Решение Совета депутатов Кольского района от 27.07.2017 № 10/10
Об утверждении Правил землепользования и застройки сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области
Мурманская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
(очередное десятое заседание пятого созыва)
РЕШЕНИЕ
от 27.07.2017 г. Кола № 10/10
Об утверждении Правилземлепользования и застройки
сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области
В соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольскийрайон, Совет депутатов Кольского района решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройкисельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области согласноприложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу Правилаземлепользования и застройки сельского поселения Пушной Кольского районаМурманской области, утвержденные решением Советадепутатов сельского поселения Пушной Кольскогорайона Мурманской области от 13.05.2013 № 35/3 "Об утверждении Генеральногоплана и Правил землепользования и застройки сельского поселения ПушнойКольского района Мурманской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
Глава Кольского района В.Д. Кустенкова
Утверждены
решениемСовета депутатов
Кольскогорайона
от 27.07.2017№ 10/10
Правила
землепользования и застройки
сельского поселения Пушной Кольского района Мурманскойобласти
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. ОРЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Термины и понятия,используемые в Правилах землепользования и застройки
Статья 2. Сфера применения Правилземлепользования и застройки
Статья 3. Структура Правилземлепользования и застройки
Статья 4. Цели и задачи Правилземлепользования и застройки
Статья 5. Общие положения о лицах,осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях
Статья 6. Градостроительныерегламенты и их применение
Статья 7. Открытость и доступностьинформации о землепользовании и застройке
Глава II. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДОВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 8. Общие положения,относящиеся к ранее возникшим правам
Статья 9. Использование истроительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам землепользования и застройки
Глава III. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКШИЕ В РЕЗУЛЬТАТЕПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 10. Объекты и субъектыградостроительной деятельности
Статья 11. Обязанности лиц, осуществляющихземлепользование и застройку
Глава IV. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Полномочия органовместного самоуправления поселения по регулированию градостроительных иземельно-имущественных отношений
Статья 13. Подготовка документации попланировке территории поселения
Статья 14. Комиссия повопросам территориального планирования, землепользования и застройкимуниципального образования Кольский район. 27
Глава V. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 15. Право собственности наземлю
Статья 16. Право постоянного(бессрочного) пользования земельными участками
Статья 17. Право пожизненногонаследуемого владения земельными участками
Статья 18. Аренда земельных участков
Статья 19. Право безвозмездногосрочного пользования земельными участками
Статья 20. Основания возникновенияправ на землю и документы о правах на земельные участки
Статья 21. Нормы предоставленияземельных участков
Статья 22. Переход права на земельныйучасток при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
Статья 23. Основания прекращения правна земельные участки
Статья 24. Приобретение прав наземельные участки, которые находятся в государственной или муниципальнойсобственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
Статья 25. Порядок и процедурыпредоставления земельных участков по инициативе заявителей с целью выявлениясвободных от прав третьих лиц для строительства
Статья 26. Организация и проведениеторгов (аукционов, конкурсов) по продаже находящихся в муниципальнойсобственности сельского поселения земельных участков или права на заключениедоговоров аренды земельных участков на территории сельского поселения
Статья 27. Приобретение прав наземельные участки, на которых расположены объекты недвижимости
Статья 28. Переоформление прав на земельные участки
Статья 29. Перевод земель из однойкатегории в другую
Статья 30. Способы защиты прав наземлю.
Статья 31. Рассмотрение земельныхспоров
Статья 32. Платность использованияземли
Статья 33. Муниципальный иобщественный земельный контроль
Статья 34. Ответственность заправонарушения в области охраны и использования земель
Глава VI. ИЗЪЯТИЕ И РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. УСТАНОВЛЕНИЕПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
Статья 35. Основания для изъятияземельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд
Статья 36. Возмещение убытков приизъятии земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд
Статья 37. Резервирование земельныхучастков для реализации муниципальных нужд
Статья 38. Порядок установления ипрекращения публичных сервитутов на территории сельского поселения Пушной
Глава VII. ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ ИЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Статья 39. Разрешенное использованиеземельных участков и объектов капитального строительства
Статья 40. Порядок действийзаинтересованных лиц по изменению видов разрешенного использования объектовнедвижимости и другие вопросы
Статья 41. Предельные размерыземельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства
Статья 42. Отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства
Глава VIII. О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПАРВЛЕНИЯ
Статья 43. Принятие решения оподготовке документации по планировке
Статья 44. Порядок подготовкидокументации по планировке территории сельского поселения Пушной
Статья 45. Особенности подготовкидокументации по планировке территории, разрабатываемой на основании решенияадминистрации сельского поселения Пушной
Статья 46. Развитие застроенныхтерриторий
Глава IX. РАЗРЕШЕНИЕНА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТАКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВСТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 47. Порядок предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства
Статья 48. Порядок предоставленияразрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, использования земельногоучастка или объекта капитального строительства
Глава X. О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 49. Общие положения опубличных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
Статья 50. Особенности проведенияпубличных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, порядоквнесения изменений
Статья 51. Особенности проведенияпубличных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешенийна условно разрешенные виды использования недвижимости
Статья 52. Особенности проведенияпубличных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешенийна отклонения от предельных параметров разрешенного строительства
Статья 53. Особенности проведенияпубличных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий
Глава XI. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ,СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 54. Право на строительныеизменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительныхизменений недвижимости
Статья 55. Основания и порядокподготовки проектной документации
Статья 56. Разрешение настроительство
Статья 57. Строительство,реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства
Статья 58. Приемка объекта и выдачаразрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Глава XII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПРОЛЬЗОВАНИЯ ИЗАСТРОЙКИ
Статья 59. Порядок внесения измененийв Правила землепользования и застройки
Глава XIII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 60. Контроль за использованиемобъектов недвижимости
Статья 61. Ответственность занарушения Правил землепользования изастройки
РАЗДЕЛ II.КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Статья 62. Карта границ зон с особымиусловиями использования территории
населенного пункта Пушной (М 1:2000)
Статья 63. Карта градостроительногозонирования населенного пункта Пушной (М 1:2000)
Статья 64. Карта границ зон с особымиусловиями использования территории населенного пункта Кица (М 1:2000)
Статья 65. Карта градостроительногозонирования населенного пункта Кица (М 1:2000)
Статья 66. Карта границ зон с особымиусловиями использования территориинаселенногопунктаЛопарская (М1:2000)
Статья 67. Карта градостроительногозонирования населенного пункта Лопарская (М 1:2000)
Статья 68. Карта границ зон с особымиусловиями использования территории населенного пункта Мокрая Кица (М 1:2000)
Статья 69. Карта градостроительногозонирования населенного пункта Мокрая Кица (М 1:2000)
Статья 70. Карта границ зон с особымиусловиями использования территории населенного пункта Песчаный (М 1:2000)
Статья 71. Карта градостроительногозонирования населенного пункта Песчаный (М 1:2000)
Статья 72. Карта границ зон с особымиусловиями использования территории населенного пункта Пулозеро (М 1:2000)
Статья 73. Карта градостроительногозонирования населенного пункта Пулозеро (М 1:2000)
Статья 74. Карта границ зон с особымиусловиями использования территории населенного пункта Тайбола (М 1:2000)
Статья 75. Карта градостроительногозонирования населенного пункта Тайбола (М 1:2000)
РАЗДЕЛ III.ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 76. Виды территориальных зон,выделенных на карте градостроительного зонирования территории сельского поселения Пушной
Статья 77. Жилая зона
Статья 78. Общественно-деловая зона
Статья 79. Зона инженерной инфраструктуры
Статья 80. Зона транспортнойинфраструктуры
Статья 81. Зона сельскохозяйственногоиспользования
Статья 82. Зона промышленности
Статья 83. Рекреационная зона
Статья 84. Зона специальногоназначения
Статья 85. Зоны с особыми условиямииспользования территории
ПРИЛОЖЕНИЕ№1 к Правилам землепользованияи застройки «Нормативно-правовые акты»
ВВЕДЕНИЕ
Проект Правилземлепользования и застройки сельского поселения Пушной Кольского районаМурманской области выполнен согласно муниципальному контракту № 1/17 от28.04.2017г., заключенному между Администрацией сельского поселения ПушнойКольского района Мурманской области и АО «НИИПГрадостроительства» всоответствии с техническим заданием.
Правилаземлепользования и застройки территории сельского поселения Пушной Кольскогорайона Мурманской области (далее – Правила) являются документомградостроительного зонирования сельского поселения Пушной Кольского районаМурманской области (далее – сельское поселение Пушной), принятым в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципальногообразования Кольский район, а также с учетом положений иных актов и документов,определяющих основные направления социально-экономического и градостроительногоразвития сельского поселения Пушной, охраны его культурного наследия,окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правилаземлепользования и застройки поселений согласно Градостроительному кодексу РФявляются документами муниципального уровня.
Правилаземлепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, которыйутверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и вкоторых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты,порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Порядокутверждения Проектов Правил землепользования и застройки территории сельскогопоселения Пушной устанавливается статьей 32 Градостроительного кодекса.
Состави содержание проекта отвечают требованиям Технического задания «На разработкуправил землепользования и застройки муниципального образования сельскоепоселение Пушной Кольского района Мурманской области».
Правила землепользования и застройкитерритории сельского поселения Пушной, согласно статье 30 Градостроительногокодекса, разрабатываются в целях:
1) создания условий для устойчивогоразвития территории сельского поселения Пушной, сохранения окружающей среды иобъектов культурного наследия;
2) создания условий для планировкитерриторий сельского поселения Пушной;
3) обеспечения прав и законныхинтересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлеченияинвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболееэффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства.
Основная задача правил землепользованияи застройки – обеспечение благоприятных условий проживания на территориисельского поселения Пушной.
Правила землепользования и застройки включаютв себя:
1) порядок их применения и внесенияизменений в указанные правила;
2) карту градостроительногозонирования;
3) градостроительные регламенты.
Порядок применения правил землепользования изастройки и внесения в них изменений включает в себя положения:
1) о регулировании землепользования изастройки органами местного самоуправления;
2) об изменении видов разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительствафизическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации попланировке территории органами местного самоуправления;
4) о проведении публичных слушаний повопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки;
6) о регулировании иных вопросовземлепользования и застройки.
На карте градостроительного зонированияустанавливаются границы территориальных зон. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядкеотображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границытерриторий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могутотображаться на отдельных картах.
Градостроительнымрегламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего,что находится над и под поверхностью земельных участков и используется впроцессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитальногостроительства.
Градостроительныерегламенты устанавливаются с учетом:
1)фактического использования земельных участков и объектов капитальногостроительства в границах территориальной зоны;
2)возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видовсуществующего и планируемого использования земельных участков и объектовкапитального строительства;
3)функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенныхдокументами территориального планирования муниципальных образований;
4)видов территориальных зон;
5)требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемыхприродных территорий, иных природных объектов.
6.В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных в пределах соответствующейтерриториальной зоны, указываются:
1)виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;
2)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства;
3)ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
РАЗДЕЛ I. ОРЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Терминыи понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки
Понятия, используемые в настоящих Правилах,применяются в следующем значении:
акт выбора площадки под строительство – документ, подтверждающий возможность размещенияпроектируемого объекта на выбранном земельном участке с учетомградостроительных, инженерно-геологических, экологических и других факторов исогласований местных органов управления в части землепользования, развитиясоциальной и производственной инфраструктуры территорий, результатовсравнительного анализа вариантов размещения;
акт приемки объекта капитальногостроительства – документ, подготовленный в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основаниидоговора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства,подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральнымподрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонтуобъекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательстваисполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком(заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плануземельного участка, утвержденной проектной документации, требованиямтехнических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик)принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком)работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагаетсяк заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
арендаторы земельных участков – лица, владеющие ипользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
архитектурный проект– архитектурная часть документации для строительства и градостроительнойдокументации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитываютсоциальные, экономические, функциональные, инженерные, технические,противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические,архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимомдля разработки документации для строительства объектов;
благоустройство – деятельность физических и юридических лиц,направленная на преобразование внешнего облика среды населенного пункта иповышение ее потребительских качеств;
береговая полоса водного объекта общего пользования – полоса земли вдоль береговой линии (границы)водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;
вид разрешенного использования земельного участка – конкретнаядеятельность, осуществляемая собственником, землевладельцем,землепользователем, иным пользователем земельного участка, которая можетвестись на используемом земельном участке, основанная на зонированиитерритории;
виды разрешенного использования недвижимости – виды деятельности, объекты, осуществлять иразмещать которые на земельных участкахразрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Разделе III настоящих Правил в составе градостроительныхрегламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условииобязательного соблюдения требований, установленных законодательством,настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами,нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использованиянедвижимости включают основные виды разрешенного использования, условноразрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенногоиспользования;
водоохранная зона – территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и другихповерхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальныйрежим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращениязагрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитанияобъектов животного и растительного мира;
временныестроения и сооружения – специально возводимые илиприспособляемые на период строительства производственные, складские,вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые дляпроизводства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства(СНиП IV-9-84);
вспомогательные виды разрешенного использования – допустимые только в качестве дополнительныхвидов по отношению к основным видамразрешенного использования и условно разрешенным видам использования иосуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основноговида использования сопутствующий вид использования не разрешается. Однако онисоставляют часть основной разрешенной деятельности или функции и поэтому могутпоявляться только в пределах участка собственника, где реализуется основнаядеятельности или функция;
высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектнойотметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точкиконька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; можетустанавливаться в составе градостроительного регламента применительно ксоответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительногозонирования;
генеральный план муниципального образования – основной градостроительный документ оградостроительном планировании развития территории муниципального образования,определяющий в интересах населения и государства условия формирования средыжизнедеятельности, направления и границы развития территории муниципальногообразования, зонирование территории, развитие инженерной, транспортной исоциальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектовисторико-культурного наследия и особо охраняемых территорий, экологическому исанитарному благополучию;
государственныйкадастровый учет недвижимого имущества– систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а такжесведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границахмежду субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований,границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особымиусловиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «Огосударственном кадастре недвижимости» сведений;
государственныйкадастровый учет земельных участков- описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельныхучастков, в результате чего каждый земельный участок получает такиехарактеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участкови осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственныйкадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждомуземельному участку кадастрового номера;
государственнаярегистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждениягосударством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращенияправ на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации;
границынаселенного пункта – границы земель населенных пунктов,отделяющие эти земли от земель иных категорий, используемые и предназначенные для застройки и развития населенныхпунктов;
градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований вцелях определения территориальных зон и установления градостроительныхрегламентов (п.6 ст.1 ГК РФ);
градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе документациипо планировке территории (или как отдельный документ – в установленныхслучаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использованииземельного участка, используемый для установления на местности границземельного участка, выделенного посредством планировки из составагосударственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлениифизическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, втомчисле путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части длягосударственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации длястроительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на вводобъекта в эксплуатацию;
градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений,осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительногозонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитальногостроительства (п.1 ст.1 ГК РФ);
градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующейтерриториальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равнокак всего, что находится над и под поверхностью земельных участков ииспользуется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектовкапитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, а также ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства (п.9ст.1 ГК РФ);
документация по планировке территории – проекты планировки территории, проекты межеваниятерритории, градостроительные планы земельных участков;
допустимые изменения объектов недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельнымучасткам, иным объектам недвижимости, в пределах установленныхградостроительных регламентов;
жилой домблокированной застройки - жилой дом сколичеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количествокоторых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживанияодной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком илисоседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход натерриторию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится вотношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домовблокированной застройки;
застройщик –физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельномучастке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектнойдокументации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (п.16ст.1 ГК РФ);
заказчик –физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлятьинтересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства,реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключениедоговоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадиивыполнения и приемки работ;
землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
земельныйучасток как объект земельных отношений –часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны иудостоверены в установленном порядке;
землевладельцы –лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненногонаследуемого владения;
земли поселений - земли, используемые и предназначенные для застройкии развития городских и сельских поселений, и отделенные их чертой от земельдругих категорий;
зоны с особыми условиями использования территорий – охранные,санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурногонаследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения;зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (п.4 ст.1 ГК РФ);
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта,связи, инженерного оборудования, а также объектов социального икультурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие ифункционирование муниципального образования;
инженерные изыскания – изучение природных условий и факторовтехногенного воздействия в целях рационального и безопасного использованиятерриторий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых длятерриториального планирования, планировки территории и архитектурно-строительногопроектирования;
кадастровый номер объекта недвижимости – не повторяющийся во времении на территории Российской Федерации государственный учетный номер, присвоенныйкаждому объекту недвижимости, сведения о котором внесены в государственныйкадастр недвижимости органом кадастрового учета;
капитальныйремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановлениестроительных конструкций объектов капитального строительства или элементовтаких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и(или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетейинженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или ихэлементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкцийна аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановление указанных элементов;
коэффициент строительного использования земельногоучастка – отношение суммарной общей площади всехзданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которыемогут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарнаяобщая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить наземельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показательплощади земельного участка;
красные линии –линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначаютсуществующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорийобщего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары,набережные), границы земельных участков, на которых расположены сетиинженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в томчисле линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожныелинии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты) (п.11 ст.1 ГКРФ);
линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии,обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включаялинии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдольинженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путемвыкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений длягосударственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранныхи иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений,сооружений;
линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировкетерритории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) покрасным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположениевнешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
максимальныйпроцент застройки (коэффициентплотности застройки)в границах земельногоучастка - отношениесуммарной площади застройки зданий, строений, сооружений к площади земельногоучастка (в процентах); можетустанавливаться в составе градостроительного регламента применительно ксоответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительногозонирования;
межеваниеземельного участка - мероприятия по определениюместоположения и границ земельного участка на местности;
многоквартирный жилой дом – совокупность двух и более квартир, имеющихсамостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому,либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержитв себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме всоответствии с жилищным законодательством (Постановление Правительства РФ от28.01.2006 г.);
модернизация – усовершенствование, улучшение, обновлениевременного объекта, приведение его в соответствие с требованиями и нормами,техническими условиями, показателями качества;
муниципальноеобразование - городское или сельское поселение,муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория городафедерального значения;
недвижимое имущество (объекты недвижимости) – земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землейтак, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, втом числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты,строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства);
объекты местногозначения - объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органамиместного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределахпереданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, закономсубъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказываютсущественное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов,поселений, городских округов.
объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, а также объекты,строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенногостроительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и другихподобных построек (п.10. ст.1 ГК РФ);
обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельнымиучастками (сервитут);
ограничения (обременения) – наличие установленных законом илиуполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений,стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности, либо иныхвещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки,доверительного управления, аренды, ареста имущества и других);
основные виды разрешенного использованиянедвижимости – те, которые при условии соблюдениястроительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иныхобязательных требований не могут быть запрещены;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, дляконкретного земельного участка отступление от предельных параметровразрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка,отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностьюиспользовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малогоразмера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иныххарактеристик;
подрядчик –физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком(заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений,их частей;
прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны, для которой вводятсядополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем)и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные иинженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если приего проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежностии безопасности объектов капитального строительства;
процент застройки участка – выраженный в процентах показательградостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площадикаждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальнойзоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут – право ограниченного пользования недвижимостью,установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации,нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовымактом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний пообсуждению документации по планировке территории, в случаях, если этонеобходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления илиместного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектнойдокументации требованиям градостроительного плана земельного участка илипроекту планировки территории и проекту межевания территории (в случаестроительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику правоосуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства,за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации (ГК РФ);
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документ, который удостоверяет выполнениестроительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объемев соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плануземельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объектапроекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектнойдокументации (ГК РФ);
разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – документ,выдаваемый уполномоченным исполнительным органом муниципальной власти и дающийзастройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ихкапитальный ремонт с отклонение от указанных предельных параметров,установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных даннымразрешением;
разрешение на условно разрешенный вид использования – документ, выдаваемый уполномоченнымисполнительным органом и разрешающий правообладателям земельных участковприменения вида использования из числа условно разрешенных видов использования,установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
разрешенное использованиеземельных участков – использование земельного участка в соответствии собязательными требованиями и ограничениями к состоянию и допустимым изменениямсостояния земельного участка и расположенных на нем других объектовнедвижимости, установленными на основании градостроительной документации,сервитутов, других ограничений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
резервирование земельных участков – введение ограничений на предоставление иприобретение земельных участков гражданами и юридическими лицами с цельюреализации государственных, муниципальных программ, других мероприятий;
реконструкция объектов капительного строительства – (за исключением линейных объектов) - изменениепараметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количестваэтажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширениеобъекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановлениенесущих строительных конструкций объекта капитального строительства, заисключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные илииные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановленияуказанных элементов (п.14 ст.1 ГК РФ);
собственник земельного участка – лицо, являющееся собственником земельного участка;
собственностьмуниципального образования сельское поселение Пушной на земельные участки - собственность муниципальногообразования на земельные участки, которая возникает с момента государственнойрегистрации права собственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
специальные согласования – предоставление разрешений на особо поименованные настоящимиПравилами виды использования недвижимости, условно-разрешенные всоответствующих территориальных зонах;
строительные изменения недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельнымучасткам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции,пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых наосновании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий,особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
строительство –создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектовкапитального строительства) (п.13 ст.1 ГК РФ);
территориальная зона – зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установленыградостроительные регламенты (п.7 ст.1 ГК РФ);
территориальная подзона – часть территориальной зоны, в пределах которойустанавливаются дополнительные градостроительные регламенты с одинаковымперечнем видов разрешенного использования объектов недвижимости, но сразличными сочетаниями и значениями параметров разрешенного строительства;
территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе дляустановления функциональных зон, определения планируемого размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения (п.2 ст.1 ГК РФ);
территории общего пользования – территории общего пользования - территории,которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числеплощади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общегопользования, скверы, бульвары)) (п.12. ст.1 ГК РФ);
технические регламенты – документы, которые приняты международным договоромРоссийской Федерации, ратифицированным в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указомПрезидента Российской Федерации, или постановлением Правительства РоссийскойФедерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требованияк объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям,строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения,перевозки, реализации и утилизации);
торги– способ заключения договора наприобретение прав владения, пользования, распоряжения земельными участками иобъектами капитального строительства, права строительства объектов капитальногостроительства различного назначения, проводятся в форме аукциона или конкурса;
условно-разрешенные виды использования земельныхучастков и иных объектов недвижимости –виды использования, требующие специальных согласований посредством публичныхслушаний в порядке установленном настоящими Правилами;
формированиеземельного участка - проведение работ по установлению границземельного участка на местности, требований и ограничений к его разрешенномуиспользованию, определение предоставляемых прав на земельный участок и условийего предоставления, либо оснований резервирования земельного участка;
функциональные зоны – зоны, для которых документами территориальногопланирования определены границы и функциональное назначение (п.5 ст.1 ГК РФ);
частный сервитут – сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иногообъекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитутаи в его интересах (собственником земельного участка, обладателем правапостоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненногонаследуемого владения на земельный участок, собственником иного объектанедвижимости), и собственником другого земельного участка или собственникоминого объекта недвижимости. В случае недостижения соглашения об установленииили условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующегоустановления сервитута. (Временные рекомендации по оценке соразмерной платы засервитут, утвержденные Росземкадастром 17.03.2004);
часть объекта капитального строительства – имеющий индивидуально-определенные признакиобъект недвижимого имущества, входящий в состав объекта капитальногостроительства (жилые, нежилые помещения);
целевое назначение земельных участков – назначение земельных участков и иных объектовнедвижимости, определяемое их принадлежностью к одной из категорий земель,установленных в соответствии с земельным законодательством правовыми актамитерриториального планирования РФ, настоящими Правилами, а также принадлежностьюк целевым функциональным зонам, установленным генеральным планом муниципальногообразования;
эскизный проект (проект временного объекта) – документация, разработанная для установки имодернизации временного объекта, с обоснованием основных расчетов,объемно-планировочных решений, колористического оформления в соответствии ссуществующей ситуацией, ландшафтом и элементами благоустройства.
Иныепонятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, чтои в нормативных правовых актах Российской Федерации, Мурманской области,муниципальных правовых актах МО «Кольский район» Мурманской области и сельскогопоселения Пушной.
Статья 2.Сфера применения Правил землепользования и застройки
1.Настоящие Правила применяются в качестве правового основания для решенияразличных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территориисельского поселения Пушной:
· предоставление разрешения настроительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;
· предоставление прав на земельныеучастки гражданам и юридическим лицам;
· разработка и согласование проектнойдокументации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта,реставрации и благоустройства земельного участка;
· подготовка оснований и условий дляпринятия решений об изъятии земельных участков для государственных имуниципальных нужд, а также для установления сервитутов;
· контроль над использованием истроительными изменениями объектов недвижимости;
· иных вопросов и действий, связанных среализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а такжеполномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования изастройки.
2. Настоящие Правила применяются наряду с:
· техническими регламентами и иными обязательнымитребованиями, установленными в соответствии с законодательством в целяхобеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасностизданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектовкультурного наследия;
· иными нормативными правовыми актами сельскогопоселения Пушной по вопросам регулирования землепользования и застройки.
3. Настоящие Правила обязательны дляорганов государственной власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующихградостроительную деятельность на территории сельского поселения Пушной.
4. Порядок осуществления землепользованияи застройки на территории сельского поселения Пушной может дополнительнорегулироваться иными нормативными актами, регламентирующими и детализирующимиположения настоящих Правил.
Статья 3.Структура Правил землепользования и застройки
Правила включают в себя текстовые и графические материалы.
1. Текстовые материалы Правил содержат три раздела:
«Раздел 1. О регулировании землепользования изастройки органами местного самоуправления» посвящен общим положениям,процедурным вопросам применения Правил, внесения в них изменений;
«Раздел2. Карты градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиямииспользования территории» содержит обоснование градостроительного зонирования изонирования с учетом особых условий использования территории (по факторамограничений);
«Раздел3. Градостроительные регламенты» содержит необходимую информацию о разрешениях,ограничениях и запретах на использование земельных участков, составляющихтерриториальную зону.
Указаннаяинформация содержится:
· в регламентах использования территории,которые относятся к каждому виду территориальных зон, выделенных на картеградостроительного зонирования;
· в регламентах ограничений, которыеотносятся к зонам действия ограничительных факторов, выделенных насоответствующих картах зон с особыми условиями использования территории.
2. Карты границ зон с особыми условиямииспользования территорий в М 1:2000.
Всематериалы Правил землепользования и застройки изданы в бумажном и электронномвиде.
Статья 4.Цели и задачи Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации предусматривают на территории сельского поселения Пушной системурегулирования землепользования и застройки, которая основана наградостроительном зонировании – делении всей территории в границах территории сельского поселения Пушной и натерриториальные зоны с установлением для каждой из них единогоградостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенногоиспользования земельных участков в границах этих территориальных зон, длязащиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц впроцессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования изастройки.
2. Целью введения системы регулированияземлепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании,является:
1) создание условий для устойчивого развитиятерритории сельского поселения Пушной, реализации планов и программ развитиясельского поселения, систем инженерного, транспортного обеспечения исоциального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурногонаследия;
2) создание условий для планировки территорийсельского поселения Пушной;
3) обеспечение прав и законных интересовправообладателей объектов недвижимости и лиц, желающих приобрести прававладения, пользования и распоряжения объектами недвижимости;
4) создание благоприятных условий для привлеченияинвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредствомпредоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного видаиспользования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
5) обеспечение свободного доступа физических июридических лиц к информации и их участия в принятии решений по вопросамразвития, землепользования и застройки посредством проведения публичныхслушаний;
6) обеспечение контроля за соблюдением правфизических и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельностьпо:
- градостроительной подготовкетерриторий и земельных участков, выделяемых из состава государственных илимуниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
-установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и ихиспользованию;
- проведениюпубличных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- подготовкеградостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятииземельных участков для государственных или муниципальных нужд, установленияпубличных сервитутов;
-согласованию проектной документации;
- выдачеразрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновьпостроенных, реконструированных объектов;
- контролю заиспользованием и строительными изменениями недвижимости, применению штрафныхсанкций в случаях и порядке, установленных законодательством.
Статья 5.Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и ихдействиях
1. В соответствии с законодательством настоящиеПравила, а также принимаемые с ними иные нормативные правовые акты территориисельского поселения Пушной регулируют действия физических и юридических лиц,которые:
1) участвуютв торгах (конкурсах, аукционах);
2) обращаются в органы местного самоуправления сзаявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков)на территории сельского поселения Пушной для нового строительства,реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке изсостава государственных, муниципальных земель земельных участков;
3) владея земельными участками, иными объектаминедвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливаютпроектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство,реконструкцию, иные изменения недвижимости;
4) владея на правах собственности квартирами вмногоквартирных домах, могут обеспечивать действия по определению в проектахпланировки, проектах межевания и выделению границ земельных участковмногоквартирных домов из состава жилых микрорайонов;
5) осуществляют иные действия в областиземлепользования и застройки.
2. К указанным в части 1 настоящей статьи инымдействиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, вчастности:
1) возведение строений на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общегопользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим,юридическим лицам (посредством торгов – аукционов, конкурсов);
2) переоформление одного вида ранеепредоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числеприватизация земельных участков под приватизированными предприятиями,переоформление права пожизненного наследуемого владения или права постоянного(бессрочного) пользования на право собственности;
3) иные действия, связанные с подготовкой иреализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.
3. Разделение земельного участка на несколькоземельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок,изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии сградостроительным и земельным законодательством.
В случае если по инициативе правообладателейземельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколькоземельных участков (за исключением разделения земельного участка,предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для егомежевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельныхучастков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков,подготовка документации по планировке территории не требуется. В этом случаеподготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке,предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требованийградостроительного законодательства:
1) размеры образуемых земельных участков не должныпревышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельныхучастков, предусмотренных градостроительным регламентом;
2) обязательным условием разделения земельногоучастка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов ккаждому образуемому земельному участку;
3) объединение земельных участков в один земельныйучасток допускается только при условии, если образуемый земельный участок будетнаходиться в границах одной территориальной зоны.
В указанных случаях контроль за соблюдениемуказанных требований осуществляет орган, уполномоченный в областиградостроительной деятельности администрации сельского поселения Пушнойпосредством проверки землеустроительной документации.
Статья 6. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройкепринимаются в соответствии с документами территориального планирования, включаягенеральный план сельского поселения Пушной, Правилами градостроительныхрегламентов, которые действуют в пределах территориальных зон ираспространяются в равной мере на все расположенные в одной и той жетерриториальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимоот форм собственности.
Градостроительные регламенты устанавливаются всоответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Действие градостроительных регламентов нераспространяется на земельные участки и расположенные на них объектыкапитального строительства:
- в границах территорий памятников и ансамблей,включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), а также территорий памятников и ансамблей,которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения орежиме использования, параметрах и характеристиках реставрации, консервации,воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются уполномоченнымиорганами вне системы градостроительного зонирования в соответствии сзаконодательством об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами, решения обиспользовании которых принимаются уполномоченными органами на основании ихиндивидуального целевого назначения;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых,решения об использовании которых принимаются уполномоченными органами всоответствии с законодательством о недрах.
2. Для каждого земельного участка, иного объектанедвижимости, расположенного в границах территории сельского поселения Пушной,разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам Раздела IIIнастоящих Правил;
2) ограничениям по условиям охраны объектовкультурного наследия – в случаях, когда земельный участок, иной объектнедвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
3) ограничениям по экологическим исанитарно-эпидемиологическим условиям – в случаях, когда земельный участок,иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующихограничений;
4) иным ограничениям на использование объектовнедвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичныхсервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренныезаконодательством документы).
3. Градостроительный регламент в части видовразрешенного использования недвижимости (Раздел III настоящих Правил) включает:
1) основные виды разрешенного использованиянедвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а допринятия технических регламентов – строительных норм и стандартов безопасности(далее – СНиП), правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны ипредупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могутбыть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования,требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специальногосогласования, проводимого, в том числе с применением процедур публичныхслушаний;
3) вспомогательные виды разрешенного использования,допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видамразрешенного использования и условно разрешенным видам использования иосуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основноговида использования вспомогательный (сопутствующий) вид использования неразрешается.
Виды использования недвижимости, не предусмотренныеРазделом III настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующейтерриториальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурамспециальных согласований.
Для каждой территориальной зоны, выделенной накарте градостроительного зонирования (Раздел II Правил), устанавливаются, какправило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
4. Собственники, землепользователи, землевладельцы,арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право посвоему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости,разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальныхзон при условии обязательного соблюдения требований законодательства вотношении обеспечения безопасности.
Порядок действий по реализации указанного праваустанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативнымиправовыми актами муниципального образования.
Указанный порядок устанавливается применительно кслучаям, когда:
1) при изменении одного вида разрешенногоиспользования недвижимости на другой разрешенный вид использованиязатрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасностиобъектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство,предоставляемое в порядке, установленном Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;
Разрешение на строительство выдает уполномоченный вобласти архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления.
