,

- реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района,

-  100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач,    

- не менее 5 работников администрации, в течение календарного года участвовавших в семинарах, получивших дополнительное профессиональное образование,

- 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию,

- 100% переход на автоматизированную форму ведения кадрового учета с применением программного продукта,

-   сформированный кадровый резерв, позволяющий создать условия для профессионального и должностного роста муниципальных служащих, оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы             

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ  № 1

"Обеспечение деятельности и функций администрацииКольского района

игосударственных полномочий"

Наименование муниципальной программы,

в которую входит

подпрограмма

"Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы

 

Цели подпрограммы

Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий

Задачи подпрограммы

Обеспечить деятельность администрации Кольского района

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)

1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета.

3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов.

4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета)

Сроки и этапы реализации

подпрограммы                         

2015-2020 гг.

Финансовое обеспечение

подпрограммы  

Общий объем финансирования по Подпрограмме:

- 550 889,5 тыс. рублей, в том числе:

- 500 358,8 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района:

2015 г. – 76 039,0 тыс. рублей,

2016 г. – 72 723,8 тыс. рублей,

2017 г. – 89 267,1 тыс. рублей,

2018 г. – 87 426,3 тыс. рублей,

2019 г. – 87 451,3 тыс. рублей,

2020 г. – 87 451,3 тыс. рублей,

- 49 430,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета:

2015 г. – 9 706,7 тыс. рублей,

2016 г. – 9 632,3 тыс. рублей,

2017 г. – 10 030,3 тыс. рублей,

2018 г. – 10 030,3 тыс. рублей

2019 г. – 10 030,4 тыс. рублей

- 1100,7 тыс. рублей за счет средств поселений Кольского района

   2017 г. – 1100,7 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные

результаты реализации подпрограммы     

Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района

 

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляетсяпутем реализации подпрограммы № 1.

НастоящаяПодпрограмма составлена в целях обеспечения деятельности администрации Кольскогорайона на исполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципальногообразования.

 


2. Цель Подпрограммы, показатели(индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактическойцели  

N
п/п

Цель, задачи и показатели (индикаторы)

Ед.
изм.

 

Значение показателя (индикатора)

Отчетный
год

Текущий
год

Годы реализации
Программы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Цель. Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий          

1

Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

рейтинг

11

2

1

1

1

1

1

1

2

Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета

%

100

 

100

100

100

100

100

100

100

3

Количество утвержденных муниципальных правовых актов

шт.

150

150

150

150

150

150

150

150

4

Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов (не более)

%

5

5

5

5

5

5

5

5

 

3. Перечень программных мероприятий

№ п/п

Цель, задачи,

программные мероприятия

Заказчик (ГРБС)

Исполнитель

Срок   исполнения

Источники  
финансирования

Объемы финансирования,

(тыс. руб.)

всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Цель: Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий          

 

Задача: Обеспечить деятельность администрации Кольского района

Основное мероприятие 1: Осуществление муниципальных функций, направленных на обеспечение деятельности Главы администрации, администрации Кольского района

1.1

Расходы на выплаты по оплате труда главы местной администрации            

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

16 818,0

 

2661,7

3164,3

2748,0

2748,0

2748,0

2748,0

1.2

Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

458307,8

 

68432,4

 

65458,8

 80307,9

 81352,9

 81377,9

81377,9

1.3

Расходы на обеспечение функций работников органов местного самоуправления

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

2 339,8

 

1287,4

 

783,6

67,2

67,2

67,2

67,2

1.4

Расходы на единовременное поощрение за многолетнюю безупречную муниципальную службу, выплачиваемое муниципальным служащим

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

1 671,6

1671,6

 

0

0

0

0

0

1.5

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

5 865,6

810,0

 

1055,6

1000,0

 

1000,0

1000,0

1000,0

1.6

Заключение соглашений на поставку материальных ресурсов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет Кольского района

4746,0

791,0

791,0

791,0

791,0

791,0

791,0

1.7

Расходы на содержание и обслуживание здания, расположенного по адресу г. Кола, пр. Защитников Заполярья, д.9А

Администрация Кольского района

 

2015г.

