градостроительныйплан земельного участка – документ, подготавливаемый всоставе проекта межевания территории или в виде отдельного документа,содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участкаи иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительногокодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границземельного участка, выделенного посредством планировки территории из составагосударственных или муниципальных земель, разработки проектной документации длястроительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на вводобъекта в эксплуатацию;

градостроительныйрегламент - устанавливаемые в пределахграниц соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использованияземельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностьюземельных участков и используется в процессе их застройки и последующейэксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметрыразрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства,а также ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, а также  применительно ктерриториям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектамикоммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектовдля населения;

заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщикомпредставлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства,реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключениедоговоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадиивыполнения и приемки работ;

изменение недвижимости – изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий,строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменениеразмеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства,реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

капитальныйремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитальногостроительства или элементов таких конструкций, за исключением несущихстроительных конструкций, замена и (или) восстановление системинженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспеченияобъектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельныхэлементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающиепоказатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанныхэлементов;

капитальныйремонт линейных объектов - изменение параметров линейныхобъектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса,категории и (или) первоначально установленных показателей функционированиятаких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или)охранных зон таких объектов;

коэффициентиспользования земельного участка – элементградостроительного регламента (в части предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемыйкак отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений наземельном участке (существующих и тех, которые могут быть построеныдополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий,строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке,определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельногоучастка;

красная линия – граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементовпланировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также другихземель общего пользования в городских и сельских поселениях.

линииградостроительного регулирования – красныелинии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступыпостроек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки);границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числепутем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооруженийдля государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных,водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий,строений, сооружений;

линиярегулирования застройки – граница застройки,устанавливаемая при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом открасной линии или от границ земельного участка;

многоквартирныйжилой дом – совокупность двух и болееквартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающийк жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

объекты недвижимогоимущества (недвижимость) – земельные участки и всеобъекты, которые прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещениекоторых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса,многолетние насаждения, здания, сооружения;

подрядчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком(заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонтуобъектов капитального строительства, их частей;

проектнаядокументация – документация, подготавливаемаяв соответствии с градостроительным планом земельного участка, техническимирегламентами, содержащая текстовые и графические материалы, определяющиеархитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные иинженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству,реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

процентзастройки участка – элемент градостроительногорегламента в части предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, выраженный в процентахпоказатель, устанавливающий, какая максимальная часть площади каждогоземельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне,может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичныйсервитут – право ограниченногопользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовымактом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта РоссийскойФедерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетомрезультатов общественных слушаний в случаях, если это необходимо дляобеспечения интересов государства, местного самоуправления или местногонаселения, без изъятия земельных участков;

разрешениена строительство – документ, подтверждающийсоответствие проектной документации требованиям градостроительного планаземельного участка или проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающийзастройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Мурманскойобласти;

разрешениена ввод объекта в эксплуатацию – разрешение на ввод объекта вэксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнениестроительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объемев соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плануземельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объектапроекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектнойдокументации;

строительныеизменения недвижимости – изменения, осуществляемыеприменительно к объектам недвижимости путем нового строительства,реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий,осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключениемслучаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

частныйсервитут – право ограниченногопользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда илисоглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, илицом, требующим установления сервитута;

элементпланировочной структуры – квартал, микрорайон, район,часть городской застройки, ограниченная линиями магистралей, проездов,границами поселения, муниципального образования, естественными границамиприродных объектов.

этажностьздания – количество этажей, определяемоекак сумма наземных (в том числе мансардных) и цокольного этажа – в случае, есливерх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чемна два метра.

техническиерегламенты –документы, которые приняты международным договором Российской Федерации,ратифицированные в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации,или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливаютобязательные для применения и исполнения требования к объектам техническогорегулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям,процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документыв части не противоречащие законодательству о техническом регулировании.

2.Прочие понятия, используемые в настоящих Правилах, трактуются в соответствии сдействующим законодательством и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

Статья 3.  Общие положения, относящиеся к ранеевозникшим правам. Использование и строительные изменения объектов недвижимости,несоответствующих Правилам

1.Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые актымуниципального образования сельское поселение Тулома Кольского районаМурманской области по вопросам землепользования и застройки применяются вчасти, не противоречащей настоящим Правилам.

2.Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силунастоящих Правил являются действительными.

3.Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления всилу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являютсянесоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеютвид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные длясоответствующих территориальных зон;

2) имеютвид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные длясоответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонахи водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещениесоответствующих объектов согласно настоящим Правилам;

3) имеютпараметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступыпостроек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажностьпостроек, процент застройки, процент использования участка) значений,установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальнымзонам.

4.Правовым актом Главы администрации Кольского района может быть придан статуснесоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоныраспространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласноКарте градостроительного зонирования) и функционирование которых наноситнесоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то естьзначительно снижается стоимость этих объектов.

5.Объекты недвижимости, поименованные в частях 3, 4 настоящей статьи, а такжеставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могутиспользоваться без установления срока приведения их в соответствие сградостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование такихземельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни илиздоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может бытьналожен запрет на продолжение их использования.

6. Всеизменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов иинтенсивности их использования, строительных параметров, могут производитьсятолько в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускаетсяувеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных впункте 1, 2 части 3 настоящей статьи. На этих объектах не допускаетсяувеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведенияиспользуемой технологии в соответствие с требованиями безопасности –экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороныи предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности,устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления вустановленном порядке в силу – нормативными техническими документами в части,не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании"и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанныев пункте 3 части 3 настоящей статьи объекты недвижимости, несоответствующиенастоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие илиблокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высотыпо сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются приусловии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектовнастоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые наоснове разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствиятаких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующийвид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующийвид использования.

7.Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольногостроительства, использования самовольно занятых земельных участков исамовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 4. Действие настоящих Правил по отношению кградостроительной документации

1. Со днявведения в действие настоящих Правил Генеральный план сельского поселенияТулома Кольского района Мурманской области, а также документация по планировкетерритории, утвержденная в установленном порядке главой администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области, действуют в части, непротиворечащей настоящим Правилам.

2.Внесение изменений в Генеральный план, утверждение иных документовтерриториального планирования (Российской Федерации, Мурманской области,муниципального образования Кольский район) применительно к территории сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области, внесение изменений втакие документы, изменения в ранее утвержденную главой администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области документацию по планировкетерритории, утверждение главой администрации сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области документации по планировке территории, атакже утверждение и изменение иной документации по планировке территории(Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования Кольскийрайон) не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

НастоящиеПравила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документовтерриториального планирования, документации по планировке территории, измененийв такие документы, такую документацию.

3. Послевведения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления Кольскогорайона по представлению заключений органа администрации Кольского района,уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии вправепринимать решения о:

-подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области с учетом настоящих Правил;

-приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в частиустановленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

-подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения вустановленном порядке может использоваться как основание для подготовкипредложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения,изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списковвидов разрешенного использования недвижимости, состава и значений показателейпредельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенногостроительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

5. Разрешения на строительство, выданные до вступленияв силу настоящих Правил, действуют в течение срока, на который они были выданы,за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основепротиворечит требованиям градостроительного регламента. В этом случаезастройщик имеет право подать заявлении об отклонении от предельных параметровразрешённого строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию изастройке.

6. Администрация Кольского района имеет право изменить условия выданного ранееразрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствиес градостроительным регламентом.

Глава 3. Положения обизменении видов разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 13. Виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства

1.Разрешенное использование земельных участков и объектов капитальногостроительства может быть следующих видов:

-основные виды разрешенного использования – те, которые при условии соблюдениястроительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иныхобязательных требований не могут быть запрещены;

-условно разрешенные виды использования – те виды использования, для которыхнеобходимо получение специальных согласований посредством публичных слушаний впорядке, установленном правилами землепользования и застройки;

-вспомогательные виды разрешенного использования - допустимые только в качестведополнительных видов по отношению к основным видам разрешенного использования иусловно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Приотсутствии на земельном участке основного вида использования сопутствующий видиспользования не разрешается.

2.Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 14. Изменение одного вида разрешенного использования на другойвид разрешенного использования земельных участков и других объектовнедвижимости

1. Изменение одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такогоиспользования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом приусловии соблюдения требований технических регламентов.

2. Основные и вспомогательные виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительстваправообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, заисключением органов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальныхунитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешенийи согласования.

3. В случае, если изменение одного вида на другой видразрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимостисвязано с необходимостью подготовки проектной документации и получениемразрешения на строительство применяется порядок, установленный статьей 12 настоящихПравил.