Разрешение на строительство на земельном участке,на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдаетсяфедеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной властиМурманской области или органом местного самоуправления в соответствии с ихкомпетенцией.
Форма разрешения на строительство устанавливаетсяуполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Порядок выдачи разрешения на строительствоопределен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
2) при изменении одного вида на другой видразрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристикинадежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник,пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление онамерении изменить вид использования недвижимости в орган, уполномоченный вобласти градостроительной деятельности администрации сельского поселенияПушной, который в установленном порядке и в установленный срок предоставляетзаключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя безосуществления конструктивных преобразований;
3) собственник, пользователь, владелец, арендаторнедвижимости запрашивает изменение основного разрешенного вида использования наразрешенное по специальному согласованию.
Предоставление разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительстваосуществляется в соответствии с нормами статьи 39 Градостроительного кодексаРФ.
5. Градостроительные регламенты в части предельныхпараметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могутвключать:
1) размеры (минимальные и (или) максимальные)земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков пофронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
2) минимальные отступы построек от границ земельныхучастков, фиксирующие «пятно застройки», за пределами которого возводитьстроения запрещено;
3) предельную (максимальную и (или) минимальную)этажность (высоту) построек;
4) максимальный процент застройки участков(отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может бытьзастроена дополнительно, ко всей площади участков);
5) максимальное значение коэффициента строительногоиспользования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек -существующих и которые могут быть построены дополнительно – к площади земельныхучастков).
Сочетания указанных параметров и их предельныезначения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальнойзоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории.
В пределах территориальных зон, выделенных по видамразрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзонс различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменениянедвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использованиянедвижимости.
Количество видов предельных параметров сустановлением их значений применительно к различным территориальным зонам можетувеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, втом числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденнойдокументации по планировке территории.
6. Инженерно-технические объекты, сооружения икоммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимостив пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-,газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются всегдаразрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам иправилам, технологическим стандартам безопасности.
Статья 7.Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила,включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являютсяоткрытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лицорганов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль засоблюдением градостроительного законодательства органами местногосамоуправления.
Возможность ознакомленияс настоящими Правилами путем осуществляется путем:
1) публикацииПравил в официальном публикаторе нормативных правовых актов органов местногосамоуправления сельского поселения Пушной и администрации Кольского района;
2) созданияусловий для ознакомления с Правилами и градостроительной документацией в администрации Кольского района;
3)обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписокиз настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копийкартографических материалов и их фрагментов, характеризующих условияземлепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам иэлементам планировочной структуры. Предоставление выписок и изготовление копийосуществляется на платной основе, стоимость которых не может превышатьстоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.
Граждане имеют правоучаствовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки сельскогопоселения Пушной в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, Мурманской области и нормативными правовыми органов местногосамоуправления.
2. Нормативные и индивидуальные правовые актымуниципального образования в области землепользования и застройки, заисключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил,применяются в части, не противоречащей им.
Глава II. ПРАВАИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 8.Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правилнормативные правовые акты в отношении территории сельского поселения Пушной повопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащейнастоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию,выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правилявляются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законныхоснованиях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силуизменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам вслучаях, когда эти объекты:
1) имеют вид, виды использования, которые непредусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон (РазделIII настоящих Правил);
2) имеют вид, виды использования, которыепоименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, норасположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которыхне предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии снастоящими Правилами;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейныеразмеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше(плотность застройки – высота (этажность) построек, процент застройки,коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правиламиприменительно к соответствующим зонам.
Отношения по поводу самовольного занятия земельныхучастков, самовольного строительства, использования самовольно занятыхземельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельнымзаконодательством.
Статья 9.Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам землепользования и застройки
1. Объекты недвижимости ставшие несоответствующимипосле внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать ииспользоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящимиПравилами.
Исключение составляют те несоответствующие инастоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости,существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, атакже опасно для природной и культурно-исторической среды. В соответствии сфедеральным законом может быть наложен запрет на продолжение использованияданных объектов.
2. Все изменения несоответствующих объектов,осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования,строительных параметров, могут производиться только в целях приведения их всоответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительныйобъем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 статьи 8настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы иинтенсивность производственной деятельности без приведения используемойтехнологии в соответствие с требованиями безопасности – экологическими,санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны ипредупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности,устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия – соответствующиминормативами и стандартами безопасности).
Указанные в подпункте 3 части 3 статьи 8 настоящихПравил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам построительным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода,проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешеннымипределами и т.д., могут поддерживаться ииспользоваться при условии, что эти действия не увеличивают степеньнесоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению куказанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должныбыть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
3. Несоответствующий вид использования недвижимостине может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
4. Реконструкцияуказанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства можетосуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие сградостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видовразрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитальногостроительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видамиразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленными градостроительным регламентом.
Глава III. УЧАСТНИКИОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКШИЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 10.Объекты и субъекты градостроительной деятельности
1. Объектамиградостроительных отношений территории сельского поселения Пушной является еготерритория в установленных границах, а также земельные участки и объектыкапитального строительства, расположенные на его территории.
2. Субъектамиградостроительных отношений на территории сельского поселения Пушной являются:
1) органыгосударственной власти и органы местногосамоуправления;
2) физическиеи юридические лица.
Статья11. Обязанности лиц, осуществляющих землепользование и застройку
Собственники, землепользователи, землевладельцы, атакже иные пользователи земельных участков, иных объектов недвижимости обязаны:
1) использоватьземельный участок (объект недвижимости) в соответствии с его целевымназначением и разрешенным видом использования, способами, которые не должнынаносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту;
2) ненарушать прав собственников, владельцев и пользователей (в том числеарендаторов) соседних земельных участков (объектов недвижимости);
3) сохранятьмежевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельныхучастках в соответствии с законодательством;
4) осуществлятьмероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования природнымиобъектами;
5) своевременноприступить к использованию земельного участка в случае, если срок освоенияземельного участка предусмотрен договором или установлен законом;
6) своевременнопроизводить установленные платежи за земельный участок;
7) оказыватьсодействие должностным лицам по вопросам охраны и использования земель приосуществлении ими своих полномочий в пределах предоставленной им компетенции;
8) хранитьи передавать правопреемнику документацию на земельный участок;
9) осуществлятьиные обязанности и соблюдать иные ограничения, установленные действующимзаконодательством и правовыми актами органом местного самоуправления.
Физические и юридические лица, имеющие всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также направе возмездного или безвозмездного пользования объекты недвижимого имущества,обязаны оформить земельные правоотношения в соответствии с требованиямифедерального законодательства.
Глава IV. ПОРЯДОКРЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12.Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированиюградостроительных и земельно-имущественных отношений
1. В соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области, Уставом муниципального образованияКольский район Мурманской области и Решением Совета депутатов Кольского районаот 16.02.2012 г. № 13/3 «Об утверждении положения о порядке предоставленияземельных участков на территории Кольского района» к органам, уполномоченнымрегулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдениянастоящих Правил относятся:
- Совет депутатов Кольского района;
- ГлаваКольского района;
- Администрация Кольского района;
-Комиссия по вопросам территориального планирования, землепользования изастройки муниципального образования Кольский район;
- иные уполномоченные органы.
2.Совет депутатов Кольского района:
- определяет общий порядок управления ираспоряжения земельными ресурсами района;
- принимает решение о передаче земель, находящихсяв муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Мурманскойобласти, собственность других муниципальных образований;
- принимает решение об изменении границмуниципального образования.
3. В пределах своей компетенции в области земельныхи градостроительных отношений администрация Кольского района осуществляетследующие полномочия:
- управляет и распоряжается земельными участками,находящимися в собственности муниципального образования, а также земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,расположенными в пределах административно-территориальных границ муниципальногообразования;
- устанавливает перечень случаев, когдапредоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах;
- принимает решения о предоставлении земельныхучастков физическим и юридическим лицам на соответствующем праве по основаниям,предусмотренным земельным законодательством Российской Федерации;
- принимает решения об утверждении актов выбора ипредварительном согласовании места размещения объектов;
- принимает решения об образовании земельныхучастков;
- принимает решения об установлении и прекращении вотношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного)для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
- принимает решения об отказе в предоставлении правна земельные участки или отказе в осуществлении иных юридических действий всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации как уполномоченный органместного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных настоящимПоложением;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, законодательством и нормативнымиправовыми актами Мурманской области, органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольского района.
4. В пределах своей компетенции в области земельныхи градостроительных отношений органы местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район осуществляют следующие полномочия:
- утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки;
- утверждение подготовленной на основе генеральныхпланов поселения документации по планировке территории;
- выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами);
- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных натерритории поселения;
- утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования поселений;
- резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
- осуществление муниципального контроля натерритории особой экономической зоны;
- обеспечение выполнения работ, необходимых длясоздания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о создании искусственногоземельного участка в соответствии с федеральным законодательством;
- иные полномочия, отнесенные к компетенции органовместного самоуправления Кольского района.
Статья 13. Подготовка документации по планировкетерритории поселения
1. Подготовка документации попланировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развитиятерриторий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов,микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, накоторых расположены объекты капитального строительства, границ земельныхучастков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношениизастроенных или подлежащих застройке территорий.
3.В случае установления границ незастроенных и не предназначенных длястроительства земельных участков подготовка документации по планировкетерритории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и инымзаконодательством.
4.В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляютсяразделение земельного участка на несколько земельных участков, объединениеземельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельныхучастков, подготовка документации по планировке территории не требуется, аподготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке,предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованныхземельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительнымрегламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньшепредусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельныхучастков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколькоземельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованномуземельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участокдопускается только при условии, если образованный земельный участок будет находитьсяв границах одной территориальной зоны.
В целях установления границ застроенных земельныхучастков и границ незастроенных земельных участков осуществляется подготовкапроектов межевания застроенных территорий. Подготовка проектов межеванияподлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границнезастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим июридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков,предназначенных для размещения объектов капитального строительствафедерального, регионального или местного значения.
Подготовка проектов межевания территорийосуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельногодокумента.
Размеры земельных участков в границах застроенныхтерриторий устанавливаются с учетом фактического землепользования иградостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройкиуказанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельныеучастки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентомпредельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, длястроительства предоставляются земельные участки, сформированные на основевыявленных земельных участков, при условии соответствия их размеровградостроительному регламенту.
В составе проектов межевания территорийосуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков,подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительныхпланов застроенных земельных участков.
5.При подготовке документации по планировке территории может осуществлятьсяразработка проектов планировки территории, проектов межевания территории иградостроительных планов земельных участков.
6. Орган, уполномоченный в области градостроительнойдеятельности, определяет вид документации по планировке территорииприменительно к различным случаям с учетом характеристик планируемого развитияконкретной территории, а также следующих особенностей:
1) чертеж или чертежи планировки территории, накоторых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды,линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к воднымобъектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектовкапитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения;
2) положения о размещении объектов капитальногостроительства федерального, регионального или местного значения, а также охарактеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности ипараметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортногообслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развитиятерритории.
3) проекты межевания каксамостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательнымвключением в состав проектов межевания градостроительных планов земельныхучастков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементовтерритории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной наземельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено,или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) градостроительные планы земельныхучастков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания)подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельныхучастков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на такихучастках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектнуюдокументацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планамиземельных участков;
5) проектразрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте,находящемся в федеральной собственности (далее также - проект), которыйсодержит:
а) указаниена планируемое использование искусственно созданного земельного участка суказанием предполагаемого целевого назначения, в том числе вида, видовразрешенного использования искусственно созданного земельного участка. Впроекте может быть указан конкретный объект капитального строительства, дляразмещения которого создается искусственный земельный участок;
б) планируемоеместоположение искусственного земельного участка.
7. Подготовка проекта планировки территорииосуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установленияпараметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зонпланируемого размещения объектов федерального значения, объектов региональногозначения, объектов местного значения.
Проект планировки территории состоит из основнойчасти, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
8. Состав, порядок подготовки, согласования,обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяетсяградостроительным законодательством.
Посредством документации по планировке территорииопределяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития,строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики ипараметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования,необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в томчисле:
а) красные линии, отграничивающиетерритории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды,площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающиепланировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;
б) линии регулирования застройки, еслиони не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков линейныхобъектов – магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, атакже границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон действия ограниченийвокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками(потенциальными источниками)загрязнения окружающей среды;
д) границы земельных участков, которыепланируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных илимуниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числепутем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых длягосударственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в томчисле путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, которыепланируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межеваниисвободных от застройки территорий;
ж) границы земельных участков натерриториях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
з) границы земельных участков всуществующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельныхучастков и установления границ новых земельных участков - в случаяхреконструкции.
9. Подготовку документации попланировке территорий сельского поселения Пушной обеспечивает уполномоченныйотдел администрации в области архитектуры и градостроительства МО «Кольскийрайон» Мурманской области в соответствии с федеральным и областнымградостроительным законодательством.
Инициаторами подготовки документации попланировке территорий могут выступать высшие исполнительные органы другихсубъектов Российской Федерации при размещении объектов капитальногостроительства, необходимых для жизнеобеспечения данного субъекта изаинтересованные физические и юридические лица, заинтересованные в объектахкапитального строительства на территориях, расположенных вне границ населенныхпунктов.
Предложения по инициативе органов, указанных впунктах 1-4 настоящей статьи, оформляются соответствующими нормативнымиправовыми актами, по инициативе граждан и юридических лиц - в произвольнойформе.
Не допускается осуществлять подготовку документациипо планировке территории при отсутствии документов территориальногопланирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенныхтерриторий и градостроительных планов земельных участков по заявлениямфизических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 ГрадостроительногоКодекса.
Статья 14. Комиссия по вопросам территориальногопланирования, землепользования и застройки муниципального образования Кольскийрайон
1.Комиссия по вопросам территориального планирования, землепользования изастройки муниципального образования Кольский район (далее –Комиссия) являетсярекомендательно-совещательным органом администрации Кольского района,создаваемым для подготовки решения вопросов в области землепользования изастройки на территории сельских поселений Кольского района.
2. Комиссия формируется в целях обеспеченияразработки и согласования с заинтересованными сторонами проекта Правил,проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки,организации внесения изменений в Правила.
3.Комиссия осуществляет свою деятельность согласно настоящим Правилам застройки,а также согласно Положению о Комиссии.
4.Комиссия:
- организуетпроведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьей 53настоящих Правил;
- рассматриваетзаявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства в порядке, установленном статьей 51 настоящих Правил;
- рассматриваетзаявления правообладателей земельных участков о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства в порядке, установленном статьей 52 настоящихПравил;
-готовит рекомендации Главе администрации Кольского района о внесении измененийв Правила или об отклонении предложений о внесении изменений, в порядке,установленном статьей 65 настоящих Правил;
- запрашиваетнеобходимую информацию;
-осуществляет другие полномочия.
Комиссияосуществляет свою деятельность в форме заседаний. Комиссия принимает решения вформе заключений.
Приподготовке или внесенийизменений в проект Правил,заинтересованные лица могут направлять свои предложения в Комиссию.
Комиссиярассматривает поступившие предложения изаявления в сроки, не превышающие установленные Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.
Прирассмотрении предложения в проектправил землепользования и застройки Комиссия в течение 15 дней со дняпоступления предложения осуществляет подготовкузаключения, в котором содержатся рекомендации для проектной организации овнесении в соответствии с поступившим предложением дополнений и изменений в проект правил землепользования и застройки или – заявителю - оботклонении такого предложения с указанием причин отклонения.
Глава V. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 15. Правособственности на землю
1. Государственной собственностью являются земли,не находящиеся в собственности физических и юридических лиц или муниципальныхобразований. В соответствии с федеральным законодательством земли в границахтерритории сельского поселения Пушной находящиеся в государственнойсобственности, подлежат разграничению на земли, находящиеся в собственности РоссийскойФедерации, Мурманской области, МО «Кольский район» Мурманской области исельского поселения Пушной.
2. В собственности сельского поселения Пушнойнаходятся земельные участки:
· признанные таковыми федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними законами Мурманской области;
· право муниципальной собственности на которыевозникло при разграничении государственной собственности на землю;
· приобретенные по основаниям, установленнымгражданским законодательством.
3. В собственности юридических лиц (вчастной собственности) находятся земли, приобретенные ими в соответствии сзаконодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, атакже по иным законным основаниям.
4. Некоторые категории граждан имеют правобесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищногостроительства в границах населенных пунктов муниципальных образований, вкоторых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство, бесплатнопредоставляются не получавшим на территории Мурманской области из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно всобственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочноепользование земельных участков для индивидуального жилищного строительства,личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачногостроительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома).