Бюджет

Кольского района

168,5

168,5

0

0

0

0

0

1.8

Разработка местных нормативов градостроительного проектирования Кольского района

Администрация Кольского района

 

2015г.

Бюджет

Кольского района

200,0

200,0

0

0

0

0

0

1.9

Мероприятия по оценке стоимости объектов недвижимого имущества

Администрация Кольского района

 

2015г.

Бюджет

Кольского района

16,4

16,4

0

0

0

0

0

1.10

Мероприятия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления, в том числе представительские расходы

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

2 142,6

0

502,6

410,0

410,0

410,0

410,0

1.11

Актуализация схемы территориального планирования Кольского района

Администрация Кольского района

 

2017г.

Бюджет

Кольского района

4947,4

0

0

1552,6

 

0

0

0

1.12

Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

Администрация Кольского района

 

2016г.

Областной

бюджет

39,5

 

0

39,5

0

0

0

0

1.13

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

9 804,5

 

 

2 023,8

1737,2

 

2014,5

 

2014,5

2014,5

0

1.14

Субсидия на техническое сопровождение программного обеспечения "Система автоматизированного рабочего места муниципального образования"

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

61,9

 

11,4

11,4

13,0

13,0

13,1

0

1.15

Реализация ЗМО "О физической культуре и спорте в Мурманской области" в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

26,2

26,2

0

0

0

0

0

1.16

Субвенция на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

236,5

56,0

42,2

46,1

46,1

46,1

0

1.17

Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

22 025,0

4405,0

4405,0

4405,0

4405,0

4405,0

0

1.18

Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан"

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

4 182,9

 

748,8

792,0

880,7

880,7

880,7

0

1.19

Субвенция на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях"

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

30,0

 

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

0

1.20

Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "Об административных комиссиях"

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

4 213,5

667,5

837,0

903,0

903,0

903,0

0

1.21

Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области"

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Областной

бюджет

8 810,0

1762,0

 

1762,0

1762,0

1762,0

1762,0

0

1.22

Прочие направления расходов муниципальной программы

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

2 931,0

0

85,6

1347,2

461,4

461,4

461,4

1.23

Мероприятия по созданию и обеспечению функционирования системы технической защиты информации

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

2 803,5

0

755,1

512,1

512,1

512,1

512,1

1.24

Членские взносы в Совет муниципальных образований Мурманской области

Администрация Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

418,5

0

83,7

83,7

83,7

83,7

83,7

1.25

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов) с организациями, финансируемыми из местного бюджета

Администра-ция Кольского района

 

2016г.

Бюджет

Кольского района

43,5

0

43,5

0

0

0

0

1.26

Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления, выполняющих переданные полномочия поселений

Администра-ция Кольского района

 

2017г.

Бюджет поселений

Кольского района

1089,7

0

0

1089,7

0

 

0

0

1.27

Расходы на обеспечение функций работников местного самоуправления, выполняющих переданные полномочия поселений

Администра-ция Кольского района

 

2017г.

Бюджет поселений

Кольского района

11,0

0

0

11,0

0

0

0

1.28

Подготовка проектов изменений в Правила землепользования и застройки муниципальных образований: с.п.Ура-Губа, с.п. Пушной, с.п. Тулома, с.п. Териберка

Администра-ция Кольского района

 

2017г.