4. В случае, если изменение одного вида на другой видразрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости несвязано с необходимостью подготовки проектной документации и может бытьосуществлено без получения разрешения на строительство, заявителю необходимо получитьсоответствующее заключение в администрации Кольского района.

5. Собственник, землепользователь, землевладелец,арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений вдокументы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

6. В случае, если правообладатель земельного участкаи/или объекта капитального строительства запрашивает изменение основногоразрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования,применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства статьи39 Градостроительного кодекса и в соответствии с ним статьи 16 настоящихПравил.

7. Решения об изменении одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительныхрегламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствиис федеральными законами.

Статья 15. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размерыземельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

- предельные (минимальные и (или)максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

- минимальные отступы от границземельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий,строений, сооружений;

- предельное количество этажейили предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальный процент застройкив границах земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площадиземельного участка;

 - иные показатели.

2. Применительно к каждой территориальной зонеустанавливаются указанные в части 1 статьи 15 размеры, и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могутустанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства, но с различнымипредельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков ипредельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства и сочетания таких размеров и параметров.

Статья 16.Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства

1. Разрешение на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использоватьпринадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии свидом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами какусловно разрешенные виды использования земельных участков и объектовкапитального строительства применительно к соответствующей территориальнойзоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.

2. Физические,юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на условноразрешенный вид использования обращаются в администрацию Кольского района в Комиссию с соответствующим заявлением.

3. В заявлении указывается:

1) сведения о заявителе;

2) адрес расположенияземельного участка, объекта капитального строительства;

3) схема планируемойзастройки земельного участка с указанием мест расположения существующих инамечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность,места парковки автомобилей и т.д.);

4) эскизный проектстроительства, реконструкции объекта капитального строительства, которыйпредлагается реализовать в случае представления разрешения на условноразрешенный вид использования;

5) обосновывающиематериалы – информация о планируемых объемах ресурсов, необходимых дляфункционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность вподъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.;технические условия, предоставленные уполномоченными организациями,подтверждающие возможность получения инженерных ресурсов в полном объеме), опредполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характервыбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности),о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковкиавтомобилей.

К заявлению прилагаетсякадастровый паспорт земельного участка, свидетельство о государственнойрегистрации прав на объект недвижимости.

Заявление содержитобязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией ипроведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования.

4. При получении заявленияКомиссия:

1) при соответствиидокументов перечню, предусмотренному частью 3 настоящей статьи, регистрируетзаявление;

2) рассматриваетзаявление и готовит заключение по предмету запроса;

3) запрашивает письменноезаключение по предмету запроса от администрации ;

4) запрашивает письменныезаключения по предмету запроса от уполномоченного государственного органаохраны объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраныокружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологическогонадзора. Указанные запросы направляются в случаях, когда земельный участокрасположен в границах соответствующих зон ограничений.

5. Основаниями длясоставления письменных заключений являются:

1) соответствие намеренийзаявителя настоящим Правилам;

2) соблюдениеобязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии сзаконодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-историческойсреды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

3) соблюдение праввладельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических июридических лиц.

6. Вопрос опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежитобсуждению на публичных слушаниях.

7. В целях соблюденияправа человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законныхинтересов правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан,проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположенземельный участок или объект капитального строительства, применительно ккоторым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства можетоказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанияпроводятся с участием правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

8. Комиссия направляетсообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования.

9. Срок проведенияпубличных слушаний с момента оповещения жителей поселения о времени и местепроведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний неможет быть более одного месяца.

10. Участники публичныхслушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания,касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

11. Заключение орезультатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информациии размещается на официальном сайте Кольскогорайона в сети "Интернет".

12. На основаниизаключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляетподготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указаниемпричин принятого решения и направляет их Главе Кольского района .

13. Разрешение на условноразрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которыеопределяют пределы реализации согласованного вида использования с учетомнедопущения причинения ущерба смежным землепользователям и снижения стоимостисоседних объектов недвижимости.

14. На основании указанныхв части 12 настоящей статьи рекомендаций Глава Кольского района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается наофициальном сайте муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет".

15. Расходы, связанные сорганизацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования, несет физической илиюридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

16. Решение опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения может быть оспорено в судебномпорядке.

Статья 17. Порядок предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектовкапитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, имеющих размерыменьше установленных градостроительным регламентом минимальных размеровземельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иныехарактеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться заразрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

2. Заявление о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции направляетсяв Комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того,что отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции:

1) соответствуют требованиям технических регламентов,требованиям охраны объектов культурного наследия;

2) необходимы для эффективного использованияземельного участка;

3) не ущемляют права владельцев смежных земельныхучастков, других объектов недвижимости.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции подлежитобсуждению на публичных слушаниях.

4. Комиссия организует рассмотрение поступившегозаявления на публичных слушаниях, куда персонально приглашаются владельцыземельных участков, иных объектов недвижимости, смежно-расположенных сземельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а такжепредставители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку иземлепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов порассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующихзаключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний идоступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Комиссия подготавливает и направляет Главе Кольского района рекомендации по результатам рассмотренияписьменных заключений и публичных слушаний не позднее семи дней после ихпроведения.

5. Срок проведения публичных слушаний с моментаоповещения жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний додня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может бытьболее одного месяца.

6. На основании рекомендаций Комиссии Глава Кольского района в течение семи дней со дня поступлениярекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации.

7. Расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования, несет физической или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.

8. Решение об отказе в предоставлении разрешения или опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции может быть оспорено в судебном порядке.

Статья 18. Установление публичных сервитутов

1. Органы местного самоуправления К ольского района вправе принимать нормативные правовые акты обустановлении применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости,принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанныхс обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок,установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-техническогообеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.),охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественныхнужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установленияпубличных сервитутов.

2. Общественные нужды, для обеспечения которых могутустанавливаться публичные сервитуты, установлены частью 3 статьи 23 Земельногокодекса Российской Федерации.

3. Границы зон действия публичных сервитутовотображаются в проектах межевания территории и указываются в градостроительныхпланах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаютсяв документах государственного кадастрового учета земельных участков и иныхобъектов недвижимости.

 4. Порядокустановления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящимиПравилами и в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования Кольскийрайон.

5. Порядок, условия и случаиустановления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отводаавтомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерныхкоммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения иэксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".

Статья 19. Использование земельных участков, объектов капитальногостроительства, не соответствующих требованиям градостроительных регламентов

1. Земельные участки или объекты капитальногостроительства, не соответствующие требованиям градостроительных регламентов,могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие сградостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование такихземельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни илиздоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В случае, если использование земельных участков иобъектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, дляокружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральнымизаконами, может быть наложен запрет на использование таких земельных участков иобъектов.

2. Реконструкция несоответствующих требованиямградостроительных регламентов объектов капитального строительства можетосуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие сградостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видовразрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитальногостроительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видамиразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленными градостроительным регламентом.

Площадь и строительный объем объектов недвижимости,вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных длясоответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектахне допускается увеличивать объемы и интенсивность производственнойдеятельности без приведения используемой технологии в соответствие сэкологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иныминормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.

Глава 4. Положения о подготовке документации по планировкетерритории органами местного самоуправления муниципального образования

Статья 20. Общие положения о планировке территории

1.Содержание и порядок действий по планировке территории определяетсяГрадостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством оградостроительной деятельности Мурманской области, настоящими Правилами.

2.Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участковосуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

–проектов планировки без проектов межевания в их составе;

-проектов планировки с проектами межевания в их составе;

-проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектовпланировки) с обязательным включением в состав проектов межеванияградостроительных планов земельных участков;

-градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (внесостава проектов межевания).

3. Решения о разработке того илииного вида документации по планировке территории применительно к различнымслучаям принимаются органом местного самоуправления муниципального Кольскогорайона, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, атакже следующих особенностей:

1)проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются вслучаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а)границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов),

б)границы земельных участков общего пользования и линейных объектов безопределения границ иных земельных участков;

в)границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов посоответствующей территории;

2)проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются вслучаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящейстатьи, необходимо определить, изменить:

 а) границы земельных участков, которые неявляются земельными участками общего пользования,

б)границы зон действия публичных сервитутов,

в)границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства дляреализации государственных или муниципальных нужд,

г)подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельныхучастков;

3)проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектовпланировки) с обязательным включением в состав проектов межеванияградостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красныхлиний планировочных элементов территории (ранее установленных проектамипланировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой наземельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленныхграниц земельных участков;

4)градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (внесостава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателейранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществитьстроительство, реконструкцию на таких участках объектов капитальногостроительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии спредоставленными им градостроительными планами земельных участков.