Порядок бесплатного предоставления в собственностьграждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства изземель, находящихся в собственности Мурманской области, определяетсяПравительством Мурманской области.
Порядок бесплатного предоставления в собственностьграждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства изземель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственнаясобственность на которые не разграничена, определяется органами местногосамоуправления Мурманской области.
5. В собственности физических лиц (в частнойсобственности) находятся земли, приобретенные ими в соответствии с гражданскими земельным законодательством.
6. Лица,имеющие в собственности земельный участок, вправе продать, подарить, отдать взалог, сдать его в аренду или распорядиться им иным образом посколькусоответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или неограничены в обороте.
7. Если иное не установлено Законом, правособственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границахэтого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на немрастения.
8. Собственник земельного участка вправеиспользовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностьюэтого участка, если иное не предусмотрено законодательством о недрах, обиспользовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав другихлиц.
9. Собственник земельного участка может возводитьна нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешатьстроительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются приусловии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а такжетребований о целевом назначении земельного участка.
10. Граждане имеют право свободно, без каких-либоразрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статья 16. Право постоянного(бессрочного) пользования земельными участками
1. Право постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению,казенному предприятию, органу государственной власти, органу местногосамоуправления на основании решения государственного или муниципального органа,уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
2.Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 данной статьи, обязаныпереоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участкамина право аренды земельных участков или приобрести земельные участки всобственность, религиозные организации, кроме того - переоформить на правобезвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года.
С 1 января 2013 года Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях будет дополнен статьей,устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформленияправа постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на правоаренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участковв собственность.
3. Гражданам земельные участки впостоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
4. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися вгосударственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшееу граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного КодексаРоссийской Федерации, сохраняется.
Оформление в собственность гражданземельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное)пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком неограничивается.
5. Граждане или юридические лица, обладающиеземельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправераспоряжаться этими земельными участками.
Статья 17. Правопожизненного наследуемого владения земельными участками
В соответствии в соответствии со ст. 266Гражданского кодекса Российской Федерации:
1. Гражданин, обладающий правом пожизненногонаследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения ипользования земельным участком, передаваемые по наследству.
2. Право пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗемельногоКодекса от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 12.12.2011) (с изм. и доп., вступающимив силу с 06.01.2012), сохраняется. Предоставление земельных участков гражданамна праве пожизненного наследуемого владения после введения Земельного Кодексане допускается.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранеепредоставленных им в пожизненное наследуемое владение, вустановленных земельным законодательством случаях,сроком не ограничивается.
3. Государственные акты, свидетельства и другиедокументы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введенияв действие Федерального закона «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеютравную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равнуююридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» доначала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме,утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил веденияЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г.№ 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»,а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владенияземельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельнымиучастками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Обутверждении форм государственного акта на право собственности на землю,пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользованияземлей», свидетельства о праве собственности на землю по форме,утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении формсвидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земельсельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землейсельскохозяйственного назначения».
4. Если земельный участок предоставлен до введенияв действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного,дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного илииндивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемоговладения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться вчастную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другомдокументе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельныйучасток, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для веденияличного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, неуказано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможноопределить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленнымуказанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такойземельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследованияили по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или)сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте инаходящихся в государственной или муниципальной собственности, вправезарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться вчастную собственность.
Государственная регистрация прав собственности науказанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствиисо статьей 25.2 Федеральногозакона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении такихземельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пунктеземельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владенияили постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственнойрегистрации права собственности гражданина на такой земельный участок правопожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользованияпрекращается.
Статья 18. Аренда земельныхучастков
1. Земельные участки, за исключением изъятых изоборота земельных участков, могут быть предоставлены их собственниками в арендув соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РоссийскойФедерации.
Согласно Федеральному Закону от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» объектом арендыземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть толькоучастки, прошедшие государственный кадастровый учет.
2. При предоставлении земельного участка в арендуего фактическое использование может быть изменено в целях приведения всоответствие с требованиями и ограничениями к его использованию согласноградостроительной и землеустроительной документации.
3. Решение о предоставлении в аренду земельныхучастков принимается на основании заявления физического или юридического лица Управлением муниципальным имуществом иземельными ресурсами (УМИ Кольского района).
4. Основным документом, регламентирующим отношенияарендодателя и арендатора, является договор аренды земельного участка.
По договору аренды арендодатель обязуетсяпредоставить арендатору земельный участок за плату во временное владение ипользование или во временное пользование. В договоре аренды должны быть указаныданные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендаторув качестве объекта аренды.
Арендатором по договору аренды земельного участкаможет выступать любое физическое и (или) юридическое лицо.
5. Передача земельного участка арендодателем ипринятие его арендатором оформляется актом приема-передачи земельного участка,подписываемого сторонами. С момента подписания акта обязанность арендодателя попередаче земельного участка считается исполненной.
6. При передаче в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, арендодателемявляется администрация Кольского района Мурманской области.
7. Срок аренды земельного участкаустанавливается договором аренды.
Договор аренды земельного участка с собственникамирасположенных на нем капитальных строений, зданий и сооружений заключается насрок до 49 лет.
Договор аренды земельного участка для размещениявременных гаражей по месту жительства инвалидов с нарушениемопорно-двигательного аппарата, имеющим в собственности легковой автомобиль иобладающим правом на его управление, заключается на неопределенный срок.
Договор аренды земельного участка для проведенияработ по проектированию объекта капитального строительства заключается на срокдо трех лет.
Договор аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности и расположенного в границахземель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд,заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срокрезервирования таких земель.
Договор аренды для государственных или муниципальныхнужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем 1 год. Приэтом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельногоучастка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок всостояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешеннымиспользованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнитьнеобходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иныеобязанности, установленные Законом и (или) договором аренды земельного участка.
В указанных случаях ответственным по договоруаренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендаторземельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этомзаключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
Договор аренды земельныхучастков сельскохозяйственных угодий составляет 10 лет для всех видовразрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду,за исключением земельных участков, предоставляемых для выпаса скота исенокошения.
Договор аренды для выпаса скота и сенокошения, кромеземельных участков, занятых оленьими пастбищами, предоставляются гражданам варенду сроком до пяти лет без права выкупа.
Переданный в арендугражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен такимарендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся на территорииМурманской области, сельскохозяйственных угодий по истечении трех лет с моментазаключения договора аренды при условии надлежащего использования этогоземельного участка.
8. Согласно Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 16.02.2012 г. № 13/3 «Об утверждении положения о порядкепредоставления земельных участков на территории Кольского района» земельныеучастки под здания, строения, сооружения передаются гражданам и юридическимлицам в аренду на срок:
-припереходе прав на здания, строения, сооружения, расположенные на земельномучастке, предоставленном в аренду предыдущему правообладателю объектанедвижимого имущества, - на срок, установленный предыдущему арендаторуземельного участка (если ранее такой земельный участок был предоставлен варенду);
-подкапитальные (кирпичные, панельные, блочные и т.п.), а также имеющие иныепризнаки объектов недвижимости - от 10 до 49 лет;
-подвременные некапитальные строения без фундамента, а также не имеющие иныхпризнаков объектов недвижимости - от 1 месяца до 5 лет;
-подостановочно-торговые комплексы - от 1 года до 5 лет;
-подстационарные автозаправочные станции - от 1 года до 10 лет;
-подавтозаправочные станции контейнерного типа - от 1 года до 5 лет;
-поддеревометаллические гаражные боксы - от 1 года до 10 лет;
-подстоянки автотранспорта - от 1 года до 5 лет;
-подрекламные щиты - на срок заключения договора на установку рекламы, но не более5 лет;
-подвременные складские площадки, спортивные площадки - от 1 года до 5 лет;
-дляведения садоводства, огородничества, животноводства - от 1 года до 49 лет;
-длястроительства - от 1 года до 3 лет;
-дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства (кроме северного оленеводства) -от 1 года до 20 лет;
-дляиных земельных участков – от 1 года до 3 лет, если иное не установлено законом.
После окончания срока пользованияземельным участком по заявлению гражданина или юридического лица правопользования земельным участком при возможности может быть продлено привыполнении арендаторами земельных участков условий договоров аренды земли идействующего законодательства.
9. Размер арендной платы определяетсядоговором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могутбыть установлены Правительством Российской Федерации.
10. При продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендаторданного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке,установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в правеобщей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
11. При аренде земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять летарендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральнымизаконами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать своиправа и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия собственниказемельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договорааренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничениеустановленных договором аренды земельного участка прав его арендатора недопускаются.
Досрочное расторжение договора аренды земельногоучастка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателявозможно только на основании решения суда при существенном нарушении договорааренды земельного участка его арендатором.
12. В случае смерти гражданина, арендующегоземельный участок, его права и обязанности по договору аренды переходят кнаследнику, если договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследникуво вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая,когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В случае наследования земельных участков лицами, недостигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать этиземельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
13. Договор аренды земельного участка, кромезаключенного на срок менее года, подлежит государственной регистрации.
Статья 19. Правобезвозмездного срочного пользования земельными участками
В безвозмездное срочное пользование могутпредоставляться земельные участки:
1) из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, исполнительными органами государственной властиили органами местного самоуправления муниципального района:
- государственным и муниципальнымучреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентовРоссийской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органамгосударственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чемодин год;
- религиозным организациям, имеющим всоответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользованияздания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения - насрок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями, атакже для строительства зданий, строений, сооружений религиозного иблаготворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений,сооружений;
- лицам, с которыми заключенгосударственный или муниципальный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет бюджетных средств, на основезаказа, размещенного в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных или муниципальных нужд», на срок строительстваобъекта недвижимости;
2) из земель, находящихся всобственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицамна основании договора;
3) из земель организаций отдельныхотраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства,лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природныхзаповедников и национальных парков, в виде служебного надела работникам указанных организаций на время установления трудовых отношений по решению соответствующихорганизаций.
4) из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, исполнительными органами государственной властиили органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Градостроительного Кодекса,жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом;
5) из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.
Статья 20. Основаниявозникновения прав на землю и документы о правах на земельные участки
1. Предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственность граждан июридических лиц осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственностьфизических и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законамии законами Мурманской области.
2. Не допускается отказ в предоставлении всобственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
· изъятияземельных участков из оборота;
· установленногофедеральным Законом запрета на приватизацию земельных участков;
· резервированияземель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении всобственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных вобороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, еслифедеральным Законом разрешено предоставлять их в собственность граждан июридических лиц.
3. Иностранным гражданам, лицам без гражданства ииностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельныеучастки предоставляются в собственность только за плату, размер которойустанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
4. Собственники зданий, строений, сооружений имеютисключительное право на приватизацию земельных участков, занятых этимиобъектами и необходимых для их эксплуатации.
5. При выкупе земельных участков подприватизированными объектами недвижимости, собственнику такого объектанеобходимо обратиться:
· в администрацию сельского поселения Пушной, еслиприватизация объекта недвижимости проходила из состава муниципального имуществасельского поселения Пушной;
· в администрацию Кольского районаМурманской области, если приватизация объекта недвижимости проходила из составаимущества муниципального образования Кольский район Мурманской области;
· в орган исполнительной власти Мурманской области,если приватизация объекта недвижимости проходила из состава имуществаРоссийской Федерации или имущества Мурманской области.
6. Решение о предоставлении земельного участка всобственность под приватизированными объектами недвижимости принимаетсяуказанными в пункте 5 настоящей статьи органами в месячный срок со дня подачизаявления в письменной форме в указанные органы.
7. В существующей застройке земельные участки, накоторых находятся сооружения, входящие в состав общего имуществамногоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качествеобщего имущества в общую долевую собственность домовладельцев.
8. Граждане Российской Федерации, имеющие вфактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилымидомами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены довступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-I «О собственности вСССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют правобесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки всоответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодексаРоссийской Федерации (Письмо Министерства Экономического развития РФ от 03 июня2011 г. № Д23-2407).
9. Граждане Российской Федерации, которыепосле введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации неосуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков всобственность, имеют право на однократное бесплатное приобретение всобственность земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, в случае если:
1) земельные участки с расположеннымина них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность довведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в ихфактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образомоформлены и зарегистрированы;
2) на земельных участках расположеныжилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результатенаследования либо по иным предусмотренным Законом основаниям, и эти земельныеучастки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садовогодома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право нереализовал;
3) земельные участки предоставленыгражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатациииндивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства,индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаражанезависимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этомземельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного илигаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственностьбесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания натаком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства(объекта недвижимого имущества), либо документов, подтверждающих правособственности на индивидуальный жилой (дачный) дом или гараж как объектнезавершенного строительства;
4) земельные участки предоставленыгражданам для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства независимоот вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки,предоставленные в указанных целях на праве аренды, могут быть приобретены всобственность бесплатно не ранее чем через три года с момента заключениядоговора аренды при условии его надлежащего исполнения со стороны арендатора;
5) земельные участки предоставленыгражданам для огородничества на праве постоянного (бессрочного) пользования илипожизненного наследуемого владения.
Права на земельные участки, возникаютпо основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральнымизаконами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным Законом от21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним».
Статья 21. Нормыпредоставления земельных участков
1. Предельные (максимальные и минимальные)размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственностьиз находящихся в государственной или муниципальной собственностиземель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,огородничества, дачного строительства, установлены Законом Мурманской областиот 16.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Обосновах регулирования земельных отношений в Мурманской области» согласнокоторому устанавливаются:
2. Предельные(минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальнойсобственности:
- для ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства (кроме северного оленеводства) -соответственно от 0,50 га до 50,0 га;
- для ведения садоводства- соответственно от 0,03 га до 0,15 га;
- для веденияживотноводства - соответственно от 0,01 га до 0,05 га;
- для веденияогородничества - соответственно от 0,02 га до 0,20 га;
- для дачногостроительства - соответственно от 0,06 га до 0,20 га.
3. Предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуальногожилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.
4. Земельные участкиплощадью меньше минимального размера, установленного в соответствии с пунктом 1настоящей статьи или нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, являются неделимыми.
5. Максимальные размерыземельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманскойобласти, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом,составляют для:
- крестьянского(фермерского) хозяйства - 1,0 га;
- индивидуальногожилищного строительства (незастроенные земельные участки) - 0,1 га;
- садоводства - 0,06 га;
- животноводства - 0,02га;
- огородничества - 0,06га;
- дачного строительства -0,1 га;
- личного подсобногохозяйства - 0,2 га.
Максимальный размер общейплощади земельных участков (приусадебных и полевых), которые могут находитьсяодновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, составляет 6,0 га. Часть земельных участков,площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчужденагражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со днявозникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна бытьосуществлена государственная регистрация указанных граждан в качествеиндивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского(фермерского) хозяйства.
6. Предоставление земельных участков в собственностьграждан бесплатно осуществляется согласно законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
Предельные (максимальные и минимальные) размерыземельных участков, предоставляемых многодетным семьям в собственностьбесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, составляет:
- максимальные размеры:
дляосуществления жилищного строительства - 0,15 га;
дляосуществления дачного строительства – 0,2 га;
- минимальные размеры:
дляосуществления жилищного строительства - 0,1 га;
дляосуществления дачного строительства – 0,15 га.
7. Минимальныйразмер образуемого вновь земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения, предоставляемого юридическим лицам для использования в целях,предусмотренных статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации, составляет- 0,25 га.
8. Предоставление гражданам земельных участков натерритории МО Кольский район Мурманской области для указанных целейосуществляется на основании оформления договора аренды в установленномзаконодательством порядке или получения свидетельства о государственнойрегистрации права.
9. Для целей, не указанных в пунктах 1 и 5 настоящей статьи, предельныеразмеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденныминормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии сземлеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Статья 22. Переход права наземельный участок при переходе права собственности на здание, строение,сооружение.
1. При переходе права собственности нанедвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оноприобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех жеусловиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности наземельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащегособственнику недвижимости права пользования этим участком.
Собственник недвижимости, находящейсяна чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжатьсяэтой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие зданияи сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользованияданным участком, установленным законом или договором.
В случае перехода права собственностина здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользованияземельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание,строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
2. Собственник здания, строения,сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественноеправо покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в правеобщей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участокнаходится в государственной или муниципальной собственности, применяютсяправила, установленные пунктом 1 статьи36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
3. Отчуждение здания, строения,сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу,проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения,сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельногоучастка;
2) отчуждение здания, строения,сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота.
4. Отчуждение здания, строения,сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке ипринадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, еслифедеральным законодательством разрешено предоставлять такой земельный участок всобственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельногоучастка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если онипринадлежат одному лицу.