Бюджет

Кольского района

447,4

0

0

447,4

0

0

0

 

Всего по подпрограмме, в том числе:

 

550 889,5

85745,7

82356,1

100398,1

97456,6

97481,7

87451,3

 

Администрация Кольского района

 

 

550 889,5

 

85745,7

 

82356,1

 

100398,1

97456,6

97481,7

87451,3

 

 

Бюджет Кольского района

500 358,8

76039,00

72723,8

89267,1

87426,3

87451,3

87451,3

Областной бюджет

  49 430,0

9706,7

9632,3

10030,3

10030,3

10030,4

0

Бюджет поселений Кольского района

1100,7

 

 

1100,7

 

 

 

 

 

 

 


ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ № 2

"Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных

администрацииКольского района по выполнению муниципальных функций"

 

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

"Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы

 

Цели подпрограммы

Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района

Задачи подпрограммы

Обеспечить деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)

Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности

Заказчики подпрограммы

Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета)

Сроки и этапы реализации

подпрограммы                         

2015-2020 гг.

Финансовое обеспечение

подпрограммы  

Всего по подпрограмме – 522 807,5 тыс. руб., в том числе:

- 505 375,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района:

2015 год – 73 152,5 тыс. рублей,

2016 год – 79 672,1 тыс. рублей,

2017 год – 95 189,1 тыс. рублей,

2018 год – 85 594,8 тыс. рублей,

2019 год – 85 883,6 тыс. рублей,

2020 год – 85 883,6 тыс. рублей,

 - 3 001,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета:

2015 год – 566,1 тыс. рублей,

2016 год – 584,0 тыс. рублей,

2017 год – 617,2 тыс. рублей,

2018 год – 617,2 тыс. рублей,

2019 год – 617,2 тыс. рублей

- 14 430,1 тыс. рублей за счет средств поселений Кольского района:

2015 год – 3 638,1 тыс. рублей,

2016 год – 4 353,4 тыс. рублей

2017 год – 4 308,6 тыс. рублей

2018 год – 1 065,0 тыс. рублей

2019 год – 1 065,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные

результаты

реализации подпрограммы     

Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района

 

1. Характеристикапроблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы № 2

Настоящая подпрограмма составлена в целях обеспечения деятельностимуниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района наисполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.

 

 

 


2. Цель подпрограммы,показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) надостижение тактической цели

N
п/п

Цель, задачи

и показатели (индикаторы)

Ед.
изм.

 

Значение показателя (индикатора)

Отчетный
год

Текущий
год

Годы реализации
Программы

2013

     2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Цель: Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района

1

Количество учреждений

шт.

6

7

7

7

7

7

7

7

 

3. Перечень программныхмероприятий

№ п/п

Цель, задачи,

программные мероприятия

Исполнитель

Срок   исполнения

Источники  
финансирования

Объемы финансирования,

(тыс. руб.)

всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Цель: Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района

 

Задача: Обеспечить деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района

Основное мероприятие 1: Развитие системы муниципальных закупок Кольского района

1.1

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

127,0

18,5

0,0

33,5

25,0

25,0

25,0

1.2

Расходы на содержание муниципального учреждения "Отдел муниципального заказа администрации Кольского района"

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

18 555,0

3266,8

2999,3

3517,8

2923,7

2923,7

2923,7

1.3

Обеспечение выполнения полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

 

ежегодно

Бюджет поселений

Кольского района

1 064,9

216,8

264,3

383,8

100,0

100,0

0

 

Итого по мероприятию 1

19 746,9

3502,1

3263,6

3 935,1

3048,7

3048,7

2948,7

Основное мероприятие 2: Обеспечение сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов

2.1

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

323,5

9,7

143,8

50,0

40,0

40,0

40,0

2.2

Расходы на содержание МКУ "Кольский архив"

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

21 708,8

3518,7

3567,1

3683,9

3635,1

3652,0

3652,0

 

Итого по мероприятию 2

22032,3

3528,4

3710,9

3733,9

3675,1

3692,0

3692,0

Основное мероприятие 3: Развитие МБУ "МФЦ в Кольском районе"

3.1

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

687,7

 

98,7

149,0

110,0

110,0

110,0

110,0

3.2

Расходы на содержание МФЦ в Кольском районе

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

38 890,8

6333,9

6734,7

6565,2

6419,0

6419,0

6419,0

 