4. Состав, порядок подготовки,согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территорииопределяется градостроительным законодательством.

Посредством документации попланировке территории определяются:

1) характеристики и параметрыпланируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий,включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания,инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительногорегулирования, в том числе:

а)красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включаяавтомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорийиного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны,иные планировочные элементы территории;

б)линии регулирования застройки, если они не определены градостроительнымирегламентами в составе настоящих Правил;

в)границы земельных участков линейных объектов – магистральных трубопроводов,инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограниченийвдоль линейных объектов;

г)границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокругобъектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязненияокружающей среды;

д)границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путемвыкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать споследующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельныхучастков, определяемых для государственных или муниципальных нужд безрезервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составеземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е)границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим илиюридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

ж)границы земельных участков на территориях существующей застройки, неразделенных на земельные участки;

з)границы земельных участков в существующей застройке, которые планируетсяизменить путем объединения земельных участков и установления границ новыхземельных участков - в случаях реконструкции.

Статья 21. Особенности подготовки документации по планировки территории

1. Решение о подготовке документации по планировкетерритории принимается органом местного Кольский район по собственнойинициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц.

Решение оподготовке документации по планировке территории поселения принимается Главой Кольского района путем издания постановления, в котором определяютсяграницы соответствующей территории, порядок и сроки подготовки документации, еесодержание, действия администрации Кольского района, по обеспечению подготовки документации.

2. Указанное в части1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается наофициальном сайте муниципального образования Кольский район области в сети "Интернет".

3. В течениемесяца со дня опубликования постановления Главы Кольского района о подготовкедокументации по планировке территории физические или юридические лица вправепредставить в администрацию Кольского района свои предложения о порядке, срокахподготовки и содержании документации по планировке территории.

4. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется администрацией Кольского района самостоятельно, либоисполнителем документации по планировке территории на основании государственногоили муниципального контракта, заключенного с администрацией сельского поселенияТулома по итогам размещения заказа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключениемслучая, указанного в части 5 настоящей статьи.

5. В случае, если в отношении земельного участказаключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения вцелях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории,подготовка документации по планировке территории в границах таких земельногоучастка или территории осуществляется лицами, с которыми заключенысоответствующие договоры.

6. Размещение заказа на подготовку документации попланировке территории осуществляется на конкурсной основе администрациейКольского района в порядке, установленном федеральным законодательством оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных или муниципальных нужд, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления поселения.

7. Исполнителем документации по планировкетерритории может быть любое юридическое или физическое лицо, соответствующеетребованиям, предъявляемым законодательством к лицам, разрабатывающимградостроительную документацию, а также требованиям предъявляемые к участникамконкурса при проведении торгов на право подготовки документации по планировкетерритории.

8. С победителем в торгах конкурса администрацией Кольскогорайона заключается договор на подготовку документации по планировке территориив порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".

9. Администрация Кольского района готовит задание напроектирование соответствующей документации по планировке территории,согласовывает его с исполнителем и утверждает, а также оказывает содействиеисполнителю документации по планировке территории в сборе и получении исходныхданных для проектирования, иной необходимой информации, контролирует процессподготовки документации, рассматривает и согласовывает промежуточные этапыработ.

10. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется на основании документов территориального планирования, настоящихПравил в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительныхрегламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорийвновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиямииспользования территорий.

Статья 22. Работы по формированию земельных участков

1. Земельные участки могут бытьпереданы физическим и юридическим лицам для целей строительства при условии,что на момент передачи эти земельные участки являются сформированными какобъекты недвижимости.

Земельные участки являются сформированными какобъекты недвижимости, если они свободны от прав третьих лиц (за исключениемтех, которые определены посредством сервитутов) и для них установлены:

- границы земельного участка;

- разрешенные виды использования недвижимостипараметры разрешенных строительных преобразований объектов недвижимости;

- сведения об обеспечении земельного участкаобъектами инженерно-транспортной инфраструктуры;

- технические условия подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (поканализированию, водо-, тепло-, электроснабжению и связи) и плата заподключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

- публичные сервитуты (при необходимости).

3. Подготовительные работы по формированию земельныхучастков могут проводиться по инициативе и за счет средств:

- бюджета муниципального образования сельскоепоселение Тулома Кольского района Мурманской области (средств, поступающих отцентрализации земельных платежей, в том числе при передаче земельных участковпосредством торгов, аукционов, конкурсов);

- физических и юридических лиц в случае передачиземельных участков в аренду по заявкам физических или юридических лиц безпроведения торгов на бесконкурсной основе.

Общие принципы организации подготовительных работопределяются настоящими Правилами, которые детализируются в нормативно-правовыхактах муниципального образования Кольский район.

Статья 23. Принципы организации процесса градостроительной подготовкиземельных участков из состава государственных и муниципальных земель дляпредоставления их физическим и юридическим лицам

1.Градостроительная подготовка земельных участков – действия, осуществляемые всоответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

1)неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землямпосредством подготовки документации по планировке территории, результатомкоторых являются градостроительные планы земельных участков, используемые дляпроведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированныхземельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектнойдокументации;

2) ранеесформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкампутем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельныхдокументов – без подготовки документации по планировке территории) сустановлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительногокодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленныхграниц земельных участков) с использованием таких планов для подготовкипроектной документации.

2.Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне составапроектов межевания территории подготавливаются применительно к ранеесформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам,правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участкахосуществить строительство новых объектов капитального строительства,реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства(за исключением линейных объектов) и должны подготовить проектную документациюв соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительнымипланами земельных участков.

Физическоеили юридическое лицо обращается в администрацию Кольского района с заявлением о выдаче ему градостроительногоплана земельного участка. Орган, уполномоченный в области градостроительнойдеятельности, в течение 30 дней со дня поступления указанного обращенияосуществляет подготовку градостроительного плана. Подготовленныйградостроительный план утверждается администрацией Кольского района. Градостроительный план земельного участкапредоставляется заявителю без взимания платы.

3.Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных,муниципальных земель земельных участков включают две стадии:

1) установление границ земельных участков посредствомпланировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительнымзаконодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования сельскоепоселение Тулома Кольского района Мурманской области;

2)формирование земельных участков посредством землеустроительных работ,осуществляемых в соответствии с определенными границами земельных участков, впорядке, установленном земельным законодательством.

4.Результатом первой стадии является документация по планировке территории,содержащая необходимые для осуществления государственного кадастрового учетасведения о формируемом земельном участке.

5. Границыформируемых земельных участков, утвержденные администрацией сельского поселенияТулома в составе документации по планировке территории, являются основанием длявторой стадии действий – формирования земельных участков посредствомземлеустроительных работ, осуществления их государственного кадастрового учета.

6. Результатом второй стадии являются кадастровыепаспорта земельных участков.

7.Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальнойсобственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам длястроительства только при наличии кадастрового паспорта земельного участкаутвержденного в соответствии с законодательством о государственном кадастреобъектов недвижимости.

8.Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимымусловием для подготовки проектной документации и получения разрешения настроительство в порядке, определенном законодательством о градостроительнойдеятельности и в соответствии с ним – статьей 27 настоящих Правил.

9. Порядок подготовки и предоставления техническихусловий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспеченияопределяется "Правилами определения и предоставления технических условийподключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения", утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 февраля 2006 г. № 83.

10. Доразграничения государственной собственности на землю органы местногосамоуправления Кольского района в соответствии с земельным законодательством ив пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированнымиземельными участками, расположенными в границах Кольского района, заисключением земельных участков, на которые в порядке, установленномзаконодательством, зарегистрированы права собственности физических, юридическихлиц, Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования сельскоепоселение Тулома Кольского района Мурманской области.

11.Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков,сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определятсяв соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательствомнормативными правовыми актами Кольского района.

Статья 24. Условия предоставления (изъятия) земельных участков

1.Сформированные в соответствии с требованиями данного раздела Правил земельныеучастки предоставляются физическим и юридическим лицам:

- наусловиях торгов (конкурсов, аукционов) по инициативе администрации Кольского района или Правительства Мурманской области безпредварительного согласования мест размещения объекта;

- набесконкурсной основе (без проведения торгов, конкурсов, аукционов) - по заявкамграждан и юридических лиц, без предварительного согласования мест размещенияобъектов (для территорий, имеющих утвержденные документы правового зонирования)и с предварительным согласованием мест размещения объектов (для территорий, неимеющих утвержденные документы правового зонирования).

2. Общийпорядок предоставления земельных участков или прав их аренды на торгах(конкурсах, аукционах), на бесконкурсной основе (без проведения торгов,конкурсов, аукционов) установлен статьями 28-38 Земельного кодекса РФ.