5. Отчуждение доли в правесобственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельномучастке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собойотчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которойпропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
6. Физические и юридические лица, заинтересованныев оформлении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строенияи сооружения, приобретенные ими в собственность, обращаются с заявлением вадминистрацию МО «Кольский район» Мурманской области о приобретении земельногоучастка в собственность, о пользовании земельным участком на ином праве или озаключении договора аренды земельного участка.
7. При разрушении здания, строения, сооружения отпожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок,предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющимиземельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования илипожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленномпорядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Орган местногосамоуправления, вправе продлить этот срок.
Статья 23. Основанияпрекращения прав на земельные участки
1. Право собственности на земельный участокпрекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другимлицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силупринудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке,установленном гражданским законодательством.
2. Право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемоговладения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельныйучасток на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗемельногоКодекса Российской Федерации и в силу принудительного прекращения права порешению суда за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненногонаследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:
1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевымназначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 Земельного Кодекса;
2) использовании земельного участка способами, которые приводят ксущественному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительномуухудшению экологической обстановки;
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
- отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвывследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами ростарастений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическимивеществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собойпричинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
- нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 Земельного Кодекса режима использования земель особоохраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационногоназначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, другихземель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихсярадиоактивному загрязнению;
- систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшениюземель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению другихпроцессов, ухудшающих состояние почв;
- систематическая неуплата земельного налога;
4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством,земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производствалибо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет,если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключениемвремени, в течение которого земельный участок не мог быть использован поназначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающихтакое использование;
5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нуждв соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 ЗемельногоКодекса;
6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами,предусмотренными статьей 51 Земельного Кодекса;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
3. Аренда земельного участка прекращаетсяпо основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.Аренда земельного участка может быть также прекращена по инициативеарендодателя в случаях, указанных в статье 46 Земельного Кодекса РоссийскойФедерации.
4.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается порешению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:
1) по истечении срока, на который земельный участокбыл предоставлен;
2) по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 Земельного КодексаРоссийской Федерации.
5. Частный сервитут может бытьпрекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствияобщественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отменесервитута.
Статья 24. Приобретение правна земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальнойсобственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
1. Граждане и юридические лица, имеющие всобственности здания, строения, сооружения (далее - объекты недвижимогоимущества), расположенные на земельных участках, имеют право на приобретениеэтих земельных участков в собственность, за исключением случаев, установленныхзаконодательством.
Если иное не установлено федеральнымизаконами, исключительное право на приватизацию земельных участков илиприобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений.
2. Продажа земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникамзданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках,осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления.
3. Ценаземельных участков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, не может превышатьих кадастровую стоимость.
4. Для приобретения прав на земельныйучасток граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместнообращаются в администрацию Кольского района Мурманской области с заявлением оприобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению оприобретении прав на земельный участок, который находится в государственной илимуниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,сооружения, определен Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых дляприобретения прав на земельный участок».
Исполнительные органы государственной власти и органы местногосамоуправления не вправе требовать от заявителя представления дополнительныхдокументов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Исполнительные органы государственной власти и органы местногосамоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов,которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев,если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» перечень документов.
5. Администрация МО «Кольский район»Мурманской области в двухнедельный срок со дня представления кадастровогопаспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставленииили передаче земельных участков в собственность или в аренду земельного участказаявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастровогопаспорта этого земельного участка.
6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 4 настоящейстатьи заявления администрация Кольского района Мурманской области принимаетрешение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в арендуили в случаях, указанных в пункте 1статьи 20 Земельного Кодекса РоссийскойФедерации - на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок содня принятия указанного решения администрации Кольского район Мурманской областиосуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельногоучастка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующегодоговора.
7. В случае, если не осуществленгосударственный кадастровый учет земельного участка или в ГосударственномКадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые длявыдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация Кольского районаМурманской области на основании заявления гражданина или юридического лица вмесячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждаети выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось сзаявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счетвыполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращаетсяс заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этогоземельного участка в порядке, установленном Федеральным Законом от 24.07.2007г.№ 221-ФЗ «О Государственном Кадастре недвижимости».
Местоположениеграниц земельного участка и его площадь определяются с учетом фактическогоземлепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительногозаконодательства. Местоположение границ земельного участка определяется сучетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при ихналичии), естественных границ земельного участка.
8. Администрация Кольского района Мурманскойобласти в двухнедельный срок со дня поступления заявления при наличиикадастровой карты (плана) на основании документов, удостоверяющих правособственности на объекты недвижимости, принимает решение о предоставленииземельного участка на соответствующем праве.
С 31 декабря 2012 года при отсутствии правилземлепользования и застройки предоставление земельных участков длястроительства из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, не осуществляется. Настоящее правило не распространяется на земельныеучастки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяетсяили для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также наземельные участки, предоставляемые в соответствии с документамитерриториального планирования Российской Федерации и документамитерриториального планирования субъектов Российской Федерации (Федеральный законот 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011)).
Статья 25. Порядок ипроцедуры предоставления земельных участков по инициативе заявителей с цельювыявления свободных от прав третьих лиц для строительства
1. Лица, заинтересованные в выявлении земельныхучастков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за ихсчет работ по градостроительной подготовке территорий, обращаются вадминистрацию Кольского района Мурманской области с соответствующимходатайством (декларацией).
Порядок предоставления земельных участков длястроительства на территории Кольского района Мурманской области определяетсяПоложением от 29 апреля 2003 г. № 15/5 «О порядке рассмотрения заявок ипринятий решений о предоставлении и изъятии земельных участков на территориимуниципального образования Кольский район Мурманской области».
Земельные участки предоставляются с предварительнымсогласованием и без предварительного согласования.
Предоставление земельных участков для строительствав собственность без предварительного согласования мест размещения объектовосуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах).
Предоставление земельных участков для строительствас предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется варенду, а лицам, указанным в ст. 20 (п. 1) ЗК РФ (государственным имуниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органамгосударственной власти и органам местного самоуправления), в постоянное(бессрочное) пользование.
Предоставление земельных участков гражданам,имеющим право в соответствии с действующим законодательством на бесплатноепредоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищногостроительства, производится решением администрации Кольского района безпроведения торгов (аукционов, конкурсов).
В ходатайстве (декларации) о намерениях указываютсяпредварительные сведения и данные об объекте строительства (полученные на основеизучения объектов-аналогов), включая сроки осуществления строительства, видвыпускаемой продукции, сведения о технологии производства, потребности в сырье,воде, энергоресурсах, а также примерный размер земельного участка,местоположение земельного участка (по возможности схема размещения объекта) идругие сведения. К ходатайству (декларации) прилагаются:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о регистрации юридическоголица или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица;
- копия свидетельства о внесении в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (ЕГРЮ).
2. Заявления о предоставлении земельного участкадля строительства в черте населенных пунктов рассматривает администрация Кольскогорайона и готовит материалы для выбора земельного участка и дальнейшегосогласования с отражением требований и обременении в использовании.
Заявления о предоставлении земельного участка длястроительства за чертой населенных пунктов рассматривает администрацияКольского района и готовит материалы выбора земельного участка.
На основании постановления Главы администрацииКольского района Мурманской области о предоставлении земельного участка всобственность, в пользование на условиях аренды ОМС и ЗО при наличиикадастрового плана (карты) предоставляемого земельного участка и другихнеобходимых материалов в месячный срок оформляет договор купли-продажи илидоговор аренды.
Статья 26. Организация ипроведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже находящихся в муниципальнойсобственности сельского поселения земельных участков или права на заключениедоговоров аренды земельных участков на территории сельского поселения
1.Предоставление земельных участков наусловиях торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется в соответствии сГражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и в порядке, установленномпостановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации ипроведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков».
Проведение аукционов, конкурсов по продажев собственность земельных участков или права на заключение договоров арендыземельных участков осуществляет администрация Кольского района Мурманскойобласти.
Предоставление земельных участков длястроительства в собственность без предварительного согласования мест размещенияобъектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) всоответствии со статьей 38 Земельного Кодекса, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного Кодекса.
2.Организация и проведение торгов осуществляется в целях внедрения в сельском поселении Пушной механизма продажи земельныхучастков на началах состязательности для формирования земельного рынка,создания вторичного рынка земли, повышения доходов бюджета муниципального образования, определения спроса на землю,соотношения спроса и предложения, ценовых характеристик земельных участков, атакже эффективности и рационального использования земельных участков всоответствии с перспективой развития муниципальногообразования исозданием благоприятной среды для проживания граждан.
3.Основными принципами организации и проведения торгов являются:
· создание организационных иэкономических основ инвестиционной привлекательности территории муниципальногообразования;
· создание равныхконкурентных условий для всех физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
· гласность деятельностиорганов местного самоуправления при организации и проведении торгов;
· объективность оценкипредложений всех участников торгов;
· единство требований ко всемпретендентам и участникам торгов;
· единство условий о предмететоргов, представляемых всем участникам.
4. Предметомторгов (конкурсов, аукционов) может являться:
1)сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 ЗемельногоКодекса земельный участок с установленными границами или право на заключениедоговора аренды такого земельного участка;
2)право на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого длястроительства, в том числе для жилищного строительства;
3)право на заключение договора аренды земельного участка для комплексногоосвоения в целях жилищного строительства.
Порядокорганизации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельныхучастков или права на заключение договоров аренды таких земельных участковопределяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и Земельным Кодексом.
Порядокорганизации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права назаключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для жилищного строительстваопределяется статьей 38.1Земельного Кодекса.
Порядокорганизации и проведения аукционов по продаже права на заключение договороваренды земельных участков из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищногостроительства определяется статьей 38.2 Земельного Кодекса.
5. Организация подготовки к продаже наторгах земельного участка в собственность или продажи права на заключениедоговора аренды земельного участка осуществляется по решению организатораторгов в порядке установленном нормативным правовым актом муниципального образования. Организатором торговявляется администрация Кольского районаМурманской области.
6. Земельныеучастки, находящиеся в государственной собственности, до разграничениягосударственной собственности на землю на территории сельского поселенияПушной, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственностисельского поселения, предоставляются физическим и юридическим лицам всобственность или в аренду, в том числе на торгах. В аренду для строительствазданий, строений, сооружений (кроме объектов индивидуального жилищногостроительства) – на срок, до 3-х лет, для эксплуатации зданий, строений,сооружений - на срок до 49 лет, для эксплуатации гаражей, являющихся объектаминедвижимого имущества, - на срок до 10 лет, для временного размещения объектовдвижимого имущества - на срок до 3 лет.
Статья 27. Приобретение правна земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости
1.Приобретение прав на земельные участки (делимые и неделимые), на которыхрасположены здания, строения, сооружения (далее – объекты недвижимости), в томчисле жилые дома, производится:
1)гражданами, имеющими в собственности объекты недвижимости (за исключением лиц,указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
2)гражданами, имеющими в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами;
3)юридическими лицами, обладающими объектами недвижимости на праве собственности;
4)юридическими лицами, обладающими правом хозяйственного ведения на объекты недвижимости;
5)государственными и муниципальными учреждениями, федеральными казеннымипредприятиями, обладающими правом оперативного управления на объекты недвижимости, органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, обладающими объектами недвижимости на правесобственности;
6)религиозными организациями, имеющими здания в собственности, либо на правебезвозмездного пользования;
7)в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, законодательствомМурманской области.
2.Права на делимые земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, могут быть приобретены:
1)гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, – право собственности либо аренда;
2)гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, – однократнобесплатно право собственности либо аренды;
3)юридическими лицами, указанными в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, –право собственности либо аренда;
4)юридическими лицами, указанными в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, –аренда;
5)юридическими лицами, указанными в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, –право постоянного (бессрочного) пользования;
6)религиозными организациями, указанными в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи,– в собственность или в безвозмездное срочное пользование;
7)в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, законодательствомМурманской области.
3. Предоставление земельных участков в собственностьгражданам и юридическим лицам осуществляется за плату. Право на приобретениеземельного участка в собственность бесплатно определяется ст. 15 ЗаконаМурманской области от 01.12.2011 г. № 1428-01-ЗМО «Об основах регулирования земельныхотношений в Мурманской области».
4.Права на неделимые земельные участки, на которых расположены объектынедвижимости, могут быть приобретены:
· в случае, если объектынедвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежатгражданам и юридическим лицам (за исключением органов государственной власти иорганов местного самоуправления) на праве собственности - в общую долевуюсобственность при условии волеизъявления всех собственников объектовнедвижимости либо в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
· в случае, если объектынедвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежатюридическим лицам, обладающим правом хозяйственного ведения на объектынедвижимости - в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
· в случае, если объектынедвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежатгосударственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиямна праве оперативного управления, органам государственной власти и органамместного самоуправления на праве собственности - в постоянное (бессрочное)пользование одному из этих лиц, другие лица наделяются правом ограниченногопользования данным земельным участком;
· в случае, если объектынедвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежатгражданам и юридическим лицам на праве собственности либо хозяйственноговедения - в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
· в случае, если объектынедвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежатгражданам и юридическим лицам на праве собственности либо хозяйственноговедения, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казеннымпредприятиям на праве оперативного управления, органам государственной власти,органам местного самоуправления на праве собственности - неделимый земельныйучасток предоставляется в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.При этом лицам, обладающим объектаминедвижимости на праве оперативного управления, а также органам государственнойвласти и органам местного самоуправления устанавливается (предоставляется)право ограниченного пользования таким земельным участком.
5.При переходе права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке,находящемся в государственной или муниципальной собственности, к другому лицу право пользования земельным участком подлежит переоформлению. В этомслучае прежний пользователь земельногоучастка обязан подать заявление об отказе от прав на земельный участок сприложением документов, подтверждающих переход прав на объекты недвижимогоимущества. Новый правообладатель объекта недвижимости приобретает права наземельный участок в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи.
6.При продаже зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных юридическим лицам(за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральныхказенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местногосамоуправления) на праве постоянного (бессрочного) пользования, правопостоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежитпереоформлению на право аренды земельных участков, или земельные участки должныбыть приобретены в собственность по выбору покупателей зданий, строений,сооружений.
Статья 28. Переоформление прав на земельные участки
1.Переоформление прав на земельные участки производится в следующих случаях:
· переоформление правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
· переоформление правапожизненного наследуемого владения земельным участком.
2.Решение о переоформлении прав на земельный участок принимается органамиместного самоуправления МО «Кольский район» Мурманской области в течение двух недель смомента поступления заявления.
При представлении заявителемдокументов, не соответствующих требованиям настоящих Правил, а также в иныхслучаях, предусмотренных законодательством орган местного самоуправлениямуниципальное образование Кольский район Мурманской области возвращает представленные документы заявителю вдвухнедельный срок с обоснованием причин возврата.
3.Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вправе переоформить данные права по своемуусмотрению на:
· право собственности(бесплатно или за плату);
· право аренды.
Переоформлениеуказанных прав в установленных земельным законодательством случаях сроком неограничивается.
Предоставлениеземельных участков в собственность производится однократно бесплатно, при этомвзимание каких-либо дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленныхфедеральными законами, не допускается.
4.Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением государственных и муниципальныхучреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, вправе переоформить данные права посвоему усмотрению на:
· право собственности(бесплатно или за плату);
· право аренды.
Переоформлениеуказанных прав производится в сроки, установленные действующим законодательством РФ.
Статья 29. Перевод земель изодной категории в другую
1. Доразграничения государственной собственности на землю на территории Мурманскойобласти отнесение земель к категориям и перевод земель или земельных участков всоставе таких земель из одной категории в другую в отношении земель,находящихся в государственной собственности, за исключением земель илиземельных участков, перевод которых в соответствии с Федеральным законом «Опереводе земель или земельных участков из одной категории в другую», относитсяк компетенции Правительства Российской Федерации, осуществляется ПравительствомМурманской области (Закон Мурманской области от 01.12.2011 г. № 1428-01-ЗМО «Об основахрегулирования земельных отношений в Мурманской области»).
2. Переводиз одной категории в другую земель или земельных участков в составе такихземель, находящихся в частной собственности (за исключением земельсельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов), а также земель,находящихся в муниципальной собственности (за исключением земельсельскохозяйственного назначения), осуществляется органами местного самоуправления.
3. Переводземель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе такихземель, находящихся в частной собственности или в муниципальной собственности,осуществляется Правительством Мурманской области.
4. Переводземель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий вземли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляетсяПравительством Мурманской области, если иное не предусмотрено Земельнымкодексом Российской Федерации.
5. Вслучае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи сего изъятием, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальныхнужд перевод этого земельного участка из состава земель одной категории вдругую осуществляется после его изъятия, выкупа.
