Постановление Администрации Кольского района от 05.10.2017 № 1176

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма (аренды)"

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.10.2017                        г.Кола                                  № 1176

 

Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги " Предоставление жилого помещения по договору найма (аренды)"

(В редакции Постановлений АдминистрацииКольского района от11.10.2018 № 1050;

от15.02.2019 г. № 234)

 

В соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", администрация постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения подоговору найма (аренды)".  

 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоразмещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.

 

 

Глава администрации           А.П. Лихолат

 


Утвержден

постановлением

администрацииКольского района

от 05.10.2017№ 1176

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма(аренды)"  

(В редакции Постановлений Администрации Кольского района от01.02.2018 № 139;

от15.02.2019 г. № 234)

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования административногорегламента

Административныйрегламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.

 

1.2.Описание заявителей

За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться физические лица.(В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от 01.02.2018№ 139)

 

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты и(или) формах обратной связи Администрации Кольского района (далее –Администрация), Управления муниципальным имуществом администрации Кольскогорайона (далее – Управление), многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, уполномоченного на прием, регистрациюзаявления и выдачу конечного результата (далее – МФЦ) подлежит обязательномуразмещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет"http://akolr.gov-murman.ru, в федеральном реестре и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций). (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от23.11.2018 № 1281)

1.3.2. (Исключен - Постановление АдминистрацииКольского района от23.11.2018 № 1281)

1.3.3. (Исключен - Постановление АдминистрацииКольского района от23.11.2018 № 1281)

1.3.4. (Исключен - Постановление АдминистрацииКольского района от23.11.2018 № 1281)

1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, Единого ирегионального портала;

- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- информационных стендов (информационных терминалов);

- программно-аппаратных комплексов (при наличии).

1.3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляют должностные лица Управления.  Информирование по вопросупредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее выполненияосуществляется путем устного и письменного консультирования. Устноеконсультирование осуществляется посредством средств телефонной связи, приличном приеме. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственноеза прием и консультирование, обязано:

- назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество;

- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другимилюдьми.

Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностноелицо, ответственное за прием и консультирование, в пределах своей компетенциидает ответ самостоятельно. Если должностное лицо не может дать ответсамостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, онообязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения в письменнойформе;

б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации.

1.3.7. Письменные разъяснения даются Управлением и Администрацией приналичии письменного обращения. Должностные лица, ответственные за прием иконсультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своейкомпетенции.

1.3.8. Руководитель Управления либо лицо, его замещающее, определяетисполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.9. Письменный ответ подписывает Глава Администрации, руководительУправления или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы ителефон исполнителя.

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо сиспользованием сети "Интернет" в зависимости от способа обращения законсультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении, в томчисле нарочным.

Ответ на обращение, полученное по электронной почте в режимевопросов-ответов, размещается в сети "Интернет" официальном сайтеАдминистрации.

В случае поступления в администрацию Кольскогорайона или УМИ Кольского района письменного обращения, содержащего вопрос,ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федеральногозакона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официальногосайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", накотором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается. (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от 21.03.2018№ 293)

1.3.10. Срок подготовки письменного ответа составляет 30 дней со днярегистрации письменного обращения.

1.3.11. Результатом информирования и консультирования являетсяпредоставление обратившемуся лицу информации:

-           об органе, предоставляющем муниципальную услугу(наименование, номер телефона, почтовый и электронный адрес), времени приемазаявителей;

-           о перечне документов, необходимых для оказания муниципальнойуслуги;

-           о сроках предоставления муниципальной услуги;

-           об основаниях для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;

-           о порядке обжалования действий (бездействия), а также решенийоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих;

Кроме того, заявителю может быть оказана помощь в заполнении заявления(заявлений) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3.12. Должностные лица, ответственные за прием и консультированиеграждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданамкорректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.13. В печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.),на информационных стендах (информационных терминалах), в программно-аппаратныхкомплексах, в том числе на официальном сайте Администрации, едином ирегиональном портале размещается следующая информация:

а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электроннойпочты, официальных сайтах Администрации;

б) сведения о графике работы Администрации, Управления;

в) сведения о графике приема граждан;

г) настоящий Административный регламент;

д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

е) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лицАдминистрации и Управления.