3.Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманскойобласти, муниципальной собственности предоставляются в порядке, установленномнормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, принимаемыми всоответствии с Земельным кодексом РФ.

4.Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются впорядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Мурманскойобласти и администрации Кольскогорайона, принимаемыми в соответствии сЗемельным кодексом РФ.

5. Изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков для государственных нужд Мурманской области илимуниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, предусмотренныхЗемельным кодексом Российской Федерации, а из земель, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области или в муниципальной собственности,также для:

-выполнения обязательств Мурманской области, в том числе международных,связанных с созданием, реконструкцией, расширением зданий, строений, сооруженийи их комплексов независимо от форм собственности, осуществляемых за счетполного или частичного финансирования из средств областного бюджета;

-обеспечения площадей, необходимых для лесоразведения и лесовосстановления;

-образования особо охраняемых природных территорий областного значения.

6.Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нуждМурманской области или муниципальных нужд осуществляется на основании решенийПравительства Мурманской области, органов местного самоуправления в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

7. Врешении об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных нужд Мурманской области или муниципальных нужд должны бытьуказаны цели изъятия земельных участков, их кадастровые номера, общая площадь,категория земельных участков, собственники земельных участков,землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладателисервитутов.

8.Гарантии прав на землю при изъятии, в том числе путем выкупа, земельныхучастков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации.

Статья 24.1. Предоставление лицам земельных участков, сформированных изсостава государственных или муниципальных земель

1. Доразграничения государственной собственности на землю органы местногосамоуправления Кольскогорайона в соответствии с земельнымзаконодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными исформированными земельными участками, расположенными в границах муниципальногообразования Кольский район, за исключением земельных участков, на которые впорядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственностифизических, юридических лиц, Российской Федерации, Мурманской области, Кольскогорайонатого хнедельный срок со дняпредоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решенипигосудраственного кадастр.

2.Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков,сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определятсяв соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательствомнормативными правовыми актами муниципального образования Кольский район.

Статья 24.2. Градостроительные основания изъятия земельных участков,иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельныхучастков, иных объектов недвижимости для реализации государственных имуниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Градостроительные основания для принятия решений обизъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектовнедвижимости для реализации государственных и муниципальных нуждустанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации,законодательством о градостроительной деятельности Мурманской области, настоящимиПравилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами муниципального образования Кольский район.

2. Градостроительными основаниями для принятия решенийоб изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализациигосударственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленномпорядке документация по планировке территории.

 Основаниясчитаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

 - доказанномналичии соответствующих государственных или муниципальных нужд путемотображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядкедокументах территориального планирования;

 - доказаннойневозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе кактолько посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. В соответствии с земельным законодательством муниципальными нуждами муниципальногообразования Кольский район, которые могут быть основаниями для изъятияземельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

1) необходимость строительства в соответствии сутвержденной документацией по планировке территории:

а)объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

б)автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерныхсооружений местного значения в границах муниципального образования.

2) иные обстоятельства в установленных законамиМурманской области случаях.

 4. Владельцыизымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятияписьменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 24.3. Порядокрезервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд устанавливается земельнымзаконодательством, "Положением о резервировании земель для государственныхи муниципальных нужд", утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 июля 2008 года №561.

2. Резервирование земель для государственных илимуниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных частью 3 статьи22.2 настоящих Правил, а земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам,также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной исоциальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особоохраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иныхискусственных водных объектов.

3. Решение о резервировании земель для федеральныхнужд принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наоказание государственных услуг и управление федеральным имуществом, вустановленной сфере деятельности которого планируется осуществитьрезервирование.

Решение о резервировании земель для государственныхнужд Мурманской области или муниципальных нужд принимается соответственноуполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской областиили органом местного самоуправления.

4. Решение о резервировании земель принимается всоответствии со следующими документами:

а) документы территориального планирования. Приналичии документации по планировке территории решение о резервировании земельпринимается в соответствии с такой документацией;

б) решения об утверждении границ зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства федерального, регионального илиместного значения;

в) государственные программы геологического изучениянедр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использованиянедр, утвержденные в установленном порядке.

5. Решение о резервировании, принимаемое пооснованиям, установленным законодательством, должно содержать:

- цели и сроки резервирования земель;

- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляетсярезервирование земель;

- ограничения прав на зарезервированные земельныеучастки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целейрезервирования земель;

- сведения о месте и времени ознакомлениязаинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнемкадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частичнорасположены в границах резервируемых земель.

К решению о резервировании земель прилагается схемарезервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков,которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Решение о резервировании земель и схема резервируемыхземель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастрнедвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которыеограничиваются решением о резервировании земель.

6. Решение о резервировании должно предусматривать:

- срок резервирования, в течение которого рискипроизводства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются наих правообладателей;

- выкуп зарезервированных земельных участков поистечении срока резервирования;

- компенсации правообладателям земельных участков вслучае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.

7. Решение о резервировании земель, принятое органамиместного самоуправления, подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и размещается на официальном сайте муниципального образования сельскоепоселение Тулома Кольского района Мурманской области в сети "Интернет",на сайте Кольского района.

Решение о резервировании земель вступает в силу неранее его опубликования.

8. Орган государственной власти или орган местногосамоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копиюрешения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земельв федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведениегосударственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15Федерального закона от 24 июля 2007 года "О государственном кадастренедвижимости".

9. В соответствии с законодательством оградостроительной деятельности:

- со дня вступления в силу документов территориальногопланирования, проектов планировки территории с проектами межевания территории всоставе проектов планировки территории не допускается предоставление в частнуюсобственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности,собственности Мурманской области, муниципальной собственности и расположенных впределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенныхуказанными проектами для будущего размещения объектов для государственных илимуниципальных нужд;

- собственники земельных участков и иных объектовнедвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных вуказанных документах и определенных указанными проектами для будущегоразмещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправеобжаловать такие документы в судебном порядке.

10. В случае осуществления собственником земельногоучастка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участкастроительства или осуществления иных улучшений земельного участка,расположенного в границах зарезервированных земель, после информированияуказанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка,землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несутриск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на такомземельном участке или с иным его улучшением.

11. Земли для государственных или муниципальных нуждмогут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервированиеземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и непредоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильныхдорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

12. Действие ограничений прав, установленных решениемо резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

а) истечение указанного в решении срока резервированияземель;

б) предоставление в установленном порядкезарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц,для целей, установленных решением о резервировании земель;

в) отмена решения о резервировании земель органомгосударственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение орезервировании земель;

г) изъятие в установленном порядке, в том числе путемвыкупа, зарезервированного земельного участка для государственных илимуниципальных нужд;

д) решение суда, вступившее в законную силу.

13. В случае прекращения действия ограничений прав,установленных решением о резервировании земель, орган местного самоуправления,принявший такое решение, обязан в течение 30 дней с даты наступленияобстоятельств, указанных в части 12 настоящей статьи, обратиться в федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастранедвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастранедвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрациипрекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.

Статья 25. Нормы предоставления земельных участков

1.Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной илимуниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства,расположенных в границах муниципальногообразования Кольский район,устанавливаются законами Мурманской области, для ведения личного подсобногохозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовымиактами Кольского района.

2.Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящейстатьи, устанавливаются:

-федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

-законами Мурманской области - из земель, находящихся в собственности Мурманскойобласти;

-нормативными правовыми актами Кольского района -из земель, находящихся в собственности муниципального образования сельскоепоселение Тулома Кольского района Мурманской области.

3. Дляцелей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельныхучастков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядкенормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии снастоящими Правилами, землеустроительной, градостроительной и проектнойдокументацией.

Статья 26. Межевание территории

1.Проекты межевания территорий устанавливают границы земельных участков,разрабатываются на застроенные или подлежащие застройке территории в границахустановленных красных линий. Межевание территорий улично-дорожной сети,инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, иных территорий общегопользования, а также железных, автомобильных дорог и других видов внешнеготранспорта не проводится.

2. Натерриторию, подлежащую застройке, проект межевания разрабатывается одновременнос проектом планировки или застройки квартала, микрорайона, территориальнойзоны.

3.Границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости отфункционального назначения и обеспечения нормальной эксплуатации объектовнедвижимости, с учетом эффективности использования земель и действующихградостроительных нормативов.

Границысуществующих землепользований, оформленные в установленном порядке, приразработке проекта межевания не подлежат изменению без согласияземлепользователей на изменение границ земельных участков, за исключениемслучаев изъятия земель для государственных и общественных нужд в соответствии сдействующим законодательством.