6. Вслучае, если категория земель не указана в документах государственного кадастранедвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок илидокументах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местногосамоуправления сельского поселения или муниципального района об отнесенииземельного участка к землям определенной категории в зависимости от целииспользования, для которой он предоставлялся.
7. Установлениеили изменение границ туристско-рекреационной особой экономической зоны, а такжевключение земельных участков в границы туристско-рекреационной особойэкономической зоны либо исключение земельных участков из граництуристско-рекреационной особой экономической зоны является переводом земельособо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе такихземель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков всоставе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий иобъектов.
8. Вслучае, если категория земель не указана в документах государственного кадастранедвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок илидокументах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местногосамоуправления сельского поселения или муниципального района об отнесенииземельного участка к землям определенной категории в зависимости от целииспользования, для которой он предоставлялся.
9. Перевод земель из одной категории в другую такжеможет осуществляться на основании решения исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления Мурманской области о формированииземельного участка в целях последующего его предоставления в порядке,установленном действующим законодательством.
Статья 30.Способы защиты прав на землю.
1. Признание права на земельный участок.
1.1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
1.2. Судебное решение, установившееправо на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органыгосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаныосуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей впорядке, установленном Федеральным Законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права наземельный участок и пресечение действий, нарушающих право на земельный участокили создающих угрозу его нарушения.
2.1. Нарушенное право на земельныйучасток подлежит восстановлению в случаях:
- признания судом недействительным актаисполнительного органа государственной власти или акта органа местногосамоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
- самовольного занятия земельногоучастка;
- в иных предусмотренных федеральнымизаконами случаях.
2.2. Действия, нарушающие права наземлю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут бытьпресечены путем:
- признания недействительными всудебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного Кодекса РоссийскойФедерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органовгосударственной власти или актов органов местного самоуправления;
- приостановления исполнения несоответствующих законодательству актов исполнительных органов государственнойвласти или актов органов местного самоуправления;
- приостановления промышленного,гражданско-жилищного и другого строительства, проведения иных работ в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
- восстановления положения,существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право илисоздающих угрозу его нарушения.
3. Признание недействительным актаисполнительного органа государственной власти или акта органа местногосамоуправления.
3.1. Ненормативный акт исполнительногооргана государственной власти или ненормативный акт органа местногосамоуправления, а также нормативный акт, не соответствующий закону или инымнормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые Законом интересыгражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, можетбыть признан судом недействительным.
3.2. Убытки, причиненные гражданину илиюридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающегоправа на землю и охраняемые Законом интересы гражданина или юридического лицаакта органа местного самоуправления, подлежат возмещению эти органом.
4. Возмещение убытков.
4.1. Убытки, причиненные нарушениемправ собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев иарендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в томчисле упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданскимзаконодательством.
Статья 31. Рассмотрение земельных споров
Земельный спор между собственникамиземельных участков, землевладельцами, и землепользователями на территориисельского поселения Пушной рассматриваются в судебном порядке.
До принятия дела к производству судомземельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Статья 32. Платность использования земли
1. Использование земли в РоссийскойФедерации является платным. Формами платы за использование земли являютсяземельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и аренднаяплата.
Отсутствие документа, подтверждающегоправо на земельный участок, не является основанием для освобождения от платы запользование этим участком.
2. Порядок исчисления и уплатыземельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
3. Порядок определения размераарендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли,находящиеся в собственности Российской Федерации, Мурманской области илимуниципальной собственности, устанавливаются соответственно ПравительствомРоссийской Федерации, органами государственной власти Мурманской области,органами местного самоуправления муниципальное образование Кольский районМурманской области, сельского поселения Пушной.
Размер арендной платы является существеннымусловием договора аренды земельного участка. Размер арендной платы пересматриваетсяне чаще одного раза в год, за исключением случаев, установленныхзаконодательством.
В случае, если по истечении трех лет сдаты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключениемслучаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищногостроительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участкеобъект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливаетсяв размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога насоответствующий земельный участок, если иное не установлено земельнымзаконодательством.
4. Порядок, условия и сроки внесенияарендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности,устанавливаются договорами аренды земельных участков.
5. Порядок и условия внесения аренднойплаты за земельные участки, находящиесяв собственности Мурманской области, определяются договором аренды земельногоучастка.
Юридические лица, а также граждане,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица, вносят арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяцатекущего квартала, физические лица - ежемесячно, не позднее 10 числа текущегомесяца.
6. Порядок определения арендной платы,а также условия аренды земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, определяются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
7. Для целей налогообложения и в иныхслучаях, предусмотренных федеральными законами, устанавливается кадастроваястоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка такжеможет применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийсяв государственной или муниципальной собственности.
Статья 33. Муниципальный и общественный земельный контроль
1. Муниципальный земельный контроль -деятельность органов местного самоуправления сельского поселения Пушной поорганизации и проведению на территории муниципального образования сельскоепоселение Пушной проверок соблюдения при осуществлении деятельностиюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований,установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленныхфедеральными законами, законами Мурманской области в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами сельского поселения Пушной либо закономМурманской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами сельского поселения Пушной.
Муниципальный земельный контроль натерритории сельского поселения Пушной осуществляется согласно Решения СоветаДепутатов сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области от 26.09.2012 года № 24/7 «Об утверждении положения о муниципальномземельном контроле».
2. Объектами муниципального земельногоконтроля являются земельные участки (земли), расположенные на территориимуниципального образования, и земельные отношения по владению, пользованию ираспоряжению юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форми форм собственности, их руководителями, должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами.
3. Основными задачами муниципальногоземельного контроля являются:
1) предупреждение нарушений и соблюдениезаконодательства Российской Федерации, Мурманской области и правовых актовмуниципального образования в сфере земельных правоотношений;
2) мониторинг за использованиемюридическими и физическими лицами земельных участков на территориимуниципального образования, который включает в себя:
- учет, анализ, оценку и прогнозсостояния земельных участков на основании комплекса данных государственных имуниципальных органов (организаций), данных хозяйствующих субъектов;
- анализ информации о результатах проверок,выполненных муниципальными инспекторами в сфере земельных правоотношений натерритории муниципального образования;
- учет, анализ обращений юридических ифизических лиц по вопросам использования и охраны земли;
- контроль достоверности информации, предоставляемойфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,независимо от форм собственности, об использовании ими земельных участков.
4. Органом, уполномоченным наорганизацию и осуществление муниципального земельного контроля на территориимуниципального образования, является администрация сельского поселения Пушной
5. Муниципальный земельный контрольосуществляется в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения земельногозаконодательства.
6. При осуществлении муниципального земельногоконтроля на территории сельскогопоселения Пушной муниципальный земельный инспектор взаимодействует с Кольскимтерриториальным отделом Управления «Роснедвижимости» по Мурманской области,Росприроднадзором по Мурманской области, Мурманским лесничеством, органамивнутренних дел, прокуратурой Кольского района и иными государственнымиучреждениями и службами.
Статья 34. Ответственность за правонарушения в областиохраны и использования земель
1. Лица, виновные в совершенииземельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственностьв порядке, установленном законодательством.
Привлечение лица, виновного всовершении земельных правонарушений, к уголовной или административнойответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенныеземельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
2. Должностные лица и работникиорганизации, виновные в совершении земельных правонарушений, несутдисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащеговыполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понеслаадминистративную ответственность за проектирование, размещение и ввод вэксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие насостояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами,производственными отходами и сточными водами.
3. Юридические лица, граждане обязанывозместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения имиземельных правонарушений.
Самовольно занятые земельные участкивозвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторамземельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными внарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этимиземельными участками.
4. Приведение земельных участков впригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи,самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятииземельных участков или самовольном строительстве, а также восстановлениеуничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами,виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Глава VI. ИЗЪЯТИЕ И РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
Статья 35. Основания дляизъятия земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд
1. Земельный участок может быть изъят усобственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Взависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляетсяРоссийской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации илимуниципальным образованием (п. 1 ст. 279 ГК РФ), если иное не предусмотренозаконодательством муниципального образования.
2. В соответствии с законодательствоммуниципальными нуждами сельского поселения Пушной, которые могут бытьоснованиями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости,являются:
1) выполнение международных обязательств РоссийскойФедерации;
2) размещение следующих объектов муниципальногозначения сельского поселения Пушной при отсутствии других вариантов возможногоразмещения этих объектов:
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжениямуниципального значения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты ииные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах сельскогопоселения Пушной;
- иными обстоятельствами в установленныхфедеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путемвыкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственностисельского поселения Пушной, в случаях, установленных законами Мурманскойобласти.
3. Изъятие земельного участка, в том числе путем выкупа, для государственных илимуниципальных нужд может быть проведено только после:
- предоставления по желанию лиц, у которыхизымаются земельные участки, равноценных земельных участков;
- возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений,находящихся на изымаемых земельных участках;
- возмещения в полном объеме убытков, в том числеупущенной выгоды.
4. Предложения по изъятию земельного участка длямуниципальных нужд, подготовленные Администрацией Кольского рассматриваютсяКомиссией.
5. Комиссия готовит заключение о необходимостиизъятия земельного участка для муниципальных нужд и проект постановления обизъятии земельного участка для муниципальных нужд.
6. На основании постановления об изъятии земельногоучастка для муниципальных нужд Комиссия:
- не менее чем за год до предстоящего изъятияинформирует собственника (землевладельца, землепользователя, арендатора)земельного участка о предстоящем изъятии;
- определяет размер убытков, которые будутпричинены изъятием, на основании оценки, производимой в соответствии сФедеральным Законом об оценочной деятельности;
- готовит и направляет собственнику(землевладельцу, землепользователю, арендатору) земельного участка проектсоглашения о выкупе земельного участка (уступке прав на земельный участок).
7. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельногоучастка до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственниковземельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельныхучастков.
8. Принудительное изъятие земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условиипредварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка наосновании решения суда.
При отказе собственника (землевладельца,землепользователя, арендатора) земельного участка от заключения соглашения по истечениигода с момента уведомления администрация сельского поселения Пушной направляетв суд иск об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд.
С 31 декабря 2012 г., не допускается принятие органамигосударственной власти, органами местного самоуправления решений орезервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участковдля государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из однойкатегории в другую при отсутствии документов территориального планирования, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статья 36. Возмещениеубытков при изъятии земельных участков для реализации государственных,муниципальных нужд
1. Убытки, причиненные собственнику изъятиемземельного участка для муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемыйземельный участок (выкупную цену).
2. Плата за земельный участок, изымаемый длямуниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением ссобственником. Соглашение предусматривает обязанность уплатить выкупную цену заизымаемый участок.
3. Принудительное отчуждение земельного участка длямуниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного иравноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. При определении выкупной цены в нее включаетсярыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимогоимущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельногоучастка.
5. По соглашению с собственником взамен участка,изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельныйучасток с зачетом его стоимости в выкупную цену.
6. Возмещение убытков осуществляется за счетбюджета сельского поселения Пушной.
Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям,землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием иливременным занятием земельных участков, ограничением прав собственниковземельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельныхучастков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц,устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. При расчетах размеров возмещения убыткисобственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторовземельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день,предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
Статья 37. Резервированиеземельных участков для реализации муниципальных нужд
1. Резервирование земель для муниципальныхнужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного КодексаРоссийской Федерации, а земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также вслучаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемыхприродных территорий.
2. Земли для государственных илимуниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет, а прирезервировании земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и указанных в заявке высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации,исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на созданиеособой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации",на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданами юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов морскоготранспорта, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта,воздушного транспорта (в том числе объектов единой системы организациивоздушного движения), транспортно-пересадочных узлов и метрополитена,строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения,регионального значения, межмуниципального значения, местного значения и другихлинейных объектов государственного или муниципального значения на срок додвадцати лет.
3. Порядок резервирования земельдля государственных или муниципальных нужд определен Положением орезервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 561 «О некоторых вопросах, связанных срезервированием земель для государственных или муниципальных нужд».
4. Могут быть ограничены в связи с резервированием земель для муниципальных нуждправа собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельныхучастков на использование земельных участков:
- о возведении жилых, производственных,культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевымназначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдениемтребований градостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- по проведению в соответствии с разрешеннымиспользованием оросительных, осушительных, культурно-технических и другихмелиоративных работ, строительства прудов и иных водных объектов в соответствиис установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническимии иными специальными требованиями.
5. Решение о резервировании земель длямуниципальных нужд принимается постановлением Главы Кольского района сграфическим приложением – планом границ резервируемой территории.
Статья 38. Порядокустановления и прекращения публичных сервитутов на территории сельскогопоселения Пушной
1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовымактом Российской Федерации, нормативным правовым актом Мурманской области,нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если этонеобходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления илиместного населения, без изъятия земельных участков.
Порядок установления публичных сервитутовопределяется законодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
1. Публичные слушания проводятся в случаях:
- предоставления разрешения на условно разрешённыйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства;
- подготовки документации по планировке территориидля размещения объектов капитального строительства местного значения, заисключением градостроительных планов земельных участков как отдельныхдокументов;
- подготовки проекта изменений в Правила;
- установления (прекращения) публичных сервитутов.
2. Органы местного самоуправления вправе приниматьправовые акты об установлении применительно к земельным участкам и инымобъектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам,публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда,прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникацийинженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов,канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия,иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе как только путемустановления публичных сервитутов.
3. Установление публичного сервитута осуществляетсяс учетом результатов публичных слушаний.
Сервитут может быть срочным и постоянным.
4. Инициаторами установления (прекращения)публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органыгосударственной власти и местного самоуправления.
Инициатор установления публичного сервитута подаетв уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местногосамоуправления заявление об установлении публичного сервитута, в которомуказываются:
- местонахождение земельного участка, в отношениикоторого устанавливается публичный сервитут;
- сведения о собственнике (землевладельце,землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичногосервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости установления публичногосервитута;
- ситуационный план и сфера действия публичногосервитута;
- срок действия публичного сервитута или указаниена его бессрочность.
5. Уполномоченный в области архитектуры иградостроительства орган местного самоуправления в течение 5-ти днейрассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута,выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройкепубличных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичногосервитута и направляет заявление, указанное в части 5 настоящей статьи, Главесельского поселения Пушной. Глава сельского поселения Пушной, не позднееследующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведениипубличных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичногосервитута.
Уполномоченный в области архитектуры иградостроительства орган местного самоуправления имеет право отказатьинициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признаниянеобоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данноерешение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичногосервитута в судебном порядке.
6. Публичные слушания по вопросу об установлении(прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьей 36настоящих Правил застройки.
7. На основании заключения о результатах публичныхслушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссияосуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичногосервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута инаправляет их, не позднее следующего дня после подготовки, Главе Кольскогорайона.
8. Глава Кольского района в течение 3-х дней со дняпоступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимаетпостановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказев установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. Впостановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношениикоторого устанавливается публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проектграниц земельного участка);
- сведения о собственнике (землевладельце,землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичногосервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указаниена его бессрочность;
- размер платы собственнику земельного участка, вотношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание набесплатность его установления.
9. Публичный сервитут (его прекращение) подлежитгосударственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.
Государственная регистрация публичного сервитута(его прекращения) производится на основании заявления собственника земельногоучастка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данныйсобственник земельного участка уклоняется от осуществления действий погосударственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления(прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием орегистрации публичного сервитута (его прекращения).
Оплата государственной регистрации публичногосервитута (его прекращения) производится за счет инициатора установления(прекращения) публичного сервитута.
10. Срочный публичный сервитут прекращается поистечении срока его действия, определённого постановлением Главы Кольскогорайона согласно части 9 настоящей статьи. Принятие отдельного нормативногоправового акта о прекращении действия срочного публичного сервитута нетребуется.
11. Бессрочный публичный сервитут прекращается вслучае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления илиместного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочныйпубличный сервитут прекращается в порядке, определённом частями 5-10 настоящейстатьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью.
Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт вуполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местногосамоуправления заявление о прекращении публичного сервитута, в которомуказываются:
- местонахождение земельного участка, в отношениикоторого установлен публичный сервитут;
- реквизиты постановления Главы Кольского района обустановлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце,землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичногосервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости прекращения публичногосервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута.
К заявлению прилагается кадастровый план земельногоучастка (или проект границ земельного участка).
В постановлении Главы Кольского района опрекращении публичного сервитута (части 9 настоящей статьи) должно бытьуказано:
- местонахождение земельного участка, в отношениикоторого установлен публичный сервитут;
- реквизиты постановления Главы Кольского района обустановлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце,землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичногосервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичногосервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- указание на бессрочность публичного сервитута;
- решение о прекращении действия публичногосервитута.