 

2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1.Наименование муниципальной услуги

Предоставление жилого помещения по договору найма (аренды).

 

2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлениеммуниципальным имуществом администрации Кольского района.

2.2.2. (Исключен - Постановление АдминистрацииКольского района от01.02.2018 № 139) 

 

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- подготовка проекта договора найма (аренды) жилищного фондакоммерческого использования Кольского района; 

- отказ в предоставлении жилого помещения по договору найма (аренды)жилищного фонда коммерческого использования.

 

2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общийсрок предоставления муниципальной услуги – не более 30 дней со дня поступлениязаявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

2.4.2. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги и получения результатасоставляет 15 минут.

2.4.3. Срокрегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

- при личномобращении в Управление - не более 20 минут в день обращения заявителя;

- принаправлении заявления и документов по почте - в день поступления.

- принаправлении заявления и документов в электронном виде - в день поступления.

 

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищнымкодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ"О персональных данных";

- Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

- настоящимАдминистративным регламентом.

-постановлением администрации Кольского района от 14.11.2011№1223 "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнениямуниципальных функций по осуществлению муниципального контроля (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от01.02.2018 № 139)

 

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги

2.6.1. Для предоставленияжилого помещения по договору найма (аренды) необходимы следующие документы:

1) заявление о предоставлении жилого помещения в жилищном фондекоммерческого использования Кольского района. В заявлении должны быть указанывид жилого помещения, его адрес, просьба о предоставлении жилого помещения подоговору найма (аренды) жилищного фонда коммерческого использования, сведения осоставе семьи заявителя, согласие заявителя и(или) егопредставителя на обработку его персональных данных, указанных в заявлении иприложениях к нему. (В редакции ПостановленийАдминистрации Кольского района от21.03.2018 № 293)

2)  копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; (В редакции Постановления Администрации Кольского района от01.02.2018 № 139)

3) копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства илипребывания; (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от01.02.2018 № 139)

4) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшегозаявление (при обращении через представителя);

5) копии учредительных документов юридического лица;

6) сведения ЕГРЮЛ о юридическом лице.

2.6.2.Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 2.6.1настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно; документы,указанные в подпункте 3 пункта 2.6.1.настоящего регламента, запрашиваются Управлением в порядке межведомственноговзаимодействия. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от01.02.2018 № 139)

2.6.3. Заявление заверяется подписьюзаявителя (представителя заявителя).

При личном обращении заявитель или представитель заявителя предъявляютдокумент, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.Представитель заявителя также предъявляет доверенность или иной документ,подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя. Прилагаемые кзаявлению копии документов должны быть заверены подписью заявителя или егопредставителя.

2.6.4. Заявление и документы, указанные впункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, могут быть представленыв Управление через МФЦ, а также в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеИнтернет, с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявление в форме электронного документа представляется в Управление повыбору заявителя:

- посредством отправки через личный кабинет федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)";

- путем направления электронного документа в Управление на адресэлектронной почты, указанный в подразделе 1.3. настоящего Административногорегламента.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выборузаявителя:

- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

- усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

 

2.7. Перечень оснований для отказа в приемедокументов, для приостановления и (или) отказа в предоставлениимуниципальной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления идокументов отсутствуют.

Основания для отказа в приеме заявления идокументов в электронном виде отсутствуют.

Управление отказывает в предоставлениимуниципальной услуги в случае если:

- заявление не соответствует требованиямподпункта 1 пункта 2.6.1. настоящего регламента;

- к заявлению не приложены документы,предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 2.6.1. настоящего регламента;

- испрашиваемое жилое помещение не относится кжилищному фонду коммерческого использования Кольского района;

- испрашиваемое жилое помещение не свободно отправ третьих лиц.