4.Предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых земельныхучастков в собственность (за плату и бесплатно) из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобногохозяйства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства,садоводства, огородничества, крестьянского (фермерского) хозяйстваустанавливаются в порядке статьи 33 Земельного кодекса РФ и статьи 15 настоящихПравил.

5. Вслучае если размеры ранее предоставленного земельного участка меньше размеров,установленных градостроительными нормами или нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, то в процессе разработки проекта межевания размеры данного участкамогут быть увеличены при наличии свободных земель до нормативных размеров.

6.Сверхнормативная территория может быть закреплена за владельцем земельногоучастка на праве собственности (за плату) или аренды только при условии, чтоона в силу сложившейся планировки территории не может быть использована изарегистрирована в качестве самостоятельного земельного участка, в соответствиис градостроительным регламентом территориальной зоны.

7. Приразработке проекта межевания должны быть уточнены публичные сервитуты (статья 18настоящих Правил).

8. Приустановлении границ землепользования в зонах исторической застройки учитываютсяисторические границы домовладений, определяемые на основе архивных данных,историко-культурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории икультуры.

9. Проектмежевания застроенных территорий обсуждается на общественных слушаниях и сучетом их результатов утверждается администрацией сельского поселения Тулома. Утвержденный проект межевания являетсяоснованием для установления границ земельных участков на местности.

10.Разработка, согласование и утверждение проектов межевания осуществляется всоответствии с действующими нормами и правилами.

Статья 27. Градостроительный план земельного участка

1. Назначение и содержаниеградостроительных планов определяется Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.  Подготовка градостроительныхпланов земельных участков осуществляется применительно к застроенным илипредназначенным для строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Формаградостроительного плана земельного участка установлена Приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011№ 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельногоучастка".

2.Градостроительные планы земельных участков утверждаются администрацией сельского поселения Тулома в установленном порядке:

1) всоставе проектов межевания территории – в случаях, когда посредствомдокументации по планировке территории впервые выделяются из составагосударственных или муниципальных земель земельные участки для их последующегоформирования в целях предоставления физическим и юридическим лицамсформированных земельных участков для строительства, а также в целях реализацииправа общей долевой собственности на земельные участки многоквартирных домовсобственниками квартир;

2) вкачестве самостоятельного документа – в случаях подачи заявленийправообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию,капитальный ремонт принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос истроительство новых объектов на месте снесенных и располагаемых в границах земельныхучастков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровыепланы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранееутвержденные градостроительные планы земельных участков пересталисоответствовать настоящим Правилам ввиду внесения изменений в Правила.

3. Вградостроительных планах земельных участков указываются:

- границыземельных участков с обозначением координат поворотных точек, которыеопределяются при подготовке проектов межевания, или отображаются из кадастровыхпланов земельных участков – в случаях, когда градостроительные планы земельныхучастков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;

- границызон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличиеминженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда,прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользунеограниченного круга лиц;

-минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, запределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

-информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложениясоответствующих фрагментов текста настоящих Правил;

-информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях кназначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства науказанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок нераспространяется действие градостроительного регламента или для земельногоучастка не устанавливается градостроительный регламент);

-информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектовкапитального строительства (в том числе которые не соответствуютградостроительному регламенту), объектах культурного наследия;

-информация о технических условиях подключения объектов капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

-утвержденные в составе документации по планировке территории границы зонпланируемого размещения объектов капитального строительства для государственныхили муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятияземельных участков, их частей для государственных или муниципальных нужд;

-определение допустимости или недопустимости деления земельного участка нанесколько земельных участков меньшего размера.

4.Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основаниемдля:

- выносаграниц земельных участков на местность – в случаях градостроительной подготовкии формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель;

-принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав насформированные земельные участки из состава государственных или муниципальныхземель, за исключением случаев предоставления земельного участка длякомплексного освоения в целях жилищного строительства;

-принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельныхучастков для государственных или муниципальных нужд;

-подготовки проектной документации для строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства;

- выдачиразрешений на строительство;

- выдачиразрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Статья 28. Градостроительная подготовка земельных участков в целяхпредоставления заинтересованным лицам для строительства

Статья 28.1. Градостроительная подготовка территории с целью выявлениясвободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства поинициативе администрации

1. Администрация Кольскогорайона, в порядке выполнения своихполномочий и функциональных обязанностей, на основании Генерального плана сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области, Правил обеспечивает подготовку документации по планировке территориипосредством:

-самостоятельных действий;

-подготовки материалов для заключения договора между администрацией Кольского района с физическими, юридическими лицами, которые всоответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ попланировке территории.

Право назаключение договора на разработку документации по планировке территорииприобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа,проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, определенномнормативным правовым актом Кольскогорайона.

2.Подготовленный проект планировки или проект межевания подлежит:

-проверке на соответствие установленным требованиям администрации Кольского района;

-обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с главой 4 настоящих Правил;

-представлению администрации Кольского районадля принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении.

3. Вслучае утверждения документации по планировке территории с градостроительномпланом в составе такой документации администрация Кольского района, обеспечивает:

-землеустроительные работы по выносу на местность установленных границ земельныхучастков;

-государственный кадастровый учет земельного участка.

4.Администрация сельскогопоселения Тулома направляет вадминистрацию Кольского района предложение о предоставлении земельного участкабез предварительного согласования места размещения объекта, в порядкеустановленном земельным законодательством и в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами муниципального образования Кольский район.

Статья 28.2. Градостроительная подготовка территорий по инициативезаявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участковдля строительства

1. Лица,заинтересованные в выявлении земельных участков, свободных от прав третьих лицдля строительства, обращаются в администрацию Кольского района с заявлением.

Взаявлении указывается:

-предполагаемое место размещения в виде схемы с указанием границ территории;

-обоснование примерного размера земельного участка;

-испрашиваемое право на земельный участок.

Кзаявлению может быть затребовано технико-экономическое обоснование проектастроительства или необходимые расчеты, материалы предварительныхархитектурно-градостроительных проработок.

2. Вслучае, если для выделения земельного участка необходима разработка проектапланировки или проекта межевания, заявитель за свой счет обеспечивает ихподготовку. К подготовленной документации применяются процедуры,предусмотренные частью 2 статьи 28.1 настоящих правил.

3.Предоставление лицам земельных участков для строительства осуществляетсяисключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, определенным статьей 24.1настоящих Правил.

4.Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка,принимает участие в торгах (конкурсах, аукционах) на общих основаниях.

 В случае, если указанный заявитель не сталучастником торгов (конкурса, аукциона), или не стал победителем торгов(конкурса, аукциона), то ему компенсируются понесенные затраты на торгов(конкурса, аукциона), которому предоставлен земельный участок, в соответствии обеспечениеработ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка впорядке, предусмотренном законодательством.

5.Победитель, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а такжеградостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектнойдокументации, получение разрешения на строительство, строительство, получениеразрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию правасобственности на построенный объект.

Статья 28.3.  Градостроительная подготовка территорийсуществующей застройки, не разделенной на земельные участки, с цельюформирования земельных участков, на которых расположены объекты капитальногостроительства

1.Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовкизастроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененныхправами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которыхрасположены объекты капитального строительства, осуществляются в порядке, определенном градостроительным и земельнымзаконодательством, и в соответствии с ним – настоящими Правилами, иныминормативными правовыми актами муниципального образования Кольский район.

2.Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из составанеразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домовосуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации".

3. Лица,являющиеся собственниками объектов капитального строительства, помещений в них,заинтересованные в установлении границ земельного участка, на которомрасположен объект капитального строительства вправе обратиться в администрацию муниципальногообразования Кольский район с заявлением о формировании земельного участка, накотором расположен объект капитального строительства.

4.Администрация муниципального образования Кольский район в месячный срок со дняпоступления заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, утверждает ивыдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории.

5. Приподготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться требованиязаконодательства о градостроительной деятельности в части:

- границфактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участкизастроенной территории;

-минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии сградостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

-необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности ивозможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов,достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектахмежевания территории и градостроительного плана земельного участка.

6.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участкакадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственногокадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленномФедеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

7. Лица,подготовившие кадастровый паспорт земельного участка, обращаются вадминистрацию муниципального образования Кольский район.

8. Глава муниципальногообразования Кольский район в двухнедельный срок со дня предоставлениякадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставленииэтого земельного участка и направляет копию решения заявителю, с приложениемкадастрового паспорта этого земельного участка.

9.Правообладатели, планирующие на принадлежащих им земельных участках (ранеесформированных и прошедших государственный кадастровый учет) осуществитьстроительство новых объектов капитального строительства, реконструкцию,капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства, обращаютсяв администрацию сельского поселения Тулома с заявлением  о выдаче градостроительного плана земельногоучастка в порядке, указанном в части 2 статьи 23 настоящих Правил.