К постановлению прилагается кадастровый планземельного участка (или проект границ земельного участка).
12. Осуществление публичного сервитута должно бытьнаименее обременительным для земельного участка, в отношении которого онустановлен.
13. Если установление публичного сервитута приводитк существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственниквправе требовать от администрации сельского поселения Пушной соразмерную платуза него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобныевопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлениипубличного сервитута.
14. Если установление публичного сервитута приводитк невозможности использования земельного участка, собственник земельногоучастка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в томчисле путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещениемадминистрацией Кольского района убытков или предоставления равноценногоземельного участка с возмещением убытков.
15. Лица, права и законные интересы которыхзатрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защитусвоих прав в судебном порядке.
16. Границы зон действия публичных сервитутовотображаются в проектах межевания территории и указываются в составеградостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичныхсервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учетаземельных участков и иных объектов недвижимости.
Глава VII. ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ ИЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Статья 39. Разрешенноеиспользование земельных участков и объектов капитального строительства
1.Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами устанавливаютсявиды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.
2. Разрешенное использование земельныхучастков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные видыиспользования;
3) вспомогательные виды разрешенногоиспользования (допускаются только в качестве дополнительных по отношению косновным видам разрешенного использования и условно разрешенным видамиспользования, и осуществляются совместно с ними).
4) любой вид разрешенного использования изпредусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, бездополнительных разрешений и процедур согласования.
5) виды разрешенного использования земельных участковопределяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
3. Основные и вспомогательные видыразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства выбираются правообладателями земельных участков и объектовкапитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований,за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
4. Выбор основных и вспомогательныхвидов разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, правообладателями которых являются органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальныеучреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия,осуществляется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
5. Допускается осуществление двух иболее разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, втом числе в пределах одного объекта капитального строительства, при условиисоблюдения требований технических регламентов, строительных, санитарных,экологических и противопожарных норм и правил, иных требований, предъявляемыхзаконодательством Российской Федерации. В объектах капитального строительства,сочетающих различные виды использования, помещения, предполагающие нежилые видыиспользования, должны располагаться под помещениями жилого назначения.
6. Инженерно-технические объекты,сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использованиянедвижимого имущества в пределах отдельных земельных участков (объектыэлектро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.п.) являютсяразрешенными применительно ко всем территориальным зонам, при условиисоответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим ипротивопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к указанным объектам.
7. Инженерно-технические объекты исооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальнойэксплуатации недвижимого имущества в пределах территории одного или несколькихкварталов (других элементов планировочной структуры сельского поселения Пушной), расположениекоторых требует отдельного земельного участка с установлениемсанитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которыхнеобходимо получение разрешений.
8. Разрешения на условно разрешенные видыиспользования земельных участков и объектов капитального строительствапредоставляются с учетом оценки влияния этих видов разрешенного использованияна функционирование объектов основных видов разрешенного использования всоответствующей территориальной зоне.
9. Основные и вспомогательные виды разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительстваправообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, заисключением органов государственной власти, органов местного самоуправлениямуниципального образования, государственных и муниципальных учреждений,государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираютсясамостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условиисоблюдения требований технических регламентов и с учетом предельных параметровпланируемого развития территории, установленных проектом планировкисоответствующей территории.
10. Решения об изменении одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов нераспространяется, на другой вид такого использования, принимаются всоответствии с федеральными законами.
11. Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренномстатьей 51 настоящих Правил землепользования и застройки.
Статья 40. Порядок действийзаинтересованных лиц по изменению видов разрешенного использования объектовнедвижимости и другие вопросы
1.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования),направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования в комиссию.
2.Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияподлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется Решением Совета депутатов Кольского района от22.11.2005г. № 35/14«Обутверждении Положения о порядкеорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории муниципальногообразования Кольский район».
Срок проведения публичных слушаний с моментаоповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликованиязаключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом МО Кольскийрайон и (или) нормативными правовыми актами сельского поселения Пушной иадминистрации Кольского района и не может быть более одного месяца.
3.В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства публичные слушания по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участиемграждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которойрасположен земельный участок или объект капитального строительства,применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду,публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства, подверженных риску такого негативноговоздействия.
4.Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднеечем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5.Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения изамечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичныхслушаний.
6.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссияосуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешенияс указанием причин принятого решения и направляет их Главе Кольского района.
7. Администрация сельского поселения Пушной втечение трех дней со дня поступления протокола проведения публичных слушаний,заключения о результатах публичных слушаний и пакета документов подписываетПостановление или отказ визменении вида разрешенного использования земельногоучастка и (или) объекта капитального строительства.
8. Постановлениерегистрируется в установленном порядке.
Постановление администрации Кольского районаподлежит опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправленияКольского района.
9. Основаниями для отказа в изменении видаразрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитальногостроительства являются:
1) отсутствие документов;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствие испрашиваемого вида разрешенногоиспользования земельного участка и (или) объекта капитального строительстваутвержденной в соответствии с действующим законодательством градостроительнойдокументации;
4) несоответствие испрашиваемого вида разрешенногоиспользования земельного участка и (или) объекта капитального строительстваградостроительному регламенту и требованиям технических регламентов;
5) результаты публичных слушаний.
10.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 41. Предельныеразмеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства
1.Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным регламентом вотношении земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаютсяпредельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, их сочетания.
2. Предельныеразмеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе ихплощадь;
2)минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения местдопустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которыхзапрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельноеколичество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4)максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый какотношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена,ко всей площади земельного участка;
5) иныепоказатели.
Статья 42. Отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства
1. Правообладатели земельных участков,размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальныхразмеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические илииные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться заразрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение наотклонение) в администрацию Кольского района.
2. Отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительстваразрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требованийтехнических регламентов.
3. Заинтересованное в полученииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссиюзаявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешенияна отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке,предусмотренном главой X Правилземлепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.
5.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссияосуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или оботказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решенияи направляет указанные рекомендации Главе Кольского района.
6.Глава Кольскогорайона в течение семи дней со дня поступленияуказанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимаетрешение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительстваили об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятогорешения.
7. Копия постановления предусмотренногочастью 6 настоящей статьи, направляется заявителю в трехдневный срок со дняиздания.
8. Физическое или юридическое лицовправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения.
Глава VIII. О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПАРВЛЕНИЯ
Статья 43. Принятие решенияо подготовке документации по планировке
1.В границах сельского поселения Пушной решения о подготовке документации попланировке территории сельского поселения принимаются путем изданияпостановлений администрации сельского поселения Пушной, за исключением случаев,когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации решения о подготовке документации по планировке территориипринимаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области, уполномоченныморганом местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2.В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объектакапитального строительства федерального, регионального или местного значения, вграницах территории, на которую не распространяется действие градостроительногорегламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент,подготовка документации по планировке территории может осуществлятьсяфизическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение обиспользовании земельного участка в границах такой территории. Документация попланировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом,подлежит утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области, уполномоченныморганом местного самоуправления муниципального образования Кольский районМурманской области или Главой сельского поселения Пушной.
3.Решение о подготовке документации по планировке территории сельского поселенияПушной принимается по инициативе администрации Кольского района или поинициативе граждан и (или) юридических лиц о подготовке документации попланировке территории.
4.Физические и (или) юридические лица, заинтересованные в проведении работ попланировке территории сельского поселения Пушной, подают заявление о подготовкедокументации по планировке территории в администрацию Кольского района на имя Главы администрации лично илинаправляют заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Вуказанном заявлении должны содержаться следующие сведения:
1)о границах территории, применительно к которой заявителем предлагаетсяосуществить планировку территории (в виде описания и соответствующей схемы);
2)обоснование необходимости выполнения планировки территории;
3)инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречитьградостроительным регламентам, установленным Правилами применительно ксоответствующей территориальной зоне.
Вцелях подтверждения инвестиционно-строительных намерений заявителя могут прилагатьсяграфические материалы, чертежи, карты, схемы, технико-экономическиеобоснования.
5.В двухнедельный срок со дня представления заинтересованными лицами заявления,указанного в части 4 настоящей статьи, Глава Кольского района издаетпостановление о подготовке документации по планировке территории сельского поселения Пушной либо об отказе в подготовке документации попланировке территории с указанием причин отказа.
6.Постановление Главы Кольского района о подготовке документации по планировкеподлежит опубликованию в течение трех дней со дня издания в порядке,установленном Уставом Кольского района для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, а также размещается в сети «Интернет».
Решениеоб отказе в подготовке документации по планировке территории принимается в форме постановленияадминистрации Кольского района и направляется заявителю не позднее трех дней содня издания.
Статья 44. Порядокподготовки документации по планировке территории сельского поселения Пушной
1. Решения о подготовке документации по планировкетерритории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления МО Кольский район.
2. Уполномоченные федеральные органы исполнительнойвласти обеспечивают подготовку документации по планировке территории наосновании документов территориального планирования Российской Федерации, еслитакими документами предусмотрено размещение линейных объектов федеральногозначения.
3. Органыисполнительной власти Мурманской области обеспечивают подготовку документациипо планировке территории на основании документов территориального планированияМурманской области, если такими документами предусмотрено размещение линейныхобъектов регионального значения.
4. Органы местного самоуправления МО Кольский районМурманской области обеспечивают подготовку документации по планировкетерритории на основании документов территориального планирования МО Кольскийрайон Мурманской области, если такими документами предусмотрено размещениелинейных объектов местного значения или объектов капитального строительства намежселенных территориях, а также на основании правил землепользования изастройки межселенных территорий.
5. Органы местного самоуправления МО Кольский районобеспечивают подготовку документации по планировке территории на основаниигенерального плана муниципального образования (за исключением случая,установленного частью 6 статьи 18Градостроительного Кодекса), правил землепользования и застройки.
5.1. Уполномоченные федеральные органыисполнительной власти, органы исполнительной власти Мурманской области, органыместного самоуправления МО Кольский район Мурманской области при наличиисогласия органов местного самоуправления сельского поселения Пушной вправеобеспечивать подготовку документации по планировке территории,предусматривающей размещение в соответствии с документами территориальногопланирования Российской Федерации, документами территориального планированияМурманской области, документами территориального планирования МО Кольский районМурманской области объектов федерального значения, объектов региональногозначения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами.
6. Не допускается осуществлять подготовку документациипо планировке территории при отсутствии документов территориальногопланирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенныхтерриторий и градостроительных планов земельных участков по заявлениямфизических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного Кодекса.
7. В случае принятия решения о подготовкедокументации по планировке территории уполномоченный федеральный органисполнительной власти, орган исполнительной власти Мурманской области, органместного самоуправления МО Кольский район Мурманской области в течение десятидней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решенииГлаве администрации Кольского района применительно к территориям которыхпринято такое решение.
8. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления самостоятельно либо на основании государственного илимуниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 8.1 настоящей статьи. Подготовкадокументации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещениеобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами засчет их средств.
8.1. В случае, если в отношении земельного участказаключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения вцелях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории,подготовка документации по планировке территории в границах таких земельногоучастка или территории осуществляется лицами, с которыми заключенысоответствующие договоры.
9. В случае поступления в уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной властиМурманской области или органы местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, заявлений опринятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц,указанных в части 8.1 настоящейстатьи, такие органы в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступленияуказанных заявлений обязаны принять решения о подготовке документации попланировке соответствующей территории.
9.1. Утверждение документации по планировкетерритории, предназначенной для создания особой экономической зоны,осуществляется органами управления особымиэкономическими зонами.
10. Подготовка документации по планировкетерритории осуществляется на основании документов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиямитехнических регламентов, нормативов градостроительного проектирования,градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорийвновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиямииспользования территорий.
11. В случае, если решение о подготовкедокументации по планировке территории принимается уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, органом исполнительной власти Мурманскойобласти, органом местного самоуправления МО «Кольский район» Мурманскойобласти, подготовка указанной документации должна осуществляться в соответствиис документами территориального планирования Российской Федерации, документамитерриториального планирования Мурманской области, документами территориальногопланирования МО Кольский район Мурманской области.
12. Уполномоченные федеральные органыисполнительной власти осуществляют проверку подготовленной на основании ихрешений документации по планировке территории на соответствие требованиям,указанным в части 10 настоящейстатьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и порезультатам проверки утверждают документацию по планировке территории илипринимают решение об отклонении такой документации и о направлении ее надоработку.
12.1. Уполномоченные органы исполнительной властиМурманской области, органы местного самоуправления осуществляют проверкуподготовленной на основании их решений документации по планировке территории насоответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дняпоступления такой документации и по результатам проверки принимают решения онаправлении такой документации соответственно в высший исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, Главе администрации Кольского районана утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее надоработку.
12.2. Документация по планировке территории,подготовленная на основании решения уполномоченного федерального органаисполнительной власти, органа исполнительной власти Мурманской области, органаместного самоуправления МО Кольский район Мурманской области, до ее утвержденияподлежит согласованию с органами местного самоуправления сельского поселенияПушной, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
13. Особенности подготовки документации попланировке территории, разрабатываемой на основании решения администрацииКольского района устанавливаются статьей 46 Градостроительного Кодекса.
14. Документация по планировке территории,представленная уполномоченными органами исполнительной власти Мурманскойобласти, органами местного самоуправления МО Кольский район Мурманской области,утверждается соответственно высшим исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области, Главой администрации Кольского района в течениечетырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
15. Документация по планировке территории,утверждаемая соответственно уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной властиМурманской области, Главой администрации МО Кольский район Мурманской области,направляется Главе Кольского района применительно к территориям которыхосуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ееутверждения.
16. Глава администрации Кольского районаобеспечивает опубликование указанной в части 15 настоящей статьи документации по планировкетерритории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документациина официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайтамуниципального образования) в сети «Интернет».
17. Органы государственной власти РоссийскойФедерации, органы государственной власти Мурманской области, органы местногосамоуправления МО Кольский район Мурманской области, физические и юридическиелица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
18. Порядок подготовки документации по планировкетерритории, подготовка которой осуществляется на основании решенийуполномоченных федеральных органов исполнительной власти, устанавливаетсяГрадостроительным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами РоссийскойФедерации.
19. Порядок подготовки документации по планировкетерритории, подготовка которой осуществляется на основании решений органовисполнительной власти Мурманской области, устанавливается ГрадостроительнымКодексом и законами Мурманской области.
20. Порядок подготовки документации по планировкетерритории, разрабатываемой на основании решений органов местногосамоуправления МО Кольский район Мурманской области, устанавливаетсяГрадостроительным Кодексом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
Статья 45. Особенностиподготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основаниирешения администрации сельского поселения Пушной
1. Решение о подготовке документации по планировкетерритории принимается Главой Кольского района на основании предложенийфизических или юридических лиц о подготовке документации по планировкетерритории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовкедокументации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 ГрадостроительногоКодекса.
2. Указанное в части1 настоящей статьи решение подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех днейсо дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте ОМСУ МОКольский район в сети «Интернет».
3. Со дня опубликования решения о подготовкедокументации по планировке территории физические или юридические лица вправепредставить в администрацию Кольского районай свои предложения о порядке,сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Администрация Кольского района осуществляетпроверку документации по планировке территории на соответствие требованиям,установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного Кодекса. По результатам проверкипринимается соответствующее решение о направлении документации по планировкетерритории Главе сельского поселения Пушной или об отклонении такойдокументации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проектымежевания территории, подготовленные в составе документации по планировкетерритории на основании решения Главы администрации Кольского района, до ихутверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6. Порядок организации и проведения публичныхслушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территорииопределяется Уставом Кольского района и (или) решением Совета депутатовКольского района с учетом положений настоящей статьи.
7. В целях соблюдения права человека наблагоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересовправообладателей земельных участков и объектов капитального строительствапубличные слушания по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории проводятся с участием граждан, проживающих на территории,применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки ипроекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц,законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такихпроектов.
8. При проведении публичных слушаний по проектупланировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованнымлицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
9. Участники публичных слушаний по проектупланировки территории и проекту межевания территории вправе представить вуполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправленияМО Кольский район свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировкитерритории или проекта межевания территории, для включения их в протоколпубличных слушаний.
10. Заключение о результатах публичных слушаний попроекту планировки территории и проекту межевания территории подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается наофициальном сайте ОМСУ МО Кольский район в сети «Интернет».