(Пункт 2.7.1 в редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от 01.02.2018№ 139)

2.7.2. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

2.7.3. (Исключен - Постановление АдминистрацииКольского района от01.02.2018 № 139)

 

 

2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги испособы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), вкотором планируется расположение Управления, должно осуществляться с учетомпешеходной доступности для заявителей. Здание, в котором расположеноУправление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступаграждан. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных группнаселения: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальнымиограждениями и перилами.  Центральный вход в здание, в которомрасположено Управление, должен быть оборудован информационной табличкой(вывеской), содержащей следующую информацию: наименование Администрации; местонахождения; режим работы. Вход и выход из помещений оборудуютсясоответствующими указателями.

2.9.2. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целейпомещениях. Для удобства заявителей помещения для приема заявителейрекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлениемдоступа в помещение маломобильным группам населения. Присутственные меставключают места для ожидания, информирования и приема заявителей. Помещениядолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободнымдоступом к нему заявителей. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероблибо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются: информационными стендами или информационнымитерминалами; стульями и столами (стойками для письма) для возможностиоформления документов. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедурепредоставления муниципальной услуги, размещаются в вестибюле. Информационныестенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающихсвободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числеинвалидам, использующим кресла-коляски. Места для ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям дляработы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан. Местаожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущееприем документов. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявленийи ручками для письма. Место ожидания должно находиться в холле или иномспециально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожиданияна столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием. Должностное лицо,осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или)настольной табличкой. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом,иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.3. Доступность помещения, в котором предоставляется услуга,включающего места для ожидания, информирования и приема получателей услуги,обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

 

2.10.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Показатели доступности и качества и их значения приведены в приложении№ 1 к настоящему Административному регламенту.

 

2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальнойуслуги

2.11.1. Услугаможет быть оказана в электронном виде с применением следующих этапов оказанияуслуги с помощью электронной почты:

1) приёмзаявления в электронном виде;

2) приёмдокументов в электронном виде;

3)информационное сопровождение оказания услуги.

Результатпредоставления услуги в электронном виде не реализуется.

2.11.2.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления услуги: отсутствует.

 

3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

3.1. Общие положения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а) прием и регистрациядокументов, представленных для получения муниципальной услуги;

б) передача документов наисполнение;

в) направление межведомственного запроса;

г) подготовка и принятие решения;

д) выдача (направление) заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги.

 

3.2. Прием и регистрация документов,представленных

дляполучения муниципальной услуги

3.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставлениеуслуги является поступление в Управление запроса о предоставлении услуги иприложенных к нему документов. Документы в электронном виде могут бытьнаправлены в соответствии с пунктом 2.6.4. настоящего Регламента.

3.2.2. Приполучении документов от заявителя при личном обращении специалист Управления,ответственный за ведение делопроизводства, в течение 10 минут:

1)рассматривает и проверяет наличие всех документов, указанных в заявлении;

2)осуществляет регистрацию заявления с присвоением порядкового номера и даты.

3.2.3. Вслучае поступления документов по почте (в том числе по электронной почте)специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства, выполняетадминистративные действия, указанные в пункте 3.2.2. настоящего Регламента непозднее следующего рабочего дня после их поступления.

3.2.4. Приустановлении факта несоответствия приложенных документов перечню документов,указанных в заявлении, на заявлении специалистом Управления, ответственным заведение делопроизводства, ставится соответствующая отметка.

3.2.5.Документы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажномносителе, на которых специалистом Управления, осуществляющим ведениеделопроизводства, ставится соответствующая отметка.

3.2.6.Результатом административной процедуры является регистрация запроса опредоставлении услуги с присвоением порядкового номера и даты, что являетсяоснованием для начала следующей административной процедуры.

 

3.3.Передача документов на исполнение

 

СпециалистУправления, ответственный за ведение делопроизводства, в течение текущего дняпередаёт полученные документы руководителю Управления, который ставит назаявлении резолюцию (исполнитель, резолюция, дата, подпись), после чегопередает документы специалисту Управления, ответственному за ведениеделопроизводства.

СпециалистУправления, ответственный за ведение делопроизводства, передаёт полученныедокументы специалисту, ответственному за подготовку проекта результата услуги(далее – исполнитель).