Глава 5. Положения о проведениипубличных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 29. Общие положенияо публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки

1. Всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичныеслушания по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке проводятсяв следующих случаях обсуждения:

1)внесения изменений в Генеральный план сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области;

2)внесения изменений в настоящие Правила;

3)проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесенииизменений в документацию по планировке территории:

а)проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межеваниятерритории;

б)проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектовмежевания территории;

в)проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории вслучае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;

4)заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использованиянедвижимости;

5) заявленийо предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства;

6) проектовграниц территории, в отношении которой подготавливается решение о развитиизастроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.

2.Публичные слушания по обсуждению вопросов землепользования и застройкипроводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Кольского района, нормативными правовыми актами Кольскогорайона, настоящими Правилами.

3. АдминистрацияКольского района перед представлением на публичные слушания проектовдокументов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверкупредставляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиямтехнических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке всилу – нормативных технических документов в части, не противоречащейФедеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации),нормативам градостроительного проектирования и выдает соответствующеезаключение.

4. Приотсутствии положительного заключения, указанного в части 3 настоящей статьи, недопускается принимать положительные решения по поводу проектов документов,заявлений, представляемых на публичные слушания.

5.Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности, являются:

1)Комиссия в случаях, определенных пунктами 2, 4-6 части 1 настоящей статьи;

2) Администрация Кольскогорайона– в случаях, определенных пунктом 3части 1 настоящей статьи.

6.Предметом публичных слушаний являются вопросы:

1)соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиямзаконодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;

2)подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местногосамоуправления Кольскогорайона в области градостроительнойдеятельности.

Иныевопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

7.Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящимиПравилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов,выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиковпроектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовойинформации, по радио, телевидению и в сети "Интернет" и другие, незапрещенные законом способы.

8.Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания,касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.

9.Выявление мнений участников публичных слушаний путем голосования не влечетобязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичныхслушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичныхслушаний.

10.Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполненытребования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил вчасти сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичнымслушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленныхс соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, неявляется основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

11.Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении оназначении публичных слушаний.

12. Расходы,связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности, несут соответственно органы местногосамоуправления Кольскогорайона, физические и юридические лица,подготовившие проекты документов, заявлений по вопросам, требующих обсужденияна публичных слушаниях.

Статья 30. Организация подготовки и порядок проведения публичныхслушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Проведение публичныхслушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствииГрадостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российскойфедерации и Мурманской области, Уставом сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области и всоответствии с ними настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Кольскогорайона.

2. Целями проведения публичных слушаний являются:

- выявление общественного мнения по теме и вопросам,выносимым на публичные слушания;

- подготовке предложений и рекомендаций по обсуждаемойпроблеме;

- оказание влияния общественности на принятие решенийорганами местного самоуправления Кольского района повопросам, выносимым на публичные слушания.

3. На публичные слушания в обязательном порядкевыносятся:

- проекты о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки;

- проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий;

- вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;

- вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Публичные слушания проводятся по инициативежителей, Совета депутатов, Главы Кольского района.

5. Финансирование проведения публичных слушаний осуществляетсяза счёт средств местного бюджета поселения, за исключением случаев проведенияпубличных слушаний по вопросам разрешения на условно разрешённый видиспользования земельных участков или объектов капитального строительства, наотклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства. В указанных случаях расходы, связанные сорганизацией и проведением публичных слушаний, несут заинтересованныефизические и юридические лица.

6. Публичные слушания, проводимые по инициативенаселения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативеГлавы Кольскогорайона – Главой Кольского района.

7. В решении (постановлении) о назначении публичныхслушаний указываются:

1) формулировка вопроса (наименование проектамуниципального правового акта), выносимого на публичные слушания;

2) дата, время, место проведения публичных слушаний;

3) инициатор проведения публичных слушаний;

4) иная необходимая для проведения публичных слушанийинформация.

8. Решение (постановление) о назначении публичныхслушаний подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до их проведения.

9. Решение (постановление) об отказе в назначениипубличных слушаний должно быть мотивировано.

10. Комиссия или орган, уполномоченный на проведениепубличных слушаний, начиная со следующего дня после публикации решения(постановления) о проведении публичных слушаний:

1) знакомит заинтересованных лиц с документами повопросу публичных слушаний (проект о внесении изменений в правила землепользованияи застройки, проект планировки территории и т.д.);

2) принимает письменные замечания и предложения (в том числе по участию в слушаниях должностных лиц,специалистов), поправки (если речь идет о муниципальных правовых актах),регистрирует их в специальном журнале; предложения об участии специалистовнаправляются в адрес комиссии не позднее 3-х дней до начала слушаний, чтобыобеспечить возможность их уведомления и ознакомления с необходимымидокументами;

3) регистрирует граждан, должностных лиц,представителей общественных организаций, юридических лиц, желающих участвовать,а также желающих выступить в публичных слушаниях;

4) приглашает для участия в публичных слушанияхдолжностных лиц, специалистов с учетом поступивших предложений.

11. Действия, указанные в пункте 1 части 10 настоящейстатьи, прекращаются в 12 часов последнего рабочего дня до дня проведенияпубличных слушаний.

12. Все поступившие документы и изменениярегистрируются в протоколе публичных слушаний или оформляются в виде приложенийк нему. Протокол публикуется на официальном сайте Кольского района и предъявляется для ознакомления любымзаинтересованным лицам.

13. Результаты публичных слушаний оформляютсязаключением.

14. Заключение и протокол публичных слушанийнаправляются Главе Кольскогорайона или в орган местногосамоуправления для принятия решения (постановления).

15. Результаты публичных слушаний носятрекомендательный характер.

16. Орган местного самоуправления, к компетенциикоторого относится решение вопроса либо принятие нормативного правового акта,являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает результатыпубличных слушаний при решении соответствующего вопроса или принятиисоответствующего правового акта.

Статья 31. Публичные слушания применительно к рассмотрению вопросов оспециальном согласовании, отклонениях от предельных параметров

1. Комиссия организует рассмотрение поступившегозаявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешённого строительства на публичных слушаниях, куда персональноприглашаются владельцы земельных участков, иных объектов недвижимости,смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашиваетсяотклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать иконтролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица.Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменнозафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию допроведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всемзаинтересованным лицам.

2. Специальное согласование требуется в случаях, когдаправообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иныеобъекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которыеопределены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использованияземельных участков и иных объектов недвижимости применительно к соответствующейтерриториальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования сельскогопоселения.

Специальные согласования предоставляются по итогампубличных слушаний.

Специальные согласования могут проводиться:

- на стадии градостроительной подготовки земельногоучастка из состава государственных, муниципальных земель для предоставленияфизическим, юридическим лицам;

- на стадии подготовки проектной документации, дополучения разрешения на строительство;

- в процессе использования земельных участков, иныхобъектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

Глава 6. Положения о внесенииизменений в Правила землепользования и застройки

Статья 32. Основания для внесений изменений в Правила землепользованияи застройки

1. Основанием для внесения дополнений и изменений внастоящие Правила является соответствующее решение администрации ма, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших измененийв законодательстве Российской Федерации, Мурманской области, местныхнормативных правовых актах, а также ввиду необходимости реализации предложенийпо застройке и землепользованию, в том числе выдвигаемых по инициативефизических и юридических лиц.

Правила могут быть дополнены и изменены по инымзаконным основаниям в соответствии с решениями администрации Кольского района.

2. Дополнения и изменения Правил, вносимые впроцедурные нормы Правил (часть I), в Карту градостроительного зонирования(часть II), утверждаются Советом депутатов Кольского района .

3. Дополнения и изменения, вносимые в детальные планызонирования, утверждаются Главой администрации Кольского района.

Статья 33. Порядок внесения изменений в Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов пооснованиям, указанным в части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящиеПравила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, органисполнительной власти Мурманской области, орган местного самоуправления Кольскогорайона, орган местного самоуправления муниципального образования сельскоепоселение Тулома Кольского района Мурманской области, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии счастью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерацииподготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи направляютпредложения о внесении изменений в Правила в Комиссию.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступленияпредложения о внесении изменения в Правила:

1) запрашивает у администрации Кольского района заключение на предложение о внесении измененийв Правила;

2) обеспечивает подготовку сводного заключения, вкотором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившимпредложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения суказанием причин отклонения и направляет его Главе Кольского района.

4. Глава Кольского района сучетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцатидней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правилаземлепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении измененияв данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такогорешения заявителям.