11. Срок проведения публичных слушаний со дняоповещения жителей сельского поселения Пушной о времени и месте их проведениядо дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяетсяУставом МО Кольский район и (или) решением Совета депутатов Кольского района ине может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
12. Администрация Кольского района направляетсоответственно Главе Кольского района подготовленную документацию по планировкетерритории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории ипроекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний непозднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
13. Глава Кольского района с учетом протоколапубличных слушаний по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение обутверждении документации по планировке территории или об отклонении такойдокументации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку сучетом указанных протокола и заключения.
14. Утвержденная документация по планировке территории(проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи днейсо дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайтеОМСУ МО Кольский район в сети «Интернет».
15. На основании документации по планировкетерритории, Совет депутатов Кольского района вправе вносить изменения в правилаземлепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительнымрегламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкцииобъектов капитального строительства.
16. Подготовка документации по планировкемежселенных территорий на основании правил землепользования и застройкимежселенных территорий осуществляется на основании решения Главы администрацииКольского района Мурманской области в соответствии с требованиями настоящейстатьи.
17. В случае, если физическое или юридическое лицообращается в администрацию сельского поселения Пушной с заявлением о выдаче емуградостроительного плана земельного участка, проведение процедур,предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. АдминистрацияКольского района в течение тридцати дней со дня поступления указанногообращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка иутверждает его. Администрация Кольского района предоставляет заявителюградостроительный план земельного участка без взимания платы.
Статья 46. Развитиезастроенных территорий
1. Развитие застроенных территорий сельскогопоселения Пушной осуществляется в границах элемента планировочной структуры(квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементовпланировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территориипринимается по инициативе органов государственной власти Мурманскойобласти, органов местного самоуправленияМО Кольский район Мурманской области, органов местного самоуправления сельского поселения Пушной, физическихили юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местныхнормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии – утвержденныхГлавой сельского поселения Пушной расчетных показателей обеспечения такойтерритории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектамиинженерной инфраструктуры) путем издания постановления администрации Кольскогорайона.
3. Решение о развитии застроенной территории можетбыть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленномПравительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкциякоторых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденныхпредставительным органом местного самоуправления.
4. На застроенной территории, в отношении которойпринято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитальногостроительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых несоответствуют градостроительному регламенту.
5. На застроенной территории, в отношении которойпринято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитальногостроительства, за исключением указанных в частях3 и 4 настоящейстатьи.
6. В решении о развитии застроенной территориидолжны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий,строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
7. Развитие застроенных территорий осуществляетсяна основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного Кодекса.
8. Предоставление для строительства в границахтерритории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков,которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственностьна которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и вовладение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органомместного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, безпроведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
Глава IX. РАЗРЕШЕНИЕ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИДИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 47. Порядокпредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства
1. В случаях, если строительные намерения владельцаземельного участка не соответствуют основным видам разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства, он подает заявление о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования в администрацию Кольскогорайона.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях всоответствии с главой X настоящихПравил.
3. В целях соблюдения прав человека наблагоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания повопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияпроводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны,в границах которой расположен земельный участок или объект капитальногостроительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, еслиусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающуюсреду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства, подверженных риску такогонегативного воздействия.
4.Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателямземельных участков и объектов капитального строительства, имеющих общие границыс земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования.
Публичные слушания проводятся всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Решением Совета депутатовКольского района от 22.11.2005г. №35/14«Об утверждении Положения о порядкеорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории муниципальногообразования Кольский район».
5. Участники публичных слушаний по вопросу опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправепредставить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанноговопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний повопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияподлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается наофициальном сайте ОМСУ МО Кольский район в сети «Интернет».
7. Срок проведения публичных слушаний с моментаоповещения жителей сельского поселения Пушной о времени и месте их проведениядо дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяетсяУставом МО Кольский район.
8. На основании заключения о результатах публичныхслушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения инаправляет их Главе администрации Кольского района.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендацийГлава администрации Кольского района в течение трех дней со дня поступлениятаких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, иразмещается на официальном сайте ОМСУ МО Кольский район в сети «Интернет».
10. Расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.
11. В случае, если условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства включенв градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний поинициативе физического или юридического лица, заинтересованного впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицупринимается без проведения публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспоритьв судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 48. Порядокпредоставления разрешения на отклонение предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, использованияземельного участка или объекта капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которыхменьше установленных градостроительным регламентом минимальных размеровземельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иныехарактеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеютсяобъекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции иликапитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение пристроительстве от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешаетсядля отдельного земельного участка при соблюдении требований техническихрегламентов.
3. Заинтересованное лицо подает заявление вадминистрацию Кольского района о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.
4. Вопрос о предоставлении указанного разрешенияподлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии главой X настоящих Правил. Расходы по организации ипроведению публичных слушаний несет лицо, заинтересованное в предоставлениитакого разрешения.
Публичные слушания проводятся в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Решением Совета депутатов Кольского района от 22.11.2005г. № 35/14«Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний по вопросам местного значенияна территории муниципального образования Кольский район».
5. На основании заключения о результатах публичныхслушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительствакомиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такогоразрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причинпринятого решения и направляет указанные рекомендации Главе администрацииКольского района.
6. Главаадминистрации Кольского района в течение семи дней содня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспоритьв судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
8. Форма разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства утверждается администрацией Кольского района. Изменение видов разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства физическими и юридическимилицами осуществляется в рамках градостроительного регламента в соответствии состатьями 7, 40, 41, 85 Земельногокодекса Российской Федерации, статьями 36, 37, 38, 39, 40, 47, 48, 49, 50, 51,52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава X. О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 49. Общие положения опубличных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания проводятся в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Решением Совета депутатов Кольского района от 22.11.2005г. № 35/14«Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний по вопросам местного значенияна территории муниципального образования Кольский район».
2. Публичные слушания в муниципальном образованиисельское поселение Пушной проводятся с целью обсуждения проектов муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения, определенным федеральнымизаконами, Уставом муниципального образования сельское поселение Пушной.
3. Публичные слушания проводятся по инициативенаселения, Совета депутатов Кольскогорайона или Главы администрации.
4. По вопросамземлепользования и застройки на публичныеслушания должны выноситься:
- проекты правил землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий и межеваниятерриторий;
- вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;
- вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки.
5. Публичные слушания могут проводиться в следующихформах:
-рассмотрение на заседании Совета депутатов проектов муниципальных правовыхактов с участием представителей общественности поселения;
- массовое обсуждение населением проектовмуниципальных правовых актов.
6. Результаты публичных слушаний опубликовываются вгазете «Кольское слово» не позднее 10 дней со дня проведения публичныхслушаний.
Статья 50. Особенностипроведения публичных слушаний по предложениям о внесении изменений вПравила землепользования и застройки, порядок внесения изменений
1.Инициаторами внесения изменений в настоящие Правила могут быть федеральныйорган исполнительной власти, Правительство Мурманской области, органы местногосамоуправления МО Кольский район Мурманской области, органы местногосамоуправления сельского поселения Пушной, заинтересованные физические июридические лица, в соответствии с п. 2 ст. 33 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, подготовившие предложения о внесении изменений внастоящие Правила.
2.Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройкинаправляются заинтересованными лицами непосредственно в Комиссию.
3.Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесенииизменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовкузаключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии споступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки илиоб отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляетэто заключение Главе администрации Кольского района.
4.Администрация Кольского района с учетом рекомендаций, содержащихся в заключенииКомиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесенииизменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложенияо внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения инаправляет копию такого решения заявителям.
5.Администрация Кольского района осуществляет проверку проекта решения о внесении изменений настоящиеПравила, подготовленного Комиссией, на соответствие требованиям техническихрегламентов (вплоть до их вступления в установленном порядке в силу –нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральномузакону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу РоссийскойФедерации), Генеральному плану сельского поселения Пушной, схемам территориального планирования МО Кольский районМурманской области, схемам территориального планирования Мурманской области,схемам территориального планирования Российской Федерации.
6.По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки администрацияКольского района направляет проект Правил землепользования и застройки ГлавеКольского района и, в случае обнаружения его несоответствия требованиям идокументам, указанным в части 5 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
7.Глава Кольского района при получении от администрации Кольского района проектаПравил принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту всрок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
8.Публичные слушания по предложениямо внесении изменений в Правилаземлепользования и застройки проводятся комиссией в порядке,определяемом Уставом сельского поселения Пушной и Решением Совета депутатов Кольского района от 22.11.2005г. № 35/14«Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний по вопросам местного значенияна территории муниципального образования Кольский район».
9.Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дняопубликования такого проекта.
10.В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к частитерритории сельскогопоселения Пушной публичные слушания по проекту правилземлепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельныхучастков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границахуказанной части территории муниципального образования. В случае подготовкиизменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны,публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройкипроводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такойградостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушанийне может быть более чем один месяц.
11.После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечиваетвнесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляетуказанный проект Главе администрации Кольского района. Обязательнымиприложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколыпубличных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
12.Администрация Кольскогорайона в течение десяти дней послепредставления ему проекта правил землепользования и застройки и указанныхв 11 настоящей статьиобязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проектав Совет депутатов или об отклонении проекта правил землепользования и застройкии о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
13.Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования изастройки в судебном порядке.
14.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации вправе оспорить решение об утвержденииправил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствияправил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, атакже схемам территориального планирования Российской Федерации, схемамтерриториального планирования субъектов Российской Федерации, утвержденным доутверждения правил землепользования и застройки.
Статья 51. Особенностипроведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставленииразрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости
1.Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования),направляют заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования в Комиссию по землепользованию и застройке.
2.Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только вслучаях, когда выполняются следующие условия:
1)на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;
2)применительно к соответствующей территориальной зоне в составеградостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использованиянедвижимости, который запрашивается заявителем.
3.В заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования отражается содержание запроса и даются идентификационные сведенияо заявителе.
4.Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельномучастке и обосновывающие материалы.
5.Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подаетсязаявление, включают:
1)адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
2)кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план (паспорт);
3) свидетельствоо государственной регистрации прав на объекты недвижимости;
4)ситуационный план – расположение соседних земельных участков с указанием ихкадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на нихрасположенных.
6.Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства,реконструкции объекта капитального строительства, который предлагаетсяреализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования.
Обосновывающиематериалы включают:
1)проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражениемна нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующихи намечаемых строений и описание их характеристик - общая площадь, этажность,открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей ит.д.; информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов,необходимых для функционирования объекта - количество работающих и посетителей,грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемыинженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; документы,подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме –технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;
2)информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем ихарактер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень ихвредности) – обоснование того, что реализацией предложений не будет оказанонегативное воздействие на окружающую среду в объемах превышающих допустимыепределы.
Могутпредоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность идопустимость реализации предложений.
7.Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы,связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
8. Вопросо предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежитобсуждению на публичных слушаниях.
Публичныеслушания по заявлениям о предоставленииразрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости проводятсякомиссией в порядке, определяемом уставом сельского поселения Пушной и Решением Совета депутатов Кольского района от22.11.2005г. № 35/14«Об утвержденииПоложения о порядке организации ипроведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории муниципальногообразования Кольский район».
9.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссияосуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешенияс указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрацииКольского района.
10.На основании указанных в 9 настоящейстатьи рекомендаций администрация Кольского района в течение трех дней со дняпоступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такогоразрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и размещается на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети «Интернет».
11.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несетфизическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.
12.В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства включен в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в правила землепользования и застройкипорядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического илиюридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичныхслушаний.
13.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 52. Особенности проведенияпубличных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешенийна отклонения от предельных параметров разрешенного строительства
1. Правообладатели земельных участков, размерыкоторых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеровземельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иныехарактеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться вКомиссию за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешаетсядля отдельного земельного участка при соблюдении требований техническихрегламентов, заключение о соответствии которым дает орган администрацииКольского района, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
3. В заявлении о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства отражаетсясодержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе –правообладателе земельного участка.
4. Приложения к заявлению должны содержатьидентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
5. Идентификационные сведения о земельном участке,в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 5статьи 49 настоящих Правил.
6. Обосновывающие материалы предъявляются в видеэскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства, который предлагается реализовать в случае предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителяобратиться с заявлением;
2) проект предложений к градостроительному плануземельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что постройка,выполненная на основании разрешенных отклонений не превысит по объему (площади)аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятныхусловиях строительства.
7. Заявление должно содержать обязательствозаинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства.
8. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Публичные слушания по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства проводятся комиссией в порядке,определяемом уставом сельского поселения Пушной и Решением Совета депутатов Кольского района от 22.11.2005г. № 35/14«Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний по вопросам местного значенияна территории муниципального образования Кольский район».
9. На основании заключения о результатах публичныхслушаний по вопросу о предоставленииразрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительствакомиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметровразрешенного строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Кольскогорайона.
10. На основании указанных в 9 настоящей статьи рекомендацийадминистрация сельского поселения Пушной в течение трех дней со дня поступлениятаких рекомендаций принимает решение опредоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и размещается на официальном сайте сельского поселения Пушной (приналичии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».
11. Расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по вопросу опредоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспоритьв судебном порядке решение о опредоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 53. Особенностипроведения публичных слушаний по проектам планировки территорий ипроектам межевания территорий
1. Проекты планировки территории и проектымежевания территории, подготовленные в составе документации по планировкетерритории на основании решения администрации сельского поселения Пушной, до ихутверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектупланировки территории и проекту межевания территории определяется Уставомсельского поселения Пушной и РешениемСовета депутатов Кольского района от 22.11.2005г. № 35/14«Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний по вопросам местного значенияна территории муниципального образования Кольский район».
3. В целях соблюдения права человека наблагоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания попроекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся сучастием граждан, проживающих на территории, применительно к которойосуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания,правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могутбыть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
4. Протокол публичных слушаний по проектупланировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатахпубличных слушаний направляется Главе Кольского района не позднее чем черезпятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
5. Администрация Кольского района с учетомпротокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимаетрешение об утверждении документации по планировке территории или об отклонениитакой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления надоработку с учетом указанных протокола и заключения.
6. Утвержденная документация по планировкетерритории (проекты планировки территории и проекты межевания территории)подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи днейсо дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайтесельского поселения Пушной (при наличии официального сайта муниципальногообразования) в сети «Интернет».
Глава XI. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ,СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 54.Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации.Виды строительных изменений недвижимости
Правомпроизводить строительные изменения недвижимости – осуществлять строительство,реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения,обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (направах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненногонаследуемого владения), или их доверенные лица.
Правона строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличииразрешения на строительство, предоставляемого в соответствии сградостроительным законодательством. Исключения составляют случаи, определенныеградостроительным законодательством и в соответствии с ним – частью 3 настоящейстатьи.
2.Строительные изменения недвижимости подразделяются на:
· изменения,для которых не требуется разрешения на строительство;
· изменения,для которых требуется разрешение на строительство.
3. Выдача разрешения на строительство не требуетсяв случае:
· 1) строительства гаража на земельном участке,предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке,предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
· 2) строительства, реконструкции объектов, неявляющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
· 3) строительства на земельном участке строений исооружений вспомогательного использования;
· 4) изменения объектов капитального строительства и(или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другиехарактеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметрыразрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительнымрегламентом;
· 4.1) капитального ремонта объектов капитальногостроительства;
· 5) иных случаях, если в соответствии сГрадостроительным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации оградостроительной деятельности получение разрешения на строительство нетребуется.
Статья 55.Основания и порядок подготовки проектной документации
1. Проектная документация представляет собойдокументацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) иопределяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные иинженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
2.Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищногостроительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чемтри, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственнойинициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно кобъектам индивидуального жилищного строительства.
3. Виды работ поподготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасностьобъектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальнымипредпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемойорганизацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ поподготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими илиюридическими лицами.
4. Лицом, осуществляющим подготовку проектнойдокументации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком илитехническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо.Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координируетработы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качествопроектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнятьопределенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно приусловии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным 3 настоящей статьи, и (или) спривлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.
4.1. В случае, если работы по организацииподготовки проектной документации объекта капитального строительства включены вуказанный в части 4 статьи 55.8 ГрадостроительногоКодекса перечень, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации такогообъекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемойорганизацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовкипроектной документации.
4.2. Договором о подготовке проектной документации,заключенным застройщиком или техническим заказчиком с физическим или юридическимлицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. Вэтом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет такжеорганизацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несетответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерныхизысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение полученияуказанным физическим или юридическим лицом технических условий.
5. В случае, если подготовка проектной документацииосуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора сзастройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчикобязан предоставить такому лицу:
1) градостроительный план земельного участка или вслучае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировкитерритории и проект межевания территории;
2) результаты инженерных изысканий (в случае, еслиони отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнениеинженерных изысканий);