Результатомадминистративной процедуры является получение исполнителем документов наисполнение, что является основанием для начала следующей административнойпроцедуры. Результат административной процедуры фиксируется путём внесениясоответствующей записи в сведения о зарегистрированном документе (в частиисполнителя).

Срок выполнения административной процедуры не долженпревышать 2 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги. (Дополнен - Постановление Администрации Кольского района от01.02.2018 № 139)

 

3.4.Направление межведомственных запросов

Послеполучения заявления исполнитель выявляет основания для направлениямежведомственного запроса в отношении документов, указанных в пункте 2.6.1.настоящего регламента.

Межведомственныйзапрос подготавливается исполнителем в срок, не позднее 5 рабочих дней смомента поступления документов на исполнение.

Результатомадминистративной процедуры является получение исполнителем ответа намежведомственный запрос.

 

3.5.Подготовка и принятие решения

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпредставление заявителем (его представителем) всех документов, указанных в пункте2.6.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе либопоступление ответов на межведомственные запросы, в соответствии с пунктом 3.4.настоящего Административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

1) рассматривает полученные документы;

2) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от01.02.2018 № 139)

3.5.2. На основании проверки документов исполнитель совершает одно изследующих действий:

1) подготавливает проект договора найма (аренды) жилищного фондакоммерческого использования Кольского района;

2) подготавливает проект письма Управления об отказе в предоставлениижилого помещения по договору найма (аренды) жилищного фонда коммерческогоиспользования. 

3.5.3. Начальник Управления не позднее следующего рабочего дня послеполучения проекта договора найма (аренды) жилищного фонда коммерческогоиспользования Кольского района или письма об отказе в предоставлении жилогопомещения по договору найма (аренды) жилищного фонда коммерческогоиспользования подписывает их и передает исполнителю или специалисту Управления,ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации. 

Максимальный срок выполнения административных действий – не более 27 рабочих дней со дня регистрациизаявления. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от01.02.2018 № 139)

 

3.6.Выдача (направление) заявителю решения

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписание документов указанных в пункте 3.5.2. настоящего Административногорегламента (далее - документы).

Письмо об отказе в предоставлении жилогопомещения по договору найма (аренды) жилищного фонда коммерческогоиспользования в течение одного рабочего дня регистрируется специалистомУправления, ответственным за ведение делопроизводства, в журнале исходящейкорреспонденции и в течение 2 рабочих дней направляется заявителю по почте.  (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от01.02.2018 № 139)

Проект договора найма (аренды) жилищного фонда коммерческого использованияКольского района выдаётся исполнителем заявителю по месту нахожденияУправления. 

3.6.2.Исполнитель при выдаче документов заявителю:

-устанавливает личность заявителя и (или) проверяет правомочность законногопредставителя обращаться от имени заявителя;

- передаётдокументы, предусмотренные настоящим Регламентом, заявителю (представителю) подроспись.

3.6.3. Вслучае если от заявителя поступило письменное требование о направлениидокументов по почте, а также в случае уклонения заявителя от получениядокументов, исполнитель передаёт соответствующие документы специалистуУправления, ответственному за ведение делопроизводства, который направляетуказанные документы заявителю заказным письмом с уведомлением

3.6.4.Результат административной процедуры фиксируется путём постановки заявителемподписи в соответствующем журнале либо на заявлении при получении документовлично либо внесения соответствующей записи с присвоением порядкового номера идаты (при направлении документов по почте).

3.6.5.Договор найма (аренды) жилищного фонда коммерческогоиспользования Кольского района в электронной форме не заключается. (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от01.02.2018 № 139)

 

 

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением лицами, участвующими в процессерассмотрения запроса о предоставлении услуги, положений регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги,а также принятием ими решений

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхРегламентом, осуществляет начальник Управления. Внеплановые проверки проводятсяв случае поступления жалоб или по инициативе начальника Управления.