 5. Администрация Кольскогорайонаобеспечивает:

1) подготовку проекта изменений настоящих Правил, атакже подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку проекта изменений настоящих Правил насоответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления вустановленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, непротиворечащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральномуплану сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области, схемам территориального планирования Российской Федерации, Мурманскойобласти, Кольского района перед представлением такого проекта на публичныеслушания;

3) подготовку экспозиционных материалов,представляемых на публичные слушания.

6. В случае принятия решения о подготовке проекта овнесении изменений Глава Кольскогорайона в течение десяти дней обеспечиваетопубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации.

7. Комиссия обеспечивает проведение публичных слушанийв порядке, определенном главой 4 настоящих Правил. Продолжительность публичныхпо проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее двух и не болеечетырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

8. После завершения публичных слушаний по проекту овнесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом результатов такихпубличных слушаний обеспечивает подготовку заключения о результатах публичныхслушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" и направляет его спротоколами публичных слушаний Главе Кольского района.

9. Глава Кольского районав течение десяти дней после представления ему документов, определенных частью 8настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) о направлении проекта о внесении изменений внастоящие Правила в Совет депутатов Кольского района;

2) об отклонении проекта.

10. Совет депутатов Кольского района по результатам рассмотрения документов,представленных Главой Кольского района, принимает одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) отклонить изменения в настоящие Правила.

11. Утвержденные изменения в настоящие Правилаподлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещаются наофициальном сайте муниципальногообразования в сети "Интернет" ив информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кольскогорайона.

Глава 7. Порядок осуществления строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Статья 34.Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации.Виды строительных изменений недвижимости

1. Правом производить строительные изменениянедвижимости на территории сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки,снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющиеземельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности,аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или ихпредставители.

Право на строительные изменения недвижимости можетбыть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого впорядке статьи 12 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, указанные вчасти 3 настоящей статьи.

2. Строительные изменения недвижимости подразделяютсяна изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство;

- требуется разрешение на строительство.

3. Выдача разрешения на строительство не требуется вслучаях, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательствомМурманской области может быть установлен дополнительный перечень случаев иобъектов, для которых не требуется получения разрешения на строительство.

4. Разрешение на строительство предоставляется впорядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и статьей 10 настоящих Правил.

Статья 35. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектакапитального строительства. Выдача разрешения на вводобъекта в эксплуатацию

1. Лицами, осуществляющими строительство, могутявляться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основаниидоговора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиямзаконодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющимстроительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

2. При осуществлении строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство наосновании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчикдолжен подготовить земельный участок для строительства и объект капитальногостроительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передатьлицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектнуюдокументацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работили их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчикдолжен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

3. В случае, если в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства предусмотрен государственный строительныйнадзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь днейдо начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства долженнаправить в уполномоченные на осуществление государственного строительногонадзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ, к которомуприлагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаяхвыдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме,необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линийотступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учетвыполнения работ.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязаноосуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитальногостроительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основаниидоговора), проектной документацией, требованиями градостроительного планаземельного участка, требованиями технических регламентов и при этомобеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнениетребований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо,осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию,на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонтобъекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика,органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимуюдокументацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведениеисполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителейорганов государственного строительного надзора о сроках завершения работ,которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и неприступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленныхнедостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительныхматериалов.

5. Отклонение параметров объекта капитальногостроительства от проектной документации, необходимость которого выявилась впроцессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта,допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчикомпроектной документации после внесения в нее соответствующих изменений впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. В случае обнаружения объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в процессе строительства,реконструкции, капитального ремонта, лицо, осуществляющее строительство, должноприостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить обобнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации об объектах культурного наследия.

7. Требования к подготовке земельных участков длястроительства и объекта капитального строительства для реконструкции,капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации,форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учетвыполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительствамогут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. По завершении работ, предусмотренных договором ипроектной документацией, в порядке, предусмотренном гражданскимзаконодательством, осуществляются сдача результата работ подрядчиком и приемкаего застройщиком (заказчиком).

По результатам приемки застройщик (заказчик)подписывает акт приемки объекта капитального строительства либо направляетподрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленныхнедостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков или после устраненияподрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком(заказчиком).

9. После подписания обеими сторонами договора актаприемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в орган, выдавшийразрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствиисо статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

10. В соответствии с частью 3 статьи 55Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельныйучасток;

2) градостроительный план земельного участка или вслучае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировкитерритории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствиепостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватребованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметровпостроенного, реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчикомв случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, атакже лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора), за исключением случаевосуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства;

7) документы, подтверждающие соответствиепостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватехническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного,реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетейинженерно-технического обеспечения в границах земельного участка ипланировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства,реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительногонадзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиямоснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля вслучаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;

10) документ, подтверждающий заключение договораобязательного страхования гражданской ответственности владельца опасногообъекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте всоответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страхованиигражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте.

11. Орган, выдавший разрешение на строительство, втечение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объектав эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформлениядокументов, указанных в части 10 настоящей статьи, осмотр объекта капитальногостроительства и выдать заявителю разрешение на ввод в эксплуатацию или отказатьв выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если пристроительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляетсягосударственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшимразрешение на строительство, не проводится.

12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на вводв эксплуатацию является:

1) Отсутствие документов, указанных в ч.10 настоящейстатьи;

2) Несоответствие объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка или в случае строительства,реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории;

3) Несоответствие объекта капитального строительстватребованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) Несоответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительствапроектной документации. Данное основание не применимо в отношении объектовиндивидуального жилищного строительства.

13. Основанием для отказа в выдаче разрешения на вводв эксплуатацию, помимо указанных в части 12 настоящей статьи, является невыполнение застройщиком требований части 14 настоящей статьи. В этом случае,разрешение на ввод в эксплуатацию объекта выдается только после передачибезвозмездно в орган местного самоуправления, выдававшего разрешение настроительство, сведений о площади, высоте и об этажности планируемого объектакапитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одногоэкземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копийразделов проектной документации, или одного экземпляра копии схемыпланировочной организации земельного участка с обозначением места размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства.

14. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаетсязастройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство,передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства,расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельногоучастка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такойкопии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Глава 8. Положения о регулированиииных вопросов землепользования и застройки

Статья 36. Осуществление контроля за использованием и изменениямиземельных участков и иных объектов недвижимости, субъекты контроля

1. Основаниями для осуществленияконтроля за использованием и строительными преобразованиями объектовнедвижимости являются:

- настоящие Правила в частихарактеристик территориальных зон, выделенных на Карте градостроительногозонирования, видов и параметров разрешенного использования и допустимыхстроительных изменений недвижимости, характеристик зон ограничений потребованиям охраны памятников истории и культуры, по экологическим,санитарно-гигиеническим и иным требованиям, а также процедур производствастроительных изменений недвижимости;

- обязательные нормативы истандарты безопасности жизни и здоровья людей, охраны природной икультурно-исторической среды, содержащиеся в строительных нормах и правилах,иных нормативных правовых актах и документах;

- утвержденные проекты планировкии застройки, проекты межевания территорий, иные документы - в частиустановленных красных линий, существующих и проектируемых границ земельныхучастков, обязательных требований к разработке, согласованию и экспертизепроектной документации.

2. Контроль за использованием истроительными преобразованиями объектов недвижимости в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области осуществляют:

- Комиссия - в части проверкистроительных намерений владельцев недвижимости и предоставления специальныхзональных согласований для видов использования недвижимости, особопоименованных в списках Правил; проверки вновь построенных/реконструированныхобъектов на соответствие установленным градостроительным регламентамиспользования земельных участков, иным обязательным требованиям, а такжепредоставления разрешения на эксплуатацию объектов;

- администрация Кольского района- в части проверки строительных намерений владельцев недвижимости насоответствие настоящим Правилам, предоставления общих зональных согласований,оформления и переоформления разрешений на строительство;

- областной и муниципальныйорганы по архитектуре и градостроительству во взаимодействии с органами поземлеустройству, охране окружающей среды, рациональному использованию природныхресурсов, санитарно-эпидемиологическому надзору, другими органамигосударственного контроля и надзора - в части использования и охраны земель;

- орган государственногоархитектурно-строительного надзора - в части проверки соответствия выполнениястроительных работ проектной документации, государственным нормам и стандартам,иным обязательным требованиям и предоставления разрешений на выполнениестроительно-монтажных работ, а также в части инспектирования объектов впроцессе строительства;

- областной орган по охране ииспользованию памятников истории и культуры - в части проверки строительныхнамерений владельцев недвижимости на соответствие требованиям охраны памятниковистории и культуры;

- территориальный органобластного органа по санитарно-эпидемиологическому надзору в части соблюдениявладельцами недвижимости санитарного законодательства;

- территориальный органобластного органа по охране природы - в части проверки строительных намеренийвладельцев недвижимости на соответствие требованиям экологии и охраны природы.