Итого по мероприятию 3

39 578,5

 

6432,6

6883,7

6675,2

6529,0

6529,0

6529,0

Основное мероприятие 4: Создание условий для получения населением актуальной, достоверной информации о деятельности исполнительных органов

4.1

Расходы на содержание МАУ "Редакция газеты "Кольское слово"

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

23 282,5

3393,3

4200,0

3922,3

3922,3

3922,3

3922,3

 

Итого по мероприятию 4

23 282,5

3393,3

4200,0

3922,3

3922,3

3922,3

3922,3

Основное мероприятие 5: Обеспечение бухгалтерского обслуживания учреждений

5.1

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

5 774,3

804,3

916,0

1054,0

1000,0

1000,0

1000,0

5.2

Расходы на содержание МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района"

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

220354,9

37487,6

 

38162,8

36224,2

  36160,1

  36160,1

  36160,1

5.3

Субвенция на организацию предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области

МБУ "ЦБ муниципального района"

ежегодно

Областной бюджет

1 852,8

358,6

365,6

376,2

376,2

376,2

0

5.4

Субвенция на организацию предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения  и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

МБУ "ЦБ муниципального района"

ежегодно

Областной бюджет

310,5

 

62,8

59,3

 

62,8

 

62,8

62,8

0

5.5

Субвенция на расходы, связанные с выплатой компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования (банковские, почтовые услуги, расходы на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении)

МБУ "ЦБ муниципального района"

ежегодно

Областной бюджет

838,4

144,7

159,1

178,2

178,2

178,2

0

5.6

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов) с организациями, финансируемыми из местного бюджета

МБУ "ЦБ муниципального района"

2016г.

Бюджет

Кольского района

33,3

0

33,3

0

0

0

0

 

Итого по мероприятию 5

229164,2

38858,0

39696,1

37895,4

37777,3

37777,3

37160,1

Основное мероприятие 6: Материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности администрации Кольского района и иных муниципальных учреждений

6.1

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

2 008,6

135,2

203,4

470,0

400,0

400,0

400,0

6.2

Расходы на содержание МКУ "Хозяйственно-эксплуата-ционная служба Кольского района"

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

167 081,0

18085,8

 

22548,5

37381,8

29507,3

29778,8

29778,8

 

Итого по мероприятию 6

169 089,6

18221,0

22751,9

37851,8

29907,3

30178,8

30178,8

Основное мероприятие 7: Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7.1

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, выполняющих полномочия городских поселений

 

ежегодно

Бюджет поселений

Кольского района

263,4

0

104,8

102,4

28,1

28,1

0

7.2

Содержание муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Кольского района"

 

ежегодно

Бюджет поселений

Кольского района

13 101,8

3421,3

3984,3

3822,4

936,9

936,9

0

7.3

Содержание муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Кольского района" за счет средств бюджета Кольского района

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

5 753,4

0

14,2

1434,3

1434,7

1435,1

1435,1

7.4

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета

 

ежегодно

Бюджет

Кольского района

70,4

0

0

17,6

17,6

17,6

17,6

7.5

Обеспечение деятельности "Служба 112"

 

2017г

Бюджет

Кольского района

724,5

0

0

724,5

0

0

0

 

Итого по мероприятию 7

19 913,5

3421,3

4103,3

6101,2

2417,3

2417,7

1452,7

 

Всего по подпрограмме, в том числе

 

522 807,5

 

77 356,7

84 609,5

100 114,9

87 277,0

87 565,8

85 883,6

 

 

Бюджет

Кольского района

505 375,7

73 152,5

 

79 672,1

95 189,1

85 594,8

85 883,6

85 883,6

 

Областной бюджет

3 001,7

566,1

 

584,0

617,2

617,2

617,2

0

 

 

Бюджет поселений Кольского района

14 430,1

 

3 638,1

4 353,4

 

4 308,6

1 065,0

1 065,0

0

 

 

 


ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ № 3

"Развитиекадрового потенциала администрации Кольского района"

Наименование муниципальной программы, в которую входит

подпрограмма

"Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы

 

Цель подпрограммы

Формирование квалифицированного кадрового состава

Задачи подпрограммы

 

 

 

1.   Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы.

