Постановление Правительства Мурманской области от 17.10.2017 № 490-ПП

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от  17.10.2017  № 490-ПП

Порядок(методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (методика) оценки результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области (далее – Порядок, Методика)разработан в целях реализации Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", в соответствии с целевой моделью"Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах РоссийскойФедерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 31.01.2017 № 147-р, распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.05.2016 № 934-р, планом мероприятий ("дорожнойкартой") по внедрению в Мурманской области целевой модели"Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Мурманскойобласти", утвержденным распоряжением Правительства Мурманской области от 22.02.2017№ 50-РП "Об утверждении "дорожных карт" по внедрениюцелевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционнойпривлекательности Мурманской области".

1.2. Настоящая Методика устанавливает порядок проведения оценкирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиисполнительными органами государственной власти Мурманской области,уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля(надзора) (далее – органы контроля (надзора)), порядок обеспечения доступностиинформации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности (далее – показатели результативности и эффективности) органовконтроля (надзора), порядок стимулирования сотрудников органов контроля (надзора),порядок контроля за достижением органами контроля (надзора) показателейрезультативности и эффективности.

1.3. Понятия, используемые внастоящей Методике, определены распоряжением Правительства Российской Федерацииот 17.05.2016 № 934-р (далее – распоряжение Правительства РФот 17.05.2016 № 934-р).

1.4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба)охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, минимизациюнеоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельностьподконтрольных субъектов, а также на достижение оптимального распределениятрудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлениигосударственного контроля (надзора).

2. Показатели результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области

2.1. Органы контроля (надзора) на основе типового перечняпоказателей результативности и эффективности, предусмотренного приложением № 1к Основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативностии эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р (далее – Основныенаправления), самостоятельно определяют перечень показателей для каждого видаосуществляемого регионального государственного контроля (надзора) всоответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективностиорганов контроля (надзора), предусмотренной приложением № 2 к Основнымнаправлениям. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

2.2. Показатели результативности и эффективностиустанавливаются органами контроля (надзора) в соответствии с базовой моделью,определенной разделом II Основных направлений. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

2.3. Показатели подлежат утверждению ежегодно, до 1 апрелятекущего года.

При утверждении показателей должны быть предусмотрены:

текущие значения показателей - по состоянию на 1января текущего года;

целевые значения показателей - по состоянию на 31декабря текущего года.

(Пункт 2.3 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от20.03.2018 № 114-ПП)

2.4. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

2.5. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

2.6. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

3. Порядок проведенияоценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиисполнительных органов государственной власти Мурманской области

3.1. Органы контроля (надзора) ежегодно осуществляют расчет фактическихзначений показателей результативности и эффективности по каждому видурегионального государственного контроля (надзора), а также итоговую оценкурезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее –Итоговая оценка) на основании ведомственных порядков расчета значений показателейрезультативности и эффективности, содержащих перечень данных показателей,формулы их расчета.

3.2. Оценка фактических значенийпоказателей осуществляется путем сравнения с целевыми значениями по 3-балльнойшкале.

Критерием присвоения балльных оценок показателямявляется степень отклонения фактического значения показателя от целевогозначения.

Если фактическое и целевое значения равны,присваивается 3 балла.

Если степень отклонения фактическогозначения показателя от целевого значения не более чем 20 %, присваивается 2балла.

Если степень отклонения фактическогозначения показателя от целевого значения не более чем 50 %, присваивается 1балл.

Если степень отклонения фактическогозначения показателя от целевого значения более чем 50 %, присваивается 0 баллов.

3.3. Итоговая оценка (О_и)характеризует достижение целевых значений показателей результативности иэффективности и рассчитывается как среднеарифметическое значение балльныхоценок таких показателей.

3.4. Для анализа достижения целевыхзначений показателей органы контроля (надзора) ранжируются в зависимости отдостигнутых Итоговых оценок и делятся на 3 группы:

- высокая результативность и эффективность(2,0 " О_и =" 3,0);

- средняя результативность и эффективность(1,0 " О_и =" 2,0);

- низкая результативность и эффективность(0,1 " О_и ="  1,0).

3.5. Органы контроля (надзора) оформляют результаты расчетовфактических значений показателей результативности и эффективности и итоговойоценки по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

3.6. Органы контроля (надзора) ежегодно, до 12 февраля года,следующего за отчетным, предоставляют в Министерство развития промышленности ипредпринимательства Мурманской области (далее - Министерство) информацию означении итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности.

На основании полученной информации Министерство составляетрейтинг оценки эффективности и результативности деятельности органов контроля(надзора).

(Пункт 3.6 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от20.03.2018 № 114-ПП)

3.7. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

4. Порядокобеспечения доступности информации о показателях результативности иэффективности осуществления контрольно-надзорной деятельности исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области

Органы контроля (надзора) размещают насвоих официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет :

1) ведомственные порядки (методики)расчета значений показателей результативности и эффективности, предусмотренныепунктом 3.1 раздела 3 настоящей Методики (в течение 10 дней со дня ихпринятия или внесения в них изменений);

2) перечни показателей результативности иэффективности в разрезе видов регионального государственного контроля (надзора)(в течение 10 дней со дня их утверждения или внесения в них изменений);

3) информацию о фактических значенияпоказателей результативности и эффективности и об Итоговой оценке по форме,установленной в приложении № 1 к настоящемуПорядку (в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

5. Порядок контроля задостижением значений целевых показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности исполнительными органами государственнойвласти Мурманской области и стимулирования в зависимости от их достижениясотрудников органов контроля (надзора)

5.1. Рейтинг оценкиэффективности и результативности деятельности органов контроля (надзора)ежегодно докладывается Губернатору Мурманской области, а также размещается наофициальном сайте Министерства до 1 апреля года, следующего за отчетным. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

5.2. (Утратилсилу - Постановление Правительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)

5.3. Результаты оценки эффективности ирезультативности органов контроля (надзора) могут быть использованы в целяхстимулирования сотрудников органов контроля (надзора).

Приложение№ 1

к Порядку

СТРУКТУРА

перечня показателей результативности и эффективности

контрольно -надзорной деятельности исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области

(Исключено - Постановление Правительства Мурманской области от20.03.2018 № 114-ПП)