Иные органы государственногоконтроля и надзора осуществляют контроль и надзор в соответствии сзаконодательством самостоятельно и/или в составе Комиссии по землепользованию изастройке.

2. Контроль осуществляется вотношении владельцев недвижимости или их доверенных лиц (подрядчиков,застройщиков), которые обладают правами использования объектов недвижимости,подготовки и осуществления строительных намерений.

Статья 37. Виды контроля изменений объектов недвижимости

1. Контроль за использованием истроительными преобразованиями недвижимости проводится в виде:

- обследований земельныхучастков, зданий и сооружений, других существующих и находящихся в стадиистроительства, реконструкции и благоустройства объектов недвижимости,независимо от форм собственности, а также земельных участков, занятых объектамиобороны, иными специальными объектами (с учетом установленного режима ихпосещения) - в целях проведения государственного контроля за использованием иохраной земель;

- проверок намерений владельцевпо строительному изменению объектов недвижимости (предоставляемых в форме схемзастройки участков) в части соответствия Части III настоящих Правил спредоставлением общего зонального согласования или специального зональногосогласования - в случаях установления факта указанного соответствия;

- проверок проектной документациина соответствие государственным строительным нормам и правилам, инымобязательным стандартам и требованиям - при выдаче разрешения на строительствои разрешения на выполнение строительно-монтажных работ;

- инспекций в процессепроизводства строительных работ, осуществления приемки законченныхстроительством объектов в эксплуатацию с целью выявления несоответствия вновьпостроенных (реконструируемых) объектов недвижимости согласованной иутвержденной проектной документации.

Статья 38. Подготовка и утверждение документации по планировкетерритории

1. Решения о подготовке документациипо планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Мурманской области,органами местного самоуправления Кольского района, органам местногосамоуправления сельскоепоселение Тулома Кольского района Мурманской области.

2. Уполномоченные федеральные органы исполнительнойвласти обеспечивают подготовку документации по планировке территории наосновании документов территориального планирования Российской Федерации, еслитакими документами предусмотрено размещение линейных объектов федеральногозначения.

3. Органы исполнительнойвласти Мурманской области обеспечивают подготовку документации по планировкетерритории на основании документов территориального планирования Мурманскойобласти, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектоврегионального значения.

4. Органы местногосамоуправления Кольского района обеспечивают подготовку документации попланировке территории на основании документов территориального планирования Кольскогорайона, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектовместного значения или объектов капитального строительства на межселенныхтерриториях, а также на основании правил землепользования и застройкимежселенных территорий.

5. Органы местногосамоуправления обеспечивают подготовку документации по планировке территории наосновании Генерального плана сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области, правилземлепользования и застройки.

Уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Мурманскойобласти, органы местного самоуправления Кольского района при наличии согласияорганов местного самоуправления вправе обеспечивать подготовку документации попланировке территории, предусматривающей размещение в соответствии сдокументами территориального планирования Российской Федерации, документамитерриториального планирования Мурманской области, документами территориальногопланирования Кольского района объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейнымиобъектами.

6. Не допускается осуществлятьподготовку документации по планировке территории при отсутствии документовтерриториального планирования, за исключением случаев подготовки проектовмежевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участковпо заявлениям физических или юридических лиц.

7. В случае принятия решенияо подготовке документации по планировке территории уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти, орган исполнительной власти Мурманской области,орган местного самоуправления Кольского района в течение десяти дней со дняпринятия такого решения направляют уведомление о принятом решении Главе Кольского района, применительно к территориям которых принятотакое решение.

8. Подготовка документациипо планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления самостоятельно либо на основаниигосударственного или муниципального контракта, заключенного по итогамразмещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанногов части 8.1 настоящей статьи. Подготовка документации по планировкетерритории, в том числе предусматривающей размещение объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значения, можетосуществляться физическими и ли юридическими лицами за счет их средств.

8.1. Вслучае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельногоучастка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либодоговор о развитии застроенной территории, подготовка документации попланировке территории в границах таких земельного участка или территорииосуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.

9. Вслучае поступления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти,органы исполнительной власти Мурманской области, органы местного самоуправленияКольского района или орган местного самоуправления, предусмотренные частью1 настоящей статьи, заявлений о принятии решений о подготовке документациипо планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 настоящей статьи,такие органы в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанныхзаявлений обязаны принять решения о подготовке документации по планировкесоответствующей территории.

10.Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основаниидокументов территориального планирования, правил землепользования и застройки всоответствии с требованиями технических регламентов, нормативовградостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетомграниц территорий объектов культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленныхобъектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использованиятерриторий.

11. В случае, если решение оподготовке документации по планировке территории принимается уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Мурманскойобласти, органом местного самоуправления Кольского района, подготовка указаннойдокументации должна осуществляться в соответствии с документами территориальногопланирования Российской Федерации, документами территориального планирования Кольскогорайона.

12. 1) Уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти осуществляют проверку подготовленнойна основании их решений документации по планировке территории на соответствиетребованиям, указанным в части 10 настоящей статьи в течение 30 днейсо дня поступления такой документации и по результатам проверки утверждаютдокументацию по планировке территории или принимают решение об отклонении такойдокументации и о направлении ее на доработку.

2)Уполномоченные органы исполнительной власти Мурманской области, органы местногосамоуправления осуществляют проверку подготовленной на основании их решенийдокументации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным вчасти 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такойдокументации и по результатам проверки принимают решения о направлении такойдокументации соответственно в Правительство Мурманской области, главе местнойадминистрации на утверждение или об отклонении такой документации и онаправлении ее на доработку.

3) Документация по планировкетерритории, подготовленная на основании решения уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, органа исполнительной власти Мурманской областиоргана местного самоуправления Кольского района, до ее утверждения подлежитсогласованию с органами местного самоуправления Кольского района, применительнок территориям которых разрабатывалась такая документация.

13.Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемойна основании решения органа местного самоуправления Кольского района,устанавливаются статьей 46 Градостроительного кодекса РФ, статьей 21 настоящихПравил.

14.Документация по планировке территории, представленная уполномоченными органамиисполнительной власти Мурманской области, органами местного самоуправления,утверждается соответственно Правительством Мурманской области, главой местнойадминистрации в течение четырнадцати дней со дня поступления указаннойдокументации.

15.Документация по планировке территории, утверждаемая соответственноуполномоченными федеральными органами исполнительной власти, Правительством Мурманскойобласти, главой администрации Кольского района, направляется Главе сельскогопоселения Тулома, применительно к территориям которых осуществлялась подготовкатакой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.

16.Глава Кольского района обеспечивает опубликование указанной в части 15настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировкитерритории и проектов межевания территории) в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципальногообразования в сети "Интернет".

17.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственнойвласти Мурманской области, органы местного самоуправления, физические июридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировкетерритории.

18.Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которойосуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органовисполнительной власти, устанавливается Градостроительным кодексом РФ ипринимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

19.Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которойосуществляется на основании решений органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, устанавливается Градостроительным кодексом РФ, законами Мурманскойобласти.

Статья 39.Развитие застроенных территорий

1. Развитие застроенных территорий осуществляется вграницах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части(частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Решение о развитиизастроенной территории принимается органом местного самоуправления пособственной инициативе, по инициативе органа государственной власти Мурманскойобласти, физических или юридических лиц при наличии градостроительногорегламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (приих отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателейобеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытовогоназначения, объектами инженерной инфраструктуры).

3. Решение о развитиизастроенной территории может быть принято, если на такой территориирасположены:

1) многоквартирные дома,признанные в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома,снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресныхпрограмм, утвержденных Советом депутатов Кольского района.

4. На застроеннойтерритории, в отношении которой принято решение о развитии, могут бытьрасположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенногоиспользования и предельные параметры которых не соответствуютградостроительному регламенту.

5. На застроеннойтерритории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут бытьрасположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанныхв частях 3 и 4 настоящей статьи.

6. В решении о развитиизастроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь,перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

7. Развитие застроенныхтерриторий осуществляется на основании договора о развитии застроеннойтерритории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодексаРФ.

8. Предоставление длястроительства в границах территории, в отношении которой принято решение оразвитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена и которые непредоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам,осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договоро развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии сземельным законодательством.

Предельныеразмеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-2:

Требования кпараметрам сооружений и границам земельных участков определены в соответствиисо следующими документами:

-      Свод правил 42.13330.2011 "СНиП2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений";

-      СП54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные ";

-      СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

-      Региональные нормативы градостроительногопроектирования Мурманской области;

-      другиедействующие нормативы и технические регламенты.

Ж-3 ЗОНА ЗАСТРОЙКИ МАЛОЭТАЖНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