2.         Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района

Важнейшие целевые показатели индикаторы реализации подпрограммы (с указанием значений по годам)

1. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров.      

2. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности.       

3. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач.

4.Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач.

5. Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов.

6. Проведение процедур аттестации.

7. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта.

8. Формирование и ведение кадрового резерва.

9. Ведение реестра муниципальных служащих

Заказчики подпрограммы

 Администрация Кольского района (Управление делами)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2015-2020 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 678,0 тыс. рублей, в том числе:

- 678,0 за счет средств бюджета Кольского района:

 2015 год - 135,0 тыс. рублей,     

 2016 год – 3,0 тыс. рублей, 

 2017 год – 135,0 тыс. рублей,

 2018 год – 135,0 тыс. рублей,

 2019 год – 135,0 тыс. рублей,

 2020 год – 135,0 тыс. рублей    

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

-  100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач;    

- не менее 5 работников Администрации, в течение календарного года участвовавших в семинарах и (или) получивших дополнительное профессиональное образование;

- 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию;

- 100% переход на автоматизированную форму ведения кадрового учета с применением программного продукта;

- сформированный кадровый резерв, позволяющий создать условия для профессионального и должностного роста муниципальных служащих, оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы             

 

1. Характеристика подпрограммы № 3

Подпрограмма разработана на основанииФедерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО"О муниципальной службе в Мурманской области". 

Повышение эффективности управлениясоциально-экономическим развитием муниципального образования Кольский район вусловиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только приналичии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того,насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, во многом зависитдоверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность. Проделанная поитогам 2010-2015 годов работа позволила решить ряд проблем, препятствовавшихдальнейшему развитию муниципальной службы и кадров в муниципальном образовании:

1. Приобретен программный продукт для кадрового обеспечения вАдминистрации, осуществляется автоматизированная форма ведения кадрового учета.

2. Сотрудники Администрации направляются в учебные заведения, с целью получениядополнительного образования.

3. Проводится аттестация муниципальных служащих.

4. Сформирован и ведется кадровый резерв.

5. Ведется реестр муниципальных служащих Администрации.

6. Проводится работа по разработке нормативно-правовых актов о нормах служебногоповедения муниципальных служащих.

7. Организована работа по проведению анализа Положений о структурныхподразделениях, должностных инструкций сотрудников. Положения о структурныхподразделениях проходят согласование и юридическую оценку перед их утверждением.

Проведенный анализ деятельности Подпрограммыпоказал на необходимость дальнейшего развития кадрового потенциала.

Осуществление органамимуниципальной власти своих полномочий и функций определяется, прежде всего,тремя факторами:

- состоянием системы органовмуниципальной власти, их функционально-должностной структуры;

- состоянием кадрового состава и,прежде всего, профессионализмом работников органов муниципальной власти;

- наличием инструментов и способоввзаимодействия населения муниципального образования и органов муниципальнойвласти.

В основных направленияхформирования и развития кадрового потенциала органов муниципальной властинеобходимо выделить четыре основных блока стратегии кадровой политики:

- управление профессиональнойдеятельностью кадрового состава Администрации;

- правовое обеспечениепрофессиональной деятельности сотрудников Администрации;

- управление подготовкой кадровАдминистрации;

- формирование корпоративнойкультуры профессиональной деятельности сотрудников как особой сферы в системеобщественного разделения труда.

В сфере кадрового обеспечения в Администрациивыделяется несколько проблем, решение которых необходимо для достижения ощутимыхрезультатов:

            - необходимость значительного обновленияпрофессиональных знаний большого числа сотрудников в связи с изменениемсодержания и условий осуществления функций муниципального управления;

            - совершенствование системы работы скадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадров.

2. Цельподпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей(индикаторов) на достижение тактической цели

            Основнойцелью подпрограммы является формирование квалифицированного кадрового состава вадминистрации Кольского района.

Основные задачиПодпрограммы:

            1.Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам кадровой службы.

2. Созданиенеобходимых условий для профессионального развития сотрудников. Уровеньдостижения целей и решения задач, предусмотренных Подпрограммой, выражаетсяпосредством количественного показателя, отражающего конкретные результаты иэффект от реализации Подпрограммы. 

 

№ п/п

Цель, задача и показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации программы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Цель: Совершенствование системы муниципального управления

 

Задача 1: Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы

Основное мероприятие 1: Обеспечение наличия минимального пакета муниципальных право-  

                                                вых актов, регламентирующих кадровые вопросы

1.1

Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров.

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

1.2

Наличие минимального пакета муниципальных  
правовых актов, регламентирующих
вопросы антикоррупционной деятельности      

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

1.3

Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач

%

100

100

100

100

100

100

100

100

1.4

Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач

%

80

100

100

100

100

100

100

100

 

Задача 2: Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников   

                  администрации Кольского района

Основное мероприятие 1: Участие в семинарах, дополнительное профессиональное образование                 

                                                сотрудников

1.1

Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополни-тельное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов (не менее)

чел.

4

6

5

5

5

5

5

5

Основное мероприятие 2: Совершенствование системы кадрового учета

2.1

Проведение процедур аттестации

%

90

100

100

100

100

100

100

100

2.2

Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта

%

60

80

100

100

100

100

100

100

2.3

Формирование и ведение кадрового резерва.

%

100

100

 

100

100

100

100

100

100

2.4

Ведение реестра муниципальных служащих

да/нет

нет

да

да

да

да

да

да

да

 

 


3. Переченьмероприятий подпрограммы № 3

№ п/п

Цель, задачи,

программные мероприятия

Исполнитель

Срок   исполнения

Источники  
финансирования

Объемы финансирования,

                                                              (тыс. руб.)

всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Цель: Формирование квалифицированного кадрового состава

 

Задача 2: Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района

Основное мероприятие 1: Участие в семинарах, дополнительное профессиональное образование сотрудников

1.1

Профессиональная подготовка, дополнительное профессиональное образование                                          сотрудников

 

ежегодно

Бюджет

Кольского

района

678,0

135,0

3,0

135,0

135,0

135,0

135,0

 

Всего по подпрограмме, в том числе

 

 

 

678,0

135,0

3,0

135,0

135,0

135,0

135,0

 

 

 

 

Бюджет

Кольского

района

678,0

135,0

3,0

135,0

135,0

135,0

135,0

 

 

 

 


4. Общая оценка вклада Подпрограммы № 3 в достижение соответствующейтактической цели социально-экономического развития

            Реализация программных мероприятий позволитобеспечить создание совершенной нормативной правовой базы по вопросам развитиямуниципальной службы и кадров, создание условий для профессионального развитияи подготовки кадров в Администрации, что, в свою очередь, обеспечит повышениеэффективности системы муниципального управления.

            РеализацияПодпрограммы создаст оптимальные условия для укомплектования администрациивысокопрофессиональными кадрами и формирование у населения муниципальногообразования положительного образа сотрудника администрации.

 

            5. Описание системы управления реализациейПодпрограммы № 3

Координатором Подпрограммы является управлениеделами администрации Кольского района.

            Управление делами несетответственность за реализацию Подпрограммы и за достижение утвержденных значенийцелевых показателей (индикаторов).

            Реализация подпрограммыосуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными,областными и районными нормативными правовыми актами.