4.1.2.Контроль за предоставлением услуги может быть внутренним и внешним. Внутреннийконтроль осуществляется Управлением. Внешний контроль осуществляется со сторонызаявителя, граждан, общественных организаций, правоохранительных органов.

4.1.3. Персональная ответственность специалистов Управления,задействованных в предоставлении муниципальной услуги, определяетсядолжностными инструкциями в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. Специалисты Управления несут персональную ответственность засохранность документов, правильность и полноту оформления документов,соблюдение настоящего Регламента.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, или их работников, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра

(Наименование в редакции Постановлений АдминистрацииКольского района

от15.02.2019 г. № 234)

 

5.1. Заявителиимеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг"; (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от15.02.2019 г. № 234)

3) требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги; (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";  (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг"; (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от15.02.2019 г. № 234)

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

(Пункт 5.2 в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от11.10.2018 № 1050)

5.3. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в Администрацию или Управление,многофункциональный центр, а также в организации, предусмотренные частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этихорганизаций. Жалобы на решения и действия (бездействие) работникамногофункционального центра подаются руководителю этого многофункциональногоцентра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центраподаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. (Вредакции Постановлений Администрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", а такжеих работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальныхсайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия(бездействие) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта многофункционального центра, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

Типовая форма жалобы установлена в Приложении №3 к настоящему регламенту и носит рекомендательный характер.

(Пункт 5.4 в редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от11.10.2018 № 1050)

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, егоруководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;  (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

2) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункциональногоцентра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;  (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего многофункционального центра, егоруководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.  (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от15.02.2019 г. № 234)

Жалоба регистрируется в порядке делопроизводствас присвоением порядкового номера и даты.

(Пункт 5.5 в редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от11.10.2018 № 1050)

5.6. Поступившаяжалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

 5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждойпроцедуре либо инстанции обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одноиз следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(Пункт 5.7.1 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от11.10.2018 № 1050)

5.7.2. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1.настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

В случае если жалоба была направлена посредством портала федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебногообжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", ответ заявителю направляется посредством системыдосудебного обжалования.

В случае поступления в администрацию Кольскогорайона или УМИ Кольского района письменного обращения, содержащего вопрос,ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федеральногозакона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официальногосайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", накотором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается. (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от21.03.2018 № 293)

5.7.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобубез ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

в) текстзаявления не позволяет определить суть заявления (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от21.03.2018 № 293)

Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,многофункциональный центр, привлекаемая организация, учредительмногофункционального центра сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответав течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от15.02.2019 г. № 234)

5.7.4. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7.5.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации иМурманской области, а также настоящим Регламентом.

5.7.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению вответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального законаФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению вответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(Пункт 5.7.6 дополнен - Постановление АдминистрацииКольского района от15.02.2019 г. № 234)

 


Приложение № 1

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Предоставлениежилого помещения

подоговору найма (аренды)"

 

 

Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление жилого помещения по договору найма(аренды)"  

 

№ пп

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Нормативное значение показателя

Показатели доступности предоставления муниципальной услуги

1.  

% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут

100%

2.  

% заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений

100%

3.  

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги

Да

4.  

возможность получения услуги в электронном виде

Да

5.  

Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ

Да

6.  

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги

1

Показатели качества предоставления муниципальной услуги

7.  

Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге

100%

8.  

% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала

100%

9.  

% заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)

100%

10.

Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)

100%

11.

Количество обоснованных жалоб

0


Приложение № 2

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Предоставлениежилого помещения

подоговору найма (аренды)"

 

 

Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставлениежилого помещения по договору найма (аренды)"

 


Приложение №3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

" Предоставлениежилого помещения

по договору найма (аренды) "

 

ТИПОВАЯ ФОРМА ЖАЛОБЫ

на действия (бездействие) и решения,принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

 

Администрация Кольского района

184381, Мурманская обл., г. Кола,

пр. Советский, д. 50

Главе администрации

от _______________________________

_______________________________

_______________________________

 

ЖАЛОБА

 

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

______________________

 

Дата                                                                                                 подпись

 

(Приложение дополнено - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от01.02.2018 № 139)