            Ежеквартально в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляетв отдел экономического развития и защиты прав потребителей и финансовый отделкраткую информацию о ходе исполнения Подпрограммы. Информация должна содержатьсведения о выполнении и невыполнении мероприятий, срок исполнения которыхнаступил в отчетном периоде, с указанием причины невыполнения илинесвоевременного выполнения.

            Ежегодно не позднее 15февраля года, следующим за отчетным, представляет в отдел экономическогоразвития и защиты прав потребителей и финансовый отдел отчет о выполненииПодпрограммы, с приложением пояснительной записки, содержащей:

            - сведения о результатах реализацииПодпрограммы за отчетный год;

            - информацию о ходе и полнотевыполнения программных мероприятий;

            - оценку количественных значенийиндикаторов и показателей.

 

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

            Ресурсное обеспечение выполнениямероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольскогорайона. 

            Общий объем необходимыхфинансовых средств для реализации Подпрограммы в  2015- 2020  годах  составляет 678,0тыс. рублей.

 

Источники финансирования

 

Всего за 2015-2020 гг.

(тыс. руб.)

в том числе

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Бюджет Кольского района

678,0

135,0

3,0

135,0

135,0

135,0

135,0

ИТОГО

678,0

135,0

3,0

135,0

135,0

135,0

135,0

 

 

7. Механизм реализации Подпрограммы 3

Организацию и управление всем комплексом работ пореализации подпрограммы осуществляет Управление делами администрации Кольскогорайона.

Отдел бухгалтерского учета:

- осуществляет контроль исполнения программныхмероприятий;

- составляет отчеты по реализации подпрограммы 3.

 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Входе реализации программы планируется достичь следующих результатов:

-Обеспечить деятельность администрации Кольского района и подведомственныхучреждений по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий.

- Формированиеквалифицированного кадрового состава работников администрации Кольского района.

Оценка эффективностиреализации муниципальной программы проводится на основе:

1. Полноты выполнения программных мероприятий, котораяоценивается по формуле:

ОВМ= КМп / КМф,

где:

ОВМ- оценка выполнения запланированных мероприятий Программы;

КМп- количество мероприятий по плану;

КМф- количество фактически выполненных мероприятий.

Расчетколичества фактически выполненных мероприятий производится на основе экспертнойоценки выполнения каждого из мероприятий Программы:

КМф= ЭОВ1.1 + ЭОВ1.2 + ....ЭОВn,

где:

ЭОВ- экспертная оценка выполнения каждого из мероприятий (100-процентное выполнение- 1, частичное выполнение - 0,5; невыполнение - 0).

2.Эффективности расходования финансовых средств нареализацию мероприятий,предусматривающих финансирование, которая оценивается по формуле:

ИФР= Фф / Фп,

где:

ИФР- уровень использования финансовых ресурсов, направленных на реализациюпрограммных мероприятий;

Фф- фактический объем финансовых ресурсов, использованных для финансированиямероприятий Программы;

Фп- плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренных на финансированиемероприятий Программы.

3.Оценки степени достиженияцелей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом путемсопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальнойпрограммы (подпрограмм) и их плановых значений по формуле:

ДЦ= (ЦИф1 / ЦИп1 + ЦИф(n)  / ЦИп(n) ) / n,

где:

ДЦ- степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (подпрограммы);

ЦИф(n)- фактическое значение конкретного целевого показателя;

ЦИп(n)- плановое значение конкретного целевого показателя;

n- количество целевых показателей Программы.

Интегральный показательэффективности реализации муниципальной программы (ЭМП) в отчетном годурассчитывается по формуле:

ЭМП= (ОВМ + ИФР + ДЦ) / 3

Программа считаетсяреализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегральногопоказателя эффективности составляет не менее 0,7.

Программа считаетсяреализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значениеинтегрального показателя эффективности составляет от 0,5 (включительно) до0,69.

Реализация муниципальнойпрограммы признается неудовлетворительной, если значение интегрального показателяэффективности составляет менее 0,5.